CC BY
20КАРИМКУЛОВ Жасур Имомбоевич,
Тошкент молия институти, иктисод фанлари номзоди;
УМИРЗОКОВ Жаъсур Артицбой угли,
Тошкент молия институти, Талабалар илмий жамияти аъзоси
УЗБЕКИСТОНДА ^УДУДЛАР ИКТИСОДИЁТИНИ РИВОЖЛАНТИРИШДА ЭРКИН ИКТИСОДИЙ ЗОНАЛАРНИНГ А^АМИЯТИ ВА УЛАРНИНГ РИВОЖЛАНИШ ТЕНДЕНЦИЯЛАРИ
УУТ(УДК) 33(330,3)
КАРИМЦУЛОВ Ж.И., УМИРЗОЦОВ Ж.А. УЗБЕКИСТОНДА ЦУДУДЛАР ИКТИСОДИЁТИНИ РИВОЖЛАНТИРИШДА ЭРКИН ИЦТИСОДИЙ ЗОНАЛАРНИНГ АЦАМИЯТИ ВА УЛАРНИНГ РИВОЖЛАНИШ ТЕНДЕНЦИЯЛАРИ
Маколада мамлакатимиз миллий иктисодиёти ривожланиши ва техник-технологик кайта модернизация килиш жараёнларида мух,им ах,амиятга эга булиб бораётган эркин иктисодий зоналарнинг фаолияти, уларнинг ривожланиш тенденциялари тах,лил этилган. Колаверса, улардаги ишлаб чикариш инфратузилмаси ва х,удудлардаги кулай инвестициявий мух,итни ривожлантириш юзасидан бир катор тавсиялар ишлаб чикилган.
Таянч сузлар: «Навоий», «Ангрен» ва «Жиззах» эркин иктисодий зоналари, ишлаб чикариш инфратузилмаси, хорижий инвестициялар, интермодал логистика маркази, «rеаdy-to-go» хизмати, солик ва бож имтиёзлари.
КАРИМКУЛОВ Ж.И., УМИРЗОКОВ Ж.А. ЗНАЧЕНИЕ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ И ТЕНДЕНЦИИ ИХ РАЗВИТИЯ
В данной статье проанализировано изменение структуры национальной экономики страны и деятельность свободно экономических зон, обретающих особое значение в процессе технико-технологической модернизации. Кроме того, разработан ряд рекомендаций по развитию благоприятных инвестиционных условий в регионах и производственной инфраструктуры в них.
Ключевые слова: свободные экономические зоны, «Навоий», «Ангрен», «Жиззах», инфра-стуктура производства, иностранные инвестиции, центр интермодальной логистики, служба «ready-to-go», налоговые и таможенные преимушества.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
KARIMKULOV J.I., UMIRZOKOV J.A. THE IMPORTANCE OF FREE ECONOMIC ZONES IN THE DEVELOPMENT OF REGIONAL ECONOMY AND DEVELOPMENT TRENDS
There is described in the article development of the national economy, and role of free economic zones activity's in the technological modernization processes, increasingly becoming an important in the development trends. In addition, a number of recommendations for the development of favorable environment investment areas are developed.
Keywords: «Navoi», «Angren», «Jizzakh» free economic zones, production infrastructure, foreign investment, logistics center, «ready-to-go» service, tax and customs privileges.
Узбекистонда ицтисодиётни модернизация цилиш ва техник-технологик жицатдан янгилаш жараёнларида чет эл инвестицияларини жалб цилиш устувор вазифалардан бири цисобланади. Узбекистон Республикасининг Биринчи Прези-денти Ислом Каримов хорижий инвестицияларнинг мамла-катимиз ицтисодий тарацциёти учун нечомик муцим ацамият касб этишини назарда тутган цолда, «Сармоясиз тарацциёт йуц, ишлаб чицаришни ва умуман, мамлакати-мизни модернизация цилиш, техник ва технологик янгилашни инвестицияларсиз тасаввур этиб булмайди»1, дея таъкид-лаган эди.
Шу сабабдан хам мамлакатимизда «Ишлаб чик,ариш хажмини кенгайтириш ва рак,обат-бардош махсулотларнинг янги турларини узлаштириш буйича кабул килинган биринчи навбатдаги чора-тадбирлар дастурига муво-фик, 2012-2016-йилларда х,исоб-китоблар буйича киймати 6 миллиард 200 миллион доллар булган 270 дан зиёд инвестиция лойи-халарини, шунингдек, ишлаб чикаришни модернизация килиш, техник ва технологик кайта жихозлаш буйича тармок, дастурларини амалга ошириш2» жадаллик билан олиб борилди.
Жахон тажрибасининг курсатишича, ик,ти-содий ислохотларни самарали тарзда амалга
1 Каримов И.А. 2014 йил юк,ори усиш суръат-лари билан ривожланиш, барча мавжуд имкони-ятларни сафарбар этиш, узини ок,лаган ислохотлар стратегиясини изчил давом эттириш йили булади. / Мамлакатимизни 2013 йилда ижтимоий-ик,ти-содий ривожлантириш якунлари ва 2014 йилга мулжалланган ик,тисодий дастурнинг энг мухим устувор йуналишларига баFишланган Вазирлар Махкамасининг мажлисидаги маъруза. // «Халк, сузи» газетаси, 2014 йил 18 январь.
2 Каримов И.А. 2012 йил Ватанимиз тарак,к,иётини янги боск,ичга кутарадиган йил булади. - Т.:
«Узбекистон», 2012. -36 -б.
оширишда инвестициялар, хусусан, тутридан-тутри хорижий инвестицияларнинг ахамияти улкан. Бу борада эркин ик,тисодий худудлар алохида уринга эга булиб, улар миллий ик,тисодиётга чет эл инвестицияларини куп-рок, жалб этиш оркали мамлакатнинг ижти-моий-ик,тисодий ривожланиши учун янги имкониятларни очиб бермок,да.
Очик, ик,тисодиёт к,арор топишининг мухим буFини сифатида Узбекистон ик,тисодиётига инвестициялар, хусусан, хорижий инвестициялар ок,имини янада кучайтиришда жахон амалиётида фаол ривожланиб бораётган эркин ик,тисодий худудлар фаолиятини йулга куйишнинг кенг имкониятлари мавжуд3.
Хозирги кунда Узбекистон ик,тисодиётига, шу жумладан эркин ик,тисодий ^удудларга хорижий инвестицияларнинг кириб келиши учун кулай инвестицион мухит яратилган, мамлакатимиз ик,тисодиётига жалб этилаётан инвестициялар хажми, манбалари ва улардан
3 Раимжанова М.А. Узбекистонда эркин ик,тисодий худудларга инвестицияларни жалб килиш: назарий асослари, хозирги холати ва истик,боллари. / Монография. - Тошкент, 2013 й, 3-б.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
фoйдaлaниш бopacидa ижoбий cифaт узгэ-pишлapи pyй бepмoкдa. Keйинги 10 йилдa мaмлaкaтимиз иктишдиётигэ киpитилгaн инвecтициялap х,эжми 3,2 бapoбap oшгaн бул^, шу дaвpдa тyFpидaн-тyFpи xopижий инвecтициялap х,эжми 20 бapoбapдaн зиёд Уеди1.
^^e^aoM Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг «Haвoий вилoятидa эpкин инду^иэл-иктишдий зoнa тaшкил этиш тyFpиcидa», «Aнгpeн» мaxcyc индycтpиaл зoнacини бapпo этиш тyFpиcидa», «Жиззax» мaxcyc индycтpиaл зoнacини бapпo этиш тyFpиcидa»ги фapмoн-лapи acocидa мaмлaкaтимиздa ^op эpкин иктишдий зoнaлap тaшкил этилди.
Taъкидлaш ypинлики, тaшкил этилгэн эpкин иктишдий зoнaлap жoйлaшгaн х,удуд-дaн кeлиб чикиб, yлapдaги мaвжyд инфpaтy-зилмa тapмoклapи, яpaтилгaн к1yлaй инвecти-циявий мух,ит, бapпo этилгэн caнoaт тap-мoклapи бyйичa биp-биpидaн кecкин фapк килaди. К,уйидэ ушбу эpкин иктиcoдий зoнa-лapдaги ушбу жиx1aтлapни бaтaфcил кypиб чикaмиз.
«HaBOM№> эркин и^ти^дий зoнacи.
Жэхрн cтaндapтлapигa жaвoб бepaдигaн вa жэхрн бoзopлapидa тaлaб килинaдигaн мax1cyлoт ишлaб чи^ишни тaъминлaйдигaн, зaмoнaвий юкopи тexнoлoгияли ишлaб чикapишлapни тaшкил этиш учун xopижий инвecтициялapни, биpинчи нaвбaтдa, тyFpидaн-тyFpи инвecтициялapни жaлб этиш бyйичa кyлaй шapт-шapoитлap яpaтиш, шyнингдeк, Haвoий вилoятининг caнoaт caлox1иятини, ишлaб чикapиш, тpaнcпopт-тpaнзит вa ижтимoий инфpaтyзилмacини pивoжлaнтиpиш мaкcaдидa Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг 2008 йил 2 дeкaбpдaги «Haвoий вилoятидa эpкин индycтpиaл-иктиcoдий зoнa тaшкил этиш
1 Kapимoв И.А. Бoш мaкcaдимиз - ^нг кулэмли иcлox1oтлap вэ мoдepнизaция йулини кэтъият билэн дaвoм зл^иш. II «Хэлк cyзи», 2013 йил 19 янвapь.
тyFpиcидa»rи ПФ-4059-coн фapмoнигa2 aco-caн Haвoий вилoятининг Kapмaнa тумэни х,удудидэ мэмлэкэтимиздэги биpинчи эpкин иктиcoдий зoнa - «Haвoий» эpкин иктиcoдий зoнacи3 тэшкил этилди.
«HaBOM№> эркин и^и^дий зoнacининг кoнцепцияcи. Haвoий шэхри aэpoпopти бaзacидa эpкин иктишдий зoнaни тэшкил килиш кoнцeпцияcи 3 бocкичдa - yлapнинг x,ap биpидa 500 гeктap эpкин мaйдoнни yзлaштиpиш peжacи acocидa иннoвaциoн-индycтpиaл, тpaнcпopт-лoгиcтикa вэ ижтимoий-peкpeaциoн кoмплeкcни тэшкил этишгэ acocлaнгaн.
Ишлэб чикapиш кoмплeкcининг х,удуди Haвoий шax1pигa якин булгэн 55б гeктap мэй-дoндa жoйлaшгaн. Бинoлapни кypиш peжa-cигa acocaн биpинчи бocкич дaвoмидa 220 тэгэчэ тypли куввэт вэ мacштaбдaги кop-xoнaлap тэшкил килиш имкoнияти мэвжуд-лиги caбaбли, caнoaт кopxoнaлapини жoй-лaштиpиш учун б,5 дэн 250 Te^ap^a булгэн 21 тэ клacтep мaйдoн aжpaтилди. 2009 йилгэ кeлиб, умумий киймэти 900 миллиoн дoл-лapгaчa булгэн 20-40 тэ инвecтиция лoйиx1a-cини, 2010 йилдэ эca умумий киймэти 5,5 миллиapд дoллapдaн op^ булгэн 120 тэгэчэ инвecтиция лoйиx1acини эмэлгэ oшиpишни бoшлaш имкoнини бepyвчи тэшкилий чopa-тaдбиpлap oлиб бopилди4.
Taшкил этилгэн ушбу худудгэ инвecтиция-лapни кeнг жэлб этиш мэ^эдидэ эpкин иктиcoдий x1yдyдлapнинг энг эш^й xycyc^
2 Узбeкиcтoн Pecпyбликacи ^нун xyжжaтлapи туплэми, 2008 й., 49-co^ 478-мoддa; 2011 й., 9-coн, 84-мoддa; 2012 й., 3-4-coн, 2б-мoддa; 2014 й., 29-coн, 35б-мoддa.
3 l^e^ci^ Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг 201б йил 2б oктябpдaги «Эpкин иктишдий зoнaлap фao-лиятини фaoллaштиpиш вэ кeнгaйтиpишгa дoиp кушимчэ чopa-тaдбиpлap тyFpиcидa» ПФ-4853-^н фapмoнигa мyвoфик, мaмлaкaтимиздaги «Haвoий» эpкин индycтpиaл-иктиcoдий зoнacи, «Aнгpeн» вэ «Жиззax» мaxcyc индycтpиaл зoнa-лapи «Эркин иктишдий зoнaлap» дeб кэйтэ нoм-лэнди. (Узбeкиcтoн Pecпyбликacи кoнyн x1yжжaтлapи туплэми, 201б й., 43-coн, 498-мoддa)).
4 Kapимoв Ф.Н. Эpкин иктишдий xyдyдлapдa инвec-тициoн фaoлиятни тэшкил килиш имкoниятлapи тэх,лили. I Mam^p aкaдeмик дapaжacини oлиш учун ёзилгэн диccepтaция. - T., 2013. -37-б.
ИКТИМД BД MGЛИЯ I ЭKOHOMИKА И ФИHДHCЫ 2017, 1
1- жадвал. Мамлакатимизда ташкил этилган эркин иктисодий зоналардаги инвесторлар учун
берилган солик, имтиёзларининг амал к,илиш механизми1
Инвестиция микдори Имтиёз муддати Кушимча имтиёзлар
300 минг АКШ долл. - 3 млн. АКШ долл. 3 йил -
3-5 млн. АКШ долл. 5 йил -
5-10 млн. АКШ долл. 7 йил -
10 млн. АКШ долл. ва ундан куп 10 йил 5 йилда амалдаги ставкалардан 50 фоиз кам хажмдаги даромад солиFи ва ягона солик тулови ставкалари кулланган холда - 10 йил муддатга берилади.
ятларидан бири булган солик ва бошка маж-бурий туловлардан имтиёзлар тизимини жорий этишга алохида ахамият берилган (1- жадвал).
Ушбу эркин иктисодий зона Навоий вило-ятининг «усиш нуктасининг» локомотивини ташкил этиб, бу нарса умуммиллий мас-штабда иктисодий модернизация жараёнла-рига жиддий таъсир курсатиб келмокда. Шу билан бирга «Навоий» эркин иктисодий зонаси оддийгина иктисодий саноат худуди булмасдан, узининг йирик транспорт-логистика салохияти ва кулай географик жойла-шувига асосланган жозибадорлиги билан ажралиб туради. Чунки «Навоий» эркин иктисодий зонаси нафакат саноат-инновация маркази, балки логистика маркази хамдир.
«Навоий» эркин иктисодий зонасида руй-хатдан утган хужалик юритувчи субъектлари киритилган туFридан-туFри инвестициялар хажми буйича ер солиFи, даромад солиFи, юридик шахслар мулк солиFи, ободонлаш-тириш ва ижтимоий инфратузилмани ривож-лантириш солиFи, микрофирмалар ва кичик корхоналар учун ягона солик тулови, шунинг-дек, Республика йул жамFармаси ва Узбе-кистон Республикаси Молия вазирлиги хузу-ридаги бюджетдан ташкари Умумтаълим мактаблари, касб-хунар коллежлари, академик лицейлар ва тиббиёт муассасаларини реконструкция килиш, капитал таъмирлаш
1 Узбекистан Республикаси Президентининг 2016 йил 26 октябрдаги «Эркин иктисодий зона-лар фаолиятини фаоллаштириш ва кенгайтиришга доир кушимча чора-тадбирлар туFрисида» ПФ-4853-сон фармони. // Узбекистан Республикаси конун хужжатлари туплами, 2016 й., 43-сон, 498-модда.
ва жихозлаш жамFармасига мажбурий ажрат-маларидан, узининг ишлаб чикариш эхтиёж-лари учун олиб келинадиган ускуналар, хом ашё, материал ва бутловчи буюмлар, шунинг-дек, мамлакатимизда ишлаб чикарилмайдиган ва лойихаларни амалга ошириш доирасида Узбекистон Республикаси Вазирлар Махка-маси томонидан тасдикланадиган руйхатлар буйича олиб келинадиган курилиш материал-лари учун божхона туловларидан озод эти-лади (божхона расмийлаштируви йиFимлари-дан ташкари)2.
«Навоий» эркин иктисодий зонасига ташкил этилгандан буён жами 122 млн. АКШ дол-лари микдорида инвестиция киритилган. Киритилган инвестициянинг 35%га якини туFридан-туFри хорижий инвестициялар Хисобланади. 2015 йил якуни билан 184,4 миллиард сумлик махсулот ишлаб чикарилган ва 5,1 млн. АКШ доллари микдорида махсу-лотлар экспорт килинган. Ушбу курсаткич 2014 йилнинг мос даврига нисбатан экспорт хажми 3 карра ошганлиги ушбу саноат ком-плексида экспорт савдо айланмасининг тобора ортиб бораётганлигини курсатади3.
«Навоий» эркин иктисодий зонасида катор ривожланган ва ривожланаётган мамлакат-лар билан хамкорликда ташкил этилган кушма корхоналар уз фаолиятини олиб бормокдалар. Ушбу корхоналар томонидан
2 Узбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 26 октябрдаги «Эркин иктисодий зона-лар фаолиятини фаоллаштириш ва кенгайтиришга доир кушимча чора-тадбирлар туFрисида» ПФ-4853-сон фармони. // Узбекистон Республикаси конун хужжатлари туплами, 2016 й., 43-сон, 498-модда.
3 http://www.navoi.uz/uz/menu/navoij-industrial-itisodij-zonasi.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
1-расм. Навоий вилоятида чет эл мамлакатлари билан ташкил этилган корхоналарнинг та^симоти1
умумий киймати 120 млн. АКШ долларидан ортик 50 га якин истикболли лойиха амалга оширилди.
Шунингдек, Навоий вилоятида руйхатдан утган 55 та хорижий инвестиция иштироки-даги корхоналарнинг, 18 таси «Навоий» эркин иктисодий зонаси ^удудида жойлашган. Айтиш керакки, хорижий инвестициялар иштирокидаги корхоналар географиясида купгина иктисодий жихатдан баркарор ривожланиб бораётган давлатларнинг улуши юкори (1-расм).
«Навоий» эркин иктисодий зонасида 18 корхона фаолияти самарали йулга куйилган булиб, улар томонидан 100 дан ортик, турдаги ракобатбардош махсулотлар ишлаб чикарил-мокда»2.
«Навоий» эркин иктисодий зонасида «Навоий» халкаро аэропорти, х,удудга якин жойлашган Е-40 автомагистрали ва халкаро ахамиятдаги темир йул, Навоий вилоятининг мултимодал транспорт-логистика тармоти имкониятларидан фойдаланиш имконияти юкоридир.
1 Манба: Расм муаллиф томонидан http://www. navoi.uz/uz/menu/navoij-industrial-itisodij-zonasi. 2016 й. (Навоий вилояти хокимлигининг расмий веб-сайти) маълумотлари асосида тайёрланди).
2 Манба: http://uza.uz Халк, депутатлари Навоий вилояти Кенгашининг сессияси. Абубакир Урозов, УзА.
Бундан ташкари, «Навоий» эркин иктисодий зонаси Марказий Осиё, МДХ, Жанубий-Шаркий Осиё, Европа, Якин Шарк мамлакатлари хамда Форс курфази бозорларига чик,иш имконини берувчи темир йул якинида жойлашган. Жануб томондан Эрон-Туркия порт-лари, тарб ва шимолдан Кора ва Болтик ден-гизларига хамда Навоий вилояти оркали барча асосий темир йуллар утган. <^узор-Бойсун-Кумкуртон» темир йули ишга тушиши билан Афтонистон, Покистон, Хиндистонгача энг киска транзит йули очилди. Юкоридаги-ларнинг барчаси «Навоий» эркин иктисодий зонасининг юкори транзит салохиятидан дарак беради.
«Ангрен» эркин иктисодий зонаси.
«Ангрен» эркин иктисодий зонаси Узбекистан Республикаси Президентининг 2012 йил 13 апрелда кабул к,илинган «Ангрен» махсус индустриал зонасини барпо этиш тутрисида»ги ПФ-4436-сон фармони асосида мамлакатимизнинг Тошкент вилояти худудида ташкил этилди. Албатта, мазкур эркин иктисодий зонанинг ушбу вилоятда барпо этили-шининг узига хос сабаблари бор. Жумладан, «Бугунги кунда мамлакатимиз ялпи ички махсулотининг карийб 10 фоизи, ишлаб чикарилаётган электр энергиянинг 45 фоизи, пулат ва металл прокатнинг 100 фоизи, рангли металларнинг асосий кисми айнан Тошкент вилоятининг хиссасига тутри кела-ётгани хам бу ерда йирик инвестиция лойи-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
халарини амалга ошириш учун кандай кулай мухит яратилганлигини тасдиклайди»1.
«Ангрен» эркин иктисодий зонасининг умумий майдони 14,5 минг гектар булиб, ушбу майдон Тошкент вилоятининг Ангрен ва Охангарон туманлари худудида жойлаш-ган. Ушбу эркин иктисодий зона кулай географик уринга эга. Мамлакатимиз пойтахти Тошкент шахригача 80 км, ФарFона водий-сига кадар 240 км масофада жойлашган. Бун-дан ташкари, ушбу эркин иктисодий зонада «Ангрен» халкаро логистика маркази хам фаолият олиб боради. Унинг худуди 30 гек-тарни ташкил этиб, 300 дан ортик юк авто-машиналарини кабул килишга хамда 4 млн. тонна юк операцияларини бажариш кувва-тига эга2.
«Ангрен» эркин иктисодий зонасида минерал хом ашё ресурсларини чукур кайта ишлаш буйича корхоналарни ривожланти-риш, махаллий хом ашё базасида юкори тех-нологик махсулот ва якин кооперация алокалари урнатиш асосида материаллар ишлаб чикариш хамда махсус индустриал зона худудида жойлашган корхоналар урта-сида ва умуман республика буйича саноат кооперациясини ривожлантириш учун барча шарт-шароитлар яратилган. Бу борадаги ишларнинг сифат даражасини ошириш мак-садида техник ва технологик янгилаш ишлари жадаллик билан олиб борилмокда. Жумла-дан, «2013 йилда Инвестиция дастури доира-сида молиялашнинг барча манбалари хисо-бидан умумий киймати карийб 2 миллиард 700 миллион доллардан иборат булган 150 та ишлаб чикариш йуналишидаги лойихаларни амалга ошириш ишлари нихоясига етказилди. Булар каторида ... «Ангрен» махсус индустриал зонаси худудида «Охангарон» под-станциясини реконструкция килиш, «Бекобод цемент» очик акциядорлик жамиятида янги линия куриш хисобидан фаолият курсатаётган
1 Каримов И.А. Она юртимиз бахту икболи ва буюк келажаги йулида хизмат килиш - энг олий саодат-дир. - Т.: «Узбекистон», 2015. -164-б.
2 Институт прогнозирования и макроэкономических исследования (ИПМИ) «Состояние и перспективы развития свободных экономических зон в Республике Узбекистане» Аналитический доклад. Т.: - 2015
цемент ишлаб чикариш жараёнини модернизация килиш, «Куюв-механика заводи» шуба корхонасида металл куйишни реконструкция килиш ва бошка йирик лойихалар борлигини алохида кайд этиш лозим»3.
Ушбу йирик саноат худудининг иктисодий салохиятини ошириш, тутридан-тутри хори-жий инвестицияларни янада купрок жалб этиш максадида Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2012 йил 17 август-даги «2013-2015 йилларда «Ангрен» махсус индустриал зонасининг транспорт, ишлаб чикариш ва мухандислик-коммуникация инфратузилмасини жадал ривожлантириш чора-тадбирлари туFрисида»ги 247-сон карори мухим омил булди. Мазкур карор билан тасдикланган «2013-2015 йилларда «Ангрен» махсус индустриал зонасининг транспорт, ишлаб чикариш ва мухандислик-коммуникация инфратузилмасини жадал ривожлантириш дастури» умумий киймати 60 млн. АКШ доллари микдорида бир катор инфратузилма тармокларини ривожланти-ришни назарда тутади:
• темир йул инфратузилмаси;
• автомобиль йуллари;
• электр, газ ва сув таъминотлари хамда оковаларни чикариб ташлаш.
«Ангрен» эркин иктисодий зонасида жами 11 корхона фаолият курсатиб келмокда. Ушбу корхоналар томонидан «... киска муддатда умумий киймати карийб 44 миллион доллар булган 5 та лойиха асосида энергияни тежай-диган диодли ёруFлик лампалар, турли каттикликдаги ва мис кувурлар, кумир бри-кетлари каби юксак технологиялар асосидаги махсулотлар ишлаб чикариш йулга ку-йилди»4.
3 Каримов И.А. Узбекистон эришган ютук ва марра-лар - биз танлаган ислох,отлар йулининг тасдитидир. 22-жилд. Т.: "Узбекистон" НМИУ, 2014. 196-б.
4 Каримов И.А. 2014 йил юкори усиш суръат-лари билан ривожланиш, барча мавжуд имкони-ятларни сафарбар этиш, узини оклаган ислохотлар стратегиясини изчил давом эттириш йили булади. / Мамлакатимизни 2013 йилда ижтимоий-икти-содий ривожлантириш якунлари ва 2014 йилга мулжалланган иктисодий дастурнинг энг мухим устувор йуналишларига батишланган Вазирлар Махкамасининг мажлисидаги маъруза. // «Халк сузи» газетаси, 17 январь 2014 йил.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
Умумэн oлгaндa, «Aнгpeн» мaxcyc инду-cтpиaл зoнacи мaъмypий кeнгaши тoмoнидaн 23 тэ лoйихa мэъкуллэнгэн булиб, yлapнинr киймэти кapийб 458 миллиoн АКШ дoллa-pини тэшкил килэди1.
Юкopидarилap acocидa эйтиш мумкинки, «Aнгpeн» эpкин иктиcoдий зoнacининr тэш-кил этилиши ^ш^нт вилoятидa caнoaтни pивoжлaнтиpиш, худудий ик1тиcoдиëт тapмoк1-лapини мoдepнизaция к,илиш, ишлэб чик^иш инфpaтyзилмacини янэдэ pивoжлaнтиpиш, янги иш Уpинлapни яpaтиш, пиpoвapдидa мэмлэкэтимиз тapaккиëтигa xизмaт кил-мoкдa.
<^M33ax» эpкин и^ти^дий зoнacи.
Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг 2013 йил 18 мapтдaги «Жиззax» мaxcyc инду-cтpиaл зoнacини бapпo этиш тyFpиcидa»ги ПФ-4516-COM фapмoни ижpocини тaъминлaш мэ^эдидэ мaмлaкaтимиздaги юкopи мeхнaт pecypcи пoтeнциaли хэмдэ бoй xoм aшë зaxи-paлapигa эгэ минтэкэ хишблэнгэн Жиззax вилoятидa эpкин иктиcoдий зoнa тэшкил этилди.
«Жиззax» эpкин иктиcoдий зoнacи ишти-poкчилapи хэм бoшкa эpкин иктиcoдий зoнa-лapдaги иштиpoкчилap кэби биp кaтop coлик вэ 6ox имтиëзлapидaн фoйдaлaнишaдики, бу мэхэллий хэмдэ xopижий capмoядopлap учун зaмoнaвий тexнoлoгиялap acocидa мэхэллий xoм aшëдaн paкoбaтбapдoш мaхcyлoтлap ишлэб чикapиш, ишлэб чикapилгaн мaхcy-лoтлapни экcпopт килиш имшниятини ^н-гaйтиpaди.
Шyнингдeк, инвecтиция лoйихaлapини эмэлгэ oшиpишдa кaтнaшaëтгaн xopижий кoмпaниялapнинг мaнcaбдop шaxcлapи вэ мyтaxaccиcлapигa 12 oй муддэт билэн мэм-лaкaтимизгa киpиш визaлapи хэмдэ куп мap-тэлик визaлap pacмийлaштиpилaди.
Худуддэ тэшкил этилгэн кopxoнaлap инвec-тициoн вэкт дaвoмидa pecпyбликaдa ишлэб чикapилмaйдигaн ycкyнaлap, эхтиëт к1иcмлap вэ кypилиш мaтepиaллapи хэмдэ xoм aшë,
1 Kopжoвoв А. «Haвoий» эpкин индycтpиaл-икти-^дий, «Aнгpeн» вэ «Жиззax» мaxcyc индуориэл зoнaлapи хэкидэ». www.xs.uz («Хэлк cyзи» гaзeтa-cининг pacмий вeб-caйти), 2015.
мaтepиaллap вэ бyтлoвчи киcмлap oлиб кeлишдa бoжxoнa тyлoвлapидaн oзoд эти-лэди.
Kopxoнaлapнинг мaхcyлoт экcпopтидaн тушгэн вэлютэни coтиш микдopи pecпyбли-кэдэ ишлэб чикapилмaйдигaн ишлэб чик^иш учун зapyp xoм amë вэ мaтepиaллapни coтиб oлиш учун кeтгaн xapaжaт хиcoбигa кэмэй-тиpилaди.
Гyвoхи бyлингaнидeк, «Жиззax» эpкин иктиcoдий зoнacидa яpaтилгaн ишбилapмoн-лик мухити вилoятнинг кулэй инвecтициявий жoзибaдopлигининг мухим тapкибий ^ми вэ acocий oмилидиp.
Шу ypиндa «Жиззaxдaги эpкин иктиcoдий зoнaнинг худуд pивoжигa кэндэй тaъcиpи кyтилмoкдa?», дeгaн caвoл тyFилиши тэбиий, aлбaттa.
Аш^н Жиззax вилoятининг 344 гeктap мaйдoнгa эгэ «А» caнoaт худуди вэ унинг aтpoфидa тэшкил этилэдигэн ушбу эpкин иктиcoдий зoнaнинг нэфэкэт Жиззax, бэлки кушни вилoятлap учун хэм эхэмияти нихoятдa кaттaдиp. Бу минтэкэдэги мэвжуд бoй xoм aшë вэ мeхнaт pecypcлapидaн caмapaли фoй-дэлэниш, ушбу вилoятлapдa инвecтициявий мухитни тубдэн яxшилaш, юкcaк тexнoлoгияли ишлэб чикapиш кyввaтлapини тэшкил этиш, уз нэвбэтидэ, хyдyдлapнинг ижтимoий-икти-coдий юкcaлишини тэъминлэш имкoнини бepaди. Бу бopaдa Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Baзиpлap Maхкaмacининг 2013 йил 1 июлдэги «2013-2015 йиллapдa «Жиззax» мaxcyc инду-cтpиaл зoнacининг тpaнcпopт, ишлэб чик^иш вэ мyхaндиcлик-кoммyникaция инфpaтyзил-мacини жэдэл pивoжлaнтиpиш чopa-тaд-биpлapи тyFpиcидa»ги 190-coн к1apopи худуд-дэги мэвжуд ишлэб чикapиш инфpaтyзилмa тapмoклapининг янэдэ яxшилaниши, пиpo-вapдидa эpкин иктиcoдий зoнaдa фaoлият oлиб бopaëтгaн кopxoнaлap ишлэб чикapиш кyввaтлapининг oшиpилиши, xoм aшë тэшиб кeлтиpиш вэ тaйëp мaхcyлoтлapни экcпopт
И^ИГОД BА MGЛИЯ I ЭKGHGMИKД И ФИHДHCЫ 2017, 1
2-жадвал. 2013-2015 йилларда ««Жиззах» махсус индустриал зонасининг транспорт, ишлаб чикариш ва мухандислик-коммуникация инфратузилмасини жадал ривожлантириш чора-
тадбирлари дастури»нинг АСОСИЙ КУРСАТКИЧЛАРИ1
Йуналиш номи Лойихалар сони Умумий инвестиция-лар хажми, минг.долл. 20132015 йй.да умумий инвестиция хажми Молиялаштириш манбалари буйича
Корхоналар- нинг уз маблатлари Давлат бюджети маблатлари МФИ маблатлари
Жами 17 48 311,6 29 488,6 2 946,2 21 371,7 4 596,5
шу жумладан:
Автомобиль йуллари 5 20 335,0 20 335,0 20 335,0
Темир йул инфратузилмаси 3 2 255,7 2 255,7 2 032,4 223,3
Сув таъминоти, ирригация ва дренаж 5 24 807,1 5 984,1 813,4 4 596,5
Электр таъминоти 2 406,7 406,7 406,7
Газ таъминоти 2 507,1 507,1 507,1
килишда узининг ижобий самарасини бермокда (2-жадвал).
Эркин иктисодий зонада яратилган кулай ишлаб чикариш ва инвестициявий мухит сабабли, киска фурсатда йирик инвестициявий лойихалар амалга оширилишига эри-шилди. Жумладан, «2013 йилда ташкил этил-ган «Жиззах» эркин иктисодий зонасида утган давр мобайнида киймати 76 миллион дол-ларлик 14 лойиха хаётга татбик этилди. Хозирги кунда ушбу худуддаги корхоналарда автомобиллар учун тормоз колодкаси, плаз-мали телевизорлар, музлаткич, электр печи, кир ювиш ва тикув машиналари, гилам, полипропилен ип каби юкори технологияларга асосланган, ракобатбардош махсулотлар ишлаб чикарилмокда»2.
Албатта, вилоятда тутридан-тутри хорижий инвестициялар иштирокидаги корхоналар-нинг сони купайиб бораётганлиги юкори кушилган кийматга эга булган ракобатбардош махсулотларни купрок ишлаб чикаришга ва энг асосийси уларни экспортга йуналтиришда мухим омил вазифасини утаб келмокда. МДХ мамлакатларидан ташкари, Европа ва Лотин
1 Ушбу жадвал Узбекистон Ресупбликаси Вазирлар Махкамасининг 2013 йил 1 июлдаги 190-сон карорига 1-иловадаги маълумотлар асосида муал-лифлар томонидан тузилган.
2 Манба http://xs.uz: Халк депутатлари Жиззах вилояти Кенгашининг сессияси М. ЭЛМУРОДОВ, УзА махсус мухбири.
Америкаси мамлакатларига хам экспорт килиш имконияти кенгайиб бормокда (2-расм).
Таъкидлаш жоизки, жахон микёсида молиявий-иктисодий инкироз давом этаётган бир пайтда мамлакатимизнинг стратегик иктисодий сиёсати тула маънода узини окламокда. Жумладан, «Жиззах» эркин иктисодий зонасининг барпо этилиши хам ахолини иш билан таъминлаш, махаллий хом ашё ресурсларини жахон бозорида уз урнига эга, юкори ликвидли махсулотларга айлан-тириш, мамлакатимиз иктисодиётининг бар-карорлигини таъминлаш борасида ташланган мухим кадамлардан эканлиги шубхасиз.
Хозирда тутридан-тутри хорижий инвестициялар учун жадал кечаётган ракобат жара-ёнида, Узбекистоннинг инвестицион жози-бадорлигини ошириш куйидагиларга узининг ижобий самарасини бериши мумкин.
Биринчидан, Узбекистонга тутридан-тутри хорижий инвестицияларни жалб этиш учун ташкил этилган эркин иктисодий зоналарда «худуд омили» механизмидан кенг фойдала-нилмокда. Хитой ва Хиндистон давлатлари-нинг тажрибасидан ижобий холатларни урганган холатда, «вакт омили» механизмидан фойдаланиш таклифи киритилмокда. Яъни Узбекистон Республикаси худудида (Тошкент шахри ва Тошкент вилояти бундан
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
-
62 ч_
2-расм. Жиззах вилоятининг ташци савдо айланмасида МД^ ва бошца хориж
мамлакатларининг улуши1
мустасно) «10 йиллик солиц таътили»
эълон к,илиниши фикри олдинга сурилмок,да. Албатта, бу механизм иктисодиётнинг маълум сохаларига тегишли булмайди. Хорижий инвестор муайян мажбуриятларни уз зим-масига олади. Бу икки механизм бир-бирига халакит бермайди, балки бир-бирини тулди-риб, миллий иктисодиётимизнинг ракобатдош булиши ва ривожланишига олиб келади.
Иккинчидан, эркин иктисодий зоналарда молиявий муносабатларни такомиллашти-ришнинг мухим йуналишларидан бири - бюд-жетдан ташкари эркин иктисодий зоналар-нинг иктисодий муносабатларни ривожлан-тириш билан боFл и к булган ихтисослашти-рилган фондларни шакллантириш булиши мумкин. Бундай фондларни ташкил килиш буйича чора-тадбирлар куйидаги иккита йуналишда олиб борилиши максадга муво-фик:
- эркин иктисодий х,удудларда турли йуналишларга эга фондлар комплексини ташкил этиш;
1 Жиззах вилоятининг ижтимоий-ик,тисодий ривож-ланишининг асосий курсаткичлари. 2015 йил январь-июнь. Манба: wwwjizzax.uz (Жиззах вилояти хокимлининг расмий веб-сайти).
- ягона фонд доирасида турли хужалик юритиш сохалари буйича шуба корхона-фондларини ривожлантириш.
Хулоса килиб айтганда, тутридан-тутри хорижий инвестицияларни жалб килишда жахон тажрибаларини урганиш, улардан самарали фойдаланиш, иктисодиётнинг к,айси тармок ва сохаларига инвестиция киритиш лозимлигини стратегик жихатдан тутри аниклаб олиш мухимдир.
Жахон тажрибаси инвестицияларнинг ёк,илти-энергетика сохасига купрок, жалб эти-лишини курсатиб турибди. Бу борада Узбекистонга киритилаётган инвестицияларнинг асосий салмоти хам айнан ушбу сохага йуналтирилаётганлигини куришимиз мумкин. Бошка сохаларга эса инвестицияларнинг жалб этилиши алохида эътибор талаб килиниши, маълум имтиёзлар берилиши хамда бу сохалар буйича эркин иктисодий зоналарни янада купрок ташкил этиш ёки концессияга бериш орк,али инвестицияларни жалб этиш ва сохаларни ривожлантиришга эътибор каратишни талаб килади.
ИК.ТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 1
Адабиётлар:
1. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг 2016 йил 26 oктябpдaги «^кин икти^дий зoнaлap фaoлиятини фaoллaштиpиш ßa кeнгaйтиpишгa дoиp кyшимчa чopa-тaдбиpлap тyFpиcидa»ги ПФ-48S3-coн Фapмoни. || Узбeкиcтoн Pecпyбликacи ^нун xyжжaтлapи тyплaми, 2016 й., 43-co4, 498-мoддa.
2. Kapимoв И.A. 2012 йил Baтaнимиз тapaк1к1иëтини янги бocкичгa кyтapaдигaн йил бyлaди. - T.: «Узбeкиcтoн», 2012. -36-б.
3. Kapимoв И.А. Бoш мaкcaдимиз - кeнг кyлaмли иcлoxoтлap вa мoдepнизaция йулини кaтъият билaн дaвoм эттиpиш. || «Xaлк cyзи» гaзeтacи, 2013 йил 19 янвapь.
4. Kapимoв И.A. 2014 йил юк^и у^ш cypъaтлapи билaн pивoжлaниш, бapчa мaвжyд имкoниятлapни caфapбap этиш, узини oклaгaн иcлoxoтлap cтpaтeгияcини изчил дaвoм эттиpиш йили бyлaди. | Maмлaкaтимизни 2013 йилдa ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaн-тиpиш якyнлapи вa 2014 йилгa мyлжaллaнгaн икти^дий дacтypнинг энг мухим ycтyвop йyнaлишлapигa бaFишлaнгaн Baзиpлap Maxкaмacининг мaжлиcидaги мaъpyзa. || «Xaлк1 cyзи» гaзeтacи, 2014 йил 18 янвapь.
5. Kapимoв И.A. Узбeкиcтoн эpишгaн ютук, вa мappaлap - биз тaнлaгaн иcлoxoтлap йулининг тacдиFидиp. 22-жилд. T.: «Узбeкиcтoн» HMИУ, 2014. -196-б.
6. Kapимoв И.Д. Онa юpтимиз бaxтy икбoли вa буюк кeлaжaги йyлидa xизмaт килиш - энг oлий caoдaтдиp. - T.: «Узбeкиcтoн», 201S. -164-б.
7. Paимжaнoвa M.A. Узбeкиcтoндa эpкин иктишдий xyдyдлapгa инвecтициялapни жaлб килиш: нaзapий acocлapи, xoзиpги x^a™ вa иcтикбoллapи. | Moнoгpaфия. - T., 2013. -3-б.
В. Kapимoв Ф.H. Эpкин иктишдий xyдyдлapдa инвecтициoн фaoлиятни тaшкил килиш имкoниятлapи тaxлили. Maгиcтp aкaдeмик дapaжacини oлиш учун ëзилгaн диccepтa-ция. - T., 2013. -37-б.
9. www.navoi.uz (Haвoий вилoяти xoкимлигининг pacмий вeб-caйти). Bилoятнинг ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaниши бyйичa acocий кypcaткичлapи тyFpиcидaги мaъ-лyмoтлap, 201S йил янвapь-дeкaбpь.
10. Инcтитyт пpoгнoзиpoвaния и мaкpoэкoнoмичecкиx иccлeдoвaния (ИПИИ). «Cocra-яниe и пepcпeктивы paзвития cвoбoдныx экoнoмичecкиx зoн в Pecпyбликe Узбeки-cтaнe». Aнaлитичecкий дoклaд. - T., 201S.
11. K1opжoвoв a. «Haвoий» эpкин индycтpиaл-иктиcoдий, «Aнгpeн» вa «Жиззax» мax-cyc индycтpиaл зoнaлapи xaкидa. || www.xs.uz (<^лк cyзи» гaзeтacининг pacмий вeб-caйти), 201S.
12. http:||www.xs.uz|index.php|homepage|sijosat|item|911S-khal-deputatlari-zhizzakh-viloyati-kengashining-sessiyasi. Xaлк дeпyтaтлapи Жиззax вилoяти Keнгaшининг ceccияcи мaтepиaллapи. M. Элмypoдoв, УзА мaxcyc мyxбиpи.
13. http:||jizzax.uz|ru|viloyat-haqida|sanoat (Жиззax вилoяти xoкимлигининг pacмий вeб-caйти). Жиззax вилoятининг ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaнишининг acocий кypcaткичлapи, 201S йил янвapь-июнь.
ИКТИЗДД ВА МОЛИЯ I ЭКОНОМИКА И ФИНАНШ 2017, 1
