УМУМИЙ ЎРТА, ЎРТА МАХСУС ВА ПРОФЕССИОНАЛ ТАЪЛИМ МУАССАСАЛАРИДА ҚОНУНЧИЛИК ИЖРОСИ УСТИДАН ПРОКУРОР НАЗОРАТИ ТУШУНЧАСИ, МОҲИЯТИ ВА УШБУ СОҲАДА ХОРИЖИЙ МАМЛАКАТЛАРНИНГ ТАЖРИБАЛАРИ Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

УМУМИЙ УРТА, УРТА МАХСУС ВА ПРОФЕССИОНАЛ ТАЪЛИМ МУАССАСАЛАРИДА ЦОНУНЧИЛИК ИЖРОСИ УСТИДАН ПРОКУРОР НАЗОРАТИ ТУШУНЧАСИ, МО^ИЯТИ ВА УШБУ СОХДДА ХОРИЖИЙ МАМЛАКАТЛАРНИНГ ТАЖРИБАЛАРИ

Мунира Курбановна Бобоумарова

ИИББ хузуридаги Тергов бошкармаси катта терговчиси подполковник

АННОТАЦИЯ

Мазкур маколада прокурор назоратининг тушунчаси, мохдяти комплекс тахлил этилиб, умумий урта, урта махсус ва профессионал таълим сохдсида прокурор назоратининг узига хос хусусиятлари ва хорижий мамлакатларнинг тажрибаларига тухталиб утилади.

Калит сузлар: прокурор назорати, прокуратура органлари, вояга етмаганлар, назоратсизлик, каровсизлик, хукукбузарликларга карши курашиш, хукукбузарликлар профилактикаси.

АННОТАЦИЯ

В данной статье всесторонне анализируются понятие и сущность прокурорского надзора, рассматриваются особенности осуществления прокурорского надзора в сфере общего среднего, среднего специального и профессионального образования и опыт зарубежных стран.

Ключевые слова: прокурорский надзор, прокуратура, несовершеннолетние, безнадзорность, безнадзорность, борьба с правонарушениями, профилактика правонарушений.

ABSTRACT

In this article, the concept and essence of the prosecutor's supervision is comprehensively analyzed, the special features of the prosecutor's supervision in the field of general secondary, secondary special and professional education and the experiences of foreign countries are discussed.

Keywords: prosecutor's supervision, prosecutor's office, minors, lack of supervision, neglect, fight against offenses, prevention of offenses.

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

Хукукий тартибот хар кандай давлатда иктисодий фаровонлик ва сиёсий-хукукий баркарорликка эришишдаги асосий омиллардан бири хисобланади. Айнан конун устуворлиги ва конунийликни мустахкамлаш оркали давлат уз функцияларини самарали бажариб, жамиятда ижтимоий адолатни таъминлайди хамда фукароларнинг хукуклари ва эркинликларига риоя этилишини кафолатлайди.

Чунончи, Узбекистон Республикасининг Президенти Ш.М.Мирзиёев 2016 йил 7 декабрь куни Конституциямизнинг 24 йиллигига багишланган байрам табригида "^онун устуворлиги ва инсон манфаатларини таъминлаш - юрт тараккиёти ва халк фаровонлигининг гарови" эканлигини кайд этиб, конунийликнинг нечоглик мухимлигини алохида таъкидлаган эди1.

Табиийки, жамиятда хукук-тартиботнинг урнатилиши ва амал килишида прокуратура органларининг фаолияти долзарб ахамият касб этади.

Маълумки, прокуратура органлари фаолияти кенг камровли булиб, мамлакат хаётининг барча сохаларида конунийликни таъминлашга йуналтирилган. Крлаверса, сунгги йилларда давлатимиз рахбари томонидан прокуратура органлари зиммасига куплаб вазифалар юклатилмокда хамда мамлакатнинг барча сохалари катори, прокуратура тизимида хам катор ислохотлар амалга оширилмокда, прокуратура органларини том маънода халкка хизмат киладиган хукук тартибот идорасига айлантириш чоралари курилмокда.

Прокурорлик фаолиятининг республикада конунийлик ва хукук тартиботни мустахкамлашга каратилган сохаларидан бири вояга етмаганларга оид конунчилик ижроси устидан назорат булиб, у уз ичига вояга етмаганларнинг тарбияси, хукук ва эркинликлари химояси, уларнинг каровсизлиги ва назоратсизлиги, хукукбузарлиги ва жиноятчилигига карши курашни камраб олади.

Бу прокуратура органлари томонидан вояга етмаганлар ишлари билан шугулланувчи турли ташкилот, муассаса, корхоналар, мансабдор шахслар фаолиятининг конунийлиги устидан прокурорлик назорати амалга оширилишини англатади.

Прокурорлик назоратининг бу йуналишдаги ахамияти мамлакатда бола хукукларининг кафолатларини таъминлаш, уларнинг конуний манфаатларини мухофаза этиш, энг мухими, баркамол авлодни тарбиялаш масаласи давлат сиёсати даражасига кутарилгани билан белгиланади.

1 [Электрон манба].URL: https://www.norma.uz. E-mail: carjisor@gmail.com

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

Y36eKHCTOH Pecny6nuKacuHuHr 2008 nun 7 aHBapgaru "Bona xyKyKnapuHuHr Ka^onaraapu Tyrpncnga^rH KoHyHura Kypa, 6ona xyKyKnapuHu xuMoa Kunum 6yHHna gaBnaT cuecarnHuHr acocun HyHanumnapu KyHugarunapgaH u6opaT ge6 6enruna6 Kyftungu:

6onaHHHr xyKywpu, эркннnнкnaрн Ba KOHyHHH MaH^aaraapuHu TatMuHnam;

6onaHHHr xaeTH Ba cornuruHu Myxo$a3a Kunum;

6onaHHHr KaMCHTunumura nyn KyHMacnuK;

6onaHHHr matHu Ba Kagp-KuMMaraHu xuMoa Kunum;

6onanap xyKyKnapu Ba uMKoHuaTnapuHuHr TeHrnuruHu TatMuHnam;

6ona xyKyKnapu Ka^onaraapuHuHr xyKyKuft acocnapuHu TaKOMunnamTupum;

6ona xyKyKnapu, эpкннnнкnapн Ba ko^huh MaH^aaraapuHu TatMuHnam xaMga xuMoa Kunum 6ynuHa gaBnaT opraHnapu Ba MaHca6gop maxcnapu ^aonuaraHuHr onuKnuru xaMga omKopanuruHu TatMuHnam;

6onanapHuHr ^mcmohuh, uHTenneKTyan, MatHaBun Ba axnoKuft KaMon Tonumura KyMaKnamum;

6ona xyKyKnapuHu TatMuHnam MaKcaguga gaBnar opraHnapu, HogaBnaT Hora^opaT, xanKapo TamKunoTnap 6unaH xaMKopnuK Kunum Ba xaMKopnuKHu puBo^naHTupum;

6onanapHuHr u^tumouh KyHuKMacura, Boara eTMaraHnap ypTacuga xyKyK6y3apnuKnapHu KaMaHTupumra KyMaKnamum Ba 6omKanap2.

By coxaga npoKypopnuK Ha3opaTuHu TamKun этнmga BupnamraH Munnaraap TamKunoTuHuHr "Bona xyKyKnapu Tyrpucuga^ru Кoнвeнцнacн, Ma3Kyp coxagaru yмyмэtтнpo$ этнnгaн xanKapo xyKyK HopManapu xaMga Munnun KoHyHnunuKga gaBnaT Ba ^aMuaT xaeTuHuHr 6apna ^a6x,anapuga 6onanap MaH^aaraapu Ba ^apoBoHnuruHuHr ycTyBopnuru MycTaxKaMna6 KyHunraHnuru Ha3apga TyTunumu, ym6y xy^^araapHuHr 6onanuKHu Myxp$a3a Kunum, ycMupnapHu xuMoa Kunum, Boara eTMaraHnap xyKyKnapu Ba ynapHu pye6ra nuKapum Ka^onaraapu xaKugaru Tana6nap 6apna KopxoHanap, TamKunoTnap Ba Myaccacanap, MaHca6gop maxcnap Ba ^yKaponap ToMoHugaH orumMan 6a^apнnнmн TatMuHnaHumu no3uM.

Emnap Tap6uacu ynyH 3apyp 6ynraH mapouTnap MKopuga Kaftg KunuHraH KoHyHnap Ba xanKapo xyKyKKH xy^«:araapgaH TamKapu, ynapHuHr TatnuM onumuHu, 6aHgnuruHu, u^tumouh Myxo^asacuHu TatMuHnam, cornuruHu caKnam,

2 y36eKMcTOH Рecпy6nнкacннннг 2008 nun 7 aHBapgaru "Bonanap xyKyKnapuHuHr Ka^onaraapu Tyrp^n^'ru KpHyHu.

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

турар жой ва мулкий хукукларини руёбга чиккариш, буш вактини мазмунли ташкил этиш ва ёшларга оид бошка конунлар ва норматив хужжатларда акс эттирилган.

^онунлар ижроси устидан прокурорлик назорати ёшларнинг тугри тарбияланишлари ва комил инсон булиб етишишлари учун шароит яратиш билан бирга, вояга етмаганлар уртасида жиноятчилик ва хукукбузарликка карши курашиш, уларни профилактика килишга каратилган махсус чоралар тизимини хам камраб олади.

Узбекистон Республикасининг "Прокуратура тугрисида" ги конунининг 2-моддасида белгиланган прокуратура органларининг асосий вазифаларини сохавий назорат фаолиятига татбик этган холда куйидагича белгилаш мумкин:

-вояга етмаганларнинг хукук ва эркинликлари хамда конуний манфаатлари кафолатини таъминлаш;

-конунда белгиланган тартибда вояга етмаганларнинг жавобгарлиги, жавобгарликка тортишни ва уларни тарбияланишига масъул булган шахсларга нисбатан тегишли чоралар курилишини таъминлаш;

-вояга етмаганлар уртасида назоратсизлик, хукукбузарлик ва жиноятчиликнинг олдини олиш ва профилактика килиш.

Вояга етмаганлар хакидаги конунчилик ижроси устидан прокурорлик назоратининг объекти, корхона, муассаса, ташкилотлар маъмурияти, вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро худудий комиссиялар, суриштирув, дастлабки тергов органлари, ички ишлар органлари хузуридаги вояга етмаганларга ижтимоий-хукукий ёрдам курсатиш Марказлари, ихтисослаштирилган укув-тарбия муассасалари, тарбия колониялари ва мансабдор шахслар томонидан конунларнинг аник ва бир хилда бажарилиши хамда ота-оналар ёки уларнинг урнини босувчи шахслар томонидан бола тарбияси, уларга салбий таъсирларнинг олдини олишга оид конун талабларининг бажарилиши хисобланади.

Бу сохадаги прокурорлик назоратининг объектлари доирасига таълим муассасалари, мактабдан ташкари таълим муассасалари, васийлик ва хомийлик органлари, тиббиёт муассасалари, ИИВнинг ЁУХП булимлари, вояга етмаганларга ижтимоий-хукукий ёрдам курсатиш Маркази, Мурувват, Мехрибонлик ва Оилавий типдаги болалар уйлари, Болалар шахарчалари, махаллий хокимликлар, узини-узи бошкариш органлари ва Узбекистон ёшлар ишлар агентлиги, унинг худудий булинмалари ва шуъбалари киради.

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

Ym6y Ha3opaTHHHr acocuHu Kyftugarunap TamKun этagн:

-6hphhhhch, Boara eTMaraHnap TapSuacu Ba ynap xyKyKnapuHu xuMoa Kunum;

-hkkhhhhch, Boara eTMaraHnap ypTacuga KapoBcu3nuK Ba xyKyKSy3apnuKKa Kapmu Kypam TyrpHCHgarn KoHyH xy^^araapu SunaH SenrunaHagu.

X,ap hkkh rypy^HHHr KoHyH xy^^aTnapu Sup-Supu SunaH y3apo naMSapnac SoFnuK SynuS, ynapga Kaftg KunuHraH HopManap emnapHu TapSuanam umu Ba ynap opacuga xyKyKSy3apnuK Ba ^HHoaTHHnHKHHHr ongHHH onum MaKcagnapura эpнmнmгa HyHanrapunraH.

ffly HyKTau Ha3apgaH, 6y coxagaru Ha3opaT предметннн KyHugaru KoHyH Ba SomKa HopMaTHB xy^^araap:

-Y36eKHCToH PecnySnuKacuHuHr Кoнcтнтyцнacн aHru Taxpupga;

-Y36eKHCToH PecnySnuKacuHuHr 07.01.2008 nunu "Bona xyKyKnapu Ka^onaraapu TyFpucuga"rH KpHyHu;

-Y36eKHCTOH Pecny6nuKacuHHHr 11.12.2008 nunu "YsSeKucTOH pecny6nuKacuHHHr 6ona xyKyKnapu TyFpucugaru кoнвенцнaгa goup, 6onanap caBgocu, 6onanap $oxнmaSoзnнгн Ba 6onanap nopHorpa^uacura TaannyKnu ^aKynbTaraB npoTOKonra (Htro-nopK, 2000 nun 25 Man) Kymunumu xaKuga"ru KoHyHu;

-Y36eKucToH PecnySnuKacuHuHr 29.09.2010 nunu "Boara eTMaraHnap ypTacuga HasoparcronuK Ba xyKyK6y3apnuKnapHuHr npo^unaKTuKacu TyFpucuga^ru ^oHyHu;

-Y36eKucToH PecnySnuKacuHuHr 02.01.2014 nunu "BacunnuK Ba xoMunnuK TyFpucuga^ru ^oHyHu;

-Y36eKucToH PecnySnuKacuHuHr 14.05.2014 nunu "XyKyKSy3apnuKnap npo^unaKTuKacu TyFpucuga^ru ^oHyHu;

-Y3SeKucToH PecnySnuKacuHuHr 14.09.2016 nunu "Emnapra oug gaBnar cuecaTu тyFpнcнga"гн ^oHyHu;

-Y3SeKucToH PecnySnuKacu Пpeзнgeнтннннг 14.03.2017 Hunru n^-2833-coH "X,yKyK6y3apnuKnap npo^unaKTuKacu Ba ^KHoaTHunuKKa Kapmu Kypamum тнзнмннн aHaga тaкoмнnnamтнpнm Hopa-TagSupnapu тyFpcнga"гн Kapopu;

-Y3SeKucToH PecnySnuKacu Пpeзнgeнтннннг 14.03.2017 Hunru n^-2833-coH ^apopu SunaH TacguKnaHraH "Boara eTMaraHnap umnapu SyHuna ugopanapapo KoMuccuanap тyFpнcнga"гн hu3omu;

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

-Узбекистан Республикасининг 18.11.2017 йилги "Болаларни уларнинг соглигига зарар етказувчи ахборотдан химоя килиш тугрисида"ги ^онуни ва бошка хужжатлар ташкил килади.

Вояга етмаганлар хакидаги конунчилик ижроси устидан назорат вазифаларини бажарилишидаги прокурор ваколатлари кенг булиб, улар назорат сохаларининг у ёки бу йуналиши билан боглик.

Шу вактнинг узида прокурор ваколатларини амалга оширишда прокурордан фаоллик талаб килинади, чунки усмирлар хар доим хам бузилган хукук ва конуний манфаатларини мустакил химоя килиш ва тиклашга эриша олмайдилар, хукуклари таъминланиши учун кушимча кафолатларга мухтожлар.

Узбекистон Республикаси Бош прокурорининг 2017 йил 11 сентябрдаги "Вояга етмаганлар хакидаги конунчилик ижроси устидан назорат фаолияти самарадорлигини ошириш тугрисида"ги 139-сонли буйругидан келиб чикувчи куйидаги масалалар прокурорларнинг диккат-марказида булиши талаб этилади: -вояга етмаганлар хакидаги конунчилик ижроси устидан назорат сохасида, конунийликни мустахкамлаш, конун устуворлигини таъминлаш, вояга етмаганларнинг хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатларини химоя килиш, бузилган хукукларни амалда тикланиши, бола хукукларини таъминлаш буйича ягона давлат сиёсатининг амалга татбик этилиши устидан таъсирчан назорат урнатилиши;

-давлат бошкаруви, хукукни мухофаза килувчи хамда махаллий давлат хокимияти органлари, корхона, муассаса, ташкилотлар ва мансабдор шахслар томонидан "Бола хукуклари тугрисида"ги Конвенция, мазкур сохадаги умумэътироф этилган халкаро хукук нормалари, шунингдек, миллий конунчилик талабларига сузсиз риоя этилиши таъминланиши;

-вояга етмаганлар уртасида назоратсизлик, каровсизлик, хукукбузарлик ва жиноятчиликнинг олдини олиш хамда профилактика килиш, бунга имкон берувчи сабаб ва шарт-шароитларни аниклаш ва бартараф этиш хамда профилактика килиш буйича курилган чораларнинг самарадорлиги ва таъсирчанлиги оширилиши;

-вояга етмаганларнинг соглигини саклаш сохасида, уларнинг хаёти ва соглигини саклаш, тиббий ва тиббий-ижтимоий ёрдамнинг барчага бирдек таъминланиши, давлат согликни саклаш муассасаларида кафолатланган бепул тиббий ёрдам курсатилиши хакидаги конунчилик ижроси устидан назорат кучайтирилиши, вояга етмаганларнинг соглом турмуш тарзини

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

шакллантиришга каратилган чора-тадбирларнинг амалга оширилишига алохида эътибор каратилиши, айникса ногирон болалар ва болаликдан ногирон вояга етмаганларга курсатилаётган тиббий-ижтимоий ёрдамнинг сифатига, уларнинг реабилитациясига, дори-дармонлар, протез-ортопедик буюмлар ва харакатланиш воситалари билан имтиёзли шартларда таъминланиши;

-вояга етмаганларнинг ижтимоий мухофазаси сохасида, онаси воз кечган удакларнинг жойлаштирилиши ва арови амалга оширилишида, ижтимоий химоя чоралари курилишида, шунингдек, уларнинг оналарига кайтарилишида конунчиликка риоя этилиши устидан катъий назорат урнатилиши, болаларнинг уй-жой ва мулкий хукуклари бузилиши холатларига зудлик билан муносабат билдирилиши, бузилган хукукларни прокурор назорати хужжатлари куллаш, шу жумладан, судга даъво аризалари киритиш оркали тиклаш чоралари курилиши;

-вояга етмаганлар мехнати мухофазасига оид конунчилик талабларига риоя килиниши, айникса уларни ишга кабул килиш ва ишдан бушатишнинг алохида тартиби, муносиб мехнат шароитларининг яратилиши, ишвактининг белгиланиши хамда имтиёзлар такдим этилиши юзасидан назорат тадбирлари тизимли равишда амалга оширилиши, уларнинг мажбурий мехнатидан фойдаланиш ёки уларни номакбул шароитли ишларга жалб этишнинг хар бир холати буйича тегишли мутахассисларни жалб килган холда терговга кадар текширувлар утказилиши;

-вояга етмаганлар таълими, маънавий ва жисмоний ривожланиши сохасида, таълим тугрисидаги конунчилик талабларининг сузсиз ижро этилиши устидан самарали ва таъсирчан назорат урнатилиши, бу сохасидаги давлат сиёсатининг асосий принциплари амалга татбик этилиши, айникса умумий урта, шунингдек, урта махсус ва касб-хунар таълимининг тизимлилиги таъминланиши,

-назорат тадбирларида, укувчиларнинг давомати устидан таъсирчан назорат урнатилиши, тарбиявий ишларнинг ва вояга етмаганларнинг буш вактлари сифатли ва мазмунли ташкил этилиши, вояга етмаганларни, айникса кишлок жойларидаги болаларни жисмоний тарбия ва спорт машгулотларига жалб килиш борасидаги конунчилик талабларига риоя килиниши, ногирон болаларнинг ижтимоий-педагогик реабилитация килинишини, уларнинг таълим олиши ва конунчиликда назарда тутилган имтиёзлардан тулик фойдаланишлари, урта, урта махсус ва касб-хунар таълим муассасалари

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

paxSapnapuHuHr MactynuaTuHu omupum opKanu aManufi yKyB MamFynoTnapu caMapanu TamKun этнnнmн тнзнмnн paBumga KypuS Sopunumu;

-TatnuM тнзнмннннг gyHeBufi xapaKTepga SynumuHu TatMuHnam ycragaH Ha3opaT кyнaнтнpнnнmн, Boara eTMaraHnapHu gннннэкcтpeмнcтнк eKu TeppopucTuK TamKunoTnapra ^anS KunraHnuK, ynapHuHr xaMga oTa-oHanapu eKu ypHuHu SocyBHu maxcnap эpкнгa 3ug paBumga guHufi TatnuM SepraHnuK ynyH ^aBoSrapnuKHuHr MyKappapnuru TatMuHnaHumu, Boara eTMaraHnap ypTacuga 3ypaBoHnuK, ma^KaTcronuK, ruexBaHgnuK, экcтpeмнзм, Teppopu3M, axnoKcu3nuK eKu Sexae TypMym тapзннн TapFuS KunyBnu MaxcynoTnap тapкaтнnнmннн, peKnaMa кнnнннmн Ba HaMofium этнnнmннн, my ^yMnagaH, oMMaBufi axSopoT BocuTanapu Ba HHTepHeT TapMoFugaH ^ofiganaHraH xonga oммaпamтнpнnнmннн onguHu onumHuHr Sapna 3apyp nopanapu Kypunumu;

-eTuM Sonanap Ba oTa-oHa KapaMoFugaH MaxpyM SynraH SonanapHu xuMoa Kunum coxacuga, BacufinuK Ba xoMufinuK opraHnapuHuHr MactynuaTuHu KyHaHTupum, afiHuKca eTuM Sonanap Ba oTa-oHanapu KapaMoFugaH MaxpyM SynraH SonanapHu ounanap, "MexpuSoHnuK" yfinapu, ounaBufi Sonanap yfinapu Ba SomKa нхтнcocnamтнpнnгaн Myaccacanapra ^oHnamTupumga KoHyHuHnuKHu TatMuHnam Sopacugaru ^aBoSrapnuruHu omupum nopanapu KypuS Sopunumu, napHuHr maxcufi Ba MynKufi xyKyKnapuHu xuMoa Kunum, eTuM Sonanap Ba oTa-oHa KapaMoFugaH MaxpyM SynraH SonanapHu yft-^oft SunaH TatMuHnamra KapaTunraH KoHyHHunuK HopManapuHuHr Mactyn ugopanap ToMoHugaH cy3cu3 Sa^apunumu TatMuHnaHumu;

-Boara eTMaraHnap ypTacuga Ha3opaTcu3nuK Ba xyKyKSy3apnuKnap npo^unaKTuKacu coxacuga, "Boara eTMaraHnap ypTacuga HasopaTcronuK Ba xyKyKSy3apnuKnapHuHr npo^unaKTuKacu тyFpнcнga"гн KoHyH TanaSnapuHuHr Mactyn opraHnap Ba Myaccacanap ToMoHugaH cy3cu3 u^po этнnнmн ycragaH caMapanu Ha3opaT ypнaтнnнmн, ynapHuHr Sym BaKTuHu Ma3MyHnu TamKun этнm, ynap ypTacuga нaзopaтcнзnнк, KapoBcronuK, xyKyKSy3apnuK Ba SomKa Faнpнн^тнмoнн xapaKaTnapHu SapBaKT onguHu onum, Ha3opaTcu3 Ba KapoBcu3 KonraH SonanapHu, myHuHrgeK, н^тнмoнн xaB^nu xonaTgaru ounanapHu aHuKnam, ynap SunaH aKKa TapTuSgaru npo^unaKTuKa Ba н^тнмoнн-negaгoгнк peaSunm^ua TagSupnapuHu TamKun этнnнmн;

-$ap3aHgnapuHu Moggufi TatMuHnam, TapSuanam Ba ynapra TatnuM Sepum Sopacugaru Ma^SypuaTnapugaH SyfiuH ToBnaeTraH eKu ynapHu no3uM gapa^aga Sa^apMaeTraH oTa-oHanapHu aHuKnam Ba Sy Sopaga npo^unaKraKa umnapuHu

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

олиб бориш, вояга етмаганларнинг хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатларини химоя килиш максадида ота-оналик хукукидан махрум килиш ёки уни еклаш буйича судларга даъво аризалари киритиш амалиётидан самарали фойдаланилиши;

-ички ишлар органларининг вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида хукукбузарликлар профилактикасини ташкил этиш буйича булинмалари фаолияти устидан назорат кучайтирилиши, бунда вояга етмаганларнинг ички ишлар органларига келтирилиши, уларга нисбатан маъмурий таъсир чоралар курилиши, шунингдек, профилактик хисобга олиниши ва профилактик тадбирлар амалга оширилишининг конунийлиги хар ярим йилда камида бир маротаба урганилиши, вояга етмаганларни ижтимоий-хукукий ёрдам марказлари ва ихтисослаштирилган укув-тарбия муассасаларига кабул килиш, жойлаштириш ва саклаш шароитлари хар ойда текширилиши;

-профилактик хисобда турган вояга етмаганлар томонидан жиноят содир этилишининг хар бир холати буйича хизмат текширувлари тайинланиши хамда ички ишлар органларининг масъул ходимларига катъий чоралар курилиши таъминланиши, ижтимоий хавфли холатда булган, жиноий жавобгарликдан ёки жазодан озод килинган, жазони ижро этиш муассасалари ёки ихтисослаштирилган укув-тарбия муассасаларидан кайтиб келган вояга етмаганларнинг ижтимоий-педагогик реабилитация килиниши ва мослашувига оид конунчилик талабларининг сузсиз ижро этилиши таъминланиши;

-терговга кадар текширув, суриштирув ва дастлабки тергов харакатларини утказишда конунийликни таъминлаш сохасида, вояга етмаганларга нисбатан терговга кадар текширув, суриштирув ва дастлабки тергов натижалари буйича кабул килинган процессуал карорларнинг конунийлиги ва асослилиги тизимли равишда урганиб борилиши, процессуал карорлар кабул килишда конунийликни таъминлаш ва ноконуний карорларни бекор килиш чоралари курилиши, вояга етмаганларнинг жиноят-процессуал конунчилигида мустахкамланган хукук ва эркинликларига сузсиз риоя этилиши таъминланиши;

-вояга етмаганларга нисбатан жиноят ишлари буйича, уларганисбатан камокка олиш (уй камоги) тарзидаги эхтиёт чорасини куллаш тугрисида илтимоснома кузгатиш хакидаги масалани куриб чикишда туман (шахар) прокурорлари ва уларга тенглаштирилган прокурорлар иш материаллари билан шахсан танишиб чикиб, вояга етмаганни сурок килиши, вояга етмаганнинг

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

харакатларига хукукий бахо бериш максадида суриштирув ва астлабки тергов жараёнида унинг шахси, соглигининг холати, яшаш ва тарбияланиш шароитлари урганилиши, жиноят содир этишда вояга етган штирокчилар мавжудлигини аниклашнинг хамда жиноят содир этилиши сабаблари ва бунга имкон берган шарт-шароитларни бартараф этишнинг барча чоралари курилиши, биринчи марта ижтимоий хавфи катта булмаган жиноят содир этган вояга етмаганнинг шахсини хамда содир этилган килмишнингхусусиятини хисобга олиб, материалларни вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссияга куриб чикиш учун юбориш масаласи мухокама килиниши шартлиги белгиланганига алохида эътибор каратилиши лозим. Шунингдек, корида кайд килинган буйрукда:

-вояга етмаганлар ишлари буйича худудий идоралараро комиссиялар фаолияти амалга оширилган ишлар самарадорлиги ва эришилган натижалар, шунингдек, ваколатли органлар фаолиятини мувофиклаштириш ишларига бахо берган холда хар ярим йилда камида бир маротаба текширилиши,

-вояга етмаганлар ишлари буйича худудий идоралараро комиссиялари, Халк таълими вазирлиги, Олий ва урта махсус таълим вазирлигининг Урта махсус, касб-хунар таълими маркази ва уларнинг куйи тузилмалари, шунингдек, махаллий давлат хокимияти органлари томонидан васийлик ва хомийлик масалалари буйича кабул килинаётган хукукий хужжатларининг конунийлиги хар чоракда урганиб борилиши белгиланган.

Таъкидлаш лозимки, вояга етмаганлар ишлари буйича прокурорлар фаолияти ихтисослаштирилган булсада, бу назорат сохасида прокуратура органларининг бошка тизимлари хам уз фаолият ва ваколат доираларида фаол иштирок этадилар.

Бу борада хорижий давлатларнинг тажрибаларига мурожаат этадиган булсак, мазкур мамлакатларда вояга етмаганларга оид конунчилик ижроси юзасидан назорат куйидаги йуналишларда амалга оширилади. Хусусан,

Россия Федерацияси Бош прокуратурасида Федерал конунчилик ижроси устидан назорат бош бошкармаси фаолият курсатади. Унинг таркибига вояга етмаганларнинг хукуклари ва эркинликлари, уларнинг конуний манфаатларига риоя этилиши устидан назорат бошкармаси киради.

Хитой Халк прокуратурасининг ички ишчи аппарати бевосита конунлар ижроси устидан назорат олиб борувчи оператив тузилма булиб, унда конун ва интизом холатлари буйича прокуратура яъни ихтисослашган тузилмаси

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

мавжуд. Мазкур тузилма оркали бевосита вояга етмаганларнинг хукук ва эркинликларини таъмнлашга каратилган конунлар ижроси устидан назорат амалга оширилади.

Жанубий Корея прокуратураларида инсон хукуклари буйича бошкарма ва булимлар мажуд булиб, мазкур булимлар томонидан инсон хукукларининг бузилганлиги яъни вояга етмаганларнинг хукуклари ва эркинликлари бузилган холатларда прокуратура томонидан конуний чоралар амалга оширилади.

Мазкур холатларда жиноят аъломатлари аникланса жиноят ишини кузгатиш ишларини амалга оширади.

Сингапур давлати прокуратурасида конунчилик булими мавжуд булиб, назорат тузилма хисобланмайди, балки унга маслахат бериш вазифаси юклатилган.

Австралия давлатида Бош прокуратура "Махаллий адлия дастури" ни ишлаб чиккан булиб, бу дастур оркали - махбуслар ва хибсга олинган ёшларни реабилитация килиш фаолияти бевосита прокуратуа органларига юклатилган энг асосий масалалардан хисобланади.

Испания прокуратурасида вояга етмаганлар ишлари буйича махсус прокуратура ташкил этилган булиб, вояга етмаганларни химоя килиш ва ислох килиш масалалари буйича харакат дастурларини ишлаб чикади. Шунингдек, вояга етмаганлар билан ишлаш асосий вазифаси хисобланган тузилмалар устидан мувофиклаштирувчи харакатларни амалга оширади. Ушбу прокуратуранинг энг асосий вазифаларидан бири бу - ижтимоий манфаатлар хавф остида булган ёки улар вояга этмаганлар, ногиронлар ёки ногиронларга таъсир килиши мумкин булган холларда конун билан белгиланган фукаролик муносабатларига хам аралашиши мумкинлиги белгилаб утилган.

Юкоридагиларни инобатга олган прокуратура органларининг мазкур сохадаги фаолиятини такомиллаштириш юзасидан куйидаги таклифлар илгари сурилади:

Биринчидан, Узбекистон Республикаси Бош прокуратурасининг Вояга етмаганларга оид конунчилик ижроси устидан назорат бошкармасининг фаолиятини такомиллаштириб, уни негизида Оила, болалар ва ёшларга оид конунчилик ижроси устидан назорат бошкармасини ташкил илиш таклиф килинади.

Иккинчидан, Узбекистон Республикаси Бош прокурорининг 11.09.2017 йилдаги "Вояга етмаганлар хакидаги конунчилик ижроси устидан назорат

Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)

ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 10 |October, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |

www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-10-11-22

фаолияти самарадорлигини ошириш тугрисида"ги 139-сонли сохавий буйругида, прокуратура ходимларига вояга етмаганлар уз жонига касд илишининг асл сабаб ва шарт-шароитларини аниклаш хамда бартараф этиш, шунингдек, ички ишлар органлари, таълим муассасалари, узини узи бошкариш органлари ва бошка масъул идоралар айбдор ходимларини жавобгарликка тортиш чораларини куриш юклатилганлигидан келиб чиккан холда, вояга етмаганлар, аёллар томонидан суикасд хамда оилавий ажримларни олдини олиш максадида, умумий урта, урта махсус ва профессионал таълим муассасаларида психология йуналиши буйича давлат грантлари асосида кабул квоталарни ошириш ва хорижий давлатлардан малакали мутахассисларни жалб килиб, назарий ва амалий самарали таълим бериш тизимини йулга куйиш таклиф килинади.