CC BY
11весной 1992 г., которые в свою очередь стали причиной вооружённого противостояния и гражданской войны в Таджикистане (1992-1997гг.).
Ключевые слова: Таджикистан, Душанбе, коммунистическая партия, исламская партия, митинги, оппозиционные силы, государственная независимость, противостояние, президентские выборы, борьба за власть.
THE SPLIT OF THE TAJIK SOCIETY DURING THE RALLY CAMPAIGN AND PRESIDENTIAL ELECTION IN AUTUMN 1991
The subject of the article is the course ofpolitical events in Tajikistan on the eve and after the acquisition of state independence in August-December 1991, during which the confrontation of political forces and the split of society became irreversible. During the political events of the fall of 1991, the gap between the Communist Party and opposition forces (the Democratic Party, the Islamic Renaissance Party, the «Rastokhez» public organization) became insurmountable, and as a result, the Communist Party lost its former positions, from a political vanguard in society it turned into one of warring parties. This gap strengthened its shape during the national presidential elections in the republic, which ended with the victory of Rakhmon Nabiyev and after them. One of the features of this period is that the Communist Party, faced with serious problems, as a political force was pushed aside, and the opposition, having strengthened its position mainly through holding rallies, intensifies the struggle for power and the leadership of the republic becomes the object of confrontation. The author, on the basis of official documents of party and state bodies, materials of periodicals and memoirs of statesmen and memoirs of eyewitnesses, analyzes the political situation of the specified period, the alignment offorces and the nature of the confrontations ofpolitical forces. The political disagreements established in the fall of 1991 led to a political crisis - the rally campaign in the spring of1992, which in turn became the cause ofarmed confrontation and civil war in Tajikistan (1992-1997).
Keywords: Tajikistan, Dushanbe, communist party, Islamic party, rallies, opposition forces, state independence, confrontation, presidential elections, struggle for power.
Сведения об авторе:
Назризода Давлатали Хайдар - Таджикский национальный университет, кандидат исторических наук, докторант кафедры международных отношений. 734025, Республика Таджикистан, г. Душанбе, проспект Рудаки 17. Тел.: +38 (063) 1310101; Email: 1211.2020.navra. vara@gmail. com
About the author:
Nazrizoda Davlatali Haidar - Tajik National University, candidate of historical sciences, doctoral student of the Department of International Relations. 734025, Republic of Tajikistan, Dushanbe, Rudaki Avenue 17. Tel. +38 (063)1310101; E-mail: 1211.2020.navra.vara@gmail.com
УКРЕПЛЕНИЕ ОРГАНОВ МИЛИЦИИ В ГБАО: ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Имомёрбеков А.
Академии управлени при Президента Республики Таджикистан
Собирзода А. Дж.
Академии МВД Республики Таджикистан,
В период с 1924 по 1945 годы областной милицией руководили Ибрагим Исмоилов, Мулло Абдол Бахтиёров, И. Мамадкаримов, Бошхуджа Ахунджанов, Валдош Гульмамадов, Василий Фёдорович Гудасов, С. Набатников, Сайдулло Самиев, Фёдор Данилович Жуков [1]. Именно в этот период практически сформировались органы милиции в районах области, в частности, в Шугнанской волости, куда входил областной центр г. Хорог, где отдел милиции был создан в 1926 году. Также в Рушанской, Бартангской и Вахано-Ишкашимской волостях в 1926 году были созданы органы милиции. В 1930 году был создан орган милиции в Калай-Хумбском (ныне Дарвазский) районе. В
1932 году, в связи с образованием Мургабского района и там был создан районный орган милиции. В
1933 году образовался Ванчский район с одновременным созданием органов милиции. В Рашткалинском кенте органы милиции осуществляли свою деятельность еще с 1928 года, хотя сам Рашткалинский район был образован 17 сентября 1936 года [2].
Необходимо отметить, что 5 февраля 1928 г. начальником Административного отдела милиции области М. Бахтиёровым в адрес Начальника Центра Управления при СНК ТАССР была направлена докладная записка за №277, в которой говорилось следующее: «Об организации ведомственной милиции в области прошу Вашего распоряжения, т.к., на наше предложение об организации ведмилиции при Узбекторге, единственном учреждении в области, где должна быть учреждена на
складах и магазинах охрана в виде ведмилиции, агентство Узбекторга в АГБО официально отказало»
[3].
По поводу организации Ведомственной милиции на территории республики есть соответствующее Постановление СНК ТАССР за № 17 от 11 января 1928 г., однако с его исполнением не спешили. Согласно Протокола № 66 от 5 марта 1928 года установлено, что на заседании Президиума АГБОИКа по вопросам «Об организации Ведомственный милиции»выступил Чикало -заместитель начальника областной милиции [4].
Было отмечено, что необходима организация Ведомственной милиции при Узбекторге в области. В связи с этим было поручено: «Административному отделу совместно с Агентством Узбекторга детально подготовить вопрос организации Ведомственной милиции по части определения штата и суммы на поддержание и просить ЦИК ТАССР и Управление Узбекторга об отнесении содержания Ведомственной милиции Узбекторга за счет правления последнего»[5]. Областной милицией принимались соответствующие меры по решению вопроса организации Ведомственной милиции в области, и в первую очередь, при Узбекторге, на базарах в городе Хорога и Мургабской волости.
Периодически принимались меры по техническому осмотру оружия. Кроме того проводились работы по подытоживанию результатов деятельности милиции перед населением города, района, волости и кишлаков, где особое внимание уделялось оказанию гражданами помощи органам милиции по подержанию общественного порядка и борьбе с преступностью и т. д.
При создании РОВД стояли такие проблемы, как нехватка профессиональных кадров, отсутствие элементарных условий работы, нехватка обмундирования, оборудования, канцелярского имущества и т. д. Следует учесть, что в те годы областная милиция очень остро нуждалась в обеспечении обмундированием, продуктами питания и другими необходимыми ресурсами. В связи с нехваткой полного комплекта форменной одежды в апреле 1927 года начальник милиции издает приказ о том, что «Учитывая местные климатические и бытовые условия, а также отсутствие летнего обмундирования, в целях отличия командного состава от рядового с 15 апреля 1927 г. разрешается ношение милиционерами белой тюбетейки, командирскому составу в качестве головного убора -цветной тюбетейки» [6].
Следует отметить, что нехватка обмундирования так же ощущались в органах милиции повсеместно - от Москвы и до Ташкента. Примером тому может служить тот факт, что «Создание Красной гвардии и милиции происходило одновременно, причем в ряде местностей Советы для руководства этими вооруженными формированиями назначали общего комиссара. Первые отряды милиции, как в Красной гвардии, объединились в десятки, взводы, дружины, батальоны. Милиционера от красногвардейца в те дни можно было отличить лишь по наружной красной повязке с буквами «Р.М.» - рабочая милиция» [7].
Решение НКВД, опубликованное в Вестнике этого Комиссариата от 28 октября 1918 г. за № 24 «...Временная мера: для милиционеров республики устанавливается отличительный знак в виде повязки на левом рукаве из красной материи, шириной в один вершок с нашивкой на ней белою тесьмой трех первоначальных букв, означающих наименование милиции «ТГМ» (Ташкентская городская милиция), «ТУМ» (Ташкентская уездная милиция)» [8].
Эти факты являются подтверждение тому, что обеспечение личного состава форменной одеждой даже к концу 20-х годов в полном объеме не нашло своего решения. Когда в начале 1920 г. прошлого века милиция находилась на местном бюджете, обеспечение денежным и вещевым довольствием практически повсеместно отсутствовало. «Заработная плата не соответствовала изнурительному труду сотрудника милиции, она была ниже зарплаты рабочих и служащих многих других государственных органов. Это объяснялось дефицитом местных бюджетов, который в 1922/23 хозяйственном году достигал 113 272 100 руб. золотом, что составляло не менее 25% доходной части» [9].
Отсюда можно сделать вывод о том, что местные органы, ввиду больших нагрузок, были не в состоянии в полном объеме удовлетворить потребности органов милиции. Решение насущных проблем было возможно только при условии централизованного снабжения милиции всеми видами довольствия - денежным, вещевым т.д.Существующая социальная проблема свое решение нашла только при переводе содержания милиции на общегосударственный бюджет, который свое правовое закрепление нашел в «Положении о работе-крестьянской милиции»,утвержденном СНК СССР25 мая 1931 г.Положение сыграло важную роль в истории милиции[10]. В частности, устанавливалось деление кадров по должностному критерию на рядовой, младший, средний, старший и высший начальствующий состав. Кроме того, для сотрудников милиции и членов их семей были введены дополнительные льготы. Также было принято решение об установлении специальных званий для рядового и младшего начальствующего состава: милиционер, старший милиционер, отдельный командир, помощник командира взвода, старшина. Для начальствующего состава - сержант милиции, старший майор милиции, инспектор милиции, директор милиции, главный директор милиции [11].
В целях обеспечения личного состава обмундированием и своевременного ассигнования, руководством Исполкома АГБО регулярно принимались соответствующие меры. Данные вопросы периодически выносились на обсуждение заседания президиума АГБОИКа и по ним принимались конкретные решения.
В частности, согласно пункту 11протокола № 67 заседания Президиума АГБОИКа от 24 марта 1928 г. «Об обеспечении на заказ обмундирования для милиции области»было принято решение о выделении необходимой суммы на заготовку обмундирования для милиции, было разрешено выслать в центр 500 руб. в счет заказа, произведенного Административным отделом ОИК ГБАО [12].
На данном заседании было принято решение по вопросам об оплате суточных милиционерам при командировках, т.п. Также на обсуждение заседаний вносились другие вопросы, касающиеся деятельности сотрудников областной милиции. В частности, согласно протоколу № 6 заседания Президиума АГБОИК от 21 февраля 1928 г., 9 сотрудников областной милиции были выдвинуты для награждения в честь 3-й годовщины Красной милиции ТАССР. Также 20 июня 1928 г. на заседании Исполкома был обсужден вопрос «Об ослаблении работы сотрудников милиции по борьбе с опиекурением», на котором было решено принять срочные меры к оживлению деятельности волостных милиционеров по борьбе с этим злом. Решением данного заседания (пункт 21) из-за слабой и неэффективной работы освобожден от занимаемой должности старший следователь областной милиции Семенов А.Г. [13].
Вышеприведенный факт свидетельствует о том, что в то время органы милиции находились в двойном подчинении, т. е., наравне с отчётностью перед НКВД, о результатах своей служебной деятельности они также отчитывались перед местными властями соответствующих уровней. Как показало исследование, такой порядок управления соответствовал требованиям времени и в целом оправдывал себя, поскольку многие субъективные и объективные причины (а именно, отсутствие постоянной связи, транспортных средств, отдаленность от центра, малограмотность сотрудников, а также присутствие басмаческих и других недовольных властью групп) привели к тому, что из центра не всегда можно было в полном объеме регулировать деятельность низовых органов милиции, в частности, в условиях географической расположенности Памира. Видимо поэтому руководством ТАССР пришлось принять такое решение в своей управленческой деятельности, которое имело место до 50-60-ых годов. Но постепенно такой порядок управления терял свое значение и впоследствии он был вовсе отменен.
Недостаточный уровень материально-технического обеспечения органов милиции отрицательно повлиял на результаты их служебной деятельности. В связи с этим, в отдельных случаях, сотрудники органов правопорядка были не в силах своевременно разрешать служебные вопросы. Руководство областной милиции было обеспокоено сложившимся положением дел, поэтому были приняты неотложные меры, которые постепенно способствовали улучшению условий труда. Сотрудники милиции, в свою очередь, несмотря на все трудности и сложности условий службы, неустанно вели борьбу против любых форм преступности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Имомербеков А. Дар рохи адолат. Ч. 1 (На пути к справедливости. На тадж.яз). / АИмомербеков - Душанбе: «Ирфон». 2006. - С.23.
2. ГА ГБАО ф.1., оп.1., ед. хр. 18., д 4., л.22.
3. ГА ГБАО ф.1., оп.1., ед. хр. 18., д 4., Л,.21.
4. ГА ГБАО ф.1., оп.1., ед. хр. 18., д 4., л.22.
5. ГА ГБАО ф.1., оп.1., ед. хр. 18., д 4., л.22.
6. ЦГА Р.Тадж. Ф.9 Оп 1 д.2.-л.15-23.
7. Актуалные проблемы Истории Советской милиции // Сб.научных трудов. - М. 1991.- С.18.
8. Назаров Н. История таджикской милиции: этапы становления развития и совершенствования. / Н.Назаров -Душанбе. 2005. - С.23.
9. Советская милиция: История и современность (1917/1987). - М.: «Юридическая литература». 1987. - С.87.
10. Советская милиция: История и современность (1917/1987). - М.: «Юридическая литература». 1987. - С.86.
11. Советская милиция: История и современность (1917/1987). - М.: «Юридическая литература». 1987 . - С.89.
12. ГА ГБАО ф.1., оп.1., ед .хр. 10., д.5., - л.18.
13. ГА ГБАО ф.1., оп.1., ед .хр. 10., д.5., - л.18.
УКРЕПЛЕНИЕ ОРГАНОВ МИЛИЦИИ В ГБАО: ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В статье рассматриваются вопросы организации органов милиции в ГБАО, организации ведомственной милиции в области, а также вопросы материально-технического обеспечения органов милиции области. Также приведены сведения принятых мер по техническому осмотру
оружия, обеспечение личного состава форменной одежды. В статьи приведены факты, свидетельствующие о двойном подчинении органов милиции.
Ключевые слова: милиция, орган, организация, обеспечение, условия, форменная одежда.
STRENGTHENING OF POLICE BODIES IN GBAO: ORGANIZATION AND SECURITY
The article Considering the question of the organization of the police authorities in Badakhshan, the organization of departmental h police in the area, as well as logistical issues provide me the police authorities in the area. It also provides information about pleasant measures for technical inspection of the gun, providing inform personnel. The article presentsfacts that indicate the double subordination of the police.
Keywords: militia, authority, organization, provision, conditions, form constant prices uniform.
Сведение об авторах:
Имомёрбеков Атобек кандидат исторических наук, доцент кафедры управления и самоуправления Академии управлени при Президента Республики Таджикистан Собирзода А. Дж. - Заместитель начальника Академии МВД Республики Таджикистан, полковник милиции
About the autors:
Imomyorbekov Atobek - сandidate of history Associate Professor of the Department of management and self- government of the Academy under the President of the Republic of Tajikistan
Sobirzoda A.J. - police colonel and Deputy Head of the Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republics and Tajikistan.
СА^МИ МАКТАБИ ИЛМИИ САМАРКАНД ДАР ИНКИШОФИ ИЛМИ МАТЕМАТИКА
Исмоилов Ё.Х.
Донишгощ давлатии омузгории Тоцикистон ба номи С. Айни
Донишх,ои риёзиву табий хусусан математика таърихи тулонй дошта, унсурх,ои ибтидоии онро муаррихони сохди илм дар кишварх,ои Шарки ^адим - Бобулистон, Мисру Эрони ^адим, Хрнду Чини ^адим пайдо намуда бошанд х,ам, вале дар рушду нумуи он донишмандони асрх,ои миёнагии ниёгони точикон сах,ми босазое гузоштаанд.
Дар он давра аз тарафи олимону донишмандон мавриди ситоишу таргиб карор гирифтани ин илм боис гашта буд, ки чандин марказх,ои илмй дар давлатх,ои Осиёи Марказй, Арабистону Хинду Чин таъсис ёбанд. Мактаби илмии Самарканд яке аз чунин марказх,ои илмие ба шумор меравад, ки донишмандони он осори гаронарзише аз худ ба мерос гузоштаанд. Аз ин ру, осори ба меросмондаи ниёгонамон ба монанди: Абуабдулло Мухдммад ибни Мусои Хоразмй, Еиёсуддин Абулфат^ Умар ибни Иброх,им Хайём, Насириддини Тусй, Еиёсиддин Чамшед ибни Масъуд ибни Махмуд Кошонй, Алй ^ушчии Самаркандй ва дигарон дар рушди донишх,ои риёзиву табий (математика ва физика) чойгох,и хосро касб намуда бошад хдм, ба назари мо, то х,ануз ба таври бояд тахкщ нагардидааст. Тах,кики пурраи осори донишмандон-риёзидощои ниёгонамон амри вокеист.
Аз чумлаи чунин донишмандон табиб, риёзидон ва ситорашинос Еиёсиддин Чдмшед ибни Масъуд ибни Мах,муд Кошонй мебошад, ки соли 1380 дар Кошони Эрон ба дунё омада, соли 1429 дар Самарканд вафот кардааст. Дар навиштах,ои аврупой бо номи «ал-Кошй» (al-Koshi) маъруф мебошад. Бояд ёдрас шуд, ки риёзидони дигаре бо номи Кошй дар таърихи риёзиёт маъруф аст, ки у Огюстен Луи Коши (1789-1857)-и фаронсавй мебошад.
Еиёсиддин Чамшеди Кошонй дар замоне умр ба сар бурдааст, ки Эрон та^ти тасаллути Темури ланг ва сипас писараш Шох,рух карор дошт. Дар ин даврон хотираи кушторхд вайроних,о ва тирарузих,ои ахди хдмлаи мугул зинда шуд ва дар пайи он чунбишх,ои кучак ва бузурги махдллй хдмчун ^уруфия ва нуктавия огоз гардид. Темур аз як суй ша^рх,ои ободеро, ки фатх, мекард, вайрон месохт ва аз суйи дигар мекушид то шах,рх,ои Осиёи Миёна, махсусан маркази кудрати худ -Самаркандро обод кунад. Бо ин сиёсат бисёре аз ^унармандон ва донишмандони Байнанна^райн, Осиёи Сагир, Сурия, Эрон ва Хивдро асир кард ва ба Мовароунна^р бурд. Хамин тавр, иддаи зиёде аз донишмандон ва ^унармандонро дар пойтахти худ - Самарканд гирд овард. Аз ин ру, дар давраи у Самарканд равнаки бисёр ёфт.
Пас аз Темур писараш Шох,рух идораи Самарканд ва тамоми Мовароуннахрро ба писари худ Улугбек (набераи Темур) супурд ва худ дар Хирот ^укумат мекард. У х,ам сиёсати таквият ва такомули Самаркандро пеш гирифт. Ма^з бо дастгириву сарпарастии молии у дар Самарканд мактаби илмие бунёд карда шуд, ки дар таърихи илм бо номх,ои «Мактаби илмии Самарканд» ва ё «Мактаби илмии
