CC BY
22
УДК 91.3;332.1 (430) А.Ю. Банников1
ТРАНСФОРМАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ГЕРМАНИИ
Рассмотрено развитие территориальной структуры химической промышленности в восточной части Германии. Установлено, что приватизация и реструктуризация, а также целенаправленная политика со стороны государства по поддержанию и развитию промышленного потенциала способствовали восстановлению химической промышленности в традиционных районах ее размещения путем реорганизации существующих центров химического производства, их перепрофилирования и создания сетевых структур (кластеров) по взаимодействию между предприятиями, поставщиками, потребителями и центрами инноваций (научно-исследовательскими учреждениями и университетами).
Ключевые слова: территориальная структура, производство, кластер, химическая промышленность, восточная часть Германии.
Введение. Несмотря на давнюю историю, химическая промышленность по-прежнему является одной из самых наукоемких и динамично развивающихся отраслей, вместе с машиностроением и электроэнергетикой она входит в так называемую авангардную тройку.
В химической промышленности восточной части Германии в настоящее время наблюдаются структурные изменения, начало которым было положено после воссоединения страны в 1990 г. Они осуществляются в ходе трансформации территориально-организационного устройства экономики быв. ГДР, что связано с изменением социально-политического и экономического строя, и проявляются в преобразовании существовавших крупных государственных комбинатов (представлявших собой в ГДР вертикально интегрированные промышленные системы с жесткой иерархией) и их разделении на множество мелких частных фирм. Наряду с этим многие виды производства использовали устаревшие технологии и имели низкий уровень производительности труда, и, следовательно, чтобы стать конкурентоспособными, должны были быть модернизированы.
Однако резкий переход к рыночным условиям вызвал сокращение рабочих мест и снижение взаимодействия между новыми фирмами, созданными на базе некогда единых комбинатов. Чтобы сгладить негативные последствия проведенных реформ, в отрасли стали развивать формы сетевого (межфирменного) взаимодействия2, площадкой для которых служили и продолжают служить так называемые химические парки, где множество юридически независимых компаний связано между собой через поставки сырья, полуфабрикатов, оказание услуг и использует общую
инфраструктуру (очистные сооружения, продукто-проводы, дороги, система безопасности).
Постановка проблемы. Процессы формирования пространственной структуры той или иной отрасли промышленности изучают уже давно. В разные годы и в разных по политическому и экономическому строю государствах выдвигались разные теории, объясняющие размещение предприятий на территории страны. Теоретические вопросы, посвященные территориальной структуре хозяйства страны (региона), детально разработаны и в трудах таких отечественных исследователей, как И.М. Маергойз, П.Я. Бакланов, Ю.Н. Гладкий, А.Н. Чистобаев, А.Г. Гранберг, О.Б. Брагинский, И.А. Родионова [1—5].
В работах отечественных и зарубежных авторов [7, 8, 11] все большая роль отводится изучению организационных аспектов, проблем взаимодействия на конкретной территории не только фирм между собой, но и с другими акторами, прежде всего с предприятиями смежных отраслей, научно-исследовательскими институтами и университетами, а также с региональной администрацией через государственные научно-исследовательские учреждения и путем создания специальных программ поддержки. Таким образом, целесообразно рассмотреть размещение химической промышленности восточной части Германии в рамках единого пространства — предприятия, территории и хозяйственной системы.
Учитывая, что предприятия являются не только юридическими лицами, располагающими собственностью, но также и организациями с проницаемыми и разнообразно переплетающимися границами и связями, которые проявляются в сетевых (корпоративных и межорганизационных) потоках, следует при-
1 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, географический факультет, кафедра социально-экономической географии зарубежных стран, аспирант; e-mail: [email protected]
2 Такие сетевые структуры (совокупность групп предприятий, организаций, фирм, объединенных формальными и неформальными связями и образующих сети долгосрочных взаимоотношений и взаимозависимостей), подчиненные условиям экономической связанности и географической близости, получили название кластеров.
нимать во внимание и то, каким образом хозяйства территорий включены в организационное пространство фирм — как места выполнения фирмами отдельных функций либо через отношения поставщик— покупатель с другими фирмами, действующими в этих местах.
Результаты исследований и их обсуждение. Развитие производственной и территориальной структуры химической промышленности в восточной части Германии. Формирование территориальной структуры химической промышленности на этой территории прошло несколько этапов. Первый этап (зарождение и рост) начался в 1893 г., когда в г. Биттерфельд было создано предприятие по производству белильной извести и щелочей (один из ключевых центров так называемого химического треугольника3). В 1894 г. было открыто лакокрасочное производство фирмы "Agfa" в г. Вольфен. Период 1880—1920 гг. и 1930-е гг. можно назвать временем бурного роста химической промышленности (табл. 1).
Таблица 1
Крупнейшие химические центры*
Год основания Центр Ключевые продукты
1893 г. Биттерфельд Белильная известь и щелочи
1894 г. Вольфен Лакокрасочное производство, производство кинопленки, синтетические волокна
1915 г. Пистериц Производство азотных удобрений
1916 г. Лойна Аммиак, метанол, минеральные удобрения
1921 г. Хемниц Моющие средства
1936 г. Буна-Шкопау Синтетический каучук, полимерные материалы
1936 г. Шварцхайде Гидрогенизация угля, моторное топливо
1936 г. Бёлен То же
1936 г. Магдебург !!
* Составлена автором по материалам [4].
В 1916 г. компания BASF построила в г. Лойна завод по производству аммиака, первоначально он использовался при производстве взрывчатых веществ, а после 1919 г. и при производстве минеральных удобрений. На протяжении 1920-х и 1930-х гг. этот штан-дорт продолжал развиваться: было начато производство метанола, синтетического бензина, моющих средств. В 1928 г. число занятых в химической промышленности г. Лойна составило около 29 тыс. человек (самый большой химический штандорт в Европе в то время).
Свое важное значение г. Лойна сохранил и в ГДР. Так, в 1989 г. число занятых в химической промышленности в г. Лойна составило 27 тыс. человек, а доля в общем производстве химической продукции ГДР — 12%.
Второй этап (развитие и стабилизация) включает послевоенный период и связан с созданием двух немецких государств. В странах Восточной Европы и в СССР производство в значительной степени было организовано на так называемых комбинатах — крупных производственных конгломератах, которые представляли собой важнейшие структурные единицы социалистической экономики. Комбинаты занимались производством аналогичных товаров и услуг (горизонтальная интеграция) или подразделения комбината производили полуфабрикаты и оказывали услуги, которые затем использовались для выпуска конечного продукта (вертикальная интеграция).
Все важнейшие комбинаты (работавшие в основном на местном сырье) ГДР концентрировались в округах Галле и Лейпциг. Они давали почти половину валовой продукции отрасли в стране, хотя и занимали только около 13% ее территории, где проживало 19% населения страны и вырабатывалось 24% промышленной продукции.
Третий этап (второе рождение) в развитии территориальной структуры исследуемой отрасли охватывает 1990-е и 2000-е гг. и связан с объединением страны и адаптацией восточногерманских предприятий к новым условиям. В 1990 г. в восточной части Германии была проведена реорганизация государственных производственных предприятий (в основном комбинатов) в акционерные общества. Одним из элементов социально-экономической трансформации, начавшейся после объединения, стало Центральное агентство по приватизации (ТгеиИапёа^аИ — ТНА), которое управляло приватизацией в быв. Восточной Германии. ТНА обозначило приоритетом сохранение как минимум основных компонентов химической промышленности Восточной Германии, в основном из-за ее стратегического значения для стремительно разваливающегося рынка труда [10].
В 1988 г. на ее долю приходилось более 19% промышленного производства. Однако в процессе преобразований отрасль оказалась одним из самых трудных объектов реформирования. Только после 1997 г. в результате успешной реструктуризации и модернизации в районе "химического треугольника" в отрасли появились признаки оживления и оздоровления. Сегодня можно утверждать, что современная продукция химической промышленности в восточной части Германии вполне конкурентоспособна на мировых рынках.
Современное положение химической промышленности в восточной части Германии. В ходе приватизации удалось сохранить лишь несколько ведущих производственных потоков "химического треугольника":
3 "Химический треугольник" — агломерация предприятий химической промышленности в в восточной части Германии, основными штандортами которой являются Лойна, Шкопау, Биттерфельд-Вольфен.
производство хлора в г. Биттерфельд, нефтеперерабатывающий завод в г. Лойна. В г. Лойна разместились многие химические и энергетические компании, что способствовало созданию нового эффективного промышленного штандорта. В г. Шкопау была осуществлена приватизация быв. государственных предприятий по производству пластмасс, эти предприятия наладили связи с региональными поставщиками. Таким образом, на сегодняшний день большие химические компании, такие, как "Dow", BASF, а также "Infraleuna", "Linde", "Domo", "Wacker", "Lanxess", "Bayer", "Solvay" и "Radici", имеют здесь свои предприятия.
Последствием разукрупнения и приватизации стала практически полная утрата прежних производственных связей, что, несмотря на солидные финансовые вливания, сдерживало развитие химических предприятий в восточной части Германии. Новая концепция развития была нацелена на интеграцию всего региона химического треугольника. Первым шагом на этом пути стало создание с середины 1990-х гг. химических парков, на базе которых впоследствии сформировался трансграничный химический кластер (ассоциация CeChemNet, Центральный немецкий "химический треугольник"), объединяющий предприятия трех федеральных земель: Саксония-Ангальт, Саксония и Бранденбург.
В настоящее время в нее входит 5 химических парков, в которых расположено около 800 предприятий, производящих разные химические продукты, резинотехнические изделия и пластмассы. Они позиционируют себя как "штандорты знания", имеющие инновационные связи для внедрения передовых технологий и разработок в производство. Тесное взаимодействие между производственными площадками в "треугольнике" обусловлено также тем, что для химической отрасли характерны дивизионные структуры управления (филиалы крупных ТНК) и полные производственные циклы, связанные с транспортировкой и хранением химической продукции и необходимостью переработки многочисленных побочных продуктов (все химические парки связаны сетью продуктопро-водов).
В результате реструктуризации и внедрения инноваций химическая промышленность в восточной части Германии характеризуется высокой концентрацией производства, что позволяет интенсифицировать научно-технический прогресс, создавать мощное инвестиционное поле, гарантировать долговременные стратегические преимущества в конкурентной борьбе. Она стала одним из составных элементов "потоков знания", причем прежде всего за счет интенсификации связей с другими регионам через инвесторов и транснациональные компании из западной части Германии и развитых стран. Это способствовало
включению рассматриваемой отрасли промышленности в глобальные цепи создания добавленной стоимости и изменению специализации ряда центров при их модернизации (табл. 2).
Сдвиги в производственной структуре, как правило, с высокой динамичностью отражаются и в изменении территориальной структуры (более инерционной по сравнению с производственной). Как видно из данных табл. 2, в настоящее время в восточной части Германии наблюдается фиксация "средних"4 этажей химии, характеризующихся комбинированным производством, в средних по численности населенных пунктах (Биттерфельд-Вольфен, Виттенберг), а подотраслей "верхних" этажей — в крупных городах (Берлин). Наряду с этим необходимо отметить, что изменение отраслевой структуры промышленности происходит путем углубления специализации, т.е. вместо широкого набора отраслевых блоков в одном штандорте (нередко на одном предприятии), характерной черты плановой экономики, в современных условиях эффективно функционируют лишь предприятия конкурентоспособных производств.
Следует подчеркнуть, что это модернизированные производства — филиалы крупных зарубежных и западногерманских химических концернов (см. выше). Однако химическая промышленность в восточной части Германии в народном хозяйстве занимает сегодня скромные позиции в отношении всей страны. Среди новых федеральных земель лидируют Саксо-ния-Ангальт и Берлин (6,3 млн евро (3,7%) и 6,1 млн евро (3,6%) соответственно в общегерманском объеме произведенной продукции). Объяснить такое распределение можно тем, что на территории Саксонии-Ангальт сконцентрировано большинство химических штандортов, специализирующихся на основной химии и органическом синтезе (прежде всего на производстве полимеров), а в Берлине локализованы предприятия тонкого оргсинтеза. В отошении распределения численности занятых по федеральным землям картина в целом повторяется: лидером среди восточногерманских земель является Саксония-Ангальт (14,8 тыс. человек, или 3,6% от общенемецкой численности занятых в отрасли), второе место среди восточногерманских земель занимает Берлин (11,8 тыс. человек, или 2,9% [6].
Выводы:
— химическая промышленность восточной части Германии прошла несколько этапов территориального развития: 1) зарождение и рост охватывают конец XIX — первую половину XX в.; 2) развитие и стабилизация — период существования ГДР; 3) второе рождение — после объединения Германии и по настоящее время. На каждом этапе лимитирующими факторами производства были сырьевой и транс-
4 "Средние" этажи химии — производство полимеров (пластмассы, химические волокна и синтетический каучук); "верхние" этажи химии — тонкий органический синтез, использующий как химические, так и нехимические процессы производства фармацевтических и парфюмерно-косметических препаратов, лакокрасочных пигментов, красителей и пигментов, синтетических моющих средств и т.д.
Таблица 2
Изменение производственной специализации и организационной формы ключевых предприятий крупнейших химических центров ГДР/
восточной части Германии (составлено автором по материалам [3, 9])
1984 г. 2010 г.
Центр ключевое предприятие производственная специализация химический/индустриальный парк (и ключевое предприятие) производственная специализация
ГДР восточная часть Германии
Вольфен VEB* Filmfabrik Wolfen (Фильмфа-брик Вольфен) Продукция основной химии, производство минеральных удобрений, фотохимических изделий, пластических масс и синтетических смол, химических волокон, продуктов бытовой химии Химический парк Биттерфельд-Вольфен (P-D ChemiePark Bitterfeld Wolfen GmbH, Bayer Bitterfeld GmbH) Продукция основной химии, производство минеральных удобрений, фотохимических изделий, тонких и специальных химикатов, производство полимеров и переработка пластмасс, продуктов бытовой химии
Биттерфельд VEB Chemiekombinat Bitterfeld (химический комбинат Биттерфельд) Продукция основной химии, производство минеральных удобрений, фотохимических изделий, пластических масс и синтетических смол, лакокрасочное производство
Лойна VEB Leuna-Werke Walter Ulbricht (химический завод им. Вальтера Ульбрихта) Углехимическое производство, производство продуктов основной химии, органических полупродуктов, пластических масс и синтетических смол Химический парк Лойна (InfraLeuna GmbH) Нефтехимия, производство органических полупродуктов, пластических масс и химических волокон, синтетического каучука, тонких и специальных химикатов, продуктов бытовой химии
Шкопау VEB Chemische Werke Buna (химический завод Буна) Производство продуктов основной химии, минеральных удобрений, пластических масс и синтетических смол, изделий из пластмасс, синтетического каучука Dow ValuePark (Dow Olefinverbund GmbH) Производство полимеров и переработка пластмасс, производство резинотехнических изделий, лакокрасочное производство
Шварцхайде VEB Synthesewerk Schwarzheide (завод синтетических материалов Шварц-хайде) Углехимическое производство, производство органических полупродуктов, пластических масс и синтетических смол Химический парк Шварцхайде (BASF Schwarzheide GmbH) Производство продуктов основной химии, минеральных удобрений, производство "зеленых" полимеров, производство и переработка пластмасс
Шпремберг (Шварце Пумпе) VEB Gaskombinat (газовый комбинат) Углехимическое производство, производство органических полупродуктов Индустриальный парк Шварце Пумпе (VSG GmbH) Углехимическое производство, производство органических полупродуктов, производство органического кремния для фотогальванических элементов
Шведт VEB Erdölverarbeitungswerk Schwedt/ Oder (нефтеперерабатывающий завод Шведт/Одер) Нефтехимическое производство, производство минеральных удобрений, органических полупродуктов, пластических масс и синтетических смол Индустриальный парк Шведт (PCK Raffinerie GmbH) Нефтехимическое производство, производство полимеров, биотоплива (биоэтанол, биодизель)
Виттенберг-Пистериц VEB Agrochemie Piesteritz (агрохимический комбинат Пи-стериц) VEB Wittol Lutherstadt Wittenberg (Виттоль Лютерштадт Виттенберг) Производство продуктов основной химии, минеральных удобрений, резинотехнических изделий, синтетического каучука, лакокрасочное производство, фармацевтика Агрохимический парк Пистериц (SKW Stickstoffwerke Piesteritz GmbH) Производство продуктов основной химии, минеральных удобрений, биодизельного топлива
Окончание табл. 2
Центр 1984 г. 2010 г.
ключевое предприятие производственная специализация химический/индустриальный парк (и ключевое предприятие) производственная специализация
Берлин** Производство изделий из пластмасс, резинотехнических изделий, продуктов бытовой химии, фотохимических изделий, лакокрасочное производство, фармацевтика Производство изделий из пластмасс, композиционных материалов, производство полимеров и переработка пластмасс, парфюмерно-косметических препаратов, продуктов бытовой химии, фармацевтика
* VEB (нем. Volkseigener Betrieb — народное предприятие) — правовая форма промышленных предприятий и коммунальных учреждений в ГДР; ** крупных комбинатов в этом центре в ГДР не было и, следовательно, не создан химический парк, но мировые концерны имеют здесь свои представительства (например, "Bayer HealthCare Pharmaceuticals").
портный, но на третьем этапе важную роль стал играть фактор социально-экономической среды территории. Это связано, во-первых, с переходом промышленности исследуемого региона к рыночным условиям ведения хозяйства и, во-вторых, с возросшим значением нематериальных (инновационных, информационных, управленческих) связей;
— переход восточной части Германии от административно-командной к рыночной экономике выразился, в частности в реорганизации существовавших предприятий, их приватизации и децентрализации. Однако в условиях усиливающейся международной конкуренции отдельные небольшие предприятия не могут сохранять свои позиции на рынках без сотрудничества с другими акторами. Вследствие этого наблюдаются структурные изменения территориально-отраслевой системы химической промышленности, представляющие собой процесс развития на некоторой территории всей совокупности взаимодействующих
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бакланов П.Я. Территориальные структуры хозяйства в региональном управлении. М.: Наука, 2007. 239 с.
2. Брагинский О.Б. Мировая нефтехимическая промышленность. М.: Наука, 2003. 556 с.
3. Головин Ю.В. Территориальная структура хозяйства ГДР. М.: Наука, 1982. 127 с.
4. Музей истории химической промышленности Германии. URL: http://www.deutsches-chemie-museum.de/ uploads/media/Geschichte_der_chemischen_Industrie.pdf (дата обращения: 24.05.2012).
5. Родионова И.А. Мировая экономика: индустриальный сектор. М.: Изд-во РУДН, 2010. 608 с.
6. Союз производителей химической продукции. URL: http://www.vci.de/Downloads/Publikation/CHIZ_2011.pdf (дата обращения: 21.05.2012).
объектов (подотраслей, отдельных предприятий, производственной и социальной инфраструктуры, разных функциональных блоков) вместе с их внутренними и внешними связями, т.е. создаются сетевые структуры (кластеры);
— сложная территориальная структура химической промышленности в восточной части Германии характеризуется высокой концентрацией производства, позволяющей интенсифицировать научно-технический прогресс, создавать мощное инвестиционное поле, гарантировать долговременные стратегические преимущества в конкурентной борьбе. Основной площадкой для такого взаимодействия, а следовательно, и ключевым элементом в территориальной структуре отрасли (после объединения страны и проведения структурных реформ) стали химические парки, создание которых способствовало развитию новых экономически эффективных и конкурентоспособных производственных сочетаний.
7. Федорченко А.В. Современные тенденции территориальной организации промышленного производства. М.: Пресс-Соло, 2003. 176 с.
8. Diecken R, Malberg A. Firms in territories: A relation perspective // Economic Geography. 2001. N 4. P. 345—363.
9. Germany Trade & Invest. URL: http://www.gtai.com/ chemicals. GermanysChemicalAndRelatedProcessIndustry_ January2011_GTAI.pdf (дата обращения: 20.05.2012).
10. Land R. Fragmentierte Wirtschaftsstrukturen zwischen Deindustrialisierung, Stagnation und Innovation // Berliner Debatte Initial. 2006. N 5. S. 27—38.
11. Thomi W., Sternberg R. Cluster — zur Dynamik von Begrifflichkeiten und Konzeptionen // Zeitschrift für Wirtschaftsgeographie. 2008. Jg. 52. Ht 2—3. S. 73—78.
Поступила в редакцию 19.07.2012
A.Yu. Bannikov
TRANSFORMATION OF THE TERRITORIAL STRUCTURE OF CHEMICAL INDUSTRY IN THE
EASTERN PART OF GERMANY
Development of the territorial structure of chemical industry in the eastern part of Germany is discussed. Privatization and restructuring, as well as the governmental strategy aimed at the support and expansion of the industrial potential of the region under study, provided for the recovery of chemical industry in the areas of its traditional location by reorganization of existing centers of chemical production, their conversion and establishment of new network structures (clusters) leading to the improvement of interrelations between enterprises, suppliers, consumers and innovative centers (research institutions and universities).
Key words: territorial structure of production, cluster, chemical industry, eastern part of Germany.
