Теоретичні підходи до фінансового забезпечення подолання бідності населення в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 364.22

1вашк1в В.О., ст. викл., Самотш Н.С., ст. викл. © Навчалъно-науковий тститут тдприемництва та перспективных технологт при Нацюналъномуутверситет1 «Лъвгвсъка полтехшка»

ТЕОРЕТИЧН1 П1ДХОДИ ДО Ф1НАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОДОЛАННЯ Б1ДНОСТ1 НАСЕЛЕНИЯ В УКРА1Н1

У cmammi проанал1зовано основт елементи системи фтансового забезпечення подолання 6iduocmi, наведено чинники 6idnocmi, eu6ip яких впливае на формування тструментарт фтансового забезпечення. Дослгджено особливост1 застосування фтансового забезпечення захоЫв для подолання абсолютног та вгдносног 6idnocmi.

Ключое1 слова: фтансове забезпечення, бгдтстъ, доходи, фтансов1 ресурси, чинники, мШм1зац1я.

Постановка проблеми. Проблема полягае у наростаючш необхщност1 фшансового забезпечення подолання бщност1 як сощально-економ1чного явища, причини якого мають глибоке економ1чне, культурне та психолопчне коршня, а наслщки торкаються штерешв усього суспшьства i впливають на його розвиток [1]. На думку шмецького письменника 1оганна PixTepa, «бщшсть е единим тягарем, який стае тим важчим, чим больше людей його носять» [2].

Анал1з останшх дослщжень та публжацш. Бвдшсть як поляризащя та розшарування суспшьства е наслщком несправедливо! диференщаци доход1в. Проблем! диференщаци доход1в та шляхам И виршення придшяеться значна увага сучасних науковщв, пол1тик1в, суспшьних д1яч1в. В Укра!ш вивченням аспекпв диференщаци населения за зароб1тною платою та доходами займаються таю провщш вчеш, як Л1банова Е.М., Новиков В.М., Ревенко А.П., Куликов Г.Т., Гнибщенко 1.Ф., Колот A.M., Черенько Л.М. та iHmi.

Проблемами фшансового забезпечення економ1чних процеав займалися С.Юрш, В.Федосов, Л.Алексеенко, 1.3ятковський, джерела та форми фшансового забезпечення охорони здоров'я розглядала Н.Карпишин, теоретичш та прикладш аспекта застосування фшансових важел1в подолання бщност1 в Укра!ш розглядали О.Кириленко, 1.Бшоус, Б.Малиняк.

Постановка завдання.

1) розглянути джерела, форми та шструменти фшансового забезпечення подолання бщност1 населения; 2) проанал1зувати чинники бщност1, виб1р яких впливае на формування шструментарш фшансового забезпечення; 3) дослщити особливост1 застосування фшансового забезпечення заход1в для подолання абсолютно! та вщносно! бщностг

Результата дослщжень. Необхщшсть реал1заци заход1в з метою подолання бщност1 потребуе ефективного застосування фшансового

© 1вашшв В.О., Самотш Н.С., 2012

47

забезпечення, яке доцшьно розглядати як сукупшсть фшансових ресурЫв, форм та шструмент1в для полшшення стану домогосподарств, яю не досягли економ1чного добробуту, через що не можуть шдтримувати споЫб життя, характерний для конкретного суспшьства I в конкретний перюд часу [1].

Рис.1. Основш елементи системи фшансового забезпечення подолання

бвдносп [1].

Поеднувати джерела, форми та шструменти фшансового забезпечення подолання бщност1 необхщно вщповщно до принцишв сощально! справедливое^, економ1чно! ефективност1 та прюритетност1 впливу на чинники бщностг Провщш росшсью науковщ з питань дослщження явища бщност1 В.Бобков, В.Зшш, А.Разумов до основних чинниюв бщност1 вщносять [3].

1. Економ1чш (продуктившсть пращ, заробп-на плата, И диференщащя, безроб1ття, не конкурентоспроможшсть, низькооплачуваш робоч1 мюця, висока частка збиткових пщприемств);

2. Сощально-медичш (швалщшсть, старкть, незадовшьний стан здоров'я, високий р1вень захворюваност1);

48

3. Демограф1чш (неповш Ым'!, проблеми ефективного працевлаштування для молод1 та людей старшого вку);

4. Осв1тньо-квал1ф1кацшш (низький р1вень осв1ти, недостатнш р1вень професшно! пщготовки, стан незатребуваност1 пропоновано! осв1ти сучасним вимогам ринку пращ). Власне щ чинники мютять багато протир1ч. 3 одного боку, до категори бщних потрапили верстви населения середнього класу, яю за осв1тньо-квал1ф1кацшним р1внем, професшною пщготовкою, сощальному статусу школи рашше не були \ не могли бути бщними. На думку, Н.Римашевсько! - це, так зваш, «нов1 бщш», яю у иромислово-розвинутих крашах складають рушшну силу шновацшного розвитку краши. 3 шшого боку, система осв1ти в Укра!ш иотребуе суттевого реформування з акцентом на т1 вимоги, як1 ставить перед випускником навчального закладу - сучасний, глобал1зований ринок пращ;

5. Пол1тичш (нестабшьна пол1тична ситуащя, вщсутнш взаемозв'язок влади та народу, що опосередковано стимулюе вимушену мкращю населения Украши);

6. Регюнально-географ1чш (нер1вном1рний розвиток продуктивних сил);

7. Сощокультурш (традици та ментал1тет, споживча психолопя, амейш щнност1 тощо [4].

8. Демограф1чш (стать, в1к, склад Ым'!).

Фшансове забезпечення подолання бщносп мае сприяти мш1м1зацп як бщност1 так I усуненню чинниюв, як1 И зумовлюють. Однозначно, е чинники, як1 усунути неможливо, як1 залежить вщ споживацько! психологи, культурних щнностей, усталених звича!в в с1м'1, але можна мш1м1зувати 1хнш вплив на бщшсть, як сощально-економ1чну категорш.

Для дослщження фшансового забезпечення бщност1 слщ виокремити абсолютну та вщносну бщшсть, так як тут е сво! особливостг На сьогодшшнш день використовуються два вщмшних означения: абсолютна та вщносна бщшсть.

Абсолютна бщшсть визначаеться шляхом пор1вняння загального доходу ¿ндивщуума чи Ым'! ¿з загальною вартктю деякого котика товар1в та послуг, що складають базов1 потреби у суспшьствг Люди чи! доходи менш1 вщ базових потреб перел1чених у котику живуть у абсолютнш бщностг

Визначаючи вщносну бщшсть, пор1внюють загальний дохщ особи чи сш'1 та структуру витрат у суспшьств1 в цшому. Люди ¿з нижчим р1внем доходу, що витрачають бшьшу частку сво!х доход1в на кошик товар1в та послуг пор1вняно ¿з деякими пороговими значениями, встановленими на пщстав1 середнього в суспшьств1 розм1ру ще! частки, вважаються вщносно бщними. Сшльним параметром у обох означениях е те, що дохщ та вщповщно р1вень споживання дано! особи (с1м'1) е недостатшми для задоволення деяких мЫмальних потреб. Конкретне визначення порогових значень як для абсолютно! так I для вщносно! бщност1 залежить вщ краши де воно застосовуеться. Наприклад в США, бщшсть для родини (не фермерсько!) ¿з бшьше шж трьох чоловж визначаеться як р1вень доход1в нижчий шж потроена варткть найдешевшого ¿з чотирьох

49

продуктових плашв визначених Департаментом Сшьського господарства. 1ншим прикладом е означения бщност1 прийняте Свропейським Союзом у 1984 рощ. Воно визначае, що "бщш це Ti, чш ресурси (матер1альш, культурш та сощальш) е настшьки обмеженими, що виключають можливкть провадити мммально прийнятний р1вень життя в суспшьств1 Tie! краши у якш вони проживають".

_SZ_

1. забезпечення доход1в домогосподарств, що перевищують межу бщностц

2. фшансова допомога м1жнародного ствтовариства;

3. формування м1жнародного рейтингу р1вня бщносп, що е мотивом для нащональних уряд1в до актив1зацп подолання бщносп.

Рис.2. Особливоси застосування фшансового забезпечення заход1в для подолання абсолютноУбвдносп [1].

_V_

1. ч1тка щентифшащя бщних;

2. пор1вняння бщНОСП на основ! м1жнародних критерив;

3. визначення обсягу pecypciB, необхщних для зменшення бщносп

50

В1ДН0СНА Б1ДН1СТБ

Переваги дослщження

1. висока достов1рнють визначення величины бщносп;

2. достов1рне визначення динамши бщносп;

3. регюнальне пор1вняння величини бщносп;

4. оцшка ступеня нер1вносп у суспшьств1

Можливосп застосування фшансового забезпечення

1. коригування фшансового забезпечення залежно вщ динамши бщносп;

2. врахування проблемы бщносп пщ час фшансового забезпечення регюнального розвитку;

3. застосування фшансових шструменпв для регулювання штенсивносп економ1чного перерозподшу в суспшьствг.

Рис. 3. Специфика використаиия фшансового забезпечення для зниження вщносно!' бщносп [1]

Досить складно анал1зувати та формувати фшансове забезпечення вщносно1 бщносп, так як виникае проблема визначення та анал1зу кшькосл бщних. Тому, фшансов1 ресурси потр1бно спрямовувати не тальки на забезпечення прожиткового мш1муму, а й на мш1м1зацш тих чинниюв, як1 спричиняють бщшсть взагал1 [1].

Висновки. Головною метою фшансового забезпечення подолання бщност1 е дослщження впливу складових фшансового мехашзму на вищезазначеш чинники бщност1 та !х мш1м1защя. Цшеспрямоване фшансування конкретних чинниюв стане д1евим шструментом пщвищення добробуту населения.

В подальшому плануеться здшснити пщб1р та анал1з сукупност1 показниюв, що характеризують динамжу р1зних чинниюв бщносп.

Л1тература

1.Фшансов1 важел1 подолання бщност1 в Укра!ш: монограф. [О.П.Кириленко, О.Бшоус, Б.С.Малиняк та ш..]; за ред..О.П.Кириленко. -Тернопшь: ТНЕУ, «Економ1чнадумка» 2010. - 432с.

2.Цитата за Лат1к В. Проблема, яка доЫ е актуальною: [до Мгжнародного дня боротьби з бщшстю]/ Валентина Латк // Праця 1 зарплата. - 2009. - 14 жовтня (№38).

51

3.Бобков В.Н. Политика доходов и заработной плати. Доклад в рамках проекта МОЛТ Преодоление бедности, содействие занятости и местное економическое развитие в Северно-Западном федеральном округе РФ/В.Н.Бобков, В.Г.Зинин, А.А.Разумов. - М.,2004.

4.Разумов А.А. Бедность в современной России / А.А.разумов, М.А. Ягодкина. - М.: Формула права, 2007.

Summary

The article analyses the basic elements of the system of financial support to overcome poverty are factors of poverty, which affects the choice of financial instruments. Investigated features of application of financial support measures for overcoming the absolute and relative poverty.

Key words: financial security, poverty, income, financial resources, factors, minimizing.

Рецензент - к.е.н., доцент Батюк Б.Б.

52