CC BY
21
Мы считаем, что реализация всех предложенных методологических рекомендаций будет способствовать эффективному управлению развитием и функционированием научно-производственной сферы в ГК «Росатом» и соответственно инновационному развитию энергетической отрасли. Эффективное воплощение предложенных методических рекомендаций инновационного развития высокотехнологической корпорации атомной промышленности будет являться основой для выбора траектории развития других корпораций, входящих в периметр энергетической отрасли.
Библиографический список
1. Варфоломеев В.П. Управление высокотехнологичным производством / В.П. Варфоломеев. - М.: Экономика, 2009. - 366 с.
2. Толкачев П.С. Институциональные резервы инновационного развития экономики России: монография / П.С. Толкачев, А.А. Сычев, А.С. Савостицкий, Е.В Зайцева // Вестник Университета (Государственный университет управления). - М.: ГУУ, 2009. - 214 с.
3. Никитенко И.В. Управление инновационным развитием высокотехнологичных отраслей // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2013. - № 10. - С. 128-132.
Д.С. Тагавердиева
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА
Аннотация: в статье исследуются проблемы качества жизни населения региона и приводятся множество факторов, отрицательно влияющих на уровень жизни населения.
Ключевые слова: качество, региональная экономика, эффективность, инвестиции, конкурентоспособность.
В современной экономике важной функцией государства является обеспечение высокого уровня качества жизни, который будет служить не только условием реализации человеческого потенциала, но и основой сохранения социальной стабильности общества. Трансформационные преобразования в России 90-х годов привели к падению жизненного уровня, росту безработицы, увеличению социального неравенства, а в конечном счете и снижению качества жизни населения. Особенно остро социальные проблемы проявляются в регионах с низким уровнем развития экономики и исторически накопившимися внутрирегиональными противоречиями.
Факторы, влияющие на качество жизни. Если говорить о Республике Дагестан, то качество жизни населения оставляет желать лучшего. Вне зависимости от того внутренние ли факторы, или внешние влияют на стабильность в регионе Дагестан вот уже многие годы продолжает оставаться в числе наиболее отстающих регионов практически по всем экономическим и социальным показателям, которые в два-три раза ниже среднероссийских. Можно привести некоторые из факторов, препятствующих развитию региона.
Качество жизни человека определяется состоянием его здоровья. Развитая система
© Тагавердиева Д.С., 2013
здравоохранения способна улучшить не только демографические показатели региона, но и экономический потенциал региона. Республика Дагестан выделяет вопросы здоровья населения и развития здравоохранения в числе главных в стратегии своего развития. Несмотря на то что здравоохранение находится под эгидой национального проекта «Развитие здравоохранения», эта отрасль продолжает находиться в критическом состоянии ввиду изношенности ее основных фондов, отставания от технологического уровня применяемых методов диагностики и т.д. К примеру, численность врачей растет с каждым годом, а количество больничных учреждений за 2011 г. составило 128 единиц (в сравнении с 2008 - 239). И вследствие этого обеспеченность стационарными местами остается низкой. По частоте заболеваемости основными остаются болезни органов дыхания, удельный вес которых составляет 29,9 %. В 2010 году отмечается рост удельного веса травм и отравлений и составляет в общей структуре заболеваемости, 9,1% [2].
Образовательная система играет важную роль в повышении уровня образованности населения и его культуры. В последнее время отмечается рост образовательного уровня населения республики, но рост количественных показателей не всегда способствует улучшению качественных характеристик. Это в полной мере относится к сложившейся в республике системе образования. Образовательная сеть Дагестана - одна из самых крупных в РФ. Безусловно, в этом преимущество. Но в этом же одновременно заключаются и многие проблемы. Большое число образовательных учреждений, особенно расположенных в труднодоступной, горной, сельской местности, унаследованных еще от советской эпохи, нуждается в капитальном ремонте и реконструкции зданий. И выходит, что с уменьшением количества действующих общеобразовательных учреждений численность обучающихся и учителей из года в год также уменьшается. Уменьшение численности объясняется, скорее всего, низкой зарплатой. Что касается дошкольных учреждений, обеспеченность ими в республике - не более 30 %. Это хуже средних показателей и по округу, и в среднем по стране. Однако процент охвата детей образовательными учреждениями значительно более весомый.
Миграционные процессы последнего десятилетия в республике носят весьма неустойчивый характер, они быстро меняют направление, масштабы. Из числа причин, которые способствуют активной миграции дагестанцев, следует отметить их активность, склонность к инновациям и т.д. То есть основным фактором, который оказывал воздействие на мотивацию населения к выезду за пределы Дагестана, являлся низкий уровень его экономического развития (население вне зависимости от национальности при прочих равных условиях всегда стремится жить там, где лучше экономические условия существования). Дагестан - это трудоизбыточный регион со всеми признаками недалекого демографического кризиса. В Дагестане на 1000 граждан рождается ежегодно 18 человек и 5 умирает. Естественный прирост составляет 13 человек. Народ, осознавая бесперспективность работы в своем регионе, попросту разъезжается. На миграционную ситуацию в республике также оказывает значительное воздействие социально-экономическая, криминальная и политическая обстановка в республике и в целом на Северном Кавказе.
Республика Дагестан по сей день является высокодотационной. Дотационность бюджета Республики Дагестан за 2011 г. составила 79,7 %, и эта цифра характеризует высокую степень финансовой зависимости состояния экономики и социальной сферы от феде-
рального бюджета. Одновременно в республике наблюдается упадок, к примеру системе развития сельского хозяйства. В расчете на душу населения Дагестан по сравнению со среднероссийским уровнем производит меньше валового регионального продукта в 3,4 раза, продукции промышленности - в 18 раз, сельского хозяйства - в 2,5 раза [1].
Дагестану нужны кардинальные перемены в общественно-политической ситуации. А она остается сложной. И связано это в основном с наблюдающимся всплеском насилия. Касается это, прежде всего, религиозно-политического экстремизма, который основательно укрепился в Дагестане и превратился в некое устойчивое явление нашей общественной жизни. Экстремисты пытаются сконцентрировать и использовать в своих целях накопившуюся в обществе негативную энергию. Такие явления, как экстремизм и терроризм, не возникают на пустом месте. Они появляются лишь там, где складываются благоприятные условия для этого.
Комплекс мероприятий для повышения стабильности и качества жизни. В целях повышения конкурентоспособности и стабильности региона необходимо проведение следующих основных мероприятий, которые должны учитывать свою формулу развития, свои национальные и социальные приоритеты.
1. Политика повышения доходов населения. В этом направлении одним из важных, скорее всего, будет проведение комплекса мероприятий по легализации доходов и заработной платы.
2. Развитие регионального рынка труда, сокращение безработицы и содействие эффективной занятости населения. Формирование эффективного рынка труда должно проводиться в направлении создания центров переподготовки кадров для обучения и профессиональной переподготовки безработного населения в соответствии с потребностями рынка труда.
Сокращение различий в уровне социально-экономического развития муниципальных образований. В целях сокращения различий в уровне социально-экономического развития муниципальных образований необходимо проведение системного мониторинга (социального обследования домохозяйств), характеризующего различия в социально-экономическом развитии городов и районов Республики Дагестан, и по результатам мониторинга осуществление комплекса мероприятий для преодоления отставаний в социально-экономическом развитии.
3. Активизация деятельности и расширение сферы малого предпринимательства. Малое предпринимательство является основой для формирования конкурентной среды, насыщения платежеспособного спроса, улучшения социального климата и положительного влияния на все сферы общественной жизни республики.
Формирование инвестиционной привлекательности региона и позиционирование экономических интересов Республики Дагестан на межрегиональных и российском рынках. В целом социально-экономическая политика в республике должна быть направлена на создание благоприятного делового климата и обеспечение инвестиционной привлекательности региона, достижение высоких темпов экономического роста [3].
Учитывая вышеизложенное, можно предложить принципиально новую модель, основанную на создании институтов общества, состоящих из научной и творческой интеллигенции, способных к разработке стратегии и индивидуального подхода решения задачи повышения качества жизни населения. Эффективность данной модели может быть достигнута посредством выполнения следующих функций:
- согласование интересов хозяйствующих субъектов;
- учет потребностей личности и различных социальных структур;
- повышение взаимодействия социальных групп, как с внутренними, так и с внешними социальными институтами и организациями;
- регулирование неконтролируемой конкуренции между хозяйствующими субъектами в рамках правового поля.
Реальная модернизация дагестанской экономики невозможна без модернизации общества, а модернизация общества невозможна, в свою очередь, без преодоления бедности и социального неравенства, которые дестабилизируют ситуацию практически по всем направлениям социальной жизни. Социальная политика формируется на федеральном уровне, а реализоваться должна на региональном уровне - ближе к конкретному человеку, с учетом специфики его положения, а для этого необходимо как можно лучше знать реальную ситуацию.
Библиографический список
1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dagstat.gks.ru
2. Отчет Счетной палаты РД за 2011г. [Электронный ресурс] - URL: www.spdag.ru/ attachments/artide/18/21.doc (дата обращения: 29 мая 2012 года)
3. Хаджалова Х.М. Повышение качества жизни как условие социальной стабильности региона. -Махачкала: ИД «Наука плюс», 2008. - 360 с.
Ф. Ф. Шарапов А.Н. Родионов
АНАЛИЗ ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПРИЗНАКОВ И СВОЙСТВ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТАМИ
Аннотация: современные проблемы анализа рисков и разработка системы показателей эффективности инфраструктурных проектов подтолкнули автора статьи к необходимости анализа существующих в настоящее время определений управления проектами. Выделены общие для проектов признаки и свойства.
Ключевые слова: управление проектами, проект, признаки проекта, свойства управления проектами.
Занимаясь сегодня поиском и разработкой инструментов для развития инфраструктуры России, отметим еще раз позитивные моменты при активизации развития управления проектами в России:
- свежий взгляд на развитие проектного менеджмента на Западе;
- открывшееся огромное поле деятельности в России, других странах СНГ и Восточной Европы, осуществляющих социально-экономические преобразования;
- возможность использовать современные достижения и опыт не только западных го-
© Шарипов Ф.Ф., Родионов А.Н., 2013
