_АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2020. № 8(188)
«ЦИФРОВИЗАЦИЯ» НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОНОМАРЕВА Екатерина Владимировна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России». E-mail: [email protected]; КУРБАНОВ Дени Абасович,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России». E-mail: [email protected]; ГАЛИМОВ Ранис Расихович,
доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России». E-mail: [email protected]
Краткая аннотация: Статья посвящена исследованию совершенствования законодательства в сфере нотариата. Применение электронного документооборота приобретает все большую актуальность среди граждан и юридических лиц, особенно в условиях пандемии. Принятые новеллы являются гарантиями права на защиту как для граждан, так и для организаций. На сегодняшний день нотариальное удостоверение сделки позволяет снизить риск признания ее недействительной.
Abstract: The article is devoted to the study of improving legislation in the field of notaries. The use of electronic document management is becoming increasingly relevant among citizens and legal entities, especially in the context of a pandemic. The adopted amendments guarantee the right to protection for both citizens and organizations. To date, notarization of a transaction reduces the risk of its invalidation.
Ключевые слова: сделка, нотариальное удостоверение, нотариальная контора, нотариус.
Keywords: transaction, notarization, notary office, notary.
Распространение новой коронавирусной инфекции СОУЮ - 19 в Российской Федерации всю большую актуальность приобретает электронный документооборот между участниками правоотношений. Не исключением является и нотариат. В период самоизоляции в апреле 2020 года по данным Федеральной нотариальной палаты число обращений граждан сократилось на 75 % [1].
В современном обществе нотариальное удостоверение сделок (особенно если это касается недвижимости) рассматривается как гарантия законности сделки. В настоящее время нотариус может осуществлять почти все нотариальные сделки с применением дистанционных технологий. Однако тем не менее гражданину или юридическому лицу все равно необходимо явиться к нотариусу, представить подтверждающие документы. Так, в связи с принятыми нововведениями в Федеральный закон РФ «О государственной регистрации недвижимости» [2] нотариус удостоверяет электронной цифровой подписью соответствующие документы по сделке с недвижимостью и направляет их в территориальное подразделение Росреестра для дальнейшей государственной регистрации.
На сегодняшний день нотариусы все совершенные нотариальные действия отражаются в единой информационной системе (реестр нотариальных действий, наследственных дел и др.). Интересующуюся информацию, по указанным сведениям, любому гражданину или юридическому лицу можно получить путем обращения в любую нотариальную контору без «привязки» к месту жительства или месту регистрации.
С 29 декабря 2020 года нотариальные действия
можно будет совершать без непосредственной явки к нотариусу через портал «Госуслуги» или единую информационную систему [3] путем составления заявления с приложением скан копий (по мере необходимости). При этом при совершении некоторых нотариальных действий не будет требоваться установление волеизъявление лица: обеспечение доказательств; принятие в депозит безналичных денег; совершение исполнительной надписи; принятие на хранение электронного документа; получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
свидетельствование верности перевода; передача документов другим физическим или юридическим лицам и др.
Таким образом, анализ действующего законодательства РФ позволяет выделить следующие разновидности сделок, требующих нотариального удостоверения:
прямо указанных в законе (например, нотариальное удостоверение брачного договора [4], в случае несоблюдения данного правила влечет ничтожность сделки);
по волеизъявлению лица (выражается как мера возможного поведения).
Безусловно данные нововведения имеет свои положительные и отрицательные моменты. Так, по мнению П. Крашенинникова «...возможность совершения нотариальных действий в электронной форме значительно облегчит гражданам и организациям получение ряда нотариальных услуг, позволит сохранить время и сократить расходы, которые обычно затрачиваются на личное посещение нотариуса» [5].
Гоажданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
На сегодняшний день до сих пор не урегулирован вопрос о проверке подлинности нотариального документа. По данным Федеральной нотариальной палаты число поддельных доверенностей составляет от 55% до 65 % от общего числа. [6] При этом от 15% до 20% от общего объема поддельных документов составляют нотариально удостоверенные переводы, от 10% до 15% поддельных документов приходится на завещания, договоры купли-продажи, доверенности по отчуждению недвижимого имущества. В настоящее время в рамках цифрового нотариата Российской Федерации подлинность документа проверяется через единую информационную систему.
Однако следует отметить, что в целях оптимизации электронного нотариата и устранении ошибок при апробации единой информационной системы законодателями внесен и рассмотрен законопроект о введение «машиночи-
Библиография:
таемой маркировки» (штрих код, QR код) на нотариальный документ при его составлении, которая будет содержать сведения, определённые законом. Таким образом, подобная маркировка позволит обратившемуся гражданину или юридическому лицу проверить законность нотариального документа в целях недопущения подлога и др. Проверку маркировки возможно будет через единую информационную систему.
Следовательно, подводя итог ко всему выше изложенному предусмотренные законопроектом новеллы позволят предоставить гражданам и юридическим лицам более эффективные средства и приемы, которые гарантируют их правовую защиту. По мнению законодателей, апробация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет каких-либо негативных последствий как для участников правоотношений, так и для государства в целом.
1. 2.
3.
4.
5.
Нотариусы надеются на помощь от государства [Электронный ресурс]. URL.: https://pravo.ru/news/220833/?desc_search= (дата обращения: сентябрь 2020).
О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон РФ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ // Российская газета. 2015. № 156.
Михайлова А. Закон о цифровом нотариате: ключевые изменения [Электронный ресурс]. URL.: pravo.ru (дата обращения: сентябрь 2020).
Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. 1996. № 17. Нотариальные услуги станут цифровыми [Электронный ресурс]. URL.: https://pravo.ru/news/217068/?desc_search= (дата обращения: сентябрь 2020).
Рункевич Д., Рыкова А. Нотариусы назвали самые подделываемые документы изменения [Электронный ресурс]. URL.: https://russian.rt.com/russia/news/687117-notariusy-rossiya-dokumenty (дата обращения: сентябрь 2020).