Центры коллективного пользования научным оборудованием Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

Тема номера

цию товара без подтверждения его соответствия стандартам качества. Имеется тенденция к сокращению областей аккредитации и отмене последней в связи с прекращением деятельности лабораторий.

Низкий уровень автоматизации процесса аккредитации не позволяет своевременно информировать заинтересованных лиц о технических возможностях лабораторий и областях их аккредитации. В 2014 г. активно продолжалось формирование электронной БД для ее размещения на сайте БГЦА. Также было определено, что имеющейся испытательной базы недостаточно для целостной реализации в республике вступивших в действие технических регламентов Таможенного союза, и центр постоянно проводит анализ и направляет в Госстандарт предложения по оптимизации технической оснащенности лабораторий. Для того чтобы создать условия по признанию результатов аккредитации и оценки соответствия, БГЦА сотрудничает с органами по аккредитации стран СНГ и Таможенного союза, активно готовит документы и заявки в ЕА и 1ЬАС.

Чтобы обеспечить лабораториям доступ к общепринятой практике при оценке соответствия и совершенствовании их деятельности, а также для применения международных документов ЕА, 1ЬАС, 1АК при проведении работ по аккредитации создана их электронная база.

Аккредитация в Беларуси ориентирована на то, чтобы защищать интересы государства и потребителей, оптимизировать процедуры оценки соответствия согласно общемировым принципам и правилам и создать условия для признания наших товаров и услуг на международном уровне. СИ

Центры

коллективного пользования

научным

оборудованием

Михаил Бельков,

замдиректора по научной работе Института физики им. Б.И. Степанова НАН Беларуси, кандидат физико-математических наук

Первые центры коллективного пользования научным оборудованием и приборами (ЦКП) появились в 60-х гг. истекшего столетия. Сейчас в республике функционируют 35 ЦКП, 13 из которых относятся к НАН Беларуси, 16 - к Министерству образования, 2 - к Министерству здравоохранения, 1 -к Государственному комитету по стандартизации, еще 3 находятся в структуре различных предприятий. Научная и научно-техническая деятельность центров охватывает различные направления, в том числе мате-риаловедческие, спектральные, радиационные, биофизические, биохимические, медико-биологические, химико-аналитические исследования, метрологию, обеспечение работы криогенной техники и др.

В центрах сосредоточены уникальные дорогостоящие приборы и установки, созданные в нашей стране или приобретенные за рубежом (рис. 1). Полноценное использование всех технических возможностей сложного оборудования обеспечивается высококвалифицированными специалистами. Из 650 сотрудников центров 160 имеют ученые степени. Уровень образования этих людей позволяет не только проводить исследования и разрабатывать новые методики,

но и самостоятельно выполнять НИР. ЦКП успешно реализуют и научно-образовательную функцию посредством подготовки специалистов, умеющих осваивать новую технику, работать на новейшем оборудовании, привлечения молодежи к работе с современной аппаратурой. Все это вносит вклад в повышение уровня научных разработок в республике.

По состоянию на 1 мая 2014 г. 22 из 35 ЦКП республики аккредитованы в Госстандарте, что составляет 63% от их общего числа. Кроме того, два центра находятся на стадии 80% готовности к процедуре получения полномочий на проведение испытаний. Эти достаточно высокие показатели говорят о хорошей обеспеченности лабораторий оборудованием и квалифицированными кадрами, а также об их высокой конкурентоспособности в части предоставления услуг заказчикам. Аккредитованные лаборатории распределены относительно однородно по различным ведомствам, где их доля (за исключением Госстандарта) составляет 50-67%.

В 2012 г. на развитие материально-технической базы центров было потрачено более 26 млрд руб., в 2013 - более 39, в 2014 г. планировалось вложить более 25 млрд руб. (рис. 2). Основу финансирования сети ЦКП составляют средства бюд-

Измерительные приборы

жета. Необходимо отметить, что по сравнению с 2013 г. в прошлом году наблюдалось снижение денежных поступлений ориентировочно в полтора раза.

Наибольшая доля бюджетных средств, потраченных на развитие материально-технической базы ЦКП, приходится на центры Министерства образования и Национальной академии наук Беларуси (рис. 3). Это связано в первую очередь с тем, что данным ведомствам подчиняется наибольшее количество центров.

ЦКП научным оборудованием и приборами обеспечивают выполнение различных государственных научных и научно-технических программ, программ Союзного государства, проектов Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований и др. Наиболее активно ЦКП принимали участие в реализации ГПНИ «Электроника и фотоника», «Функциональные и композиционные материалы, наноматериалы», «Механика, техническая

Государственный комитет по стандартизации

И Министерство здравоохранения

И Министерство образования

Ц Министерство промышленности

Ц НАН Беларуси

Рис. 1. Распределение уникального дорогостоящего оборудования ЦКП республики по министерствам и ведомствам

диагностика, металлургия», «Конвергенция», «Функциональные и машиностроительные материалы, наноматериа-лы», «Медицина и фармация», «Химические технологии, природно-ресурсный потенциал», «Фундаментальные основы биотехнологий», «Наноматериа-лы и нанотехнологии», «Информатика и космос, научное обеспечение безопасности и защиты от ЧС», ГНТП «Эталоны и научные приборы».

К сожалению, в законодательстве до сих пор отсутствуют сам термин «центр коллективного пользования» и, соответственно, нормативные правовые документы, регламентирующие функционирование ЦКП. Принципиальное значение в решении вопросов дальнейшего развития сети центров и трансформации ее в полноценную часть научно-инновационной системы имеет разработка общих правовых основ и принципов ведения деятельности ЦКП с закреплением их в законодательстве. Необходимо подготовить и принять нормативные правовые акты, направленные на обеспечение эффективного функционирования центров коллективного пользования научным оборудованием и приборами.

Предстоит решить ряд вопросов, требующих серьезной научно-методической и организационной проработки, в том числе:

■ разработать стратегию дальнейшего развития сети ЦКП в республике;

■ установить приоритет финансовой поддержки совершенствования материально-технической базы лабораторий, аккредитованных на проведение испытаний в Госстандарте, а также выполняющих исследования по заказам предприятий;

■ создать доступную электронную информационную систему, характеризующую возможности ЦКП;

39,36

2012 г. 2013 г. 2014 г. (план)

■ расширить сферу деятельности центров и повысить их конкурентоспособность на рынке услуг;

■ провести дальнейшую модернизацию приборной базы ЦКП;

■ ориентировать центры на получение научных результатов мирового уровня, разработку новых технологий;

■ совершенствовать систему менеджмента и маркетинга ЦКП.

НАН Беларуси

Министерство промышленности

Министерство образования

Министерство здравоохранения

15,5 14,7

Госстандарт | 3,4

| 0,7

В перспективе центры коллективного пользования научным оборудованием и приборами должны стать ключевыми инфраструктурными элементами поддержки поисковых научных исследований и значимых проектов, превратиться в центры притяжения талантливых молодых специалистов, формирующих новые стандарты проведения изысканий на базе соединения научного знания и высокой инновационной культуры. СИ

Рис. 2. Средства, полученные ЦКП в 2012 и 2013 г., а также прогнозное значение на 2014 г., млрд руб.

Собственные Ц средства, млрд руб.

Бюджет, млрд руб.

Всего, млрд руб.

Рис. 3.

Объем средств, полученных на развитие материально-технической базы центров различных ведомств, млрд руб.

Щ 2012 г. Щ 2013 г.

2014 г. (план)