CC BY
8А. Г. Пудов,
кандидат философских наук
В конце марта 2012 г. в Москве прошёл III Форум инновационных технологий «InfoSpace». Форум проводился по инициативе Межведомственной рабочей группы по совершенствованию инновационного законодательства при Администрации Президента РФ и Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России. Цель форума - разработка конкретных предложений Правительству РФ по вопросам инновационного развития, с учётом мнений бизнесменов, Российской академии наук, руководителей регионов и представителей зарубежных инновационных компаний.
На пленарном заседании форума обсуждались механизмы формирования благоприятного инновационного климата в стране, условия финансирования инновационного развития предприятий, вопросы государственного стимулирования по созданию и внедрению инновационных технологий, совершенствования законодательства в области инновационной политики, перспективы и возможности проекта «Сколково» и другие вопросы.
Пленарное заседание открыла Е. В. Попова, помощник руководителя Администрации Президента РФ. Её доклад был посвящён актуальным направлениям инновационной стратегии России. Были затронуты вопросы о поддержке крупных инфраструктурных проектов, необходимости создания отечественной элементной базы, освоении импортируемых технологий. Ключевым вопросом, по её мнению, является снижение роли государства в экономике.
Заместитель министра экономического развития РФ А. Н. Клепач рассказал о макроэкономических, отраслевых и территориальных аспектах развития России. Он отметил важность внедрения инновационных технологий, без которых ВВП не может быть конкурентоспособным. Государство должно сокращать степень своего
участия в инновационных разработках, открывая дорогу частному бизнесу. Заместитель министра считает, что необходимо произвести отбор не просто научных и производственных структур, а конкурентоспособных проектов для выхода на международный уровень. Так, в сфере медицинских и биотехнологий, ядерной отрасли уже есть подобные проекты. Сегодня государство тратит на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы всего 1,2% ВВП, бизнес - 0,2%. С такими показателями существенных изменений в инновациях в стране не произойдет. Нужен серьёзный структурный сдвиг. Для этого вырабатывается новая программа, в которой привычные федеральные целевые программы будут отсутствовать. Теперь мы будем жить по национальным планам, формируемым Национальным советом. Что-то подобное существует уже 20 лет в США. Далее докладчик отметил, что «технологические платформы» должны стать обычным явлением для нашей страны - это партнёрство фундаментальной, отраслевой наук и бизнеса. Сегодня имеется уже около 30 таких платформ, причем их эффективность различна. Многие крупные компании создали свои инжиниринговые центры, например, «Роснефть», «Аэрофлот», «РЖД». Со стороны государства требуется чёткая координация совместных усилий. На региональных уровнях получат поддержку уже сложившиеся инновационные кластеры, конкурентоспособные на мировом уровне (ядерные, космические, биомедицинские и т.д.). Многое будет зависеть от управления и самоорганизации, т.е. инициативы «снизу». Существующее несистемное и, по сути, «ручное управление» Министерства образования, Министерства экономического развития и других ведомств противоречиво. В завершении А. Н. Клепач подчеркнул, что осуществлять общую координацию невозможно, поэтому назрела необходимость создания Национального совета по науке и технологиям.
Заместитель министра образования и науки РФ А. К. Пономарёв затронул вопрос развития малых инновационных предприятий. Он указал, что проблема тормозящих факторов (отсутствия прямых налогов) не решена ни Министерством финансов, ни налоговой службой.
Ректор Национального исследовательского ядерного университета «Московского инженерно-физического института» (НИЯУ «МИФИ») М. Н. Стриханов представил доклад о роли вузов в инновационном развитии России. По его мнению, проблемы университетов оказались в фокусе важной государственной темы. На примере МИФИ он рассказал о том, что с 2007 г. в рамках программ удалось обновить научно-лабораторную базу.
2020 года« „..^иионная строгий н _ -
¡(Vinriw--- 41 а
¡
W ГУ
Выступление заместителя министра экономического развития РФ А. Н. Клепача на пленарном заседании III Форума инновационных технологий «InfoSpace» по теме «Инновационная стратегия
России до 2020 года».
Теперь в учебном заведении, благодаря победам в различных конкурсах, функционируют лаборатории мирового уровня, которые помогают на более высоком уровне организовать процесс обучения и привлекать студентов для разработки инновационных проектов. М. Н. Стриха-нов считает, что сейчас необходима подготовка кадров при участии работодателя, «основанная на совместном ведении преподавания на старших курсах и предполагающая взаимную заинтересованность как вуза, так и работодателя».
Вице-президент фонда «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью С. А. Наумов рассказал о перспективах и возможностях проекта «Сколково». Сейчас фонд налаживает связи с регионами на основе некоммерческого партнёрства, участвует в развитии образования в стране, в том числе среднего. Недавно завершился конкурс «Школко-во», в котором победителями стали школы из 10 регионов России. Фонд поможет им с оборудованием и образовательными технологиями.
Директор по инновационному развитию, член правления ОАО «РОСНАНО» Ю. А. Удальцов выступил с докладом об основных направлениях совершенствования законодательства в области инновационной политики. Он отметил, что есть необходимость создания целого пласта инновационных предприятий (высокотехнологичных игроков), без разностороннего взаимодействия которых невозможно выполнять сложные проекты. Он также сказал, что в настоящее время на российских предприятиях сократилась возможность обычной механической обработки. Это существенно тормозит работы по конкретным проектам или ведёт к значительному удорожанию технологий за счёт использования зарубежных
инструментов. Докладчик подчеркнул, что под инноваци-онностью подразумевается создание первичной составляющей - конкурентной среды. Без данного условия не будет системных инноваций. Индустриальные гиганты в России не заинтересованы в систематических инновациях. В настоящее время наблюдается слабое стимулирование мотивации как со стороны законодателей, так и со стороны инвесторов - нет систематических, широких по охвату и объёму финансирования инвестиций в инновации. Необходим реальный «инновационный посев». Составляющие успеха инноваций в России, по мнению докладчика, следующие:
1) всемерная поддержка уже существующих инновационных предприятий (убрать налоги, помочь в создании инфраструктуры, долгосрочные инвестиции);
2) необходимость изначально настроить производство на высокотехнологичный экспорт;
3) общественная открытость экспертиз на предмет «инновационности предприятий» и законодательная поддержка мотивированности на изобретательство и коммерциализацию авторов научных идей;
4) создание широкой и значительной конкурсности (то, что мы имеем сейчас на примере РФФИ, для такой большой страны является весьма малым заделом, это нельзя считать реальным «инновационным посевом»);
5) исследователь со своим грантом должен стать автономной единицей, способной легко пересекать границы учреждений и попадать в более комфортную атмосферу для творчества.
В рамках форума прошло совместное заседание Комитета торгово-промышленной палаты РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России и Межведомственной рабочей группы по
i. w м ¿ ш * ity i
инновационному законодательству при Администрации Президента РФ по теме «Кадровая политика инновационной экономики России».
Во второй день форума состоялся ряд специализированных секций и круглых столов, на которых были рас-
Автор статьи, кандидат философских
наук, проректор по международному сотрудничеству ФГБОУ вПо «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» А. Г. Пудов в перерыве между заседаниями на форуме «InfoSpace» (Москва, 2012 г.).
смотрены перспективы и возможности внедрения инновационных технологий в авиационно-космическую отрасль, телекоммуникации, здравоохранение, нефтегазовый сектор, строительство, а также вопросы повышения энергоэффективности, развития информационных технологий и другие проблемы, связанные с развитием инновационной экономики России.
Среди делегатов форума были представители Якутской государственной сельскохозяйственной академии -декан агротехнологического факультета С. Н. Прокопье-вич и автор статьи.
Мы с большим интересом заслушали все выступления на пленарном заседании конференции, активно участвовали в работе отдельных специализированных секций и круглых столов. Основную свою задачу мы видели в том, чтобы почерпнуть всё новое, что выдвигается сегодня в области улучшения инвестиционного климата в стране в целом и в образовательных учреждениях, в частности.
На наш взгляд, основанием будущих реальных инновационных проектов якутских образовательных учреждений может стать программа регионального некоммерческого представительства в фонде «Сколково» по программам стажировок «постбакалавриата» по актуальным для региона направлениям. Это стало бы основообразующим фактором для дальнейшего успешного развития технических наук в Якутии. На уровне естественнонаучных и технических факультетов могут быть созданы элитные учебные группы, специализирующиеся по био-и генноинженерным, медицинским и инженерным технологиям. Студенты этих групп должны проходить стажировку в Сколково, а затем внедрять полученный опыт для решения практических задач в наших региональных условиях. Несомненно, опыт образовательных программ Сколково станет полезен для учебных процессов в вузах и среднеобразовательных школах республики.
