CC BY
684Щербина Т.А.
к.э.н., доцент, Финансовый университет
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ:
ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Ключевые слова: сельское хозяйство, цифровые технологии, инвестиции, инновации, конкурентоспособность, модернизация.
Keywords: agriculture, digital technologies, investments, innovations, competitiveness, modernization.
Традиционные ресурсы повышения эффективности сельского хозяйства (механизация, освоение новых земель) практически иссякли. Однако Россия имеет значительный резерв повышения эффективности сельскохозяйственного производства (в 3-5 раз) и потенциал роста оборота отрасли за счет внедрения цифровых технологий и современных цифровых платформ для управления на различных уровнях сельскохозяйственного производства. По экспертной оценке, в течение сезона фермеру приходится принимать более 40 различных решений в ограниченные промежутки времени1. Многие из этих решений являются объектами цифровизации. Однако возможности, которые несут цифровые технологии, в настоящее время используется лишь частично. Так, посевные площади в стране занимают около 80 миллионов гектаров, однако цифровые технологии применяются не более чем на 5-10% этих площадей2.
На недостаточно высокий уровень цифровизации отрасли указывает и то, что в сельском хозяйстве занято около 4,7 млн. человек, при этом из них на 1000 занятых человек приходится примерно только один ИТ-специалист.
Цифровые технологии в ближайшем будущем станут неотъемлемой частью аграрной культуры, начиная от планирования посевов, автоматизации поливов и цифрового моделирования урожая и заканчивая расчетом кормов для кормления крупного рогатого скота. Трансформация агропромышленного комплекса Российской Федерации предполагает цифровизацию всех направлений сельскохозяйственного производства: растениеводства, животноводства, рыболовства, птицеводства, селекции и генетики, тепличной отрасли и др. Ожидаемыми результатами (целевыми показателями) трансформации сельского хозяйства являются:
- рост вклада в экономику в 2024 году до 5,9 трлн. руб.;
- рост экспортной выручки предприятий до 45 млрд. долл.;
- повышение эффективности управления3.
Посредством цифровой трансформации отраслей (сфер) сельского хозяйства предполагается комплексное решение совокупности следующих задач: повышение производительности труда; увеличение экспортной выручки; максимизация стоимости предприятий отрасли; увеличение экономических темпов роста отраслей (сфер); создание эффективной цепочки сбыта от производителя до потребителя; интеграция в смежные отрасли цифровой экономики; повышение привлекательности работы в сельском хозяйстве и рост доходов сельхозпроизводителей.
Цифровая трансформация сельского хозяйства предполагает системные изменения:
- в отношениях с государством, поскольку ее осуществление невозможно без государственной поддержки производителя, сокращения сроков предоставления субсидий, дотаций, упрощения документооборота, регулирования процентной ставки кредита и страхования, обеспечения потребности бизнеса в надежных, доступных, безопасных и экономически эффективных коммуникациях, вычислительных мощностях, информационных системах и сервисах, цифровых платформах, созданных с приоритетным использованием отечественных технологий;
- в финансовой и страховой сферах, так как необходимо создание технологий, упрощающих процесс кредитования и страхования сельскохозяйственного производства;
- в средствах производства сельхозпродукции;
- в инфраструктуре хранения и обработки;
- в процессах надзора и контроля, а также в образовательных процессах4.
Цифровые технологии, повышающие эффективность сельскохозяйственного производства и способствующие улучшению контроля и надзора ведения хозяйства, уже начали успешно применять в ряде агрокомплексов. Например, в передовых хозяйствах Подмосковья уже используются различные элементы «умной фермы», в том числе техноло-
1 Концепция «Научно-технологического развития цифрового сельского хозяйства «Цифровое сельское хозяйство». -И11р://шсхас.ги/ир1оаа/1Ь1оск/97а/97а2448548е047Ь0952с3Ь9а1Ы0еаае.ра£
2 Умное» сельское хозяйство: состояние и перспективы // Бюджет-га. 2017. - № 11, ноябрь. - http://bujet.ru/magazine/2017/11/
3 Цифровизация сельского хозяйства «БАОШ». - https://iotas.ru/fi1es/docuшents/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0% B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20eAgro%20000.pdf
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». -http://ksrayon.don1and.ru/data/sites/53/шedia/adшin/dokuшent/osx/gosprograшшa.pdf
гии роботизированного доения и кормления, энергосберегающие системы вентиляции, автоматическое управление освещением и климатконтролем. В Липецкой, Белгородской, Ростовской областях, Краснодарском крае активно внедряют беспахотное земледелие1. В Белгородской области была проведена работа по «оцифровке полей», что позволило все поля региона систематизировать по агрохимическому состоянию почв, культурам, производителям. Результат этой работы - создание геоинформационной системы и электронной книги агронома (цифровые карты полей, на которых нанесены дороги, склоны, водотоки, электронные паспорта поля и др.). Использования беспилотных летательных аппаратов позволило агрономам области получать оперативную информацию об очагах сорняков и вредителей, выявлять готовность поля к посевной и уборке, осуществлять мониторинг состояния посевов и качество выполняемых работ на полях, проводить инвентаризацию земель сельхозназначения и обработку посевов и лесополос от вредителей. Экономический анализ показал, что использование беспилотников позволило получить по 1,5 тыс. рублей дополнительной прибыли на гектар подсолнечника при инвестициях в беспилотные летательные аппараты - 2000 рублей на гектар, что позволяет окупить инвестиции меньше чем за два сезона. В Свердловской области также нашли применение инноваций с элементами цифровизации. В области внедрены система ветеринарного контроля «Меркурий», программа племенного учета «Селекс», и программа управления стадом «ЛейлиТ4С», программы по расчету рациона кормов, а в растениеводстве уже более 50 организаций области используют технологии точного земледелия на основе системы GPS Глонасс2. В хозяйствах Свердловской области также начала внедряться инновационная система беспилотного управления комбайном, которая не уступает зарубежным аналогам по точности позиционирования и даже превосходит их по эксплуатационным возможностям. Более 50 тысяч комбайнов, которые производит «Ростсельмаш», уже оснащены такими устройствами. Используют цифровые технологий и организации, производящие пищевые продукты. Так, на ООО «Молочная Благодать» Свердловской области, применяется контроль транспортных средств с использованием системы GPS Глонасс и осуществляется промышленная автоматизация производственных процессов с применением программируемых контроллеров. На ЗАО «Комбинат пищевой "Хороший вкус"» применяется производственный модуль - учетная система MSAxapta 4, с помощью которой осуществляются функции финансового менеджмента, бизнес-анализа и управления процессами производства3.
Главным катализатором эволюции в АПК сегодня является Интернет вещей - кибер-физические системы для управления сельхозтехникой, теплицами, инструментами и др. По экспертной оценке, внедрение Интернета вещей в сельском хозяйстве к 2025 году будет иметь огромный экономический эффект - около 469 миллиардов рублей4. Разработки платформ «Интернета вещей» для управления сельхозтехникой и оборудованием интересны прежде всего с точки зрения обеспечения благоприятного режима создания высококонкурентной среды в сельском хозяйстве. Российские разработчики уже предложили конкретные технологические решения и продукты для «умного» сельского хозяйства. Сбор почвенных проб может проводиться автоматически, благодаря разработке НТЦ «РобоПроб», а технологии, разработанные компанией «Агроноут», позволяет вносить удобрения на основе данных с беспилотных летательных аппаратов дифференцированно, с учетом состояния почвы и приносить эффект около 50 млн. рублей в год, поскольку это позволяет существенно снизить объемы применяемых пестицидов5. Инновацией в мире информационных технологий является, например, схема лизинга сложной техники, при которой оплачиваются лишь потребленные мощности, а также система полной автоматизация сбыта (drop shipping), когда покупатель получает продукцию напрямую от производителя.
Качественный обмен доступной и достоверной информацией необходим сельхозпроизводителям не только на этапе производства, но и во время продвижения своей продукции на рынках, включая экспортные. Работа по изучению рынков (продуктовых, географических), анализ влияния глобальных трендов и клиентских предпочтений весьма сильно влияют на доходность как отдельных производителей, так и отрасли в целом. Владение достоверной информацией особенно важно для продвижения продукции (особенно премиальной), так как позволяет производителю получить информацию о том, что потребителю своевременно и в товарном виде поступает именно продукт производителя, а не контрафакт. Практика показала, что эффективное решение этой задачи можно обеспечить, применяя технологии блокчейн, которые смогут обеспечить доказательную прослеживаемость товара.
В настоящее время Министерство сельского хозяйства РФ завершило разработку начатого в 2017 г. ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство» на период до 2024 г. Запуск программы планируется на 2019 г. Реализация программы предполагает создание Единого информационно-управляющего пространства АПК и повышение его прозрачности, обеспечение продовольственной безопасности, повышение качества и оперативности принятия управленческих решений сельхозпроизводителями; повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи; расширение спектра предоставляемых в электронном виде услуг, внедрение автоматической отчетности; оптимизацию затрат на развитие и сопровождение Системы государственного информационного обеспечения в сфере
1 Власов С. Д. Зарубежный опыт и проблемы инновационного развития сельского хозяйства России // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. - № 2(51). - С. 124-127.
2 Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области. Развитие цифровых технологий в сельском хозяйстве. - http://mcxso.midural.ru/news/show/id/1103
3 Там же.
4 Интернет вещей» (1оТ) в России Технология будущего, доступная уже сейчас. - https://www.pwc.ru/ru/publications/iot/IoT-inRussia-research_rus.pdf
5 Шустиков В. Цифровые технологии приходят в сельское хозяйство. Пресс-релиз конференции «Точное земледелие 2018» прошедшей в Технопарке «Сколково». - http://sk.ru/news/b/pressreleases/archive/2018/02/21/cifrovye-tehnologii-prihodyat-v-selskoe-hozyaystvo.aspx
сельского хозяйства, а также обеспечение участникам возможности использовать широкополосную, мобильную, LPWAN связь, разработку и внедрение разнообразных информационных технологий1.
Осуществление подпрограммы «Цифровое сельское хозяйство» предполагается в 2 этапа: первый приходится на 2019-2021 гг., второй - на 2022-2024 гг. На первом этапе (2019-2021 гг.) предполагается реализация пилотных проектов, направленных на стимуляцию внедрения цифровых технологий сельхозпроизводителями: «Умная ферма», «Умное поле», «Умное стадо», «Умная теплица», «Умная переработка», «Умный склад», «Умный агроофис», «Эффективный гектар», «Эффективная голова» и др. В этот период формируется и обеспечивается процесс определения динамических сезонных KPI по отраслям сельского хозяйства. Пилотирование происходит с участием информационной системы Аналитического центра Минсельхоза РФ, который консолидирует данные нескольких государственных информационно-аналитических систем: ЦИАС СХ (Центральная информационно-аналитическая система сельского хозяйства) представляет аналитику всей отрасли; ЕФИС ЗСН (Единая федеральная информационная система земель сельскохозяйственного назначения) - представляет информацию о сельскохозяйственных землях.
Второй этап цифровой трансформации сельского хозяйства России потребует активной фазы инвестиций в компании агропромышленного комплекса. Поэтому основная задача этого этапа реализации программы - привлечение инвестиций, прежде всего со стороны частных и институциональных инвесторов, в цифровые технологии сельского хозяйства. Так внедрение Интернета вещей, консалтинг и обработка данных может быть реализована только с привлечением частного капитала. Основные инвестиции по развертыванию и сопровождению технологического оборудования для цифрового сельского хозяйства предполагается осуществить за счет бизнеса.
Общий объем финансирования Государственной программы развития сельского хозяйства за период ее реализации, планируется в объеме 4193,8 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 3417,4 млрд. рублей, что позволит ежегодно выделять Минсельхозу около 500 млрд. руб. на развитие АПК2. В проекте (проект программы еще не утвержден и проходит процедуры согласования) госпрограммы сохранили все виды поддержки сельхозпроизводителей: особые налоговые режимы; приоритетные территории - Арктика, Нечерноземье.
В 2017 году, по данным Росстата, инвестиции в цифровизацию сельского хозяйства были незначительны и составили всего 0,2% (0,85 миллиарда руб.) от всех инвестиций ИКТ (информационно-коммуникационные технологии)3. Это самый низкий показатель по отраслям, что свидетельствует о недостаточной цифровизации отечественного АПК. Однако цифровая трансформация сельского хозяйства повышает его популярность у инвесторов. По оценкам Росста-та, инвестиции в сельское хозяйство России в первом полугодии 2018 г. выросли на 22,9%. При этом финансовая господдержка отрасли в этом году выросла лишь на 3%4.
В числе основных причин роста интереса инвесторов к сельскому хозяйству эксперты называют увеличение спроса на фоне импортозамещения, повышение рентабельности, а также государственную поддержку АПК.
Наиболее часто предлагаются инвестиции в крупные проекты в разных областях сельского хозяйства. Предлагаемый объём инвестиций имеет диапазон от 50 до 200 млн. рублей, реже до 600 тысяч рублей, и срок окупаемости от трех до пяти лет5.
Число инвесторов значительно отличается по отраслям. Самый привлекательный сегмент для инвесторов -производство овощей и фруктов. По этому направлению открыто 100 проектов с общим объемом финансирования 350 млрд. руб. Значительный интерес инвесторов вызывают также: переработка сельскохозяйственной продукции (26%) , животноводство (25%), птицеводство (16%), растениеводство (16%), тепличное хозяйство(15%) и рыбоводство (12%). Малопривлекательны для инвесторов производство кормов и ветеринария (3%)6.
По данным исследования компании INFOLine, в 2018 г. реализуется более 400 проектов строительства и реконструкции объектов агропромышленного комплекса (АПК), каждый из которых стоит не менее 90 млн. руб., общий объем вложений - 1,5 трлн. руб.7 Первую позицию по числу проектов занимает Московская область - инвестировано 70 млрд. руб. в 30 предприятий. По объему вложений в АПК лидирует Курская область - общая стоимость проектов составляет 179 млрд. руб. В Ставропольском крае, где действует 60 крупных инвестиционных проектов в области сельского хозяйства, планируют к концу 2024 г. довести объем инвестиций в АПК до 140 млрд. руб. В Тверской области планируется начать и уже реализуется 30 инвестиционных проектов на общую сумму около 35 млрд. руб. В Костромской области выделяются гранты на строительство или реконструкцию объектов молочного скотоводства. В 2015-2018 гг. их получили 12 предприятий, объем грантового финансирования составил 65 млн. руб. 9 фирм уже ввели объекты в эксплуатацию. В Республике Башкортостан в перечень приоритетных проектов включено создание современных овоще- и картофелехранилищ. В Калужской области небольшой проект по выращиванию вешенки оказался настолько успешным, что привел к формированию грибного кластера. Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ)
1 Минсельхоз России представил проект «Цифровое сельское хозяйство». - http://sk.ru/news/b/pressreleases/archive/ 2018/02/21/cifrovye-tehnologii-prihodyat-v-selskoe-hozyaystvo.aspx
2 Госпрограмма по сельскому хозяйству до 2025 года: коротко о главном. - http://www.dairynews.ru/news/gosprogramma-po-selskomu-khozyaystvu-do-2025-goda-.html
3 Цифровизация сельского хозяйства в России: этапы, итоги, планы. - https://geometer-russia.ru/a219060-tsifrovizatsiya-selskogo-hozyajstva.html
4 Business Chain. Сельское хозяйство набирает популярность у инвесторов. - https://ipe-lab.com/BusinessChain/news/294/
5 Новицкий И. Частные инвестиции в сельское хозяйство. - https://сельхозпортал.рф/articles/chastnye-investitsii-v-selskoe-
hozyajstvo/
6
Там же.
7 Кулистикова Т. Инвестиции в агросектор выросли на 23% // Агроинвестор. 2018. - 26 августа. - https://www.agroinvestor. ru/investments/news/30298-investitsii-v-agrosektor-vyrosli-na-23/
в качестве ключевого инвестора вложил в строительство животноводческого комплекса «Русагро» огромную сумму -5 млрд. руб. а в строительство первого в России завода по глубокой переработке сои в Амурской области - 12 млрд. ру6.1
Подводя итоги, следует отметить, что цифровая трансформация сельского хозяйства только начинает набирать темпы, поэтому невозможно предсказать, как будет выглядеть отрасль, например, через 15-20 лет. Однако очевидно, что эффекты от цифровой трансформации отрасли получат все участники рынка, а именно:
- сельхозпроизводитель, подключенный к платформе цифрового сельского хозяйства (ЦСХ), снизив человеческое участие до минимума, автоматически получает: информацию о посевах (стаде), ресурсах, метео- и гидро- условиях; располагает полным набором инструментов выбора животных (культур) с учетом совокупности характеристик развития территории; различные варианты кредитования (страхования), индивидуальных пакеты субсидирования, технологических решений, складских услуг и реализации продукции через электронный документооборот; финансовую отчетность; подключение всей сельскохозяйственной техники к системам цифрового управления;
- государство получает объективные данные о сельхозпроизводителях, что позволяет усилить эффект оказываемых мер государственной поддержки;
- министерство сельского хозяйства, обеспечивая продовольственную безопасность РФ, получает возможность прогнозировать цену на основные продукты перед началом сезона;
- система социального питания существенно повышает свое качество; получая возможность сквозной просле-живаемости «от поля до потребления», что позволит существенно повысить качество продукции и снизить наценку посредников;
- средние и мелкие товаропроизводители повышают производительность в 3-5 раз, что будет способствовать росту ежегодного потребления всего населения страны.
Таким образом, практика подтверждает, что ставка на развитие сельского хозяйства на основе цифровых технологий, и тем самым создание основы для внедрения в производство искусственного интеллекта в отрасль, не имеет альтернативы.
1 Business Chain. Сельское хозяйство набирает популярность у инвесторов. - https://ipe-lab.com/BusinessChain/news/294/
453
