Научная статья на тему 'Цифровизация городов в условиях социального неравенства населения'

Цифровизация городов в условиях социального неравенства населения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
317
118
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Век качества
ВАК
Область наук

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы —

В рубрике «Тема номера» публикуется обобщенный материал о современных тенденциях развития мегаполисов на их пути к созданию информационного общества. В частности, на примере городов Стокгольма и Сеула, являющихся лидерами в данной сфере, читатели могут ознакомиться с практикой внедрения передовых информационных технологий в жизнь горожан. Однако прежде приводится точка зрения международной организации UN-HABITAT, занимающейся анализом причин, которые препятствуют сбалансированному развитию экономической, социальной и информационной сфер жизни мегаполисов XXI века.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Цифровизация городов в условиях социального неравенства населения»

Международный Союз Электросвязи (МСЭ) уделяет большое внимание проблеме развития «цифрового города» в настоящем и будущем. В течение 2010 г. в журнале ITU News неоднократно публиковались статьи, посвященные наиболее продвинутым «цифровым» столицам. Ниже приводится обобщенный материал о современных тенденциях развития мегаполисов на их пути к созданию информационного общества. В частности, на примере городов Стокгольма и Сеула, являющихся лидерами в данной сфере, предлагаем ознакомиться с практикой внедрения передовых информационных технологий в жизнь горожан.

Однако прежде представим точку зрения международной организации UN-HABITAT, занимающейся анализом причин, которые препятствуют сбалансированному развитию экономической, социальной и информационной сфер жизни мегаполисов XXI века.

ИЯ ГО

в условиях социального неравенства населения

За последние несколько лет общее количество обитателей трущоб в городах мира увеличивалось на шесть миллионов ежегодно

Причины социального расслоения общества

Расслоение и социальное неравенство в современных городах становится одним из самых заметных и в то же время парадоксальных явлений начала XXI века. Каковы его истоки? В конце концов, именно в городах сконцентрировано все то, что принято называть «преимуществом» городской жизни. Однако

в совокупности возможностей, которые город предоставляет жителю (за исключением базовых услуг в области здравоохранения, образования, удобства проживания и высокооплачиваемого труда), другие особенности городской жизни являются не столь необходимыми и полезными для развития человека.

Равный доступ к городским сервисам и возможностям часто ограничи-

вается разного рода барьерами, которые на первый взгляд являются несущественными, однако они серьезно влияют на ситуацию. Например, достаточно напомнить о растущем числе всякого рода территорий, микрорайонов и городских кварталов, недоступных для неимущих граждан.

В столичных городах ряда развивающихся стран немало улиц, на которых вместо хорошо оборудованных представительств местного и международного бизнеса, можно увидеть маленькие, полуразвалившиеся торговые лавки, ориентированные на малообеспеченное местное население. Почти всегда в таких городах имеются грязные, ухабистые улицы, ведущие в городские трущобы - самая наглядная форма социального неравенства в городах.

Другим парадоксом начала XXI века является то, что эти самые «преимущества» города зачастую недоступны женщинам, детям и даже молодым людям, то есть тем слоям населения, которые должны играть жизненно важную роль в нашем коллективном будущем.

ТЕМА НОМЕРА

С точки зрения перспектив экономического развития того или иного государства, ярко выраженное имущественное неравенство населения в городах также приводит к отрицательным последствиям. Бизнес и другие сферы деятельности, в которых работает городское население, обычно процветают в условиях трансграничных связей с другими рынками, соединяющими национальный бизнес с глобальной сетью доминирующих в мировой экономике городов. В результате такого «процветания» города снижается уровень жизни населения в сельских районах, приводящий к его миграции в города.

За 10 лет XXI века социальное неравенство в городах резко обострилось, однако правительства ряда государств склонны не замечать этого. В западной социологии существует мнение, что сегодняшнее социальное неравенство городского населения является следствием предвзятости и неадекватности во взаимодействии трех уровней государственного управления: центрального, регионального и муниципального (местного).

Отчет международной организации UN-HABITAT «Состояние крупнейших городов мира: преодоление социального неравенства» был опубликован в 2010 г. Усилия правительств большинства развивающихся стран по сокращению численности жителей, живущих в трущобах, оказались ненапрасными. Согласно новым оценкам, приведенным в отчете, между 2000 и 2010 гг. более 200 млн человек в развивающемся мире были переселены из бедняцких кварталов. Другими словами, многим из этих стран удалось превысить (по крайней мере, в два раза) средний показатель переселения из этих поселений, отмеченный в отчете. Тем не менее подобные достижения имеют крайне неравномерный характер от региона к региону. Успехи в развитии социальной сферы и в сфере обеспечения жильем беднейшего населения у передовых развивающихся экономик более значительны, чем в слаборазвитых странах. По этой причине, как подчеркивается в отчете, нет поводов для благодушия. За последнее время общее количество обитателей трущоб в мире увеличивалось на шесть миллионов ежегодно. Исходя из этой тенденции, можно ожидать, что беднейшее население во всем мире будет продолжать расти, если в ближайшие годы не принять определенных мер по исправлению ситуации.

Международный анализ, являющийся наиболее информативной частью отчета организации UN-HABITAT, не только определяет факторы, приводящие к экономическому, социальному, поли-

тическому, информационному и культурному неравенству, которое отрицательно сказывается на развитии многих мегаполисов мира. Крупные аналитики, подготовившие данный отчет, приводят также причины резкого расслоения городского населения и предлагают ряд конкретных рекомендаций по сокращению его масштабов. Необходимо укреплять существующие и создавать новые институциональные органы, которые будут заниматься разработкой методов и выбором целей в борьбе с социальным неравенством. Чтобы обеспечить высокую эффективность таких органов, они должны иметь тесные, устойчивые связи со всеми тремя уровнями государственного управления.

Реалистическая оценка городом своих активов и потенциальных возможностей может позволить сформировать всесторонний план перспективного его развития, который в то же время будет отвечать чаяниям всех слоев населения. Поэтапная реализация такого плана даст возможность реализовать более широкое и справедливое перераспределение многих жизненно важных благ среди нуждающегося населения, включая жилищный фонд.

Любой длительный процесс перераспределения ресурсов в обществе не может протекать в полном соответствии с действующими экономическими законами. Интеграция бедных и маргиналов в условия жизни современного города вызывает необходимость адекватного перераспределения прав и обязанностей между членами общества. Это приведет к повышению качества жизни горожан, росту человеческого капитала, а также к вовлечению всех слоев населения в политическую и культурную сферы.

Опыт показывает, что отсутствие планирования, учитывающего нужды беднейшей части населения города, как правило, приводит к социальным волнениям в будущем. Любая хорошо обоснованная модель развития города в будущем может быть построена только с учетом потребностей всех слоев населения и без каких-либо исключений. Этот принцип заложен в основу новой глобальной кампании, открытой на пятой сессии «Всемирного городского форума» (World Urban Forum) в Рио-де-Жанейро в марте 2010 г. Это мероприятие призвано поддержать решения форума и проследить реакцию на них правительств различных стран, частного сектора и других международных и национальных органов, вовлеченных в борьбу с городским неравенством.

Задача прошедшего форума на начальном этапе его работы состояла в

ШГ Rio de Janeiro - Brazil

8 mm»i 22-26March201C

ПРАКТИКА

ІЩЖАВІТАТ

V BETTER URBAN FUTURE

'im

выявлении 100 лучших городов мира, более или менее успешно преодолевающих социальное неравенство своего населения. После широкого распространения идей форума и их поддержки со стороны мирового сообщества число исследуемых городов предполагается увеличить до 1000.

Стокгольм: равноправный, открытый доступ к широкополосным сетям

Столица Швеции стала одним из передовых мировых центров в области информационных и коммуникационных технологий, предлагающих своим жителям совершенно новые услуги. В отчете МСЭ за 2010 г. «Measuring the Information Society» Швеция была названа страной с самой «сетевой экономикой мира». У нее самый высокий уровень проникновения компьютеров и Интернета в домашний сектор пользователей. В частности, доля пользователей Интернетом от общего населения страны составляет в Швеции 88%. Шведский оператор связи Telia Sonera стал первым оператором в мире, который в декабре 2009 г. начал коммерческую эксплуатацию на территории своей страны и в Норвегии сети мобильной связи 4-го поколения. Отчет МСЭ содержит последние данные по «Индексу развития ИКТ» и «Ценовой корзине в сфере ИКТ» - двум базовым показателям уровня развития информационного общества, по которым было проведено ранжирование 159 стран мира.

Отчет, подготовленный для Всемирного экономического форума (ВЭФ) в марте 2010 г., определил шведскую экономику, как самую взаимосвязанную экономику в мире. Этот документ классифицирует 133 страны по их способности использовать информационные и телекоммуникационные услуги для устойчивого экономического роста, внедрения инноваций и повышения уровня образования своих граждан. «У нас реализуется много интересных проек-

На пятой сессии Всемирного городского форума в Рио-де-Жанейро в марте 2010 г. была развернута новая глобальная кампания по борьбе с городским неравенством

и ч.

SS

ПРАКТИКА ваз ТЕМА НОМЕРА

НН

в

Шведская столица была признана одним из семи самых «интеллектуальных городских сообществ» в мире, а также удостоена звания самой «зеленой» столицы Европы

Компания Stokab в кратчайшие сроки проложила по всему Стокгольму и пригородам оптоволоконный кабель и начала предлагать каналы связи конкурирующим операторам

тов в сфере ИКТ», - отметил ответственный за внедрение ИКТ Стокгольмского инвестиционного агентства Торбьерн Бенгсон после получения информации о международном признании достижений своей страны. «Мы лидеры во многих направлениях ИКТ, например, в использовании передовых телекоммуникационных технологий. Если речь идет об инфраструктуре мобильной связи, то тут мы были первыми всегда» - особо подчеркнул г-н Бенгсон в своем выступлении на ВЭФ.

Международное признание лидерства Швеции в области развития ИКТ -отнюдь не сюрприз для специалистов во всем мире, поскольку эта страна стала пионером внедрения ИКТ еще в середине 1970-х годов, когда первой предоставила своим гражданам широкий доступ к самым передовым телекоммуникационным услугам.

Еще в 2009 г., до выхода в свет отчета ВЭФ, шведская столица была признана Комиссией США (входящей в «Форум по Интеллектуальному сообществу») одним из семи самых «интеллектуальных городских сообществ» в мире. Чтобы номинироваться на такое звание, Стокгольм подвергался всестороннему анализу стратегии своего развития, про-

грамм и результатов их внедрения по пяти показателям. К таким показателям относятся: внедрение широкополосной инфраструктуры, способность города обеспечить высокий уровень занятости населения, основанной на знании, внедрение цифровых технологий, уровень внедрения инноваций и маркетинга в экономике. Города, исследуемые комиссией, должны иметь наибольшие достижения в этих областях. Работа американской комиссии позволяет выявлять наиболее перспективные модели экономического развития городов. Особое внимание комиссия уделяет, в частности, внедрению ИКТ и широкополосных технологий.

В 2009 г. Стокгольм получил также звание самой «зеленой» столицы Европы, на этот раз - от Европейской комиссии. Стокгольм был выбран ЕС для реализации комплексного плана, сочетающего в себе рост и устойчивое развитие городского хозяйства, а также предполагающего достижение таких амбициозных целей, которые позволят городу стать независимым от ископаемых источников.

Ключевым фактором, предопределившим успехи Стокгольма в развитии городской социальной среды, стала перспективная модель развития ИКТ, выбранная для столичного сообщества, в котором проживает каждый двенадцатый житель Швеции. Как известно, либерализация рынка телекоммуникационных услуг была проведена в Швеции еще в начале 1990-х гг. В целях поддержания высокого уровня конкуренции в телекоммуникационном секторе администрация Стокгольма решила построить сеть связи, которая должна была стать доступной для всех операторов и иных потребителей на равных основаниях. Чтобы поддержать операторов общественных и частных сетей связи и предоставить лучшие возможности индивидуальным пользователям сетевых услуг, правительство Стокголь-

век| КАЧЕСТВА № 1 • 201

40

ма учредило в 1994 г. компанию БЬкаЬ. Она должна была построить оптоволоконную сеть, охватывающую весь муниципалитет и обладающую равным уровнем доступа для всех операторов связи, включая иностранных. В кратчайшие сроки компания БМаЬ перекопала улицы Стокгольма, проложила по всему городу и пригородам оптоволоконный кабель и начала предлагать каналы связи конкурирующим операторам по ценам меньшим, чем затраты на строительство собственных сетей каждым из потенциальных пользователей сетевых ресурсов Б1окаЬ. Город ожидал хороших ценовых предложений от операторов и не ошибся в своих ожиданиях. Поскольку традиционный национальный оператор ТеНа владел всей остальной инфраструктурой, доминировал на рынке с довольно высокими ценам, компании, работающие на инфраструктуре БМаЬ, предложили городу более низкие цены, но вполне отвечающие требованиям рынка. Таким образом, город убедился, что общедоступная инфраструктура связи, построенная по инициативе городской администрации, создает хорошую конкурентную рыночную среду в сфере телекоммуникаций.

Сегодня сеть Б1окаЬ имеет протяженность 1,2 млн км., 90 операторов и 450 предприятий в качестве первичных потребителей. Кроме того, сетевая инфраструктура компании Б1окаЬ используется администрацией города, а также 100-тысячной аудиторией студентов и школьников Стокгольма. Все, что компания БЬкаЬ строит дополнительно, является собственностью Стокгольма и непосредственно направлено на удовлетворение растущих потребностей горожан и городского бизнеса. Целью собственников инфраструктуры связи Стокгольма является не достижение прибыли, а создание в столице привлекательной среды для деятельности операторских компаний. По утверждению мэра Стокгольма, доходы, которые получает городская администрация от своей доли собственности в сети БЬкаЬ, всегда направлялись на ее развитие. Поставлена цель: к 2012 г. подключить к этой сети 90% всех домовладений шведской столицы. Компания БЬкаЬ начала экспансию своей сети за пределами Стокгольма, сохраняя при этом единообразную структуру сетевых блоков в пределах всего городского региона.

Такой тип внедрения инноваций и инвестирования в инфраструктуру связи обеспечил Швеции высший рейтинг в области развития ИКТ. Уже имея в своем распоряжении инфраструктуру связи, построенную с помощью компании БЬкаЬ, администрация Стокгольма

в 2007 г. объявила программу по инвестированию в течение четырех лет 72,2 млн долл. в развитие информационных и коммуникационных услуг. Сегодня город уже предоставляет обширный перечень онлайновых услуг своему населению. Например, горожане могут виртуально присутствовать на заседаниях Городского совета и знакомиться с сопутствующими этим заседаниям документами. Большим спросом пользуется прикладной сервис, который позволяет получить разрешение на парковку автомобиля. Потенциальные супружеские пары через информационную систему могут назначать церемонию бракосочетания в столичном Сити-Холле. Сегодня уже девять из десяти пар, вступающих в брак, регистрируют его, прибегая к возможностям Интернета. Так же активно Интернет используется для мониторинга детских садов и детских площадок родительским контингентом города. Кроме того, в Стокгольме имеется онлайновая служба, позволяющая членам любой городской семьи знакомиться с информацией, касающейся попечительской деятельности города среди пожилых людей. Онлайновые системы и службы экономят муниципалитету средства, расходуемые на управление городским хозяйством, за счет автоматизации рутинных административных работ на всех уровнях управления. В результате обеспечивается более эффективное взаимодействие различных городских служб и агентств, участвующих в городских проектах, сокращаются финансовые и трудовые затраты на их реализацию.

Успех модели, выбранной для проекта БЬкаЬ, который направлен на создание в шведской столице современной инфраструктуры связи, не остался незамеченным участниками мирового рынка услуг ИКТ. Стремление использовать шведский опыт продемонстрировали такие страны, как Австралия, Сингапур, США, где уже реализуются идеи цифровизации городской среды.

Шведский наукоград «Киста»

Дополнительным фактором, способствующий успешному внедрению и развитию ИКТ-сервисов в Стокгольме, является наукоград «Киста» - особый муниципальный округ, расположенный на северо-западе шведской столицы. Он хорошо известен многим специалистам своими выдающимися достижениями в области мобильной беспроводной связи, средств мультимедиа и широкополосных систем. Этот научный центр вносит большой вклад в самые различные области, в которых широко используются ИКТ-технологии: биомедицин-

5

□г

ТЕМА НОМЕРА ПРАКТИКА

□ С

а

ский инжиниринг, мониторинг окружающей среды, исследования и разработки в области нанотехнологий и др. То, что изначально было обычным технопарком, превратилось в преуспевающую городскую коммуну со 120 тыс. жителями, 4653 компаниями, 30 тыс. служащими и 5 тыс. студентами специализированных вузов.

«У наукограда «Киста» есть одна важная особенность, состоящая в том, что он развивался вокруг компаний, тогда как технопарки обычно развиваются вокруг университетов», - отмечает Аннет Шейбе - исполнительный директор Киста, которая отвечает за развитие наукограда, его инфраструктурное и кадровое обеспечение. По ее словам, в наукограде должно быть построено более 3 тыс. квартир в течение ближайших пяти лет, а железная дорога до Стокгольма - в течение трех лет.

В наукограде «Киста» - шведской «Силиконовой долине» -сосредоточены все сферы бизнеса, работающего в области высоких технологий

В 1976 г. компания Епсббоп открыла в муниципалитете «Киста» свое отделение Radioaktiebolget (БЯЛ). Это событие имело судьбоносное значение для развития наукограда. Оно заложило основу тому, что можно было бы назвать шведской «Силиконовой долиной», хотя компания Епсббоп, идя на такой шаг, ставила перед собой более разносторонние и комплексные задачи, чем развитие только кремниевых электронных технологий.

Сегодня разработками Епсббоп занимается треть всех служащих наукограда «Киста». В то же время компания помогает привлечь к развитию научного центра капиталы поставщиков оборудования, партнеров и даже конкурентов. Используя существующие связи, организуя дочерние фирмы и привлекая новых участников к реализации проектов,

компаниям, работающим в наукограде, проще обмениваться идеями, проводить исследования и укреплять бизнес. В центре также трудятся организации общественного сектора, исследовательские и образовательные институты, представители отделения компьютерных технологий Университета Стокгольма, а также специалисты из Королевского технологического института.

«Научный центр «Киста» имеет большое значение для нас, поскольку в нем сосредоточены все сферы бизнеса, работающего в области высоких технологий», - говорит Фредрик Нистрем, исполнительный директор компании PlusFourSix, разрабатывающей приложения для мобильной связи. Предприниматели рассматривают исследования, проводимые в наукограде, как источник стартовых технологий для выпуска новых продуктов. Они имеют возможность отбирать наиболее талантливых специалистов среди обучающихся в институтах наукограда студентов и способных разрабатывать технологии и продукты будущего. Совокупность таких факторов, как доминирование северного региона Европы в развитии ИКТ, присутствие в «Киста» компаний Nokia и Ericsson, а также близость наукограда к аэропорту шведской столицы, позволила привлечь для работы в центре ряд крупных международных компаний, например IBM, Intel, NEC, Huawei, Philips, Oracle.

Шведский научный и технологический центр в «Киста» имеет удобное географическое положение на карте Европы. «Из стокгольмского аэропорта Arlanda требуется менее одного часа полета, чтобы достичь 80% территории существующего мирового рынка инфраструктуры мобильной связи поколения 3G», - говорит Джим Боувис из японской компании Anritzu, которая производит тестовое и измерительное оборудование для систем связи и имеет филиал в наукограде «Киста». Модель наукограда вызывает большой интерес со стороны администраций мегаполи-

Компания Епсввоп помогает привлечь к развитию наукограда «Киста» капиталы поставщиков оборудования, партнеров и даже конкурентов

ПРАКТИКА

Среди ключевых интересов компаний, работающих в «Киста», - развитие приложений мобильной связи для получения медицинских консультаций и осуществления финансовых операций

и ч

ва

ваа

ваа

аа

в

ТЕМА НОМЕРА

сов многих стран мира, заинтересованных в развитии аналогичных технопарков. Ежегодно его посещает более 150 специалистов из разных стран. Одной из причин высокого интереса к наукограду является экономически устойчивая модель его развития, при которой на его нужды со стороны города выделяется только 20% от общих субсидий, выделяемых бюджетом Стокгольма на развитие науки. «Мы стараемся разрабатывать проекты, которые представляют интерес и для компаний - участников работ, поэтому они должны платить за их реализацию», - говорит мэр Стокгольма.

Занимаясь в основном стимулированием экономического и социального развития своих граждан, Стокгольм в то же время рассматривает возможность экспорта своего опыта в развитие ИКТ развивающихся стран. По словам г-жи Шейбе, одним из ключевых интересов компаний, работающих в «Киста», в будущем должно стать развитие таких приложений мобильной связи, которые позволят населению третьих стран получать медицинские консультации и осуществлять финансовые операции с помощью мобильных телефонов. Она также бросает упрек европейским странам: «Мы в Европе используем сотовые телефоны для доступа к системе «Фэйсбук» и к социальным сетям, тогда как в развивающихся странах даже обычная связь с помощью мобильного телефона является реальным фактором роста благосостояния народа».

Стратегия Швеции в области широкополосной связи

В ноябре 2009 г. министр предпринимательства, энергетики и связи Швеции заявил, что 90% домовладений и офисов в стране к 2020 г. получат широкополосный доступ к сетям связи со скоростью передачи не менее 100 Мбит/с. 40% потенциальных пользователей широкополосной связи смогут получить та-

кую услугу уже в 2015 г. В разделе данного министерского заявления, посвященном стратегии развития шведской телекоммуникационной отрасли, говорится, что для шведского бизнеса и индивидуальных пользователей, находящихся в любой части страны, важно получать реальные преимущества от тех возможностей, которые будет предоставлять широкополосная связь. Это позволит им коренным образом изменить традиционные методы работы, обеспечить освоение новых сервисов и бизнес-моделей.

Далее в министерском заявлении говорится, что все индивидуальные пользователи и представители бизнеса получат возможность доступа к широкополосным электронным сервисам, поскольку значительное число услуг, предоставляемых обществу, становятся цифровыми, и одновременно они будут доступны любому гражданину страны. Повседневная жизнь общества станет более целеустремленной, содержательной и спокойной. А по существу это является основной целью демократического государства и правового общества. Согласно шведской стратегии развития широкополосной связи, оно должно осуществляться, в основном, за счет инвестиций в инфраструктуру со стороны рыночных игроков. Со своей стороны правительственные органы должны стремиться к формированию хорошо функционирующих рынков и к созданию благоприятных условий для бизнеса через адекватное этим условиям регулирование.

Жители Сеула управляют развитием своего города

В то время как некоторые мегаполисы мира внедряют информационные и коммуникационные системы, чтобы облегчить жизнь своим жителям, южнокорейская столица Сеул начала привлекать своих граждан в сферу управления. Пятый по величине среди крупнейших мировых мегаполисов с населением более 10 млн человек Сеул использует Интернет, чтобы собирать предложения горожан по вопросам ведения городского хозяйства.

Система онлайновой подачи предложений по вопросам развития города (OASIS), запущенная в октябре 2006 г., предоставила горожанам возможность обмениваться идеями по поводу хозяйственной политики Сеула и обсуждать свои предложения непосредственно с городскими чиновниками. Идеи, которые предлагаются горожанами, проходят три стадии рассмотрения, прежде чем становятся элементами городской системы управления. Во-первых, идея рассматривается на онлайновых дис-

куссиях с участием представителей общественных организаций, экспертов и простых горожан. Во-вторых, их обсуждают на совещаниях между горожанами, выдвинувшими предложения, и лицами, ответственными за городскую политику. Совещания проводятся с целью расширения и уточнения предложений, а после оценки соответствующими экспертами степени их реализуемости они, наконец, внедряются в хозяйственную практику города.

С момента пуска системы OASIS в строй 4,2 млн граждан Республики Корея сделали примерно 4640 посещений системного сайта. Среди полезных идей со стороны граждан можно отметить предложение по снабжению корейских фильмов субтитрами на английском языке и предложение, касающееся возможности делать денежные пожертвования с помощью карт оплаты проезда в общественном транспорте.

«Мы внедряем ориентированные на горожан инициативы через размещенную в Интернете систему «Электронного правительства» и включаем некоторые предложения горожан в актуальную хозяйственную политику города», - говорит Юнгсан Ли, менеджер Бюро планирования информационных систем Правительства Сеула и метрополии. Успехи Сеула в области эффективного использования информационных систем были отмечены в 2009 г. двумя премиями ООН в знак международного признания огромного вклада его инициатив в повседневную жизнь своих горожан.

Реализуемый посредством системы OASIS инновационный подход, вызвавший высокую общественную активность жителей Сеула, позволил осуществить на практике идею «творческого управления» городом на базе передовых информационных технологий. «Творческое управление» - это термин, придуманный 33-м мэром Сеула Ох Сехуном во время своей инаугурации, и с тех пор он стал девизом правительства Сеула и Метрополии.

«Мы обогащаем нашу работу элементами созидания и творческого самовыражения, чтобы добиться более высокого качества жизни наших горожан и конкурентоспособности города на национальном и международном уровнях. Мы также надеемся, что идея «творческого управления» городом вдохновит другие города мира предоставлять своим жителям самые передовые услуги», - заявил Мэр Сеула при получении премий ООН.

В течение более десяти лет Сеул имел вполне заслуженную репутацию одного из самых «сетевых» городов

ТЕМА НОМЕРА

g

□г

□□г

□□г

□с

g

ПРАКТИКА

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

мира. Поворот к экономике, широко использующей информационные технологии, после жестоких кризисов 1997 и 2009 гг. выглядит как решение, которое имело огромное позитивное значение для экономики Южной Кореи, поскольку позволило преодолеть эти кризисы с наименьшими потерями.

Республика Корея является лидером в области использования ИКТ в самых различных сферах экономики и жизни общества. Согласно отчету МСЭ «Оценки развития информационного общества» (Measuring the Information Society), опубликованному в 2010 г., около 95% домовладений на территории страны уже имеют широкополосный доступ в Интернет, что намного выше общемировых показателей. Отчет отображает последние данные об индексах развития ИКТ и о ценовой корзине на услуги ИКТ - двух оценочных показателях, позволяющих осуществлять мониторинг развития общества в различных странах и регионах мира. По этим показателям ранжировано 159 стран, среди которых Республика Корея находится на третьем месте. Эта страна имеет самую высокую долю домовладений, подключенных к сети по волоконно-оптическим, широкополосным линиям, а используемые технологии передачи могут обеспечить поддержку терминалов следующего поколения и сверхвысокоскоростных приложений. Корея имеет сильную национальную ИКТ-индустрию, несколько крупных производителей оборудования и операторов, таких как Samsung, LG, KT, Honaro Telecom и LG Telecom. Другими факторами, которые способствовали высокому уровню развития Республики Корея, являются высокий уровень образования, профессионализм правительственных органов и придание проектам в области ИКТ статуса достижений в области национальной культуры. Корейцы известны своим стремлением и умением использовать в своей повседневной жизни новейшие технологии. Южная Корея была одной из первых стран в мире, которая внедрила технологию мобильной связи третьего поколения. К концу 2008 г. в стране насчитывалось более 35 млн абонентов широкополосной мобильной связи при населении около 49 млн человек.

Благодаря широкому распространению услуг доступа в Интернет, вскоре Сеул становится одним из лидеров по внедрению сервисов типа «он-лайн» для обслуживания простых горожан. Год спустя, была пущена в строй система OASIS, а в 2005 г. - TOPIS (Transport Operation@Information Service), которая помогает пассажирам лучше планировать свои путешествия и выби-

рать более удобные способы передвижения по менее перегруженным магистралям с оценкой затрачиваемого времени. Система TOPIS также обеспечивает прибытие автобусов в пункт назначения в точное время. Ключевая функция данных систем состоит в сборе данных, их обработке, оперативном контроле транспортных процессов в городе, информационном обобщении и поиске, снижении транспортных перегрузок, регистрации аварий и дистанционном воздействии на нелегальные парковки. Анализ и обобщение информации, получаемой от данных систем, позволяет администрации Сеула формировать и городскую транспортную политику.

«Сегодня жители Сеула могут получать любую информацию, которая им необходима дома и на работе, в том числе в реальном времени сведения о трафике и трудовой занятости в городе. Вся она предоставляется им в динамике и временной зависимости», - говорит мэр Сеула. Он особо отмечает, что горожане могут соглашаться с действиями городской администрации или же не соглашаться, а также выражать это непосредственно муниципальным властям. С помощью этих же систем и служб жители вносят абонентскую плату за телекоммуникационные и информационные услуги, приобретают оборудование через Интернет.

Администрация Сеула прилагает усилия по внедрению в городскую среду самых передовых коммуникационных технологий на существующих энергетических и транспортных инфраструктурах, чтобы гарантировать защиту окружающей среды в эпоху активного наступления новых технологий. Республика Корея стремится создать первую в мире национальную высокотехнологичную энергетическую систему, позволяющую снизить потери энергии за счет более тщательного мониторинга ее затрат. Создание такой энергосистемы к 2030 г. является частью государственной инициативы (на нее выделено 103 млрд долл.), предусматривающей рост доли экономически чистой («зеленой») энергии в общем объеме ее производства в стране с существующих 2,4 до 11% в течение 20 лет.

В отличие от «немой» электроэнергетической сети, высокотехнологичная сеть обеспечивает двухстороннюю связь между поставщиками и потребителями электричества, а также более распределенное генерирование и хранение электрической мощности. Правительство Республики Корея прогнозирует, что сможет добиться снижения потребления газа индивидуальными

пользователями на 40 млн тонн за счет сокращения эмиссии тепловой энергии в атмосферу. В рамках программы создания в стране высокотехнологичной энергетики государственная монополия по управлению электрическими мощностями в лице компании Korea Electric Power Corp. планирует вложить 65 млн долл. в построение в ближайший год высокотехнологичной электрической сети на юге страны.

Корейские компании находятся на переднем крае инноваций в области информационных и коммуникационных технологий, а сегодня они работают над тем, как занять лидирующие позиции и на рынке электроэнергетических сетей, причем не только в Корее, но и на глобальном уровне. Таково мнение компании Pike Research, занимающейся анализом рынков и консалтингом в области энергетики.

Интернет стал неотъемлемой частью повседневной жизни жителей Сеула. Активно участвуя в социальных сетях и используя службы, осуществляющие мониторинг транспортных пробок в городе, жители Сеула стали полностью зависимыми от Интернета. Многие влиятельные политики и общественные деятели в стране полага-

Анализ и обобщение

информации,

получаемой от

системы TOPIS,

позволяет

администрации

Сеула формировать

городскую

транспортную

политику

В рамках программы создания в стране высокотехнологичной энергетики компания Korea Electric Power Corp. планирует вложить 65 млн долл. в построение высокотехнологичной электрической сети

Жители Сеула стали полностью зависимыми от Интернета

ют, что в Сеуле воцарится полнейший хаос, если внезапно прекратится доступ во Всемирную паутину или все онлайновые службы в общественном и частном секторах экономики одновре-

менно «зависнут». По их мнению, масштабы катастрофических последствий для города в этом случае просто невозможно представить. Тотальная зависимость Сеула от информационных

технологий начинает беспокоить корейское общество. На информационных системах держится управление всем транспортом города, его система снабжения потребительскими товарами, система образования и здравоохранения, сфера обслуживания и даже сфера дошкольного воспитания. В Сеуле созданы центры, где детей в возрасте 4-5 лет в занимательной и адаптированной форме регулярно знакомят с основами компьютерной грамоты, телекоммуникационными технологиями и средствами мультимедиа.

Насколько позитивными и в целом успешными окажутся широкие и разносторонние инновации Сеула по повсеместному внедрению информационных и коммуникационных технологий - покажет время. Однако бесспорно, что это - эксперимент мирового значения. ■

По материалам журнала ITU News

НОВОСТИ -» NEWS -» НОВОСТИ -» NEWS -» НОВОСТИ -» NEWS -» НОВОСТИ -» NEWS -» НОВОСТИ -» NEWS

Интеллектуальный прорыв в области управления техникой

Отныне с помощью приложения W “ InfoControlPlus для ¡Phone/iPad/iPod от Miele

' можно держать под контролем состоя-

ние всех приборов в пределах дома, включая выбранные программы и режимы ра-1 боты, оставшееся время до приготовления пищи или завершения стирки. Принципиальное новшество программы InfoControlPlus состоит в том, что контроль над всеми процессами можно осуществлять с помощью мобильного телефона. Включения и выключения бытовых приборов из любой точки в доме больше не будет составлять проблему.

Наряду с удобством на первом плане стоит безопасность. Так, с помощью iPhone невозможно включить духовку, пароварку или варочную панель, а также отключить холодильник. При этом на дисплее отображаются все сообщения о неисправностях подключенных приборов. Духовка самостоятельно сообщает, о том, когда жаркое должно быть перевернуто. Приходит сообщение, что дверь холодильника не закрыта или нужно разгрузить сушильную машину...

Новая технология представляет интерес не только для молодых пользователей, увлеченных техникой. Даже пожилые люди или люди с ограниченными физическими возможностями могут извлечь пользу из информации, отчетливо изложенной на ярком дисплее наладонника. Им не потребуется лишний раз идти на кухню.

В ближайшем будущем новое приложение, совместимое также с IPod Touch и iPad Apple, можно будет скачать с App Store. При этом с помощью InfoControlPlus можно будет управлять стиральными, сушильными и посудомоечными машинами, холодильниками и духовками, а также варочными панелями, духовками, вытяжками и кофемашинами.

Еще одна премьера компании - интеллектуальная система подключения к сети бытовых приборов на базе технической платформы Miele@ home. Платформа построена на технологии Smart-Grid (интеллектуальная, умная сеть) - интеллектуальном решении, которое в автоматическом режиме определяет и запоминает то время суток, когда стоимость электроэнергии минимальна, и позволяет запускать технику именно в эти часы. ■

www.miele.ru

Решение для электромобилей, интегрированное с решением для управления домашней энергетикой

Компания ECOtality, Inc., поставщик продуктов для зарядки аккумуляторов электромобилей, интегрировала интерфейс Blink Network для зарядки электромобилей с решением Cisco для управления домашней энергетикой (Cisco® Home Energy Management Solution, HEMS). Теперь обладатели зарядных устройств Blink EV Home Charging Station смогут пользоваться интерфейсом Blink Network через контроллер домашнего электропотребления Cisco Home Energy Controller (HEC). Это устройство позволяет получать информацию об электромобиле, оптимизировать процесс зарядки аккумулятора и энергопотребление. Внедрение технологии Cisco HEMS будет проходить в рамках The EV Project - самого крупного на данный момент проекта по развитию инфраструктуры для электромобилей, осуществляемого под руководством компании ECOtality.

Контроллер домашнего энергопотребления Cisco HEC помогает клиентам следить и управлять своим энергопотреблением дома. В дополнение к HEC можно приобрести набор протестированных, совместимых с решением Cisco периферийных датчиков, которые подключаются к контроллеру по беспроводному протоколу и предоставляют данные об энергетической нагрузке таких устройств, как климатические системы, насосы бассейнов, водонагреватели, бытовые электроприборы и прочее. Теперь с помощью Cisco HEC владельцы зарядных станций Blink смогут контролировать процесс зарядки своих электромобилей.

Проект The EV Project должен привести к появлению 15 000 коммерческих и частных зарядных станций в 16 городах и крупнейших мегаполисах в шести штатах США и федеральном округе Колумбия. Проект предоставит инфраструктуру, достаточную для функционирования 8300 электромобилей. Финансирование проекта производится Министерством энергетики США в виде федерального гранта на сумму 114,8 млн долл. В дополнение к гранту был привлечен аналогичный объем частных инвестиций. Таким образом, общее финансирование проекта составляет примерно 230 млн долл.

www.cisco.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.