CC BY
167
Тенденции развития внешнеторгового сотрудничества России с Монголией
Яков Александрович СУХОДОЛОВ, УДК 339.5(470+517.3)
кандидат экономических наук, доцент, Институт экономических ББК 65.428 исследований ДВО РАН (680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 153) С-914 - старший научный сотрудник, e-mail:yakov.suhodolov@gmail.com, Даваасурэн АВИРМЭД (Монголия),
доктор экономических наук, профессор, Ассоциациямонголо-россий-ского делового сотрудничества (210644 г. Улан-Батор, просп. Мира, Дом мира и дружбы, 305) - президент, e-mail: davaasuren13@yahoo.com
Аннотация
Российская Федерация придает большое значение развитию сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, который является одним из центров мирового экономического развития. К таким странам относится и Монголия. Российско-монгольские связи имеют многолетнюю историю добрососедских отношений и традиционно носят многоплановый характер. В статье рассматриваются основные аспекты российско-монгольских внешнеторговых связей на основе анализа статистических данных о динамике объемов и товарной структуры экспортно-импортных операций. Отмечается, что несмотря на активизацию российско-монгольского внешнеторгового сотрудничества его объемы существенно отстает от китайско-монгольского сотрудничества. Кроме того, двусторонняя торговля имеет моноструктурный характер, что делает ее очень уязвимой от внешних факторов. Авторы делают вывод, что развитие торгово-экономических и инвестиционных отношений между Россией и Монголией возможно за счет реализации совместных проектов в сфере добывающей и перерабатывающей промышленности, модернизации инфраструктуры и развития туризма.
Ключевые слова: Россия, Монголия, Сибирский федеральный округ, внешняя торговля, экспорт, импорт, торгово-экономическое сотрудничество, российско-монгольское сотрудничество.
Trends in foreign trade cooperation between Russia and Mongolia
Yakov Aleksandrovich SUHODOLOV,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Institute of Economic Research FEB RAS 153 Tikhookeanskaya St., Khabarovsk, 680042) - Senior Researcher, e-mail: yakov.suhodolov@gmail.com, Davaasuren AVIRMED (Mongoliya),
Doctor of Economic Sciences, Professor, Association of Mongolian-Russian Business Cooperation, (305 Prospekt Mira, House of Peace and Friendship, Ulan-Bator 210644) - President, e-mail: davaasuren13@yahoo.com
Q 18
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
Abstract
Russia puts a high priority on developing cooperation with the Asia-Pacific region, which is one of the centers of world economic development. These countries include Mongolia. Russian-Mongolian relations are based on a long-term history of good neighborly relations and traditionally have a multidimensional nature. The article discusses the main aspects of Russian-Mongolian foreign trade relations based on the analysis of the changes in foreign trade turnover in bilateral trade and commodity structure. Currently, there foreign trade cooperation between the countries is weakening. The article also considers the monostructural nature of trade between the two countries, which is very vulnerable. The national interests of Russia and Mongolia in the Russia-Mongolia-China triangle are acquiring special relevance and importance in modern conditions. Implementation of joint projects in the mining and processing industries, modernization of infrastructure and development of tourism could intensify trade, economic and investment relations between Russia and Mongolia.
Keywords: Russia, Mongolia, Siberian Federal District, foreign trade, export, import, trade and economic cooperation, Russian-Mongolian cooperation.
Геополитическое положение Монголии делает ее значимым партнером России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Российско-монгольские связи имеют многолетнюю историю добрососедских отношений и традиционно носят многоплановый характер [1, 3, 5, 6, 8]. Правовые основы российско-монгольского сотрудничества были заложены Соглашением «Об установлении дружественных отношений между РСФСР и Монголией», которое было заключено 5 ноября 1921 г. [4].
Монголия обладает значительными запасами природных ресурсов, которые в настоящее время стали основой для развития ее экономики и международного сотрудничества. Несмотря на отсутствие выходов к морю и наличие границ только с двумя странами - Россией и Китаем, Монголия ведет активную внешнюю торговлю и развивает связи с США, ЕС и странами АТР. По итогам 2018 г. внешнеторговый оборот Монголии составил 12,9 млрд долл. (экспорт - 7,0 млрд долл., импорт - 5,9 млрд долл.). За период 1990-2018 г. внешнеторговый оборот Монголии увеличился в 8,1 раз (с 1,6 до 12,9 млрд долл.), экспорт - в 10,0 раза (с 0,7 до 7,0 млрд долл.) и импорт - в 6,6 раза (с 0,9 до 5,9 млрд долл.) (см. таблицу 1).
Таблица 1
Динамика внешнеторгового оборота Монголии, млрд долл. *
Показатель 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2016 2017 2018
Оборот 1,6 0,9 1,2 2,2 6,1 8,5 8,3 10,5 12,9
Экспорт 0,7 0,5 0,5 1,1 2,9 4,7 4,9 6,2 7,0
Импорт 0,9 0,4 0,6 1,2 3,2 3,8 3,4 4,3 5,9
Сальдо - 0,3 + 0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,3 + 0,9 + 1,6 + 1,9 + 1,1
Источник: * Составлена по данным Национального управления статистики Монголии. URL: http://www.1212.mn/Stataspx?LIST_ro=976_L14&type=description
8 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
19 Q
Увеличение объемов внешней торговли Монголии связано в основном с развитием добывающего сектора экономики и экспортом природных ресурсов, а также с низкими таможенными пошлинами на большинство импортируемых товаров.
В последние годы основными торговыми партнерами Монголии являются Китай - 65,8% общего объема внешнеторгового оборота Монголии, Россия - 13,9%, Япония - 4,6%, Южная Корея - 2,2% и США - 1,7%, Великобритания - 1,6% и Германия - 1,4% (см. таблицу 2).
Таблица 2
Динамика внешнеторгового оборота Монголии с некоторыми странами мира, % *
Страна 2005 2010 2015 2016 2017 2018
Китай 36,4 56,3 62,6 60,0 63,8 65,8
Россия 19,9 18,5 13,0 11,3 12,2 13,9
Япония 3,6 3,3 3,5 4,2 3,6 4,6
Южная Корея 5,7 3,5 3,8 2,5 2,0 2,2
США 8,5 2,7 1,6 1,8 2,1 1,7
Великобритания 4,3 1,4 4,3 7,1 6,5 1,6
Германия 2,2 1,8 1,6 2,0 1,3 1,4
Италия 1,3 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8
Австралия 1,3 0,8 0,3 0,4 0,4 0,5
Вьетнам 0,1 0,6 0,4 0,5 0,4 0,5
Прочие 16,7 10,2 8,0 9,4 6,9 7,0
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Источник: * Составлена по данным Национального управления статистики Монголии. URL: http://www.1212.mn/Stat.aspx?LIST_ID=976_L14&type=tables
Монголия старается проводить многовекторную внешнюю политику, соблюдая принцип равноудаленности и сохраняя баланс интересов ключевых игроков. Однако в настоящее время отмечается увеличение зависимости Монголии от Китая в торгово-экономической и инвестиционной сферах [7]. За период с 2005 г. по 2018 г. произошло увеличение доли Китая во внешнеторговом обороте Монголии с 36,4% до 65,8%. Также за данный период доля Китая в экспорте Монголии увеличилась с 48,2% до 92,8%, а доля импорта с 25,8% до 33,5%. Кроме того, несмотря на увеличение объемов внешней торговли России с Монголией за период 2005-2018 гг., произошло уменьшение доли России во внешнеторговом обороте Монголии с 19,9% до 13,9%, а также в экспорте с 2,6% до 1,2% и импорте с 35,5% до 29,1%.
^ 20
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
В товарной структуре экспорта из Монголии традиционно преобладает товарная группа минеральное сырье, на долю которой по итогам 2018 г. пришлось 86,6% общего объема экспорта (уголь, медный и цинковый концентрат, железная руда, молибден, олово и плавиковый шпат). На долю текстиля, текстильных изделий и обуви пришлось - 5,9% (кашемир, трикотаж, ковры, одеяла из шерсти и кашемира, продовольственные товары - 3,1% и драгоценные металлы и изделия из них -2,1%. На прочие товары приходится -1,1 % (см. таблицу 3).
Таблица 3
Динамика товарной структуры экспорта Монголии, % *
Товарная группа 2005 2010 2015 2016 2017 2018
Минеральные продукты 42,7 81,0 78,8 70,9 79,6 86,6
Текстиль, текстильные изделия и обувь 18,0 7,5 6,5 6,2 5,5 5,9
Продовольственные товары 2,1 2,6 1,7 2,0 2,6 3,1
Драгоценные металлы и изделия из них 31,2 6,1 9,0 15,5 9,6 2,1
Металлы и изделия из них 1,7 0,8 1,6 1,8 1,6 1,3
Прочее 4,3 2,1 2,4 3,8 1,2 1,1
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Источник: * Составлена по данным Национального управления статистики Монголии. URL: http://www.1212.mn/tables.aspx?TBL_ID=DT_NSO_1400_005V1
Монголия обладает крупными запасами высококачественного угля (месторождение Таван-толгой), меди (Оую-толгой, Эрдэнэт) и ряда других стратегически значимых ресурсов, которые обеспечивают до 60% доходной части бюджета страны. Экспорт преимущественно сырьевых ресурсов не отвечает долгосрочным интересам экономического развития Монголии и в полной мере не решает существующих социально-экономических проблем [2].
Узость товарной номенклатуры экспорта свидетельствует о недостаточном уровне диверсификации экономики Монголии и влечет за собой высокую зависимость от состояния конъюнктуры китайского рынка [13]. Примером такой зависимости служит спад объемов внешней торговли Монголии в 2015-2016 гг. Основу экспорта из Монголии в Китай составляют руды цветных металлов (в основном медный концентрат), а также уголь и сырая нефть, на которые приходится более 85% от общего объема экспорта между странами. Доля готовой продукции составляет менее 10%. В товарной структуре импорта в Монголию на долю продукции машиностроения приходится - 40,9%, на минеральное сырье - 22,6%, продовольственные товары - 11,5%, продукцию химической промышленности - 10,2%, металлы и изделия из них - 9,2% и текстиль, текстильные изделия и обувь - 1,9%. На прочие товары приходится - 3,7% (см. таблицу 4).
8 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
21 Q
Таблица 4
Динамика товарной структуры импорта Монголии, % *
Товарная группа 2005 2010 2015 2016 2017 2018
Продукция машиностроения 34,0 43,4 35,0 37,6 39,2 40,9
Минеральное сырье 27,7 23,6 24,7 21,6 22,8 22,6
Продовольственные товары 13,0 12,0 12,5 15,1 12,5 11,5
Продукция химической промышленности 7,2 8,7 10,8 12,2 11,5 10,2
Металлы и изделия из них 7,3 6,3 9,8 6,3 7,7 9,2
Текстиль, текстильные изделия и обувь 6,6 1,4 1,9 2,3 2,1 1,9
Прочие 4,2 4,6 5,3 4,9 4,2 3,7
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Источник: * Составлена по данным Национального управления статистики Монголии. URL: http://www. 1212.mn/tables.aspx?TBL_ID=DT_NS0_1400_009V1
По итогам 2018 г. объем внешнеторгового оборота России и Монголии составил 1 368,1 млн долл. (52-е место среди стран - внешнеторговых партнеров России), экспорт - 1 326,9 млн долл. (44-е место), импорт - 41,2 млн долл. (95-е место). Сальдо торгового баланса положительное и составляет +1 285,7 млн долл. (см. таблицу 5).
До своего распада СССР являлся основным внешнеторговым партнером Монголии. На его долю приходилось до 90% общего объема внешнеторгового оборота Монголии. В начале 1990-х гг. внешнеторговые связи между странами были практически прерваны, а лидирующие позиции во внешней торговле Монголии заняли такие страны, как Китай, США, Япония и Южная Корея. В настоящее время на их долю приходится более 70% внешнеторгового оборота Монголии.
Таблица 5
Динамика внешнеторгового оборота России с Монголией, млн долл. *
Год Оборот Экспорт Импорт Сальдо
1990 1 256,9 936,3 320,1 + 616,7
1995 237,3 197,0 40,3 + 156,7
2000 222,4 182,0 40,4 + 141,6
2005 465,4 443,0 22,4 + 420,6
2006 527,6 490,0 37,6 + 452,4
2007 677,2 629,0 48,2 + 580,8
2008 1 170,9 1 100,0 70,9 + 1 029,1
2009 717,0 654,0 63,0 + 591,0
2010 1 016,1 937,0 79,1 + 857,9
2011 1 585,7 1 497,0 88,7 + 1 408,3
Q 22
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
Год Оборот Экспорт Импорт Сальдо
2012 1 915,3 1 851,0 64,3 + 1 786,7
2013 1 612,9 1 572,0 40,9 + 1 531,1
2014 1 501,4 1 461,0 40,4 + 1 420,6
2015 1 161,1 1 117,0 44,1 + 1 072,9
2016 931,6 895,7 35,9 + 859,8
2017 1 367,8 1 326,6 41,2 + 1 285,4
2018 1 649,9 1606,6 43,3 + 1 563,3
Источник:* Составлена по данным Национального управления статистики Монголии. URL: http://www.customs.ru/index2.php?option=com_content&view=artide&id=25865>2019-&catid=51:2011-01-24-16-27-51&Itemid=1977
Начиная с 2000-х гг. за счет предпринятых мер по активизации внешнеторгового сотрудничества между Россией и Монголией объемы двусторонней торговли выросли с 222,4 млн долл. в 2000 г. до 1 170,9 млн долл. в 2008 г. В целях развития двусторонних отношений между странами подписаны «Улан-Баторская декларация» (2000 г.), «Московская декларация» (2006 г.) и «Декларация о развитии стратегического партнерства между Российской Федерацией и Монголией» (2009 г.).
Мировой финансовый кризис оказал негативное влияние на объемы внешней торговли - в 2009 г. объем внешнеторгового оборота между странами снизился до 717,0 млн долл., однако рост объемов внешней торговли продолжился и достиг своего максимума в 2012 г. - 1 915,3 млн долл. Такие факторы, как введение антироссийских санкций, снижение мировых цен на нефть и ослабление курса рубля, оказали негативное влияние на объемы внешней торговли России, в том числе и с Монголией. В этот период объем внешнеторгового оборота между странами снизился с 1 915,3 млн долл. в 2012 г. до 931,6 млн долл. в 2016 г. Также в 2016 г. ГК «Ростех» осуществила продажу 49% акций КОО «Предприятие «Эрдэнэт» и КОО «Монголросцветмет» Монгольской медной корпорации. Данные горнодобывающие компании были созданы в 1973 г. в соответствии с межправительственными соглашениями СССР и Монголии и являлись ключевыми проектами российско-монгольского сотрудничества. В настоящее время единственным хозяйственным объектом, находящимся в совместной собственности России и Монголии, является АО «Улан-Баторская железная дорога», 50% акций которого принадлежит России и находится в управлении ОАО «Российские железные дороги».
Снижение объемов внешней торговли двух стран, связанное с замедлением экономического роста, изменением конъюнктуры на мировом рынке и ослаблением национальных валют, свидетельствует о недостаточном использовании имеющегося торгово-экономического и инвестиционного потенциала российско-монгольского сотрудничества.
8 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
23 Q
За период 2017-2018 гг. объем внешнеторгового оборота России и Монголии значительно вырос и составил 1 649,9 млн долл. При этом в структуре внешнеторговых операций сохраняется дисбаланс: на экспорт из России приходится более 95% общего объема российско-монгольской торговли, а рост вызван в основном положительной конъюнктурой на мировых товарных рынках.
По итогам 2018 г. первое место по объему российско-монгольского внешнеторгового оборота занимает Приволжский федеральный округ (48,8%), который обеспечивает основную долю экспортных поставок нефти и нефтепродуктов из России в Монголию. На втором месте находится Сибирский федеральный округ, на долю которого приходится 26,8% внешнеторгового оборота. Третье место занимает Центральный федеральный округ - 14,6%. На регионы Дальневосточного федерального округа приходится 2,5% внешнеторгового оборота с Монголией (см. таблицу 6).
Таблица 6
Доля некоторых федеральных округов в общем объеме внешнеторгового оборота России и Монголии *
Федеральный округ 2015 2018
млн долл. % млн долл. %
Приволжский 658,3 48,1 804,4 48,8
Сибирский 294,3 25,3 442,5 26,8
Центральный 131,3 11,3 241,4 14,6
Дальнево сточный 19,3 1,7 41,7 2,5
Прочие 57,9 13,6 119,9 7,3
Всего 1 161,1 100,0 1649,9 100,0
Источник:* Составлена по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=catego-ry&id=51&Itemid=1977
В силу своего географического положения сибирские регионы традиционно играют ведущую роль в российско-монгольском внешнеторговом сотрудничестве [9]. По итогам 2018 г. на долю регионов СФО пришлось 26,8% (442,5 млн долл.) общего объема внешнеторгового оборота России и Монголии (экспорт - 26,3% (430,3 млн долл.), импорт - 31,6% (12,2 млн долл.). Сальдо внешнеторгового оборота +418,0 млн долл. (см. таблицу 7).
Таблица 7
Динамика внешнеторгового оборота Сибирского федерального округа с Монголией, млн долл. *
Год Оборот Экспорт Импорт Сальдо
2005 425,9 414,8 11,1 +403,7
2006 442,7 414,6 28,2 +386,4
Q 24
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
Год Оборот Экспорт Импорт Сальдо
2007 553,5 526,8 26,8 +500,0
2008 1 002,3 969,5 32,8 +936,8
2009 563,9 521,4 42,5 +478,9
2010 805,7 763,4 42,3 +721,1
2011 316,2 285,4 30,7 +254,7
2012 305,7 293,2 12,5 +280,7
2013 477,4 466,9 10,5 +456,5
2014 484,9 473,7 11,2 +462,5
2015 294,3 284,3 10,0 +274,3
2016 239,3 229,5 9,8 +219,7
2017 362,1 349,1 13,0 +336,2
2018 442,5 430,3 12,2 +418,0
Источник:* Составлена по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://stu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=170: 2012-12-26-07-57-01&Itemid=241&layout=default
Основная доля внешнеторгового оборота СФО с Монголией приходится на Кемеровскую область - 48,8% (216,1 млн долл.), Иркутскую область - 14,5% (64,3 млн долл.) и Республику Бурятия - 10,1% (44,9 млн долл.). До 2010 г. доля регионов СФО в общем объеме российско-монгольского внешнеторгового оборота и экспорта составляла более 75%. На импорт приходилось около 50%. В 2011 г. произошел спад объемов внешней торговли СФО с Монголией в 2,5 раза (с 805,7 до 316,2 млн долл.). Экспорт уменьшился в 2,7 раза (с 763,4 до 285,4 млн долл.), импорт - на 27,4% (с 42,3 до 30,7 млн долл.).
В среднем за период 2011-2018 гг. ежегодный объем внешней торговли СФО с Монголией составлял порядка 365,3 млн долл. (около 25% общего объема российско-монгольского внешнеторгового оборота). По итогам 2018 г. российский экспорт в Монголию представлен минеральными продуктами - 63,8% (в основном нефть и нефтепродукты), продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем - 13,5% (зерно, мука, крупы и изделия из них), машинами, оборудованием и транспортными средствами - 7,0% (железнодорожные локомотивы, различное электрооборудование), продукцией химической промышленности (моющие средства) - 6,8%, металлами и изделиями из них - 5,9% (см. таблицу 8).
Таблица 8
Динамика товарной структуры экспорта России в Монголию, % *
Товарная группа 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Минеральные продукты 67,6 61,9 73,1 72,3 70,2 74,1 60,3 63,4 63,8
Продовольственные товары и с/х сырье 13,2 9,1 8,1 10,5 9,9 11,1 18,3 13,6 13,5
Машины, оборудование и транспортные средства 8,2 14,7 6,4 5,6 10,0 4,7 8,3 8,9 7,0
8 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
25 Q
Товарная группа 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Продукция химической промышленно сти 5,8 5,4 4,5 4,5 4,2 5,0 7,2 7,6 6,8
Металлы и изделия из них 3,0 6,2 5,9 5,5 3,9 2,5 2,4 3,7 5,9
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 0,6 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,8 0,8 0,9
Прочие 1,6 2,4 1,7 1,2 1,4 2,2 2,7 2,0 2,1
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Источник:* Составлена по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=catego-ry&id=52&Itemid=1978
На топливно-энергетические ресурсы приходилась значительная часть советско-монгольской торговли [10]. В связи с отсутствием на территории Монголии крупных нефтеперерабатывающих предприятий потребность в нефтепродуктах обеспечивается за счет экспорта из России, Китая и других стран. В настоящее время Монголия импортирует из России более 90% нефтепродуктов (основным поставщиком является ПАО «НК «Роснефть»). Вместе с тем существует угроза потери большей части монгольского рынка нефтепродуктов в связи с осуществлением проекта по созданию в Монголии нефтеперерабатывающего завода, который будет практически полностью удовлетворять внутренние потребности страны.
Товарная структура импорта России из Монголии традиционно состоит из трех основных товарных групп. По итогам 2018 г. на долю минеральных продуктов пришлось 67,7% общего объема импорта (в основном плавиковый шпат), на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 20,6% (продукция животноводства) и на текстиль и обувь - 11,1% (одежда, кожаные изделия, шерсть, пряжа и ткани, обувь) (см. таблицу 9).
Таблица 9
Динамика товарной структуры импорта России из Монголии, % *
Товарная группа 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Минеральные продукты 64,1 72,4 86,2 76,6 76,6 81,3 75,1 70,0 67,7
Продовольственные товары и с/х сырье 33,9 24,7 10,9 15,9 17,8 14,7 18,8 19,5 20,6
Текстиль и обувь 1,7 2,1 2,1 3,0 3,2 2,3 5,9 10,0 11,1
Прочие 0,3 0,8 0,8 4,5 2,4 1,7 0,2 0,5 0,6
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Источник:* Составлена по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=catego-ry&id=52&Itemid=1978
^ 26
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
За период 2010-2018 гг. произошло увеличение доли минеральных продуктов (с 64,1 до 67,7%), при этом пик поставок пришелся на 2012 г., и текстиля и обуви (с 1,7 до 11,1%) в общем объеме импорта, а также снижение доли продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (с 33,9 до 20,6%).
Моноструктурный характер торговли между двумя странами делает ее очень уязвимой. В частности, при реализации проекта строительства в Монголии нефтеперерабатывающего завода объемы поставок российских нефтепродуктов в Монголию могут резко сократиться. Также существует риск снижения импорта монгольского флюорита, связанный с возможным спадом в российской алюминиевой промышленности (основным потребителем флюорита), а также с изменениями технологического процесса, снижающими удельное потребление фтористых солей.
Россия заинтересована в экономическом, политическом и научно-техническом сотрудничестве с Монголией и предпринимает шаги в этом направлении, но пока они несопоставимы с размерами китайско-монгольского экономического сотрудничества [12].
Расширение внешнеэкономического сотрудничества между Россией и Монголией является основным направлением развития двусторонних отношений. Россия продолжает оставаться одним из крупнейших торговых партнеров Монголии. Однако сложившаяся в настоящее время товарная структура экспортно-импортных операций является несбалансированной. Основу российского экспорта в Монголию составляют нефтепродукты, а в импорте преобладают поставки флюорита для алюминиевой промышленности. Данная тенденция говорит о необходимости диверсификации товарной структуры российско-монгольской внешней торговли и развития несырьевого двустороннего товарного обмена.
Перспективы расширения внешнеэкономического сотрудничества между Россией и Монголией в первую очередь связаны с реализацией совместных и многосторонних (с участием Китая, Индии, Японии и Кореи) инвестиционных проектов в сфере добычи и глубокой переработки природных ресурсов, создании на территории Монголии соответствующих производств и промышленных центров, основанных на современных технологиях и учитывающих новые экологические требования, модернизации приграничной, энергетической и транспортной (прежде всего железнодорожной) инфраструктуры Монголии, а также туризма [11], в том числе в рамках Программы создания экономического коридора Китай - Монголия - Россия, монгольского проекта «Степной путь» и китайского «Один пояс, один путь».
Также Россия заинтересована в Монголии в качестве важного транзитного коридора в Восточной Азии, в треугольнике Россия - Монголия - Китай, а также в развитии совместных транспортных проектов. В том числе в модернизации УБЖД, строительстве второй колеи и электрификации Центрального железнодорожного
8 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
27 ^
коридора, в увеличении транзитного грузопотока. Важной частью является обеспечение транспортной доступности крупных месторождений и их связь с пограничными пунктами, транспортировка монгольских товаров на мировые рынки, в том числе через территорию Российской Федерации. В этой связи необходимо решение вопроса о льготных тарифах на перевозку монгольских грузов по территории России, к ее промышленным центрам и морским портам на Дальнем Востоке.
ПРИМЕЧАНИЕ:
1 В соответствии с указом Президента Российской Федерации «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. №2 849» от 3 ноября 2018 г. №2 632 Республика Бурятия передана из состава Сибирского федерального округа в состав Дальневосточного федерального округа.
БИБЛИОГРАФИЯ:
1. Батсайхан О. Русско-китайско-монгольский договор 1915 года / О. Батсайхан // Россия и Монголия в первой половине ХХ века: концептуальные вопросы российско-монгольских отношений (дипломатия, экономика, наука). - Улан-Батор ; Иркутск, 2015. - С. 200-207.
2. Даваасурэн А. Объективная необходимость регионального развития Монголии / А. Даваасурэн // Вестник Иркутского государственного технического университета. - 2014. -№ 2. (85). - С. 209-211.
3. Даревская Е.М. Сибирь и Монголия: Очерки русско-монгольских связей в конце XIX
- начале ХХ веков / Е.М. Даревская. - Иркутск : Изд-во ИГУ, 1994. - 401 с.
4. Кузьмин Ю.В. Российская историография ХХ века русско-монгольских отношений (1900-1921) / Ю.В. Кузьмин // Россия и Монголия в первой половине ХХ века: концептуальные вопросы российско-монгольских отношений (дипломатия, экономика, наука). -Улан-Батор ; Иркутск, 2015. - С. 45-61.
5. Кузьмин Ю.В. Иркутская школа монголоведения (ХУШ-ХХ вв.) / Ю.В. Кузьмин, В.В. Свинин ; под ред. А.П. Суходолова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. - 438 с.
6. История российско-монгольских отношений в фундаментальном издании «Россия и Монголия в первой половине XX века» / А.П. Суходолов [и др.] // Восьмые востоковедные чтения БГУ : сб. науч. тр. / под ред. Ю.В. Кузьмина. - Иркутск, 2017. - С. 10-19.
7. Суходолов А.П. Национальные интересы России в треугольнике отношений «Россия
- Монголия - Китай»: проблемы и противоречия / А.П. Суходолов [и др.] // Приграничный регион в историческом развитии: партнерство и сотрудничество : материалы междунар. науч.-практ. конф. - Чита, 2018. - С. 10-14.
8. Суходолов А.П. Российско-монгольские отношения в первой половине ХХ века: результаты международного исследовательского проекта / А.П. Суходолов, Ю.В. Кузьмин, М.П. Рачков // Регион в приграничном пространстве : материалы междунар. науч. конф.
- Чита, 2016. - С. 59-64.
9. Суходолов А.П. Российско-монгольское сотрудничество: предпосылки и направления развития / А.П. Суходолов // Россия и Монголия на рубеже Х1Х-ХХ вв.: экономика, дипломатия, культура : сб. науч. тр. - Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2013. - С. 15-19.
^ 28
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
10. Суходолов А.П. Экономика Монголии в системе большой Евразии / А.П. Суходолов, Ю.В. Кузьмин // Евроазиатское сотрудничество: гуманитарные аспекты : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 14-15 сент. 2017 г. / под ред. А.П. Суходолова. -Иркутск, 2017. - С. 142-150.
11. Суходолов А.П. Перспективы российско-монгольского сотрудничества в сфере международного туризма в Байкальском регионе (на примере туристического маршрута Байкал - Хубсугул) [Электронный ресурс] / А.П. Суходолов, В.В. Бережных // Baikal Research Journal. - 2011. - № 2. - Режим доступа: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=7782.
12. Суходолов Я.А. Эволюция и современная специфика российско-китайской торговли / Я.А. Суходолов // Известия Байкальского государственного университета. - 2016. - Т. 26.
- № 3. - С. 357-366.
13. Popkova E.G. Foreign Trade as a Vector of Economic Grow in The Globalizing Word / E.G. Popkova Y.A. Sukhodolov // Foreign Trade as a Factor of Economic Growth. Contributions to Economics. - Cham : Springer, 2017. - P. 25-45.
BIBLIOGRAFIYA:
1. Batsajhan O. Russko-kitajsko-mongol'skij dogovor 1915 goda / O. Batsajhan // Rossiya i Mongoliya v pervoj polovine HKH veka: konceptual'nye voprosy rossijsko-mongol'skih otnoshenij (diplomatiya, ekonomika, nauka). - Ulan-Bator ; Irkutsk, 2015. - S. 200-207.
2. Davaasuren A. Ob»ektivnaya neobhodimost' regional'nogo razvitiya Mongolii / A. Davaasuren // Vestnik Irkutskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. - 2014. - № 2. (85). - S. 209-211.
3. Darevskaya E.M. Sibir' i Mongoliya: Ocherki russko-mongol'skih svyazej v konce XIX -nachale HKH vekov / E.M. Darevskaya. - Irkutsk : Izd-vo IGU, 1994. - 401 s.
4. Kuz'min YU.V. Rossijskaya istoriografiya HKH veka russko-mongol'skih otnoshenij (19001921) / YU.V. Kuz'min // Rossiya i Mongoliya v pervoj polovine HKH veka: konceptual'nye voprosy rossijsko-mongol'skih otnoshenij (diplomatiya, ekonomika, nauka). - Ulan-Bator ; Irkutsk, 2015. - S. 45-61.
5. Kuz'min YU.V. Irkutskaya shkola mongolovedeniya (XVIII-XX vv.) / YU.V. Kuz'min, V.V. Svinin ; pod red. A.P. Suhodolova. - Irkutsk: Izd-vo BGUEP, 2014. - 438 s.
6. Istoriya rossijsko-mongol'skih otnoshenij v fundamental'nom izdanii «Rossiya i Mongoliya v pervoj polovine XX veka» / A.P. Suhodolov [i dr.] // Vos'mye vostokovednye chteniya BGU : sb. nauch. tr. / pod red. YU.V. Kuz'mina. - Irkutsk, 2017. - S. 10-19.
7. Suhodolov A.P. Nacional'nye interesy Rossii v treugol'nike otnoshenij «Rossiya -Mongoliya - Kitaj»: problemy i protivorechiya / A.P. Suhodolov [i dr.] // Prigranichnyj region v istoricheskom razvitii: partnerstvo i sotrudnichestvo : materialy mezhdunar. nauch.-prakt. konf.
- CHita, 2018. - S. 10-14.
8. Suhodolov A.P. Rossijsko-mongol'skie otnosheniya v pervoj polovine HKH veka: rezul'taty mezhdunarodnogo issledovatel'skogo proekta / A.P. Suhodolov, YU.V. Kuz'min, M.P. Rachkov // Region v prigranichnom prostranstve : materialy mezhdunar. nauch. konf. - CHita, 2016. - S. 59-64.
9. Suhodolov A.P. Rossijsko-mongol'skoe sotrudnichestvo: predposylki i napravleniya razvitiya / A.P. Suhodolov // Rossiya i Mongoliya na rubezhe HIH-HKH vv.: ekonomika, diplomatiya, kul'tura : sb. nauch. tr. - Irkutsk : Izd-vo BGUEP, 2013. - S. 15-19.
8 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
29 Q
10. Suhodolov A.P. Ekonomika Mongolii v sisteme bol'shoj Evrazii / A.P. Suhodolov, YU.V. Kuz'min // Evroaziatskoe sotrudnichestvo: gumanitarnye aspekty : materialy Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., Irkutsk, 14-15 sent. 2017 g. / pod red. A.P. Suhodolova. - Irkutsk, 2017. - S. 142150.
11. Suhodolov A.P. Perspektivy rossijsko-mongol'skogo sotrudnichestva v sfere mezhdunarodnogo turizma v Bajkal'skom regione (na primere turisticheskogo marshruta Bajkal - Hubsugul) [Elektronnyj resurs] / A.P. Suhodolov, V.V. Berezhnyh // Baikal Research Journal. -2011. - № 2. - Rezhim dostupa: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=7782.
12. Suhodolov YA.A. Evolyuciya i sovremennaya specifika rossijsko-kitajskoj torgovli / YA.A. Suhodolov // Izvestiya Bajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta. - 2016. - T. 26. - № 3. - S. 357-366.
13. Popkova E.G. Foreign Trade as a Vector of Economic Grow in The Globalizing Word / E.G. Popkova Y. A. Sukhodolov // Foreign Trade as a Factor of Economic Growth. Contributions to Economics. - Cham : Springer, 2017. - P. 25-45.
^ 30
Российский внешнеэкономический вестник
8 - 2019
