Чинаева Т.И.
к.э.н., доцент Финансового университета
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Ключевые слова: российская экономика, технологическое развитие, инновации, статистический анализ.
В последние годы развитие инновационной деятельности в нашей стране происходит весьма медленными темпами, кризисные явления последних лет не способствовали кардинальным изменениям в лучшую сторону в этой области. Инновационная активность в нашей стране находится на низком уровне и существенно уступает соответствующим показателям во многих странах.
В настоящее время в статистике выделяются такие основные виды инноваций как технологические, организационные и маркетинговые, кроме того, начиная с 2009 г. обследованием охватываются и экологические инновации. Однако при проведении статистического наблюдения экологические инновации не учитываются как самостоятельные мероприятия, а измеряются как сопутствующие другим типам инноваций (продуктовым, процессным, организационным или маркетинговым) [1].
В 2013 году удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные и маркетинговые инновации, в общем количестве организаций составлял 10,9% в промышленности (рис. 1) (совокупности добывающих и обрабатывающих производств и предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды), и был ниже, чем в 2012 году (11,1%) [2].
Несколько увеличился этот показатель в организациях связи (14,2% в 2013 году против 13,3% в 2012 году), а также совсем незначительно (на 0,2%) в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий.
Наиболее значимым и детально обследуемым видом инноваций являются технологические инновации. Инновационная активность организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных организаций была несколько ниже, в промышленности в 2013 г. - 9,7%, в организациях связи - 11,8% и в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий - 8,4%.
Рисунок 1.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные и маркетинговые
инновации, в общем количестве организаций.
Источник: [3], [4], [5], [6].
В течение 2005-2013 гг. удельный вес предприятий промышленности, осуществлявших технологические инновации, в общем количестве предприятий, составлял 9-10%. что значительно меньше, чем в странах Европейского союза, Норвегии и Хорватии. В 2013 г. значение показателя составило 9,7%.
В организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в 2007-2013 гг., был ещё ниже (8-9%), в 2013 г. - 8,4%. При этом имело место уменьшение показателя по сравнению с 2005-2006 гг. (14-16%).
Такая же динамика наблюдалась и в организациях связи. Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в общем количестве единиц обследованной совокупности составлял в 2007-2013 гг. 11-13% против 14-16% в 2005-2006 гг., в 2013 г. - 11,8%.
В 2013 году удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в промышленности составил 8,9% (рис. 2), на предприятиях связи - 2,1% и в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, - 13,3%.
0.0 i-\-i-\-\-1-1-г
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
промышленное производство •—связь
*—деятельность, связанная с использованием выч.техники и информ.технологий
Рисунок 2.
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров,
выполненных работ и услуг
Источник: [3], [4], [5], [6].
За рассматриваемый период на промышленных предприятиях, внедрявших технологические инновации, удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в объемах производства был выше, чем в организациях связи, однако в динамике имело место его постоянное снижение в течение 2005-2010 гг., сменившееся в 2011-2013 гг. ростом.
В организациях связи этот показатель в 2005-2013 гг. характеризовался снижающейся динамикой. Наилучшее положение сложилось в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, осуществлявших технологические инновации. Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в объемах отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в течение последних пяти лет составлял здесь 49-54%.
Одним из важнейших показателей, дающих представление об уровне инновационной активности, являются затраты на технологические инновации. Под затратами на технологические инновации подразумеваются выраженные в денежной форме фактические расходы, связанные с разработкой и внедрением технологических (продуктовых и процессных) инноваций, выполняемых в масштабе организации (отрасли, региона, страны) [7]. Учитываются расходы на различные виды инновационной деятельности как выполненные собственными силами организации, так и расходы на оплату работ, услуг сторонних организаций. Затраты на технологические инновации включают текущие и капитальные затраты, осуществленные организацией в отчетном году. При этом не имеет значения, на какой стадии находится инновационный процесс (внедрение нововведения): на завершающей, когда уже налажено производство и выпускаются товары (работы, услуги), или на начальной, промежуточной стадии (например, когда выпуск товаров (работ, услуг) еще не налажен, а осуществляется лишь подготовка к их производству) [8].
В 2013 году по сравнению с 2012 годом объем затрат на технологические инновации (капитальных и текущих) увеличился (в сопоставимых ценах) в промышленном производстве (на 21,4%), в организациях связи (на 5,7%). В организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий в 2013 г., по сравнению с предыдущим годом наблюдался стремительный рост затрат на технологические инновации (в 2,6 раза).
Период 2005-2013 гг. характеризовался нестабильной годовой динамикой объёмов затрат на технологические инновации и значительными различиями в уровне изменений между отдельными видами экономической деятельности.
В 2013 году по сравнению с 2005 годом объём затрат на технологические инновации увеличился в сопоставимых ценах в 2,5 раза промышленности, в организациях связи - в 11,8.
В организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, затраты на технологические инновации в 2013 году по сравнению с 2005 годом возросли (в сопоставимых ценах) в 17,9 раза.
При рассмотрении структуры источников финансирования можно видеть, что внедрение инноваций проводилось, в основном, на собственные средства предприятий и организаций. Однако их удельный вес снизился в 2013 г. по сравнению с предыдущим годом в промышленности (63,4%) и в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий (65,1%). В организациях связи удельный вес собственных средств в затратах на инновационную деятельность стабильно демонстрирует высокие показатели, однако в эти два года наблюдалось их некоторое снижение, в 2012 г. до 78,7%, 2013 г. показал рост до 88,5%.
Структура затрат по источникам финансирования представлена в таблице 1. Необходимо отметить, что в 20052013 гг. средства федерального бюджета покрывали 3-5% величины затрат на технологические инновации в промышленном производстве. В 2012 г. значение показателя увеличилось до 7,3%, однако 2013 г. вновь показал снижающуюся динамику (6,3%).
В других видах экономической деятельности федеральный бюджет участвовал в инновационной деятельности в меньшей степени с активизацией своего влияния в отдельные годы. Наиболее заметным оно было в 2012-2013 гг. в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий (33,7% в 2013 г.).
Мало использовались средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на внедрение технологических инноваций за рассматриваемый период по всем видам деятельности.
В организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, наблюдается скачкообразная динамика доли затрат из бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов в общих затратах на технологические инновации.
На предприятиях промышленности в последние годы снизилась доля внебюджетных фондов в затратах на инновации. Организации связи и организации, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, привлекали этот источник финансирования затрат на инновации в незначительной степени.
В 2005-2013 гг. в промышленном производстве доля иностранных инвестиций в затратах на технологические инновации колебалась от 0,3 до 3,5%, в 2013 г. они составили 0,5% от всех затрат.
Таблица 1
Затраты на технологические инновации по источникам финансирования
2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - всего, млн. рублей 125 678,2 349 763,3 469 442,2 583 660,6 746 778,2
в том числе по источникам финансирования, процентов
- собственные средства организаций 78,7 69,1 69,6 73,3 63,4
- федеральный бюджет 4,4 4,7 4,7 7,3 6,3
- бюджеты субъектов Федерации и местных бюджетов 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2
- внебюджетные фонды 0,1 0,01 0,1 0,6 0,1
- иностранные инвестиции 1,5 2,7 1,1 2,7 0,5
- прочие средства 14,6 23,2 24,3 15,9 29,5
Связь, млн. рублей 16 397,2 33 710,4 130 211,3 75 842,6 45 550,0
в том числе по источникам финансирования, процентов
- собственные средства организаций 89,1 93,6 98,5 78,7 88,5
- федеральный бюджет 0,3 1,9 0,5 2,7 3,7
- бюджеты субъектов Федерации и местных бюджетов 0,1 0,02 0,1 0,0 0,0
- внебюджетные фонды 0,3 0,003 0,0 - 0,1
- иностранные инвестиции 3,3 - - - 0,0
- прочие средства 6,9 4,4 0,9 18,6 7,7
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, млн. рублей 1147,2 4973,6 7542,7 7388,1 20 583,4
в том числе по источникам финансирования, процентов
- собственные средства организаций 81,4 93,2 96,4 80,9 65,1
- федеральный бюджет 2,6 0,4 0,8 11,7 33,7
- бюджеты субъектов Федерации и местных бюджетов 2,5 4,4 0,6 3,9 0,1
- внебюджетные фонды 0,1 0,002 0,1 1,3 0,2
- иностранные инвестиции - - 1,1 1,3 0,4
- прочие средства 13,4 2,0 1,0 0,9 0,5
Источник: [3], [4], [5], [6].
В организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, этот источник финансирования практически не принимал участия во внедрении технологических инноваций до 2011 года, но и тогда их доля колебалась в диапазоне 0,4-1,3%.
За период 2005-2013 гг. структура затрат на технологические инновации по видам инновационной деятельности в промышленности претерпевала определенные изменения (рис. 3).
1.4
5.4
2013 Ш исследования и разработки
0.2
5.1
■ производственное проектирование И приобретение машин и оборудования Ш приобретение новых технологий Ш приобретение программных средств
□ обучение и подготовка персонала
□ маркетинговые исследования
П другие виды подготовки производства
□ прочие затраты
Рисунок 3.
Структура затрат на технологические инновации в промышленности по видам инновационной
деятельности (проценты)
Источник: [3], [4], [5], [6].
Более половины всех средств (в диапазоне 51,0-60,9%) в отдельные годы промышленные предприятия тратили на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями. В 2013 г. удельный вес таких затрат составил - 59,1%.
В общей сумме затрат на технологические инновации доля затрат на исследования и разработку новых продуктов, услуги методов производства (передачи), новых производственных процессов составляла в 2005 г. - 15,7%. После резкого снижения в 2011 г. до 14,8%, за последние два года значение показателя увеличилось до 20,4%.
На производственное проектирование в разные годы рассматриваемого периода было направлено 5,5-10,7% средств, вложенных в технологические инновации. Последние годы затраты на эти цели характеризуются снижающейся динамикой, в 2012-2013 году их удельный вес составил 5,1-5,4%.
Из общей суммы затрат на технологические инновации расходы на покупку программных средств за рассматриваемый период составляли 1-3%, в 2012-2013 гг. - 1,3%.
Недостаточное внимание было уделено такому направлению инновационной деятельности как внедрение новых технологий. Доля использованных средств на их приобретение в общем объёме затрат на инновации была на уровне 1-2%, снизившись в 2013 г. до 0,7%.
Удельный вес затрат на такие виды инноваций как обучение и подготовка персонала и маркетинговые исследования, был незначительным (0,2-1% в разные годы).
В 2005-2013 гг. основная часть всех средств на технологические инновации в организациях связи была также использована на приобретение машин и оборудования (54-78%), в 2013 г. - 43,9% (рис. 4).
В течение последних лет удельный вес расходов на производственное проектирование в затратах на инновации стабилизировался на уровне 1-2,2%.
На другие виды подготовки производства за рассматриваемый период направлялось порядка 2-4% средств, вложенных в технологические инновации. Однако в 2013 г. удельный вес таких затрат резко возрос до 37%.
В 2008-2009 гг. доля затрат на исследования и разработки в общей сумме затрат на инновации существенно сократилась и не превышала 1%; в 2005-2007 гг. она была на уровне 4-6%. После 2010 г. значение показателя несколько возросло, в 2011 г. до 2,9%. В 2012 г. отмечался резкий рост затрат на исследования и разработки в организациях связи (21,1%) сменившийся затем таким же резким их снижением до 1,8% в 2013 г.
Удельный вес расходов на приобретение программных средств в организациях связи также характеризуется скачкообразной динамикой. В общих затратах на технологические инновации доля затрат на это направление инновационной деятельности составляла в 2009 году 37% и в 2010 году - 14% (в предыдущие 2005-2008 гг. - 3-4%). Затем в 2011 г. удельный вес затрат на приобретение программных средств падает до 1,5% и в 2012-2013 гг. постепенно увеличивается до 7,3% в 2013 г.
Рисунок 4.
Структура затрат на технологические инновации в организациях связи по видам инновационной
деятельности (процентов)
Источник: [3], [4], [5], [6].
Рисунок 5.
Структура затрат на технологические инновации по видам инновационной деятельности (процентов)
Источник: [3], [4], [5], [6].
Удельный вес использованных средств на приобретение новых технологий в общем объёме затрат на технологические инновации сократился с 6,4% в 2005 году до 0,2% в 2013 году.
В отличие от организаций промышленности и связи, в 2005-2013 гг. большая и постоянно растущая часть всех средств на технологические инновации в организациях, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий (рис. 5), была направлена на проведение исследований и разработок (30-70,5%). Снижение доли этих затрат имело место только в 2009 году (17,4%). В 2013 г. удельный вес таких затрат достиг своего наивысшего значения - 70,5%.
Следующим направлением инновационной деятельности по объёмам вложенных средств было приобретение машин и оборудования. Их доля в затратах на технологические инновации составляла в 2005 г. - 28,3%, 44% в 2006 году, 15-34,6% в 2007-2012 гг. и сократилась до 10,8% в 2013 г.
В структуре затрат на инновации удельный вес расходов на приобретение программных средств был на уровне 2-7%. В 2012-2013 гг. - 6,0-6,1%.
В общем объёме затрат на технологические инновации доля использованных средств на производственное проектирование и другие виды подготовки производства сократилась с 62% в 2009 году до 2,8% в 2013 году.
Организации, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий, в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличили расходы на приобретение новых технологий (6,6% и 1,1% соответственно). Доля этих расходов в структуре затрат на инновации также носит скачкообразный характер.
Список литературы
1. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям / Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Третье издание. Перевод с англ. - М.: ЦИСН, 2010. - 107 с.
2. Мотова М.А., Оболенская Л.В., Чинаева Т.И. Основные тенденции и институциональные приоритеты развития инновационной сферы России // Транспортное дело России. - М., 2015. - № 1, часть 2. - С. 18-21.
3. Российский статистический ежегодник - 2014 . - http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_13/Main.htm
4. Российский статистический ежегодник — 2011. - http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/Main.htm
5. Российский статистический ежегодник — 2009. - http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_13/Main.htm
6. Российский статистический ежегодник - 2013. - http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/Main.htm
7. Официальный сайт Росстата. - http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/nauka/minnov-1.htm
8. «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», Утверждены распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.