УДК 65.011.46:346.545/546
Гримак О. Я., к.е.н., доцент © Лъв\всъкий нацюналънийутеерситет ветеринарногмедицини та бютехнологт /меш С. 3. Гжицъкого
СУТЬ ТА ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦ1АЛУ С1ЛЬСЬКИХ ТЕРИТОР1Й
У дангй статт1 розглядаютъся перспективы розвитку стъсъкого господарства на основ/ ресурсного потенщалу стъсъких територт. В умовах сучасного ринку / стратег1чног спрямованост1 на розвиток стъсъких територт, одним з першочергових завданъ стае формування та ощнка поточних перспективних можливостей села, тобто иого потенщалу Досл1джуютъся поняття «ресурЫв» та «ресурсного потенщалу» в контекст! розвитку стъсъких територ1и. Висвтлено модель формування потенщалу стъсъких територт на тръох основних ргвнях: макрор1вт, мезоргвт та м1крор1вн\.
Ключое1 слова: ресурси, потенщал, резерв, ринок, стратег1я, стъсъке господарство, стъсъка територ1я, ресурснии потенщал, р1венъ, розвиток потенщалу.
Постановка проблеми. Поняття ресурсного потенщалу було введено в економ1чнш теорп уже давно. Проте питания його класифжаци, анал1зу I ощнки в даний час I дос1 розробляеться. Ресурсний потенщал сшьських територш в доступнш кшькосп та структур! землекористування визначаеться як виробничий потенщал з урахуванням потреб внутршнього попиту на продовольство I агроеколопчних вимог.
Анал1з останшх дослщжень. Дослщження р1зномаштних аспект1в економ1чного, виробничого I ресурсного потенщалу знайшло свое вщображення в роботах багатьох в1тчизняних та заруб1жних вчених-економ1спв: В. Г. Андршчука, О. А. Богуцького, М. В. Глад1я, Г. М. Пщлкнецького, О. I. Олексюка та шших. Даш дослщження скорше присвячеш формуванню та ощнюванню потенщалу конкретного пщприемства I не мають галузево-територ1ально! спрямованостг Проте в умовах сучасного ринку I стратепчно! спрямованост1 на розвиток сшьських територш, одним з першочергових завдань стае формування та ощнка поточних перспективних можливостей саме територи, тобто И потенщалу; збалансування можливостей I резерв1в для досягнення запланованих задач та з метою виживання в умовах конкуренцп сьогодш та в перспектив!.
Метою дан01 статт1 е дослщження перспектив розвитку сшьських територш на основ! обгрунтування метод1в ощнки та збалансованого використання 1х ресурсного потенщалу.
©ГримакО. Я., 2014
123
Виклад основного матер1алу. Дослщження поняття ресурсного потенщалу потр1бно починати з трактування само! категори ресурав. Отже, термш «ресурс» в загальному означав запас або джерело. Зазвичай ресурси бувають природного походження або формуються пщ впливом людини. До ресурав також вщносять:
- джерела кнування, пщтримки або допомоги, яю можуть бути легко використаш при необхщностц
- сукупне багатство краши або те, за допомогою чого воно може бути вироблене;
- грошов1 кошти, активи або будь-яке майно, яке може бути в них перетворене;
- доступш можливост1, що надаються розумом або внутршш можливост1 людини;
- вчинок або д1яльшсть, до якого можна вдатися у раз1 надзвичайно! ситуаци.
Отже, ресурси - це сукупшсть будь-яких матер1альних чи нематер1альних цшностей, яю вважаються корисними для досягнення певно! мети. Перевагами використання ресурав можуть бути збшьшення багатства, благополуччя задоволення потреб.
Поняття ресурЫв може бути застосоване у р1зних сферах, тому ресурси класифкують на:
- бюлопчш;
- шформацшш;
- земельш або природш;
- економ1чш;
- трудов! або людсью;
- каттальш або шфраструктурш;
- матер1альш {нематер1альш.
Сам процес функцюнування будь якого об'екту господарювання постшно вимагае залучення нових ресурав. Термш "потенщал" (вщ латин. ро1еп1га — сила, можливкть) можна трактувати як сукупшсть уЫх наявних засоб1в, можливостей, продуктивних сил I т. ш., що можуть бути використаш в яюй-небудь галуз1, дшянщ, сфер1 [2].
У сучасному трактуванш, «потенщал — це сукупшсть необхщних для функцюнування або розвитку системи р1зних ресурЫв, головним чином економ1чних, безпосередньо пов'язаних з функцюнуванням виробництва й прискоренням НТП» [1].
Термш «потенщал» е прикладом комплексного показника, здатного охарактеризувати не тшьки сучасний стан об'екта, але й найбшьш ¿мов1рш перспективи його розвитку. Такий показник в цшому вщповщае ряду вимог, у першу чергу, вщображаючи потенцшш властивост1 об'екта, р1вень використання цих «властивостей» I здатшсть до 1х розвитку. Потенщал можна класиф1кувати на: народно-господарський потенщал; економ1чний потенщал; штелектуальний потенщал; природно-ресурсний потенщал; науково-техшчний
124
потенщал; кадровий потенщал; виробничий потенщал; потенщал шфраструктури; шформацшний потенщал; оргашзацшний потенщал; потенщал сощального розвитку; потенщал продуктивних чинностей \ виробничих вщносин.
Термш «сшьсьм територи» використовують для позначення сшьсько! мкцевост1 конкретних частин краши, а саме природно-економ1чних, адмшктративно-територ1альних утворень та ш. Важливим аспектом кнування сшьських територш е те, що вони е ресурсною базою для сшьського господарства, розвиваються у ткному зв'язку, але кожний сво!м шляхом [4]. Сшьсью територп не е ¿зольованим об'ектом краши чи шдсистеми економ1ки зокрема. Вони об'еднують природш, виробничо-господарсью, сощальш, пол1тичш складники, що перебувають пщ управлшським та регулятивним впливом територ1альних громад, оргашв мюцевого самоврядування, оргашв державно! влади, б1знесу та громадськостг
Проблема специфжи та цшсност1 розвитку сшьських територш стала прюритетною особливо завдяки поширенню концепцп сталого розвитку, а також у зв'язку з усе бшьшою спрямовашстю аграрно! пол1тики на перспективний розвиток сшьських територш. Ще донедавна розвиток сшьських територш грунтувався на основ! процеЫв шдустр1ал1заци \ урбашзаци. Це означало, що необхщно "всмоктати" з села уЫ можлив1 ресурси, а в основному робочу силу, щоб використовувати !х в мютах. Тому сьогодш \ так актуально постала проблема формування та ощнки поточних перспективних можливостей саме сшьських територш, тобто !х потенщалу.
Потенцшш та реальш можливост1 розвитку сшьських територ1альних утворень визначае !х ресурсно-функщональний складник. Зв'язок м1ж ресурсами { функщями територш полягае в тому, що функщональшсть останшх е проекщею ресурсного потенщалу, зад1яного в процеа розвитку об'екта. Так само I розподш функцш сшьських територш на прюритетш I другорядш визначаеться наявними ресурсами. Причому ефективне зад1яння потенцшних ресурав, яю рашше не використовувалися, здатне прискорити розвиток територш I нав1ть змшити !х сутшсш характеристики [3].
Ресурсний потенщал сшьських територш визначаеться наявшстю ресурав I можливютю використання резерв1в, яю воно мае. Його можна роздшити на:
^ реал1зований потенщал, тобто потр1бна частка або увесь юнуючий ресурсний потенщал, що вже використовуеться защкавленими суб'ектами господарювання на сел1 для досягнення певно! мети на момент ощнки;
^ не реал1зований потенщал - це частка або увесь кнуючий ресурсний потенщал на сел1, що не використовуеться на момент ощнки за внутршшми або зовшшшми причинами й кнування якого розглядаеться як потенцшш невикористаш можливост1 об'екта дослщження. Нереал1зований потенщал у сшьському господарств1 може виникати як сезонне явище, I вш може перетворитися ¿з реал1зованого потенщалу в нереал1зований внаслщок
125
конкурентно! боротьби, коливань попиту та пропозици. В свою чергу у не реал1зованому потенщал! можна видшити резерв та надлишок;
^ потенщал розвитку.
Щодо р1вня реал1зованост1 ресурсного потенщалу сшьських територш Украши, то його можна вщнести до третьо! категори, що являе собою здатшсть пщдаватися змшам, яю забезпечать посилення кнуючих або появу нових можливостей розвитку, \ можуть бути додатково створеш у розм1рах, обмежених природними, оргашзацшно-техшчними та загальноеконом1чними умовами.
Потенщал сшьських територш можна подшити на три р!вш (рис. 1). М1крор1вень враховуе виробничий потенщал сшьського господарства, який включае в себе трудов!, природш, шформацшш ресурси, а також техшку \ технолог!! сшьськогосподарського виробництва. Мезор!вень включае в себе сощальну ! побутову шфраструктуру, маркетингове середовище та виробничу д!яльн!сть на певнш с!льськ!й територ!!. Цей р!вень забезпечуе господарську д!яльн!сть, тобто визначаеться ринковий потенц!ал певно! с!льсько! територи. Макрор!вень е шститущональним р!внем, на якому визначаеться сукупний потенц!ал сшьсько! територ!!, який характеризуеться швестицшною, господарською та ф!нансовою активн!стю. Ко жен р!вень е визначальним для попереднього ! характеризуеться зв'язан!стю та взаемозалежн!стю.
-б)
Макрор1вень
^ 1нвестиц!йна активнють ^ Господарська активн!сть ^ Фшансова активн!сть
Мезор1вень
Ш
^ Виробнича д1яльшсть ^ Маркетингова д1яльшсть ^ Сощальна \ побутова шфраструктура
ш
М1крор!вень
^ Трудов!ресурси ^ Природн!ресурси ^ 1нформацшш ресурси Техшка! технолог!!
Рис. 1. Модель формування потенщалу сшьських територш
126
Протягом останшх роюв сшьсью територп Украши були пщдаш р1зним змшам I 1м довелося пристосовуватися до нових економ1чних I сощальних потреб. Д1яльшсть сшьського I лкового господарства робить сшьсью територп найголовшшими постачальниками як продовольства, так I шшо! продукцп необхщно! для решти галузей економжи краши. До того ж сшьсью територи все частше стають центрами виробництва бюенерги, гщроресурав та шших альтернативних джерел енерги. 3 економ1чно! точки зору важливкть сшьських територш вбачаеться в перспектив! розвитку нових економ1чних сектор1в, таких як сшьський туризм та шша д1яльнють пов'язана з природними I культурними активами. Проте на сьогодш вони залишаються вщносно ¿зольованими, вщдаленими вщ центр1в ухвалення ршень, економ1чно I сощально неоднорщними, значною м1рою залежними вщ природних ресурав. В той же час сшьсью територи - це специф1чний вид складно! сощально-еколопчно! системи, яка характеризуемся гармоншною едшстю економ1чно!, еколопчно! та сощально! пщсистем. Тому формування та розвиток ресурсного потенщалу сшьських територш Украши мае стати важливою складовою внутршньо! та зовшшньо! пол1тики держави.
Висновки. В умовах сучасного ринку I стратепчно! спрямованост1 на розвиток сшьських територш, одним з першочергових завдань стае формування та ощнка поточних перспективних можливостей села, тобто його потенщалу. Ресурсний потенщал сшьських територш визначаеться наявшстю ресурав I можливктю використання резерв1в, яю воно мае. Використовуючи в повнш м1р1 наявний ресурсний потенщал сшьських територш можна розширити експорт сшьськогосподарсько! продукцп, подолати продовольчу кризу, а також шдвищити р1вень споживчих потреб населения уЫе! краши I полшшити розвиток сощально! сфери села.
Л1тература
1. Бачевський Б. £. Потенщал I розвиток пщприемства : Навч. пос. / Бачевський Б. С., Заблодська I. В., Решетняк О. О. — К.: Центр учбово! лп-ератури, 2009. — 400 с.
2. Загороднш А. Г. Фшансово-економ1чний словник./ А. Г. Загороднш, Г. Л. Вознюк. - К. : В-во «Знания», 2007. — 1072 с.
3. Павлов О. П. Регюнальна ктор1я Украши // Зб1рник наукових статей. Випуск 3.— С. 113-132.
4. Трегобчук В. М. Актуальш проблеми сталого розвитку сшьських територш // Сощально-економ1чш проблеми розвитку украшського села I сшьських територш: Матер1али Сьомих р1чних збор1в Всеукрашського конг. вчен. економкт1в-аграрниюв, Ки!в, 9-10 лист. 2005 р. — Ки!в, 2006. С. 69-76.
Аннотация
В данной статье рассматриваются перспективы развития сельского хозяйства на основе ресурсного потенциала сельских территорий. В условиях современного рынка и стратегической ориентированности на развитие сельских территорий, одним из основных заданий является формирование и
127
оценка существующих и перспективных возможностей села, тоесть его переспективы. Исследуются понятие «ресурсов» и «ресурсного потенциала» в контексте развития сельских территорий. Отображена модель формирования потенциала сельских территорий на трех уровнях: макроуровне, мезоуровне и микроуровне.
Ключевые слова: ресурсы, потенциал, резерв, рынок, стратегия, сельское хозяйство, сельская территория, ресурсный потенщал, уровень, развитие потенциала.
Summary
This paper discusses the prospects for agricultural development based on the resource potential of rural areas. In the terms of market conditions the key strategic orients of rural areas development is forming and evaluation of perspective of rural territiories and their potential. We investigate the concept of "resources" and "resource potential" in the context of rural development. Model of potential forming in rural areas in three stages: macrolevel, mezzolevel and microlevel are considered.
Key words: resources, potential, reserves, market, strategy, agriculture, rural areas,resource potential, level, potential development.
Рецензент - к.е.н., доцент Гачек Т.С.
128