УДК: 343.2/7(470+571)(075.8) ББК: Х 628.1
Вельмезева Е.А.
ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ И ВОВЛЕЧЕНИЕ В ЗАНЯТИЕ ПРОСТИТУЦИЕЙ: ВОПРОСЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ И КВАЛИФИКАЦИИ
Velmezeva E.A.
THE TRADE IN PEOPLE AND PROSTITUTION INVOLVEMENT: QUESTIONS OF DIFFERENTIATION AND QUALIFICATION.
Ключевые слова: торговля людьми, вербовка, вовлечение в занятие проституцией, эксплуатация.
Keywords: trade in people; recruitment; prostitution involvement; operation.
Аннотация
Данная статья посвящена вопросам квалификации и разграничения состава торговли людьми и вовлечения лица в занятие проституцией. Автор рассматривает критерии разграничения смежных составов преступлений - вербовки лица с целью его эксплуатации и вовлечении лица в занятие проституцией.
Annotation
This article is devoted the questions of qualification and differentiating of composition of trading in people and involving of person in prostituting. An author examines the criteria of differentiating of contiguous compositions of crimes are recruiting of person with the purpose of his exploitation and engaging of person in prostituting.
В соответствии с ч. 1 ст. 127.1 УК РФ торговля людьми представляет собой куплю -продажу и иные сделки в отношении человека, а равно совершение в целях эксплуатации таких альтернативных действий, как вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение. Под эксплуатацией понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние. Перечень указанных в примечании 2 к ст. 127.1 УК РФ форм эксплуатации является исчерпывающим. Так, проституцией признаются действия, направленные на систематическое вступление потерпевшего в сексуальные отношения с неопределенным кругом лиц за материальное вознаграждение. Под иными формами сексуальной эксплуатации понимаются использование потерпевшего для изготовления порнографической продукции, развращение потерпевшего и т.п.
В юридической литературе существует множество определений понятия «вербовка лица». Например, Пудовочкин Е.Ю. под вербовкой понимает склонение человека к даче согласия на совершение в отношении него сделки1.
Чупрова А.Ю. вербовку определяет как действия, направленные на достижение с потерпевшим соглашения о трудоустройстве2. Писарев Ю.А., указывает, что способы совершения вербовки бывают разнообразные: уговоры, обещания, обман, шантаж, угрозы, принуждение3
1 См.: Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за торговлю людьми по российскому уголовному праву // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. №3. С.13.
2 См.: Чупрова А.Ю. Вербовка как способ торговли людьми // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. №2. С.43.
3 См.: Писарев Ю.А. Дискуссия об объективной стороне торговли людьми // Общество и право. 2009. №3. С.12.
В словаре русского языка глагол «вербовать» означает набирать, нанимать, привлекать в какую-нибудь организацию1
По мнению А.В. Волошина, вербовка лица в условиях развития рынка услуг не всегда является общественно опасным деянием. Автор приводит в качестве примера вербовку женщин для добровольного занятия проституцией с последующим соблюдением заранее оговоренных условий такого найма. Он считает, что привлечение вербовщика за общественно опасные действия возможно с помощью иных средств, например, посредством применения положений уголовного закона о соучастии в торговле людьми. Общественная опасность торговли людьми заключается не в указанных способах совершения данного деяния, а в факте придания человеку статуса вещи2.
Противоречивую позицию по указанному вопросу занимает А.Л. Репецкая. Она рассматривает вербовку в качестве первоначального этапа торговли людьми, но предлагает предусмотреть ответственность за вербовку людей в самостоятельной статье уголовного закона3.
В юридической литературе представлена позиция, согласно которой вербовочные действия в отношении лица с целью его эксплуатации являются не оконченным составом торговли людьми, а покушением на использование рабского труда4.
Представляется, вербовку с целью эксплуатации действительно нельзя рассматривать в качестве самостоятельного вида торговли людьми, поскольку данное явление имеет иную природу, нежели сделка. Однако, и расценивать данное деяния как покушение на использование рабского труда вряд ли возможно. В ст. 127.2 УК РФ предусматривается ответственность за осуществление непосредственно эксплуатации человека, находящегося в состоянии рабства, соответственно, найм лица с целью эксплуатации не может рассматриваться как начало выполнения объективной стороны данного состава преступления.
Как известно, российский законодатель использовал широкую трактовку родового понятия «торговля», обозначив им не только куплю-продажу, иные сделки, но и вербовку, передачу, перевозку, укрывательство лица. Очевидно, это связано с тем, что в международно-правовых актах такие разнообразные формы эксплуатации людей, как эксплуатация проституции других лиц, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние также охватываются понятием «торговля людьми», то есть это понятие используется расширительно.
Так, в соответствии со ст. 3 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый 15 ноября 2000 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН «торговля людьми» представляет собой осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации,
1 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / под ред. докт. филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. - 14-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1982. - С. 67, 441.
2 См.: Волошин А.В. Ответственность за торговлю людьми и проблемы ее совершенствования // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов / Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. - Саратов, 2004. С. 406-407.
3 См.: Репецкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей // Торговля людьми: Социокриминологический анализ / Под общей редакцией Е.В. Тюрюкановой и Л.Д. Ерохиной. М., 2002. С. 61, 87.
4
См.: Жинкин, А.А. Торговля людьми и использование рабского труда: проблемы квалификации и соотношение со смежными составами преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Жинкин А.А. -Краснодар, 2006. С 19
принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.
Примечательно, что в декабре 2002 года межведомственной рабочей группой в Государственной Думе Российской Федерации был разработан проект Федерального закона «О противодействии торговле людьми», который после обсуждений на публичных конференциях и парламентских слушаниях 18 марта 2003 года направлен в Администрацию Президента Российской Федерации. Данный законопроект был призван в полном объеме регламентировать деятельность по противодействию торговле людьми, и содержал понятийный аппарат, формулировку целей и основных принципов такой деятельности, положения о субъектах деятельности по борьбе с торговлей людьми, определяет систему преступлений, связанных с торговлей людьми, меры по профилактике торговли людьми, защите жертв и свидетелей. В соответствии с проектом Федерального закона «О противодействии торговле людьми» предполагалось введение семи новых составов преступлений в главу 17 УК РФ: Торговля людьми (ст. 127.1); Разглашение конфиденциальных сведений о жертве торговли людьми (ст. 127.2); Использование рабского труда (ст. 127.3); Долговая кабала (ст. 127.4); Незаконные действия с документами в целях торговли людьми (ст. 127.5); Вербовка людей в целях эксплуатации (ст. 127.6); Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов с целью торговли людьми (ст. 127.7). При этом предполагалось сохранение в главе 20 УК РФ статьи 152 «Торговля несовершеннолетними», но в измененной редакции11.
Тем не менее, торговля и иные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 127.1 УК РФ, не являются однопорядковыми понятиями, и включение их в понятие торговли людьми критикуется учеными.
Как отмечает Л.Л. Кругликов, в официальном Заключении, подготовленном научной общественностью в ноябре 2003 года по результатам обсуждения президентского пакета поправок в Уголовный кодекс РФ, была дана рекомендация о введении в уголовной закон наряду со статьей, предусматривающей ответственность за торговлю людьми, представляющей собой собственно куплю-продажу, статьи об ответственности за указанные сопутствующие данному преступлению акты поведения2. Данная рекомендация была проигнорирована законодателем.
Действующая редакция названия статьи 127.1 УК РФ «Торговля людьми» не соответствует ее содержанию. Использование данного термина неуместно, когда речь идет не только о купле-продаже человека, но и деяниях, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 127.1 УК РФ.
Вербовочные действия, совершаемые путем обмана, определенно представляют общественную опасность, поскольку фактически означают завладение человеком и ограничение его свободы. Именно завербованные лица, как правило, впоследствии становятся жертвами торговли людьми либо незаконной эксплуатации. Что касается совершения вербовки без принуждения, использования обмана, то в данном случае при наличии действительно добровольного согласия лица о выполнении работ, оказании услуг, и соблюдения оговоренных условий вербовщиком, отсутствует объект уголовноправовой охраны, поскольку личная свобода не нарушается.
В диспозиции ч.1 ст.240 УК РФ описаны два состава преступления: вовлечение в занятие проституцией и принуждение к продолжению занятия проституцией.
В юридической литературе под вовлечением в занятие проституцией обычно понимаются действия, направленные на возбуждение желания, стремления у лица
1См.: Организованная преступность, терроризм и коррупция: криминологический ежеквартальный альманах. Вып. 3. М, 2003. С. 14, 24-26.
2 См.: Кругликов Л.Л. Уголовно-правовые средства противодействия работорговле и смежным с ней формам // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов / Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. С. 396.
женского или мужского пола либо на получение от него согласия заниматься проституцией. Способы вовлечения могут быть различными, в том числе используя зависимое положение потерпевшего или его критическое положение, путем различных обещаний, обмана, угроз или иным образом. Принуждение к продолжению занятия проституцией - это противоправное воздействие на лицо, с целью понудить его продолжать заниматься проституцией.
Вовлечение в занятие проституцией по юридическим и фактическим признакам родственно вербовке лица с целью его последующей эксплуатации, поскольку при вовлечении зачастую и осуществляется вербовка лица с использованием различных способов, как обмана, так и принуждения.
Соответственно, в процессе правоприменения неизбежно возникают вопросы, связанные с разграничением торговли людьми в форме вербовки лица с целью его эксплуатации и вовлечения лица в занятие проституцией.
Как отмечает Д.А. Душко, вербовка лица и вовлечение лица в занятие проституцией
- это идентичные преступления, но предусмотренные двумя отдельными нормами уголовного закона, у которых к тому же различен объект уголовно-правовой охраны: в первом случае непосредственным объектом выступает свобода потерпевшего, а во втором
- отношения, обеспечивающие общественную нравственность1.
Ученые предлагают в качестве универсальных различные признаки разграничения указанных составов преступлений.
Так, М.Ю. Буряк предлагает учитывать направленность умысла субъекта преступления. Если умысел виновного направлен на последующее использование проституции потерпевшего и потерпевший вовлекается посредством обмана, то содеянное должно квалифицироваться как вербовка лица в рамках ст.127.1 УК РФ. В случае если подобная цель реализуется виновным не только посредством обмана, но и принуждения, то содеянное образует состав преступления, предусмотренный ст.240 УК РФ2.
А.В. Наумов отграничивает вербовку лица в целях его эксплуатации от вовлечения в занятие проституцией в зависимости от объекта преступного посягательства. По его мнению, вербовка человека образует состав торговли людьми, если такое деяние сопряжено с посягательством на свободу лица (лицо удерживают в условиях неволи, отбирают документы и т.д.). Если вербовка человека для занятия проституцией не связана с лишением его свободы, содеянное следует квалифицировать по ст. 240 УК РФ3.
И.Алихаджиева отграничение вербовки от ненасильственного вовлечения в занятие проституцией видит в том, что при вербовке не просто возбуждается желание заниматься проституцией но и присутствует субъективная оценка потерпевшим сути деятельности, когда для него очевидна не только перспектива занятия проституцией, но и конкретные обстоятельства этой деятельности в будущем4.
Как представляется, непосредственный объект указанных составов преступлений нельзя рассматривать в качестве универсального критерия для их разграничения, поскольку и при вовлечении лица в занятие проституцией могут совершаться действия, ограничивающие свободу потерпевшего, однако, они совершаются с целью подавления воли последнего.
Обязательным признаком субъективной стороны состава вербовки лица выступает цель - последующая эксплуатация потерпевшего, одной из форм которой является
1 См.: Душко Д.А. Особенности квалификации торговли людьми и отличие от вовлечения в занятие проституцией // Общество и право. 2009. №3. С.11.
2 См.: Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней (криминологические и уголовно-правовые аспекты). Автореф. дис....канд.юрид. наук. Владивосток: ДВГУ, 2005. С.26-27.
3 См.: Наумов А.В. Разграничение преступлений, предусмотренных ст. 127.1 и 240 УК РФ // Законность. 2007. №6. С.14.
4 См: И. Алихаджиева. О разграничении торговли людьми и вовлечения в занятие проституцией (статьи 127.1 и 240 УК России) // Уголовное право. 2008. №1. С.6.
использование занятия проституцией другими лицами. Однако, и, субъективная сторона состава вовлечения лица в занятие проституцией также предполагает наличие подобной цели. Кроме того, нельзя забывать и о том, что достижение преступной цели при вербовке находится за рамками состава преступления и ответственность по ст. 127.1 УК РФ наступает независимо от того, эксплуатировался ли впоследствии потерпевший.
Д.А. Душко, указывая на отсутствие критерия для разграничения рассматриваемых составов преступлений, считает необходимым квалифицировать содеянное по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 240 и ст. 127.1 УК РФ, когда доказано, что субъект вовлек потерпевшего в занятие проституцией1. Однако, такая квалификация будет ошибочной, поскольку лицо будет дважды привлечено к уголовной ответственности за одно и тоже деяние.
Изложенное позволяет сделать вывод о невозможности определить универсальный критерий разграничения рассматриваемых составов преступлений. Представляется, законодатель должен пересмотреть определение понятия торговли людьми и выделить состав вербовки лица с целью его последующей эксплуатации из диспозиции ч.1 ст. 127.1 УК РФ, исключить состав вовлечения лица в занятие проституцией из ст. 240 УК РФ, предусмотрев признак осуществления эксплуатации проституции в качестве квалифицирующего признака состава вербовки лица.
В развитие изложенного о целесообразности выделения вербовки лица в самостоятельный состав преступления, можно предложить его следующую редакцию: «Статья ... Вербовка человека с целью эксплуатации»
1. Вербовка человека, совершенная путем обмана, с целью его последующей эксплуатации,
- наказывается . (преступление средней тяжести).
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой;
б) в отношении двух или более лиц;
в) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
г) лицом с использованием своего служебного положения;
д) с применением насилия либо с угрозой его применения;
- наказывается. (тяжкое преступление)»
3. Деяния, предусмотренные ч.1 либо ч.2 настоящей статьи, сопряженные с осуществлением эксплуатации потерпевшего».
Библиографический список
1. И. Алихаджиева. О разграничении торговли людьми и вовлечения в занятие проституцией (статьи 127.1 и 240 УК России) // Уголовное право. 2008. №1. С.6.
2. Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней (криминологические и уголовноправовые аспекты). Автореф. дис.. ..канд.юрид. наук. Владивосток: ДВГУ, 2005. С.26-27.
3. Волошин, А.В. Ответственность за торговлю людьми и проблемы ее совершенствования / А.В. Волошин // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов / Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. - Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2004. - С. 404-410.
4. Долголенко, Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми / Т. Долголенко // Уголовное право. - 2004. - №2. - С. 23-25.
5. Душко Д.А. Особенности квалификации торговли людьми и отличие от вовлечения в занятие проституцией // Общество и право. 2009. №3. С.11.
1 См.: Душко Д.А. Указ. соч.
6. Жинкин, А.А. Торговля людьми и использование рабского труда: проблемы квалификации и соотношение со смежными составами преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук I Жинкин А.А. - Краснодар, 2006. - 26 с.
7. Кибальник, А.Г. О соответствии уголовного законодательства международному стандарту по правам человека I А.Г. Кибальник, И.Г. Соломоненко II Государство и право. - 2001. - №9. - С.42-48.
8. Кругликов, Л.Л. Уголовно-правовые средства противодействия работорговле и смежным с ней формам I Л.Л. Кругликов II Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов I Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. - Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2004. - С. 395-398.
9.Лопашенко Н.А. Уголовно-правовая политика в сфере охраны личности: проблемы и пути их преодоления I Н.А. Лопашенко II Уголовно-правовая охрана личности и ее оптимизация: Научно-практ. конф., посв. Памяти проф. А.Н. Красикова (20-21 марта 2003 г.) I Под ред. Б.Т. Разгильдиева. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Сарат. гос. академия права», 2003,- С. 55-61.
10. Наумов А.В. Разграничение преступлений, предусмотренных ст. 127.1 и 240 УК РФ II Законность. 2007. №6. С.14.
11. Нуркаева, Т.Н. Уголовно-правовая охрана личных (гражданских) прав и свобод человека (вопросы теории и практики): автореф. дис. ... доктора юрид. наук I Нуркаева Т.Н. - М., 2006. - 46 с.
12. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов I С.И.Ожегов; под ред. докт. филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. - 14-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1982. - 816 с.
13. Организованная преступность, терроризм и коррупция: криминологический ежеквартальный альманах. Вып. 3. М, 2003. С. 14, 24-26.
14. Писарев Ю.А. Дискуссия об объективной стороне торговли людьми II Общество и право. 2009. №3. С.12.
15. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за торговлю людьми по российскому уголовному праву II Сравнительное конституционное обозрение. 2007. №3. С.13.
16. Репецкая, А. Классификация криминальной эксплуатации людей I А. Репецкая II Торговля людьми. Социокриминологический анализ I Под общей редакцией Е.В. Тюрюкановой и Л.Д. Ерохиной. М.: Academia, 2002. - С. 59-88.
17. Чупрова А.Ю. Вербовка как способ торговли людьми II «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. №2. С.43.