CC BY
51
ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ КОМПЛЕКС И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
УДК 339
Зелепухин Сергей Юрьевич, ведущий инженер; Управление прогнозирования уровня и качества жизни населения региона Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Раб.тел.: 89277288001, E-mail: [email protected] Шендерей Павел Эдуардович, к.п.н., доцент, проректор по учебной и научной работе АНО «ВУЗ «Институт менеджмента, маркетинга и права», г. Тольятти Раб.тел.: 8482356314, E-mail: [email protected] Шендерей Евгений Эдуардович, к.п.н., проректор по информационным технологиям; АНО «ВУЗ «Институт менеджмента, маркетинга и права»
Раб.тел.: 8482356314, E-mail: [email protected] Прасолов Сергей Геннадьевич, к.ф.-м.н., Тольяттинский государственный
университет; кафедра «Механики и инженерной защиты окружающей среды» Раб. тел.: 89171306984, E-mail: [email protected] Внимание мирового сообщества привлекает глобальное изменение климата. Эти изменения связывают с увеличением вредных выбросов в атмосферу, в первую очередь двуокиси углерода (СО2), а также других веществ, что является следствием роста мирового производства и потребления энергии.
Ныне действующая Энергетическая стратегия России на период до 2020 года исходит из необходимости выполнения Россией ее международных обязательств в области экологии.
Ключевые слова: энергетическая система; сырьевая база, топливно-энергетический комплекс; экологическая стратегия.
Zelepuhin Sergey Yurevich, the leading engineer; Management offorecasting of level and quality of a life of the population of region of the Ministry of economic development, investments and trade of the Samara region. Office number: 89277288001, E-mail: [email protected] Shenderey Pavel Eduardovich, c.s.p., the senior lecturer; the pro-rector on educational and scientific work INO «HEI «Institute of management, marketing and right»; a member-correspondent of the International Academy of Creativity; Tolyatti Office number: 8482 35 63 14, E-mail: [email protected] Shenderey Evgeniy Eduardovich, c.s.p., the pro-rector on an information technology; INO «HEI «Institute of management, marketing and the right» Office number: 8482 35 63 14, E-mail: [email protected] Prasolov Sergey Gennadevich, k.f.-m.p., Tolyatti state university; chair «Mechanics and engineering protection of environment». Office number: 89171306984, E-mail: [email protected] FUEL-POWERCOMPLEXAND ITS INFLUENCE ON THE POPULATION STANDARD OF LIVING The attention of the world community involves global climate change. These changes connect with increase in harmful emissions in atmosphere, first of all carbon dioxides (СО2), and also other substances that is a consequence of growth of world production and energy consumption. Current Power strategy of Russia for the period till 2020 starts with necessity of performance by Russia its international obligations in the field of ecology.
Keywords: a power system, a raw-material base, fuel-power complex, ecological strategy.
1. Введение
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) объединяет отрасли промышленности, которые обеспечивают потребности страны топливом и энергией, выступает как районообразующий фактор. Это межотраслевой, межрегиональный, интегрирующий комплекс, имеющий глубокие и сложные связи с отраслями производственной и непроизводственной сфер. ТЭК охватывает все процессы переработки топлива (топливные отрасли промышленности), электроэнергетику, а также транспортировку и распределение топлива и электроэнергии.
Топливная промышленность включает в себя: нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую, газовую, угольную, торфяную, сланцевую, уранодобываю-щую.
Электроэнергетика включает в себя: тепловые электростанции, атомные электростанции (включая гидроаккумулирующие и приливные), прочие электростанции: ветростанции, гелиостанции, геотермальные, работающие на нетрадиционных источниках энергии, электрические сети, тепловые сети, самостоятельные котельные.
Топливно-энергетический комплекс в целом и электроэнергетическая промышленность выступают в качестве основного ценообразующего фактора, оказывающего влияние на все стороны хозяйственной деятельности экономики региона, в том числе, на уровень жизни населения [1-2].
Тарифы на электроэнергию и топливо включаются в себестоимость выпускаемой продукции, что оказывает влияние на оптовые и розничные цены. Таким образом, рост тарифов является фактором ускорения инфляции и снижения покупательной способности денежных доходов населения.
Денежные затраты населения на централизованно предоставляемые энергетические услуги (электроэнергия, сетевой газ, тепло (отопление и горячее водоснабжение) и индивидуально приобретаемое топливо (бензин, дизельное топливо, сжиженный газ, уголь, дрова и др.) существенно выросли за годы реформирования экономики. Они растут быстрее доходов населения, и их доля в бюджетах домохозяйств постоянно увеличивается. Она особенно велика для домохозяйств с низким уровнем доходов.
2. Основные проблемы топливно - энергетического комплекса
В настоящее время в топливно-энергетическом комплексе существует ряд проблем, к числу которых относятся - проблемы кадрового обеспечения, проблемы развития основных фондов; проблемы в области экологии.
Наиболее значимые проблемы в развитии кадрового потенциала являются: отсутствие общеотраслевых профессиональных стандартов, признаваемых на национальном и международном уровнях; необходимость дополнительного выделения ресурсов на переподготовку персонала и социальные программы в условиях экономического кризиса; уровень подготовки молодых специалистов общепрофессиональной, средней и высшей квалификации [3-10].
Для решения проблем в области кадровой политики необходимо:
• создание системы общеотраслевых профессиональных стандартов, признаваемых на национальном и международном уровне;
• разработка требований к учебным программам нового типа на основе образовательных стандартов и в соответствии с перечнем профессий и специальностей, согласованным с требованиями предприятий, внедрение их в деятельность образовательных организаций;
• разработка системы (методов, механизмов, закрепленных организационными требованиями в нормативных документах) обеспечения практики студентов на профильных предприятиях отрасли;
• разработка единых аттестационных требований к подготовке специалистов отрасли в учебных заведениях дополнительного образования, критериев оценки качества образовательных программ и технических средств обучения.
Анализ состояния и перспектив развития отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приводит к выводу о тяжелом текущем финансовым состоянием большинства энергетических, нефтяных, газовых и угольных компаний и острый дефицит инвестиций, обеспечивающих поддержание существующих произ-
Экономика, Статистика и Информатика
№2, 2010
27
водственных мощностей и тем более их развитие.
Одной из главных причин сложившейся предкризисной ситуации в нефтегазовом комплексе является чрезвычайно неудовлетворительное состояние сырьевой базы и производственных фондов. Износ основных фондов достиг в нефтедобывающей отрасли 55,2%, в нефтеперерабатывающей отрасли -59,8%, в газовой отрасли -22,8%, в целом по промышленности -51,9%.
Новым направлением должно стать внедрение малогабаритных модульных установок для первичной переработки нефти и газового конденсата, каталитического гидрокрекинга, облагораживания бензина с максимальным приближением производства нефтепродуктов к потребителям и экспортным терминалам.
Износ основных фондов наблюдается не только в топливных отраслях, но и в энергетической промышленности, который дифференцирован по типам электростанций. При этом следует отметить, что обновление материально-технической базы требует значительных инвестиций, потребность в которых имеет более короткий временной период.
По ряду причин (минимизация налоговых платежей, невключение регулирующими органами в тарифы достаточного объема прибыли и др.) часть работ по техперевооружению и реконструкции оформляются как ремонтные, без увеличения амортизационных отчислений (по оценке, это около 50% к объемам «правильно оформленного» техперевооружения и реконструкции). Однако в силу незначительности доли ремонтных работ, подменяющих техпе-ревооружение, по отношению к суммарным потребностям в новом капитальном строительстве и реконструкции (оценочно не более 15%), такие ремонтные работы являются «латанием дыр» и ни в коей мере не компенсируют необходимые инвестиционные потребности.
В настоящее время значительная часть полностью изношенного (с нулевой остаточной стоимостью) энергетического оборудования продолжает эксплуатироваться без начисления амортизации и создает угрозу полномасштабного энергетического кризиса. При этом зачастую техническое перевооружение и реконструкцию подменяют ремонтами, при проведении которых увеличения восстановительной стоимо-
сти (основание для начисления амортизации) не происходит. Для устранения существующих искажений с состоянием производственных фондов необходима существенная корректировка амортизационной политики в холдинге. Это может быть достигнуто переоценкой основных фондов с учетом реальной восстановленной стоимости энергооборудования (по предварительной оценке - рост составит 1,5-2 раза с соответствующим увеличением амортизационных возможностей). Проведение такой переоценки позволит объективно оценить собственные инвестиционные источники, а в совокупности с наведением порядка с учетом затрат на реконструкцию, техперевооружение и ремонт, что является очевидной задачей головного Общества, будет способствовать и привлечению внешних инвестиций.
Однако эти и другие меры могут лишь несколько смягчить инвестиционный кризис, но они не позволят без крупномасштабного привлечения средств решить проблему обновления стареющего энергетического оборудования России.
Экологические проблемы энергетики в основном сводятся к двум аспектам. Во-первых, это вредные последствия для окружающей среды в связи с выбросами в атмосферу вредных веществ. Их основными источниками являются производство и потребление нефти, газа, угля и производство и транспортировка электроэнергии. Во-вторых, это опасность радиационных выбросов в связи с эксплуатацией АЭС. Свою «негативную лепту» вносит и нерациональное развитие гидроэнергетики.
3. Заключение.
В последние годы внимание мирового сообщества привлекает глобальное изменение климата, основной причиной которого, по мнению специалистов, является действие парникового эффекта. Эти изменения связывают с увеличением вредных выбросов в атмосферу, в первую очередь двуокиси углерода (СО2), а также других веществ, что является следствием роста мирового производства и потребления энергии. Несмотря на принимаемые в последние годы рядом государств меры, не удается сократить загрязнение окружающей среды за счет энергетических и связанных с ними отраслей. Более половины выбросов СО2 в атмосферу приходится на долю энергетического сектора! К 2010 году ожидается увели-
чение этих выбросов на 50% по сравнению с 1990 годом. При этом выбросы за счет энергетики стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) могут составить 12-13,5 млрд. т, или 42% общемировых. Ожидается, что количество выбросов по России и другим странам СНГ уменьшится с 3 млрд. т в начале 90-х годов прошлого века до 2,4-2,6 млрд. т в 2010 году, а их доля в общемировых снизится с 13 до 9%.
Ныне действующая Энергетическая стратегия России на период до 2020 года исходит из необходимости выполнения Россией ее международных обязательств в области экологии, в частности Конвенции ООН «О трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния» и протоколов к ней, а также Конвенции ООН по глобальному изменению климата и Киотского протокола к ней.
Россия подписала Киотский протокол, в соответствии с которым взяла на себя обязательства в 2008-2012 годах привести выбросы по шести видам парниковых газов к уровню 1990 года.
Литература
1. Зелепухин Ю.В., Зелепухин С.Ю., Шендерей П.Э., Шендерей Е.Э. Финансы предприятия. Краткий курс лекций. - Самара: Изд-во ПГСГА, 2009 - 82 с.
2. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие - М.: ИНФРА -М, 2002. - 256 с.
3. Шендерей Е.Э. Развитие системы высшего профессионального образования и роль информационных технологий в этом процессе // Объединенный научный журнал «Тезарус», 2003, № 12(70), с. 38 - 43
4. Шендерей Е.Э., Шендерей П.Э. Вопросы управления в профессиональном образовании // Объединенный научный журнал «Тезарус», 2003, № 16(74), с. 40 - 49
5. Шендерей П.Э., Шендерей Е.Э. Информационные технологии и подготовка будущих специалистов в системе высшего профессионального образования // Объединенный научный журнал «Тезарус», 2004, № 20 (112), с. 50 - 59
6. Шендерей П.Э., Рогова А.Б., Шен-дерей Е.Э. Особенности разработки содержания обучения студентов в системе профессионального образования // Основные концепции теории и методики профессионального образования: Сборник научных работ преподавателей, аспирантов, докторантов, соиска-
№2, 2010
28
телей ученых степеней / под ред. Г.П. Корнева, академика РАЕН, Заслуженного работника высшей школы РФ, доктора педагогических наук, профессора и П.Э. Шендерея, кандидата педагогических наук, доцента. - М.: Институт содержания и методов обучения РАО, 2006. -с. 298 - 302
7. Шендерей П.Э., Томенко Т.Ю., Шендерей Е.Э. Особенности организации учебного процесса с учетом реализации межпредметных связей // Проблемы государственного и негосударственного профессионального образования: Сборник научных работ преподавателей, аспирантов, докторантов, соискателей ученых степеней / Под ред. Г.П. Корнева, академика РАЕН, Заслуженного работника высшей школы РФ, доктора педагогических наук, профессора и П.Э. Шендерея, кандидата педагогических наук, доцента. - М.: Институт содержания и методов обучения РАО, 2005. - с. 265 - 268
8. Шендерей Е.М. Состояние отечественных разработок в области управления учебным процессом в плане пе-дагогико - социологического исследования // Научно - методические проблемы модернизации профессионального образования: Сборник научных работ преподавателей, аспирантов, докторантов, соискателей ученых степеней / под ред. Г.П. Корнева, академика РАЕН, Заслуженного работника высшей школы РФ, доктора педагогических наук, профессора и П.Э. Шендерея, кандидата педагогических наук, доцента. - М.: Институт содержания и методов обучения РАО, 2007. - с. 151 - 167
9. Шендерей Е.М., Шендерей Е.Э., Шендерей П.Э. Проектирование содержания профессиональной подготовки студентов в негосударственных вузах. -М.: Институт общего среднего образования РАО, 2002, - 180 с.
10. Зелепухин Ю.В., Зелепухин С.Ю., Шендерей Е.Э, Шендерей П.Э. Современные концепции маркетинговых мо-
делей управления профессиональным образованием. - Самара: ПГСГА, 2009.
- 45 с.
References
1. Zelepuhin Yu.V., Zelepuhin S. Yu., Shenderey P. E, Shenderey E.E. Finance of the enterprise. A short course of lectures. - Samara: Publishing house PGSGA, 2009 - 82 with.
2. Spiridonov I.A. Economic: the Manual - M: INFRA - M, 2002. - 256 with.
3. Shenderey E.E. Development of system of the higher vocational training and a role of an information technology in this process // Incorporated scientific magazine «Tezarus», 2003, № 12 (70), with. 38 - 43
4. Shenderey E.E., Shenderey P. E. Management questions in vocational training//Incorporated scientific magazine «Tezarus», 2003, № 16 (74), with. 40 - 49
5. Shenderey P. E, Shenderey E.E. Information technology and preparation of the future experts in system of the higher vocational training//Incorporated scientific magazine«Tezarus» , 2004, № 20 (112), with. 50 - 59
6. Shenderey P. E, Rogova A.B., Shenderey E.E. Feature of working out of the maintenance of training of students in vocational training system // Basic concepts of the theory and a vocational training technique: the Collection of scientific works of teachers, postgraduate students, competitors of scientific degrees / under the editorship of G.P.Kornev, the academician of the Russian Academy of Natural Sciences Deserved the worker of the higher school of the Russian Federation, the doctor of pedagogical sciences, the professor and P.E. Shenderey, the candidate of pedagogical sciences, the senior lecturer.
- M: Institute of the maintenance and methods of training of the Russian Open Society, 2006. - with. 298 - 302
7. Shenderey P. E, Tomenko T.Yu., Shenderey E.E. Feature of the
organisation of educational process taking into account realisation of intersubject communications // Problems of the state and not state vocational training: the Collection of scientific works of teachers, post-graduate students, competitors of scientific degrees / Under the editorship of G.P. Kornev, the academician of the Russian Academy of Natural Sciences Deserved the worker of the higher school of the Russian Federation, the doctor of pedagogical sciences, the professor and P.E. Shenderey, the candidate of pedagogical sciences, the senior lecturer. - M: Institute of the maintenance and methods of training of the Russian Open Society, 2005.
- with. 265 - 268
8. Shenderey E.M. Condition of domestic workings out in the field of management of educational process in the plan pedagogics - sociological research / / Scientifically - methodical problems of modernisation of vocational training: the Collection of scientific works of teachers, post-graduate students, competitors of scientific degrees / under the editorship of G.P. Kornev, the academician of the Russian Academy of Natural Sciences Deserved the worker of the higher school of the Russian Federation, the doctor of pedagogical sciences, the professor and P.E. Shenderey, the candidate of pedagogical sciences, the senior lecturer.
- M: Institute of the maintenance and methods of training of the Russian Open Society, 2007. - with. 151 - 167
9. Shenderey E.M., Shenderey E.E., Shenderey P.E. Designing of the maintenance of vocational training of students in not state high schools. - M: Institute of the general secondary education of the Russian Open Society, 2002, - 180 with.
10. Zelepuhin Yu.V., Zelepuhin S.Yu., Shenderey E.E, Shenderey P. E. Modern concepts of marketing models of management of vocational training. -Samara: PGSGA, 2009. - 45 with.
Экономика, Статистика и Информатика
29
№2, 2010
