CC BY
24
http://vestnik-nauki.ru/
2015, Том. 1, №1
УДК 639.2/3
ТОЧКИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Р.А. Абрамов, Л. А. Жигун, Н.М. Котов
THE FAR EAST FISHERIES INDUSTRY ADVANCED DEVELOPMENT
SOURCES R.A. Abramov, L.A. Zhigun, N.M.Kotov
Аннотация. В статье анализируются перспективы освоения ниши рыбохозяйственной отрасли с огромным инвестиционным потенциалом, которая может быть освоена куда более эффективно, чем это происходит сейчас. Оцениваются необходимые предпосылки развития рыбохозяйственной отрасли: по устойчивости спроса, конкурентоспособности продукции, перспективам объемов общего вылова рыбы в Дальневосточном бассейне. Исследуются возникшие проблемы распыленности инвестиционных ресурсов и предлагаются направления их преодоления. Анализируется перспектива роста добавленной стоимости в рыбохозяйственном комплексе российского Дальнего Востока в целях импортозамещения. Формулируются предложения повышения эффективности развития рыбохозяйственного комплекса.
Ключевые слова: рыбохозяйственного комплекса; потенциал; спрос; добыча и переработка рыбы; инвестиции; добавленная стоимость.
Abstract.The article analyzes the prospects of fisheries sector niche development with huge investment potential, which can be mastered much more effectively than it does now. Estimated necessary preconditions for the development of the fisheries sector: the sustainability of demand, the competitiveness of products, the prospects of overall volumefish catch in the far Eastern basin. It is study the emerging problems of investment resources sparseness and the directions of their overcoming. Analyzes how can the growth of value added at the fisheries industry of the Russian Far East for import substitution. Proposals ofthe efficiency improving for the fisheries industry development are formulate.
Key words: the fisheries industry; capacity; demand; production and processing of fish; investment; added value.
Несмотря на сегодняшнюю непростую ситуацию в российской экономике, объективно связанную с геополитическими изменениями, отдельные отрасли промышленности и сельского хозяйства получили при этом дополнительный импульс к интенсивному развитию благодаря курсу на импортозамещение. В этих условиях, в частности, сохраняется благодаря наличию крупнейшего фонда внутренних водоемов и прибрежных морских акваторий, потенциал роста рыбохозяйственной отрасли. Эта перспективная ниша для бизнеса с огромным инвестиционным потенциалом может быть освоена куда более эффективно, чем это происходит сейчас. На сегодняшний день для этого есть все необходимые предпосылки.
Спрос и другие предпосылки для развития
Перваяпредпосылка- спрос. За короткий период с 2008 по 2012 годы потребление рыбы и рыбопродуктов в Российской Федерации на душу населения увеличилось на 18% и составило в 2012 году 17,1 кг. Производство рыбы и продуктов рыбных в 2013 году увеличилось на 2,7%, что на 99тысяч тонн больше, чем в 2012 году [1, с. 479]. Потребитель готов употреблять отечественную аквакультурную продукцию, но российские производители пока не могут самостоятельно обеспечить потребности рынка. Поэтому он заполнен китайской и вьетнамской рыбой низкого качества - тилапией и пангасиусом. Однако российская рыба имеет важное преимущество в том, что она ближе к потребителю.
http://vestnik-nauki.ru/
Так, например, в результате специальных экономических мер рыбохозяйственные организации дальневосточного региона стали ориентироваться на возрастающий текущий спрос со стороны внутреннего рынка. По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи в первом полугодии 2015 года наблюдается увеличение добычи на 7% по сравнению с таким же периодом 2014 года. На Дальнем Востоке есть и возможности для развития марикультуры- выращивания трепанга, приморского гребешка, морского ежа, тихоокеанских мидий и устриц (в акваториях у берегов Сахалина, Приморского и Хабаровского краев).
Значительный потенциал роста имеет товарное рыбоводство. Аквакультура в России дает 3,5% добычи, тогда как в мире 42% рыбы выращивают на фермах. При этом потребности в аквакультурной продукции постоянно растут, поскольку большие объемы вылова дикой рыбы приводят к истощению природных ресурсов.
Возможность увеличить годовой улов и производство аквакультурной рыбы зависит во многом от уровня господдержки и от возможностей субсидирования проектов.
Инвестиционный потенциал для бизнеса
Одной из проблем оценки потребности рыбохозяйственного комплекса России в инвестировании является прогнозирование запасов общего вылова, включающего общий допустимый улов (ОДУ) и возможный вылов и (ВВ). Как отмечает в своей статье Г. М. Гаврилов, устоявшихся подходов к прогнозированию запасов по показателям ОДУ и ВВ нет
[2]. Используя известные данные об ОДУ за период 2009-2013 годов и исходя из цикличности урожая рыбных стад, для прогноза ОДУ нами был применен тренд-циклический метод, ориентированный на горизонт до 2023 года, соответствующий проекту Постановлению Правительства РФ о ФЦП по рыбохозяйственному комплексу от 21.07.2014
[3]. Результаты прогноза ОДУ до 2023 года демонстрирует рисунок.
Рисунок -Тренд-циклический прогноз общего допустимого улова на Дальнем Востоке
Анализ полученного тренд-циклического прогноза показал его хорошую оценку текущего состояния запасов рыбы, но недостаточную корреляцию с объемами общего вылова рыбы. В ходе исследования было выяснено, что обобщающий и более надежный прогноз дают результаты скользящего пошагового тренда по квотируемым и по неквотируемым объектам. На основе данных о вылове на Дальнем Востоке квотируемых объектов с 2010 по 2013 год и по неквотируемым объектам с 2011 по 2013 год нами был выполнен скользящий пошаговый тренд на период до 2023 года. Их сумма соответствует прогнозу общего вылова рыбы.
http://vestnik-nauki.ru/
2015, Том. 1, №1
В целом, по нашим расчетам, к 2023 г. потенциал объема общего вылова рыбы в Дальневосточном бассейне относительно 2015 года увеличится на 15,5%, что составит 3560 тыс. т., в том числе вылов квотируемых объектов достигнет 3000 тыс. т. При этом среднегодовая численность работников рыбодобывающих организаций возрастет на 3% и составит 24340 чел., а производительность их труда за период 2015-2023 гг. увеличится на 12,13%, достигнув 146,3 тыс. т. в год.
Потенциал экспорта рыбы и рыбопродуктов в страны АТР возрастет к 2023 г. до 1964 тыс. т. общей стоимостью на $ 3420 млн. Поставки рыбы и рыбопродуктов на внутренний рынок по отношению к 2015 году возрастут на 19,5% и составят 1595 тыс. т.
Для обеспечения устойчивой динамики развития рыбохозяйственного комплекса на уровне прироста добычи и переработки в 2% необходимы ежегодные инвестиции $ 250 млн. в основные фонды его организаций.
Прибыль от вылова и переработки рыбы, которая может быть без ущерба для деятельности предприятий направлена в инвестиции, превышает на 39% минимально требуемые для развития инвестиции. Инвестиционные возможности крупных и больших рыбодобывающих судов превышают минимально требуемый порог на 78,5%, средних рыбодобывающих судов - всего на 1,4%,а маломерных судов и мотоботов - на 25,0%. Только при использовании малых судов наблюдается дефицит в 27,3% ($ 9 млн. долл.) прибыли от вылова и переработки рыбы, которая может быть без ущерба для их деятельности направлена в инвестиции.
Актуальные проблемы отрасли и инвестпотенциал для государства
Вместе с тем, формируемый потенциал инвестиционных средств распыляется между 2600 организациями. В результате одно среднестатистическое предприятие рыбной отрасли Дальнего Востока имеет возможность сформировать всего $ 143 тыс. в год инвестиционных средств, которые могут быть без ущерба для их деятельности направлены в инвестиции. Такой суммы достаточно на оплату лишь половины стоимости маломерного судна или бота.
С учетом же того, что десять крупнейших рыбохозяйственных организаций на Дальнем Востоке аккумулируют 31,8% формируемых инвестиционных средств (таблица 1), то на оставшиеся предприятия приходится всего по $ 92 тыс. Такой суммы средств уже не достаточно для развития подавляющего числа рыбохозяйственныхорганизаций.
Крупнейшие рыбохозяйственные организации способны не только обеспечить свое собственное воспроизводство, но и служат единственным реальным локомотивом развития рыбохозяйственного сектора на Дальнем Востоке России. Это указывает на то, что эффективными национальными партнерами являются организации, обладающие достаточными инвестиционными ресурсами из центральной части России.
Важное направление инвестиционного партнерства развития рыбохозяйственного сектора на Дальнем Востоке России - инвестирование в предприятия отрасли 1/3 требуемых инвестиций за счет средств федерального бюджета и еще 1/3 - из бюджетов региональных и местных органов власти. Для регулирования этого вопроса имеется законодательно проработанный механизм применительно кТОР (территориям опережающего развития) Дальнего Востока [5, статья 33].
Однако нужно отметить, что сегодня существует и ряд объективных опасений в сфере инвестирования в данную отрасль как со стороны бизнеса, так и в области проведения мер господдержки Они во многом основаны на анализе рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России, который ежегодно публикуется агентством «Эксперт РА». Он позволяет оценить, с одной стороны, масштабы бизнеса, к которым готов регион, с другой — насколько рискованно этот бизнес вести на территории. В общероссийском рейтинге субъекты Дальнего Востока занимают не лидирующие позиции. Из 9 дальневосточных регионов лишь Приморье и Якутия заняли 20-е и 21-е места, соответственно. Остальные субъекты округа намного отстали.
http://vestnik-nauki.ru/
Таблица 1 - Минимально возможный потенциал инвестиционных ресурсов крупнейших
№ Наименование Расположение Производство Потенциал
п/п организации готовой продукции, тыс. тонн инвестиционных ресурсов от произведенной продукции, млн. долл. США
1. ГК «Русское море -добыча» Москва, дальневосточный
филиал в Приморье 200 24,8
2. ГК «Гидрострой» Сахалинская область 150 18,6
3. ОАО «Океанрыбфлот» Камчатский край 120 14,88
4. ОАО «НБАМР» Приморский край 100 12,4
5. ОАО «ПБТФ» Приморский край 90 11,16
6. ЗАО «Акрос» Камчатский край 75 9,3
7. РК им. В.И. Ленина Камчатский край 75 9,3
8. ОАО ХК «ДМП» Приморский край 50 6,2
9. ОАО «Южморрыбфлот» Приморский край 35 4,34
Итого: 895 110,98
Рассчитано по: [4,с.109]
По результатам проведенной оценки Якутия, Приморский и Хабаровский края, а также Сахалинская область имеют пониженный инвестиционный потенциал и умеренный риск для инвесторов. В Амурской области оценка еще ниже — потенциал незначительный при умеренных рисках. Больше всего подвержены рискам инвесторы в Камчатском крае, Магаданской области, Чукотском округе и Еврейской автономии.
Таким образом, иностранного инвестора можно привлечь в регион лишь путем предоставления необходимых гарантий безопасности и сохранности вложений. В этой связи борьба с коррупцией и преступностью должны стать приоритетными задачами для региональных властей, остро нуждающихся в долгосрочных инвестициях.
В силу оторванности рыбохозяйственного комплекса российского Дальнего Востока от Европейской части России с основными местами потребления его продукции, ключевым источником роста добавленной стоимости является углубление его переработки, повышающей потребительские свойства товарной продукции. Все это приводит к снижению затрат на единицу конечного потребительского эффекта. Из данных таблицы 2 следует, чтоудельные расходы по доставке, разгрузке и хранению филе минтая ($ 59,8) к месту потребления в 2,9 раза меньше, чем не переработанного минтая ($ 173,2). Кроме снижения удельных расходов уменьшается и их доля в стоимости самой продукциис 10,0% до 1,3%. Более того, рыбопродукция с максимально глубокой степенью переработки пользуется существенно большим спросом.
Для обеспечения роста добавленной стоимости за счет максимально глубокой степени переработки рыбы, добываемой в Дальневосточном регионе целесообразно вблизи от береговых холодильных складских комплексов Приморья, Камчатки и Сахалина (имеющих холодильные мощности не менее 140 тыс. тонн) создать в 2016-2023 гг. от 20 до 40 перерабатывающих производств суммарной мощностью до 100 тыс. т готовой продукции в год.
http://vestnik-nauki.ru/
Таблица 2. Изменение удельных расходов на 1 т товарной продукции минтая при росте его добавленной стоимости, долл. США_
Глубина переработки продукция Удельные расходы
транспортные (Москва-Владивосток) разгрузка хранения в течение 30 дней складские затраты Всего
минтаймороженый 67 33 20,1 53,1 173,2
минтайпотрошенный с головой 55,8 27,5 16,7 44,2 144,3
минтайпотрошенный без головы 40,4 19,9 12,1 32,0 104,4
филеминтая с кожей 23,1 11,4 6,9 18,3 59,8
Рассчитано с учетом [4, с.16]
В качестве меры государственной поддержки, способствующей росту добавленной стоимости в рыбохозяйственном комплексе российского Дальнего Востока, необходима Государственная региональная программа по развитию перерабатывающих производства вблизи от береговых холодильных складских комплексов Приморья, Камчатки и Сахалина. Одним из источников ее финансирования могут стать средства по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Перспективы для привлечения иностранных инвестиций
Третье направлением инвестиционного партнерства - крупные проекты совместно с инвесторами из Азиатско-Тихоокеанского региона с предоставлением им возможности выбора и создания новых территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.
По сравнению с Дальним Востоком Азиатско-Тихоокеанский регион представляет собой огромный рынок, где живут сотни миллионов человек. Если раньше Япония, Китай и Корея интерес проявляли только к добывающему сектору дальневосточного региона, то сейчас они уже готовы участвовать в инфраструктурных проектах, в развитии сельского хозяйства, в проектах глубокой переработки.
Таким образом, существует возможность привлекать азиатские инвестиции, производить продукцию на Дальнем Востоке и продавать ее в страны АТР. ТОР в первую очередь нужны России, чтобы привлечь максимальное количество инвесторов на Дальний Восток, тем самым помочь его развитию и оживлению. В результате мы можем получить новых партнеров, укрепить экономические связи с азиатскими странами, получить дополнительные финансовые вливания, а помощь инвесторов в развитии Дальнего Востока способна частично снять нагрузку с госбюджета по этому вопросу.
Основными условиями для привлечения инвесторов являются налоговая политика и права инвесторов на территории ТОР.
Выводы и ожидаемые результаты
Перспектива роста добавленной стоимости в рыбохозяйственном комплексе российского Дальнего Востока связанас созданием условий для дальнейшего динамичного развития мощного рыбохозяйственного комплекса (кластера), который полностью обеспечивает добычу, хранение, переработку и реализацию продукции из водных биоресурсов посредством реализации мероприятий по сохранению и расширению ресурсной базы рыболовства (развитию аквакультуры), развитию береговой инфраструктуры глубокой переработки, обновлению рыбопромыслового флота, развитию крупного логистического центра.
Развитие береговой переработки рыбы и морепродуктов позволит производить более глубокую переработку сырья и выпускать значительно больший, чем на флоте, ассортимент рыбопродукции. Наиболее перспективной областью рынка являются замороженнаярыбопродукция (например, крабовые палочки), производство рыбного филе и
http://vestnik-nauki.ru/
2015, Том. 1, №1
фарша, пресервированные изделия из рыбы. Крайне ограниченным потенциалом обладает развитие консервного производства.
Согласно маркетинговым исследованиям рынка рыбоперерабатывающего оборудования Дальнего Востока и тенденций его развития, создание кластера и реализация мер государственной поддержки развития рыбопереработки на территории ДФО путем субсидирования рыбоперерабатывающим предприятиям части затрат на приобретение нового отечественного рыбопрерабатывающего оборудования, а также предприятиям, разрабатывающим или внедряющим новое автоматизированное рыбоперерабатывающее оборудование, позволит организациям, входящим в кластер, производить и реализовывать оборудование и рыбоперерабатывающие комплексы с добавленной стоимостью на сумму примерно в 5 раз больше, чем в настоящее время.
Кроме того, реализация перечисленных мероприятий, включая строительство новых объектов в рамках кластера, будет иметь мультипликативный эффект за счет создания добавленной стоимости непосредственно на предприятиях, использующих высокотехнологичное оборудование для глубокой переработки рыбы и морепродуктов, и смежных с ними производств, что в свою очередь обеспечит дополнительные поступления вфедеральный бюджет.
Важный положительный момент: инновационно-технологический
рыбопромышленный кластер на территории Дальнего Востока уже начал формироваться по горизонтали «естественным путем». Развитие кластерного образования по вертикали, т.е. по инициативе государственных органов не позволяет использовать в полной мере инициативу и энтузиазм самих предпринимателей. Формирование же кластера, как по вертикали, так и по горизонтали позволит лучше учитывать преимущества кластера для большей эффективности развития рыбохозяйственного комплекса.
1. Регионы России. Социально-экономические показатели. Госкомстат России, 2014.
2. Гаврилов Г. М. Динамика вылова, методические основы оценки запасов, прогнозирования общего допустимого улова (ОДУ) и возможного вылова (ВВ) промысловых рыб в экономической зоне России Дальневосточныхморей иСеверо-Западной части Тихого океана // Успехи современного естествознания, 2015. № 5-1. С.55-79.
3. Проект Постановления Правительства РФ "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015 - 2020 годах и на период до 2023 года" (по состоянию на 21.07.2014) (подготовлен Минсельхозом России) .
4. Предварительный отчет о выполнении работ по подготовке материалов для проекта по разработке концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения по строительству Рыбопромышленного Комплекса в рамках создания в Приморском крае рыбоперерабатывающего кластера и развития аукционной торговли. Москва, Владивосток, Токио, Сеул, Шанхай: Акционерное общество «Исследовательский институт Номура, ЛТД», 2014. 283 с.
5. Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
http://vestnik-nauki.ru/
Абрамов Руслан Агарунович ФГБОУ ВПО«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», г. Москва, Россия, доктор экономических наук,профессор, заведующий кафедрой Государственное и муниципальное управление. E-mail: [email protected]
Abramov Ruslan Aharonovich FSEI HPE «Plekhanov Russian University of Economics», Moscow, Russian Federation,Chairman of The Governmentand Municipal ManagementDepartment, Doctor of Economic Science, Professor, E-mail: [email protected]
Жигун Леонид Александрович ФГБОУ ВПОРоссийский экономический университет им. Г. В. Плеханова, г. Москва, Россия, доктор экономических наук, профессор. E-mail: [email protected]
Zhigun Leonid Aleksandrovch FSEI HPE «Plekhanov Russian University of Economics», Moscow, Russian Federation, Doctor of Economic Science, Professor, E-mail: [email protected]
Котов Николай Михайлович ФГБОУ ВПОРоссийский экономический университет им. Г. В. Плехановаг. Москва, Россия, аспирант.
E-mail: [email protected]
KotovNikolay Mikhailovich FSEI HPE «Plekhanov Russian University of Economics», Moscow, Russian Federation, Graduate student,
E-mail: [email protected]
Корреспондентский почтовый адрес и телефон для контактов с авторами статьи: 117997, Москва, Стремянный пер. 36,РЭУ им. Г. В. Плеханова, кафедра ГМУ, каб. 549, кор.
3,Жигун Л. А., тел. 8(499) 237-83-32
