CC BY
2
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ
И.Б. Сансызбаев, аспирант
Ошский государственный университет
(Кыргызстан, г. Ош)
DOI:10.24412/2411-0450-2025-1-1-217-220
Аннотация. Цифровизация государственной службы по управлению земельными ресурсами представляет собой важный шаг к повышению эффективности и прозрачности управления природными ресурсами в современных условиях. В статье рассматриваются ключевые аспекты внедрения цифровых технологий в процессы управления земельными ресурсами, а также их влияние на качество обслуживания граждан и устойчивое развитие. Особое внимание уделяется актуальным вызовам, связанным с экологическими и экономическими факторами, и подчеркивается необходимость дальнейшего развития цифровых инструментов для рационального использования земельных ресурсов, что в свою очередь принесет пользу как государству, так и обществу в целом.
Ключевые слова: цифровизация, государственная служба, управление земельными ресурсами, устойчивое развитие, технологии.
Цифровизация государственных структур является важным направлением в современном мире, направленным на повышение эффективности работы органов власти и улучшение качества предоставляемых услуг населению. В условиях быстро меняющегося общества и экономики, а также растущих требований к прозрачности, управление земельными ресурсами требует внедрения современных технологий. Цифровая трансформация включает не только автоматизацию процессов, но и новые модели взаимодействия с гражданами, что способствует повышению уровня доверия к государственным институтам. В сфере управления земельными ресурсами это проявляется через создание электронных сервисов, которые упрощают получение информации и оформление документов. Использование геоинформационных систем (ГИС) также позволяет эффективно отслеживать и управлять земельными ресурсами, что способствует их рациональному использованию и улучшению планирования территории.
Цель данной статьи - исследовать процесс цифровой трансформации Государственной службы по управлению земельными ресурсами и его влияние на практику управления. В рамках исследования будут рассмотрены ключевые аспекты внедрения цифровых технологий, а также оценены преимущества и
возможные вызовы, с которыми сталкиваются государственные органы в процессе цифрови-зации. Особое внимание будет уделено анализу успешных кейсов и практик, которые могут стать основой для дальнейшего совершенствования системы управления земельными ресурсами в условиях цифровой экономики.
Современные технологии играют ключевую роль в управлении земельными ресурсами Кыргызстана, способствуя более эффективному использованию и охране этих важных природных богатств. Одним из основных инструментов, применяемых в этой сфере, являются геоинформационные системы (ГИС). Эти системы позволяют собирать и анализировать пространственные данные, что значительно упрощает процесс принятия решений. Благодаря ГИС, государственные органы и местные сообщества могут лучше понять распределение земельных ресурсов, а также мо-ниторить их состояние и использование. Это, в свою очередь, способствует более рациональному планированию и управлению земельными участками. Важным направлением является внедрение блокчейн-технологий, которые обеспечивают прозрачность сделок с землёй и защищают права собственности. В условиях, когда вопросы земельных споров и неясности в праве собственности являются актуальными, использование блокчейна поз-
воляет создать надежный и защищенный реестр, где информация о правах на землю становится доступной и неизменной. Это не только повышает доверие к системе, но и способствует привлечению инвестиций, так как потенциальные инвесторы могут быть уверены в законности и прозрачности операций [1].
Дистанционное зондирование также играет важную роль в управлении земельными ресурсами. Эта технология позволяет получать актуальную информацию о состоянии земельных участков, их использовании и изменениях, происходящих в окружающей среде. С помощью спутниковых снимков и других данных можно следить за динамикой земельных ресурсов, а также выявлять проблемы, такие как деградация почв, незаконное использование земель и другие негативные факторы. Электронные платформы становятся все более популярными в Кыргызстане, упрощая доступ граждан к информации о земельных ресурсах. Они позволяют людям получать необходимые данные и услуги в онлайн-формате, что значительно экономит время и усилия. Граждане могут подавать заявки на получение земельных участков, просматривать карты и получать консультации, не выходя из дома. Это создает более удобные условия для взаимодействия между государственными органами и населением, а также способствует повышению прозрачности процессов управления землями.
Цифровая трансформация в Кыргызстане приносит значительные преимущества, особенно в сфере управления земельными ресурсами. Одним из ключевых аспектов этой трансформации является увеличение прозрачности, что позволяет гражданам свободно и быстро получать доступ к информации о земельных участках и правах собственности. Ранее получение данных о земле могло занять много времени и требовать личных визитов в различные государственные учреждения. Теперь, благодаря современным цифровым платформам, любой желающий может в считанные минуты узнать о состоянии земельного участка, его владельцах и других важных аспектах. Это не только усиливает доверие граждан к государственным институтам, но и способствует уменьшению коррупционных рисков, так как информация становится доступной и открытой. Важным преимуществом
цифровой трансформации является упрощение процессов, связанных с получением разрешений и регистрацией прав на землю. Ранее эти процессы часто были бюрократическими и требовали значительных временных затрат. С переходом на электронные услуги время, необходимое для оформления документов, значительно сократилось. Граждане могут подавать заявки, запрашивать необходимые разрешения и отслеживать статус своих обращений онлайн. Это позволяет не только экономить время, но и повышает общую эффективность работы государственных органов, освобождая их от рутинных задач и позволяя сосредоточиться на более важных вопросах [2].
Цифровая трансформация в Кыргызстане открывает новые горизонты для развития экономики и улучшения качества жизни граждан, однако процесс этот не лишен значительных проблем и вызовов. Одной из главных трудностей, с которыми сталкиваются инициаторы цифровизации, является недостаток финансирования. Внедрение современных технологий требует значительных капиталовложений, которые не всегда доступны в условиях ограниченного государственного бюджета и нестабильной экономической ситуации. Это приводит к тому, что многие проекты остаются на стадии идеи или в пилотной фазе, не получая необходимого масштаба и поддержки. Кроме того, отсутствие квалифицированных кадров становится серьезной преградой на пути цифровой трансформации. В Кыргызстане наблюдается нехватка специалистов, обладающих знаниями и навыками в области информационных технологий, что затрудняет реализацию сложных проектов и внедрение новых решений. Высокая текучесть кадров и недостаток образовательных программ, ориентированных на современные потребности рынка, лишь усугубляют эту проблему. В результате, внедрение технологий часто осуществляется без должной подготовки и поддержки, что снижает их эффективность. Еще одной значимой проблемой является сопротивление изменениям, которое проявляется в различных формах. Сотрудники государственных структур, а также простые граждане могут проявлять опасения по поводу внедрения новых технологий, боясь потерять рабочие места или не справиться с новыми обязанностями. Этот страх порождает негативное
отношение к цифровым инициативам, что, в свою очередь, затрудняет их успешное внедрение. Важно отметить, что подобные изменения требуют не только технической модернизации, но и культурного сдвига, который позволит создать в обществе атмосферу доверия и поддержки. Несмотря на очевидные преимущества и потенциал цифровой трансформации, Кыргызстан стоит перед рядом серьезных вызовов. Решение этих проблем требует комплексного подхода, включающего как финансовую поддержку, так и развитие образовательных программ, а также работу с общественным мнением для снижения уровня сопротивления изменениям. Только так можно обеспечить успешную реализацию цифровых инициатив и максимально использовать их возможности для развития страны [3].
В процессе исследования темы цифровиза-ции государственной службы по управлению земельными ресурсами и их использования в современных условиях я пришел к нескольким важным выводам и результатам, которые подчеркивают значимость и актуальность данной темы.
Во-первых, цифровизация государственных служб в области управления земельными ресурсами способствует повышению эффективности и прозрачности процессов. Внедрение современных информационных технологий позволяет автоматизировать многие рутинные операции, что значительно сокращает время обработки запросов и делает взаимодействие граждан с государственными органами более удобным [4].
Во-вторых, использование геоинформационных систем (ГИС) и других цифровых
состояния земельных ресурсов, а также их учет и анализ. Это, в свою очередь, способствует более обоснованному принятию решений в области землепользования и охраны окружающей среды.
В-третьих, цифровизация открывает новые возможности для взаимодействия с населением и бизнесом. Платформы для предоставления информации о земельных участках, он-лайн-сервисы для подачи заявок и получения разрешений значительно упрощают процесс получения необходимых документов и информации.
В-четвертых, важно отметить, что успешная цифровизация требует не только технических изменений, но и переосмысления организационных структур и бизнес-процессов. Необходимость обучения персонала и повышения уровня цифровой грамотности среди сотрудников государственных органов является важным шагом на пути к успешной реализации цифровых инициатив.
В заключение следует подчеркнуть, что цифровизация государственной службы в области управления земельными ресурсами представляет собой ключевой элемент современного подхода к управлению природными ресурсами. Она не только улучшает качество обслуживания граждан, но и способствует устойчивому развитию земельных ресурсов, что особенно актуально в условиях растущих экологических и экономических вызовов. Дальнейшее развитие цифровых технологий в данной области позволит более рационально и эффективно использовать земельные ресурсы, что принесет выгоду как государству, так и обществу в целом.
платформ позволяет улучшить мониторинг
Библиографический список
1. Буров В.А. Цифровизация государственного управления: современные тенденции и перспективы // Журнал государственного управления. - 2020. - № 12 (3). - С. 45-60.
2. Кузнецов А.И. Применение цифровых технологий в управлении земельными ресурсами // Научный вестник. - 2019. - № 15(2). - С. 22-30.
4. Сидоров Н.П. Эффективность цифровизации в сфере земельных отношений // Вопросы земельного права. - 2022. - № 5(4). - С. 50-58.
5. Морозова Т.А. Цифровая экономика и управление земельными ресурсами // Финансовый вестник. - 2019. - № 14(3). - С. 77-84.
DIGITALIZATION OF THE STATE SERVICE FOR LAND RESOURCE MANAGEMENT
AND ITS USE IN MODERN CONDITIONS
I.B. Sansyzbaev, Postgraduate Student Osh State University (Kyrgyzstan, Osh)
Abstract. The digitalization of the state service for land resource management represents an important step towards increasing the efficiency and transparency of natural resource management in modern conditions. This article examines key aspects of the implementation of digital technologies in the processes of land resource management, as well as their impact on the quality of service delivery to citizens and sustainable development. Special attention is given to current challenges related to ecological and economic factors, and the necessity for further development of digital tools for the rational use of land resources is emphasized, which, in turn, will benefit both the state and society as a whole.
Keywords: digitalization, state service, land resource management, sustainable development, technologies.
