CC BY
63
укрепление
межрегиональных связей как аспект развития экономики воронежской области
Ю. Ф. гончаров,
кандидат экономических наук, генеральный директор
торгово-промышленной палаты Воронежской области E-mail: [email protected]
В данной статье на примере работы Торгово-промышленной палаты Воронежской области говорится об аспектах развития межрегионального сотрудничества и той роли, которую играет в этом процессе территориальная палата. Автор обращает внимание читателей на необходимость консолидации усилий территориальных палат ЦФО, что в конечном итоге должно привести к увеличению товарооборота соседствующих регионов, укреплению деловых и культурных связей.
Ключевые слова: регион, связь, территория, ТПП, экономика, развитие, бизнес, потенциал, консолидация, интеграция, обмен, промышленность.
В прошлом году Торгово-промышленная палата Воронежской области отметила свой 20-летний юбилей. Торгово-промышленная палата Воронежской области — одна из старейших территориальных палат Российской Федерации. Палата была образована на базе Центрально-Черноземного регионального отделения ТПП СССР, которое было создано в июне 1988 г. За годы своей деятельности ТПП Воронежской области превратилась в стабильную многофункциональную организацию, консолидирующую предпринимательское сообщество региона, успешно реализующую цели расширения взаимодействия деловых кругов с органами власти.
Палата располагает квалифицированными специалистами, имеющими большой стаж работы в системе ТПП РФ, прошедшими обучение в структуре Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и имеющими сертификаты Российского общества оценщиков, Финансовой академии
при Правительстве РФ, Академии менеджмента и рынка, Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова, МАДИ-Евротакс. За годы своего существования ТПП Воронежской области стала реальной силой, способствующей развитию экономики области, ее интегрированию в экономику страны и мировую хозяйственную систему.
В настоящее время ТПП Воронежской области объединяет около 150 членов, среди которых ведущие предприятия Воронежской области, такие как ОАО «ВАСО», ОАО «Воронежсинтезкаучук», ОАО «Минудобрения», ОАО «Рудгормаш», ОАО «Воронежсельмаш», средние и малые предприятия, индивидуальные предприниматели.
Объем оказанных услуг ТПП Воронежской области за последние четыре года увеличился втрое. Сейчас их предлагается около 20. В первую очередь они предназначены для успешного ведения коммерческой и хозяйственной деятельности. В отличие от крупного бизнеса предприятия и предприниматели, работающие в секторе малого бизнеса (а это примерно 80 % всех членов палаты), не имеют экономических ресурсов для самостоятельного осуществления всех сервисных функций. Поэтому для малого предпринимательства особо важным является получение в палате таких услуг, как разработка бизнес-планов, юридическая поддержка, информационное обеспечение, маркетинг, повышение квалификации, обучение сотрудников предприятия.
С помощью ТПП можно найти потенциальных партнеров в России и за рубежом, защитить патен-
22 (55) - 2009
Стратегия развития региона
тные права, зарегистрировать объекты авторского права, провести экспертизу качества, количества и комплектности получаемых товаров и оборудования, провести оценку движимого и недвижимого имущества, переоценку основных фондов предприятия. Также палата оказывает услуги по переводам с иностранных языков, оформляет документы, связанные с внешнеэкономической деятельностью, штрих-коды, проводит аттестацию рабочих мест.
Решить многие проблемы, связанные с качеством приобретаемых вещей, предметов быта, строительных и других материалов, призвана экспертная организация «СОЭКС-ВОРОНЕЖ», созданная с участием ТПП Воронежской области. Здесь оказывают помощь квалифицированные специалисты с большим стажем работы, имеющие сертификаты компетентности ТПП РФ по определенному профилю.
Воронежская область открыта для добросовестных инвесторов и готова к равноправному взаимовыгодному сотрудничеству. Поэтому работе по организации ярмарок и выставок уделяется особое внимание. Ежегодно ТПП Воронежской области проводит более 30 выставок по различным тематикам. Некоторые из них стали традиционными и переросли в крупнейшие в Черноземье. В частности, это «Воронежская область — Ваш партнер», выставка «Строительство», «Воронежский промышленный форум», «Агропром» и др. В прошлом году был начат выпуск первого в Черноземье издания выставочной тематики — журнала «ЭКСПО». Палата является соучредителем газеты «Опора предпринимателя». Прямая связь с членами Палаты и деловыми партнерами поддерживается через сайт Палаты и методом адресной электронной рассылки новостей ТПП.
Торгово-промышленная палата Воронежской области реально поддерживает предпринимателей, открыта для диалога и сотрудничества со всеми, кто заинтересован в развитии экономики России.
Здесь ведется активная общественная работа, организуется участие коллектива в благотворительной деятельности. Четвертый год Палата патронирует школу-интернат в Землянске.
В планах ТПП Воронежской области — расширение как деловой, так и благотворительной миссии.
Созданные в Палате по отраслевому принципу Комитеты служат хорошей площадкой для отстаивания интересов предпринимателей, способствуют цивилизованному решению проблем, являются связующим звеном между бизнесом и властью. В ТПП Воронежской области в настоя-
щее время действует Комитет по информационной, консультационной и деловой поддержке бизнеса, Комитет по выставочной деятельности, Комитет по миграционной политике, Комитет по энергоэффективности в промышленности, АПК, ЖКХ и сфере услуг, Комитет по транспорту, транспортной инфраструктуре и логистике. Комитет по транспорту ведет активную борьбу с незаконным предпринимательством в сфере такси. Уже начата работа по созданию транспортного реестра.
Воронежская область — это центр Черноземья, располагающий огромным экономическим и научным потенциалом. Численность населения города Воронежа скоро достигнет миллиона человек. В областном центре сосредоточены крупнейшие промышленные предприятия области. По количеству НИИ и вузов Воронеж значительно превосходит другие города Центрального Черноземья. Климатические условия региона позволяют получать высокие урожаи сельскохозяйственной продукции. В такой гигантской стране, как Россия, межрегиональное сотрудничество выступает чуть ли не единственным реальным инструментом здорового развития отечественной экономики. Как уже отмечалось, Торгово-промышленная палата Воронежской области является одной из старейших территориальных Палат России, в прошлом году ее сотрудники отметили 20-летний юбилей. За это время Палатой был накоплен огромный опыт по налаживанию деловых связей, в том числе внешнеэкономических. Однако последние события в мировой экономике заставили пересмотреть приоритетные направления в сотрудничестве. И в настоящее время ТПП Воронежской области уделяет пристальное внимание развитию тесных взаимоотношений между предприятиями внутри страны.
Особую актуальность межрегиональные связи приобрели с тех пор, как субъекты Федерации получили экономическую самостоятельность (делегированную Федеральным законом № 131). Стало очевидным, что в условиях, когда промышленное производство повсеместно сориентировано на межрегиональную интеграцию, сложившуюся на протяжении второй половины ХХ века, а перерабатывающие отрасли — на завоз сырья извне, эффективно решать многоплановые и масштабные задачи не только в экономической , но и любой другой сфере в одиночку, без сотрудничества с партнерами никому не под силу Это в полной мере коснулось и Воронежской области, обладающей и большим экономическим потенциалом, и собственной сырьевой базой.
Современные межрегиональные связи — это достаточно сложный, во многом все еще не усто-
- 57
явшийся интеграционный процесс. Сегодня в процессе межрегионального сотрудничества участвуют практически все отраслевые и территориальные органы исполнительной власти города Воронежа и Воронежской области. Немалую роль в этом деле играет работа Торгово-промышленной палаты Воронежской области.
Для региональных партнеров Воронежская область — это устойчивый и надежный поставщик, производитель и в то же время потребитель продовольственных товаров, сырья для перерабатывающей промышленности, строительных материалов, оборудования и техники. Сотрудничество с регионами позволяет совместно решать задачи обеспечения предприятий заказами, а вместе с этим, значит, и социальную функцию — наполнение местных бюджетов, занятость населения, выплата пенсий, пособий и стипендий.
Здесь стоит отметить активный интерес к потенциалу Воронежского региона со стороны Москвы. Благодаря межрегиональным связям е реализуется ряд инвестиционных и интеграционных проектов московских предприятий. Все большее значение сегодня начинает приобретать такой важнейший аспект экономических связей между регионами Российской Федерации, как межрегиональный обмен непродовольственными товарами.
С ростом экономики и жизненного уровня населения регионов закономерно возрастают объемы оптовой торговли непродовольственными товарами, через каналы которой осуществляется межрегиональный обмен и насыщение региональных рынков необходимыми товарами.
В настоящее время в связи с принятием нового Таможенного кодекса РФ из Москвы выводится большинство таможенных терминалов. При этом идет строительство и запуск терминалов в регионах, граничащих с другими государствами. Воронежская область имеет общую границу с Луганской областью Украины. ТПП Воронежской области связывают с ТПП Луганской области давние дружественные связи. Делегации Воронежской области неоднократно участвовали в мероприятиях, проводимых украинскими коллегами. В ТПП Воронежской области активную работу ведет Комитет по транспорту, транспортной инфраструктуре и логистике, в который входят сотрудники регионального таможенного управления. С участием специалистов ТПП Воронежской области проводит обсуждение наиболее актуальных моментов развития приграничного сотрудничества, что в конечном итоге должно будет привести к увеличению
58 -
товарооборота между двумя странами, способствовать укреплению добрососедских отношений. В настоящее время ТПП Воронежской области при поддержке Правительства Воронежской области и ряда общественных организаций запускает проект по проведению на границе с Украиной — в Канте-мировском районе Воронежской области Славянской Ассамблеи, которая объединит культурную и деловую миссию. Встречи бизнесменов двух стран в неформальной обстановке позволят найти точки соприкосновения для увеличения товарооборота России и Украины.
Строительство современных терминалов с привлечением заинтересованных бизнес-структур позволит оптимизировать осуществление межрегиональных поставок товаров, обеспечив при этом полный набор услуг по хранению и перемещению товарной массы. Для дальнейшего развития межрегиональных связей по обеспечению постоянных и стабильных поставок товаров необходимо принятие дополнительных мер по формированию современных типов оптовых предприятий. К их числу относятся центры оптовой торговли, которые одновременно совмещают оптовые продажи с выставочной деятельностью. Оптовые центры должны превратиться в сервисные службы, которые предоставляют своим клиентам полный набор складских и других услуг. Среди них особо следует выделить логистические услуги грузополучателям, которые пока слабо развиты.
Стоит также отметить, что в настоящее время наряду с торгово-экономическим сотрудничеством продолжают развиваться взаимовыгодные межрегиональные отношения в таких областях, как наука, культура, образование, здравоохранение, туризм и спорт.
В области межрегиональных связей активно используются такие зарекомендовавшие себя формы, как проведение деловых миссий, выста-вочно-ярмарочные мероприятия. Входящий в холдинг ТПП Воронежской области выставочный центр «ВЕТА» является крупнейшим оператором выставочно-ярмарочной деятельности в регионе и одним из крупнейших в Центральном Черноземье. Межрегиональный статус с международным участием имеют «Промышленный форум», выставки «Строительство», «Агропром», «Воронежская область — Ваш партнер».
Последние годы стали этапными в налаживании межрегионального сотрудничества Воронежской области с другими регионами. Подписаны соглашения о сотрудничестве между ТПП Воронежской области и Чунцинским Комитетом
22 (55) - 2009
стратегия развития региона
по внешнеторговым — экономическим связям, с ТПП Республики Таджикистан, Херсонской ТПП, Кировоградской ТПП, ТПП Исфагана (Иран), ТПП Алма-Аты, с Палатой товаропроизводителей и предпринимателей города Ташкента.
Важное значение приобретает укрепление межрегиональных связей с ближайшими территориальными Палатами. ТПП Воронежской области в начале этого года подписала Соглашения о сотрудничестве с Курской Палатой и ТПП Тамбовской области. Такое сотрудничество позволяет активнее помогать предприятиям соседних регионов в расширении рынков сбыта, поиске деловых партнеров. Также это способствует наполнению выставок, обмену опытом и совместному принятию решений.
В то же время широкий масштаб межрегионального сотрудничества, появление новых задач, диктуемых современным уровнем развития рыночной экономики и гуманитарно-культурной сферы, настоятельно требуют выведения межрегионального сотрудничества на качественно более высокий организационно-технологический уровень.
Приоритетным направлением развития и совершенствования межрегионального сотрудничества является укрепление социально-экономических, гуманитарно-культурных и информационных связей Воронежской области с субъектами Федерации, входящими в Центральный федеральный округ. Это определяется исторически сложившимися связями региона с этими землями, географической близостью, достаточно развитой транспортной инфраструктурой и другими факторами.
Проблема межрегионального сотрудничества актуальна и для развития мирового сообщества. Она связана с интеграционными процессами, активно происходящими в первую очередь в Европе. В начале сентября т. г. по приглашению Торгово-промышленной палаты Воронежской области в Воронеже побывала делегация из Сербии. После встречи с воронежскими предпринимателями, мэром города, руководством Департамента по экономическому развитию и Департамента аграрной политики Правительства Воронежской области, сербские коллеги пригласили нас в Сербию. Достигнута предварительная договоренность о взаимовыгодном сотрудничестве. Речь идет об открытии сербского Представительства в Воронеже, строительстве торгового дома, аккумуляторного завода, молокозавода и т. д. Такое решение вопросов сотрудничества возможно лишь благодаря тесному взаимодействию бизнеса, Торгово-промышленной палаты и органов исполнительной власти.
Приоритетной целью межрегионального сотрудничества является создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных и равноправных межрегиональных связей, более активно используя их для развития научно-производственного комплекса, сферы городского хозяйства и строительства, социальной сферы, повышения уровня жизни населения, насыщения потребительского рынка в первую очередь отечественными продовольственными и промышленными товарами, произведенными в соседних регионах. Миссия территориальных палат — акцентировать внимание бизнеса и властей на подобное развитие экономических связей. В момент разгара мирового финансового кризиса, когда по ряду причин внешнеэкономические связи или порушены, или временно заморожены, стоит самое пристальное внимание обратить регионам друг на друга. Страна у нас большая и в этом смысле мы самодостаточны. Благодаря укреплению межрегиональных связей вполне по силам решать не только экономические, но и социальные задачи, к которым относится занятость населения.
Отметим в заключение, что для достижения поставленных целей необходима консолидация усилий соседствующих регионов. Это вполне можно сделать на базе Ассоциации торгово-промышленных палат ЦФО. Необходимо разработать комплексную методику взаимодействия, включающую в себя обмен опытом, информационный обмен, координацию самой системы управления процессом межрегионального сотрудничества.
Список литературы
1. Воронин В. П., Гончаров Ю. Ф, Подмолоди-на И. М. Торгово-промышленная палата как инструмент функционирования товарных рынков. Воронеж: ВГТА, 2007.
2. Воронин В. П., Лылов А. И. Этика деловых отношений: основы коммерческой дипломатии. Воронеж: ВГУ, 2006.
3. Лылов А. И., Тимофеев А. И. Международная торговля услугами. Воронеж: ВГУ, 2006.
4. Стратегии инновационного развития товарных рынков: материалы Международной научно-практической конференции. Воронеж: Научная книга, 2009.
5. Федотов В. И. Торгово-промышленные палаты. Часть1. История. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 2000.
- 59
