CC BY
175
Экономическая политика и хозяйственная практика
Научный вестник ЮИМ №4' 2015
УДК 332.1 ББК 65.04 Ч 90
УЧАСТИЕ ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА В РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
(Рецензирована)
Чумакова Наталья Анатольевна,
старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 490 90 42, е-mail: [email protected]
Аннотация. В статье исследованы позиция и роль домохозяйства в региональной экономике, определено взаимодействие сектора домашних хозяйств с основными компонентами региональной экономики, предложены формы участия домохозяйства в развитии региональной экономики.
Ключевые слова: домохозяйство, региональная экономика, ресурсы, сбережения, инвестиции.
THE PARTICIPATION OF THE HOUSEHOLD IN THE DEVELOPMENT OF REGIONAL ECONOMY
Chumakova Natalia Anatolievna,
senior lecturer of department of Accounting, analysis and audit of the Southern Institute of Management, Krasnodar. Ph.: (918) 490 90 42, е-mail: [email protected]
Summary. This article explores the position and role of households in the regional economy, the interaction of the household sector, with the main components of the regional economy, the proposed form of participation of households in the regional economy
Keywords: household, regional economy, resources, savings, investments.
В условиях сложившейся экономической и социальной ситуации в жизни нашей страны, проблема экономического роста выходит на первое место. Однако экономический рост невозможен без привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики. В силу экономических санкций, введенных в отношении России, привлечение иностранных инвестиций является весьма затруднительным. Поэтому особое значение в нынешних условиях приобретают, на наш взгляд, сбережения населения, как источник колоссальных инвестиционных ресурсов для развития региональной экономики.
В настоящее время проводимая на основе устойчивого экономического роста социально-экономическая политика направлена, прежде всего, на повышение уровня жизни населения России. Данная цель может быть достигнута только за счет привлечения дополнительных экономических ресурсов. Потенциальным источником невостребованных экономических ресурсов выступает
домашнее хозяйство как субъект экономической деятельности.
Сбережения домашних хозяйств - это мощный и реально существующий финансовый потенциал, имеющийся внутри страны и каждого региона. С их помощью решается проблема пополнения ресурсов рынка капитала, что приводит к оживлению инвестиционной деятельности и экономическому росту в регионе. Именно поэтому формирование рыночно-ориентированного домашнего хозяйства в региональной хозяйственной системе является необходимым элементом институциональных преобразований экономики России.
Современное российское домохозяйство утверждается в качестве одного из важнейших хозяйствующих субъектов, поскольку оно включено в процессы формирования рабочей силы и человеческого капитала, создания многих продуктов и услуг, привлечения и использования материальных, финансовых и информационных ресурсов. Получив возможность самостоятельно определять параме-
32
Научный вестник ЮИМ №4' 2015
Экономическая политика и хозяйственная практика
тры своего воспроизводственного процесса, отечественные домохозяйства усиливают свое воздействие на экономические процессы, протекающие на различных, в том числе на региональном, уровнях организации общественного хозяйства.
От стабильного развития домохозяйств зависит безопасное функционирование экономической системы в целом. Гарантировать целостность системы экономической безопасности домохозяйства могут высокие значения следующих социально-экономических показателей: уровень доходов; структура расходов; экономическая свобода; экономическая активность; эффективность государственной социальной и экономической политики.
Домохозяйство относится к числу наиболее древних общественных институтов и обладает комплексом многократно апробированных отношений собственности, механизмов саморегулирования, норм, традиций и т.п. В данном отношении оно является опорным элементом региональной экономики. Вместе с тем, современные домохозяйства широко представлены на региональных рынках, сложившихся в последние десятилетия - финансовом, информационном, образовательном и др. и в целом влияют на результаты экономических и социальных реформ, являясь их непосредственными участниками.
На наш взгляд, домашнее хозяйство органично связано со всеми основными компонентами и структурами региональной экономики, тем самым обеспечивает ее целостность, сохраняет основные свойства и качества при разных внешних воздействиях и внутренних изменениях (рисунок 1).
Как видно из рисунка 1, домохозяйство размещено внутри региональной экономической системы, выполняя специфические производственные и воспроизводственные функции согласно разделению труда. Взаимодействие сектора домашних
хозяйств в структуре региональной экономики предусматривает выполнение домохозяйствами важнейшей функции - обеспечения потребительского спроса -необходимого условия функционирования рыночного механизма.
Домохозяйство, как минимальная системная единица регионального хозяйства, представлено на рынке труда, потребительском рынке, рынке недвижимости и финансовом рынке.
Несмотря на рыночное преобразование, в структуре доходов домохозяйства остается весьма низкой доля доходов от предпринимательской деятельности и собственности. В ней, по-прежнему, доминирует доля доходов от работы по найму, а также значительное место занимает доля социальных трансфертов. Значительная часть доходов домохозяйств формируется в «теневой» экономике, что препятствует их вовлечению в инвестиционный процесс и использованию соответствующего потока средств в качестве материального обеспечения возврата кредитов [2].
На сегодняшний день основополагающим принципом стратегии трудового поведения членов домохозяйства является уровень заработной платы, который и определяет направление занятости. При этом такие ценности, как профессиональная самореализация, повышение уровня образованности, комфортные условия труда и прочие, для большинства наемных работников перестали иметь приоритетное значение.
Важнейшей задачей государственной (в том числе региональной) политики в развитии сектора домашних хозяйств является координация взаимодействия бюджетов домашних хозяйств с бюджетом региона РФ. Между домохозяйством и государством постоянно осуществляется движение денежных потоков: члены домохозяйства, работая в государственном секторе или продавая государ-
Рисунок 1. Структурная схема взаимодействия сектора домашних хозяйств и основных компонентов региональной экономики
33
Экономическая политика и хозяйственная практика
Научный вестник ЮИМ №4' 2015
ству товары и услуги собственного производства, получают от государства зарплату или доход. Кроме этого, реализовывая социально-экономическую политику, государство направляет различные денежные трансферты, а также общественные блага и услуги в натуральной форме. Вместе с тем финансовые отношения с государством возникают у домашних хозяйств при оплате налогов, сборов, пошлин и отчислений в бюджет и во внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды, в свою очередь, выплачивают домохозяйствам пенсии, различные пособия и другие выплаты социального характера [3].
Жилищно-коммунальное хозяйство на современном этапе развития экономики находится не в лучшем состоянии. Оно характеризуется низким уровнем энергоэффективности и ресурсосбережения. Для обеспечения функционирования
жилищно-коммунального хозяйства ежегодно из бюджетов различных уровней (в том числе и регионального) выделяются колоссальные средства субсидирования. Высокая затратность в обслуживании объектов ЖКХ предопределяет повышение тарифов на коммунальные услуги. Однако, будучи активным потребителем коммунальных услуг, домашние хозяйства способны преобразовать на основе совместных ценностей местное хозяйство (в том числе жилищно-коммунальное), улучшить условия проживания в соответствии со своими интересами и потребностями.
В настоящее время государственная политика является социально направленной, ориентированной на повышение благосостояния населения. Особенности социальных отраслей диктуют специфику и границы применения рыночных и нерыночных
Рисунок 2. Концептуальный подход к формированию государственной социальной политики, направленной на повышение ресурсного потенциала домашних хозяйств
34
Научный вестник ЮИМ №4' 2015
Экономическая политика и хозяйственная практика
механизмов развития экономики регионов. Их сочетание должно обеспечить, с одной стороны, оптимальный объем усилий и финансовых затрат, позволяющих обеспечить максимально возможный результат реализации государственной социальной политики, с другой стороны - свободные условия доступа к социальным благам для различных групп населения [1].
При реализации государственной социальной политики необходимо учитывать интересы домашних хозяйств и их влияние на потребности индивидуумов, создавать условия для повышения ресурсного (в том числе человеческого и финансового) потенциала домохозяйства и оказывать различные меры поддержки социально незащищенным слоям населения. Процессы формирования и реализации государственной социальной политики должны быть максимально прозрачны, публичны, ориентированы на повышение ресурсного потенциала населения и использование его для повышения инвестиционной привлекательности региона, в котором проживает данное население. Указанные процессы должны быть четко регламентированы и подвергаться мониторингу эффективности. На рисунке 2 представлен концептуальный подход к формиро-
ванию государственной социальной политики, направленной на повышение ресурсного потенциала домашних хозяйств.
Основополагающими направлениями государственной социальной политики являются:
- на макроуровне - обеспечение национальной безопасности и реализация конституционных прав граждан (которые закреплены в Конституции РФ и обозначены в Концепции долгосрочного социально экономического развития страны до 2020 г.);
- на мезоуровне - преодоление резкой дифференциации в обществе и обеспечение прав человека в соответствии с Конституцией РФ вне зависимости от региона проживания, создание условий экономической активности, развития малого бизнеса и, как следствие, обеспечение социальной защищенности и личностного роста каждого члена общества, повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности территории;
- на микроуровне - повышение ресурсного потенциала экономического субъекта, эффективное управление им с учетом интересов группы (включая членов домохозяйства), обеспечение потребностей человека, создание условий повышения качества человеческого капитала, адекватного уровня
Направления влияния домашних хозяйств на развитие региональной экономики
—► ► ► ► ь 1 1. Трудовая деятельность на предприятиях и организациях региона и, как* следетвие, участие а формировании валовою региональною продукта и доходов регионального бюджета
2. Потребление товаров и услуг, созданных предприятиями н организациями региона
3. Участие в региональном инвестиционном процессе, косвенное (через механизмы кредитной системы) или прямое (через приобретение акции региональных предприятий)
4, Формирование и воспроизводство человеческого потенциала -важнейшего стратегического условия долгосрочною, устойчивого и ■эффективного функционирования социально-ткономичсскон системы региона.
5. Участие в управлении предприятиями региона (через акционерные механизмы и институт профсоюзов)
6. Участие в управлении экономикой региона через механизмы общественных, са море гули рус мых организации, инеппуг местною самоуправления.
7. Обеспечение продовольственного рынка региона излишками продуктов личного подсобного хозяйства.
Рисунок 3. Формы участия домашних хозяйств в региональной экономике
35
Экономическая политика и хозяйственная практика
Научный вестник ЮИМ №4' 2015
жизни и качества жизни человека и как косвенный результат - решение демографических проблем.
Изучая жизнедеятельность домохозяйств, можно выделить основные направления участия домохозяйства в развитии региональной экономики, отраженные на рисунке 3.
Необходимо отметить, что осуществление трудовой деятельности и потребление товаров и услуг непосредственно участвуют в формировании валового регионального продукта, а трансформация сбережений домашних хозяйств в региональные инвестиционные ресурсы носит стратегический долгосрочный характер.
Таким образом, домохозяйства являются особым субъектом региональной экономики. Они потребляют часть прибавочного продукта в виде заработной платы, трансформируя его в человеческий капитал и инвестиции. Домашние хозяйства являются первичной (базовой) рыночной единицей и функционируют по законам рынка.
Усиление роли домашних хозяйств в значительной степени оказывает влияние на эффектив-
ность социально-экономических реформ на территории конкретного региона. Использование инструментов вовлечения ресурсов домохозяйств в экономический оборот может привести к тому, что резервные сбережения населения будут использованы в качестве мощного толчка динамичного развития региональной экономики.
ИСТОЧНИКИ:
1. Чернова В.А. Оценка эффективности реализации социальной политики в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств / Авто-реф. дис. к.э.н. - Новосибирск, 2014. - 24 с.
2. Чумакова Н.А. Финансовая несостоятельность системы домашнего хозяйства (на материалах г. Краснодара). // Вестник Адыгейского государственного университета. Экономика. - 2011. -№ 1. - С. 73-77.
3. Чумакова Н.А., Стародубцева Ю.Ю. Роль домашних хозяйств в финансовой системе Российской Федерации. // Актуальные проблемы экономического развития Сборник статей Международной научно-практической конференции. - г.Уфа, 2014. - С. 318-320.
36
