CC BY
0
УДК 342.76 0
ГРНТИ 10.15 Е01Ч: РУиШСМ
Сущность ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
©Морозов Даниил Александрович
Национальный исследовательский Мордовский государственный университет
имени Н.П. Огарёва, Саранск, Российская Федерация
Аннотация: Цель исследования. Статья посвящена проблеме определения сущности и механизма действия ограничений прав человека и гражданина в Российской Федерации. В статье перечисляются поколения прав человека и содержания прав человека и гражданина в Конституции Российской Федерации, дается их краткая характеристика. Рассматриваются доктринальные подходы определения «ограничение прав» и приводятся конкретные примеры из правоприменительной практики. Целью исследования является теоретическая и практическая оценка сущности механизма ограничения прав человека и гражданина в Российской Федерации. В статье используются диалектический, исторический, формально-юридический, логический, сравнительно-правовой и другие методы познания. Выводы. В Российской Федерации отсутствует единообразный подход к определению сущности механизма ограничения прав и свобод человека и гражданина. Права, закрепленные в главе второй Конституции Российской Федерации могут быть ограничены и ограничиваются в связи с различными объективными обстоятельствами, при этом законодатель не выработал четкого механизма ограничения прав, в связи с чем мы можем видеть, что в отдельных случаях ограничения прав выражается в установлении конкретных рамок, а в других - полный запрет на совершения определенных действия.
Ключевые слова: права человека, ограничение прав, конституционные права, права гражданина, поколение
Благодарности: Статья выполнена в рамках ГБ 32/23 Организация и проведение научно-практической конференции всероссийского уровня «30 лет Конституции Российской Федерации: этапы развития и перспективы реализации» Национальный исследовательский Мордовский государственный университет.
Г Для цитирования: МорозовД.А. Сущность ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации//Пробелы вроссийскомзаконодательстве. 2023. Т. 16. №8. С. 077-082. ЕйЫ: PYUWCM
The Essence of the Restriction of Human and Civil Rights and Freedoms in the Russian Federation
©Morozov DaniilAlexandrovich
National Research Ogarev Mordovian State University, Saransk, Russian Federation [email protected]
Abstract: The purpose of the study. The article is devoted to the problem of determining the essence and mechanism of action of restrictions on human and civil rights in the Russian Federation. The article lists the generations of human rights and the content of human and civil rights in the Constitution of the Russian Federation, gives a brief description of them. The doctrinal approaches of the definition of «restriction of rights» are considered and specific examples from law enforcement practice are given. The purpose ofthe study is a theoretical and practical assessment ofthe essence of the mechanism of restriction of human and civil rights in the Russian Federation. The article uses dialectical, historical, formal-legal, logical, comparative-legal and other methods of knowledge. Conclusions. In the Russian Federation, there is no uniform approach to determining the essence ofthe mechanism of restriction of human and civil rights and freedoms. The rights enshrined in Chapter two of the Constitution of the Russian Federation may be limited and are limited due to various objective circumstances, while the legislator has not developed a clear mechanism for restricting rights, in connection with which we can see that in some cases restrictions ofrights are expressed in the establishment ofspecific frameworks, and in others - a complete ban on the commission of certain actions.
Keywords: human rights, restriction ofrights, constitutional rights, citizen's rights, generation ofrights.
Acknowledgments: The reported study was funded byGB 32/23 Organization and Conducting of the All-Russian Scientific and Practical Conference "30 Years of the Constitution of the Russian Federation: Stages of Development and Prospects oflmplementation" National Research Mordovian State University.
Forcitation: Morozov D.A. The Essence ofthe Restriction ofHuman and Civil Rights and Freedoms in the Russian Federation//Gaps in Russian Legislation. 2023. Vol. 16. №8. Pp. 077-082. (in Russ.). EDN: PYUWCM
ВВЕДЕНИЕ
С момента зарождения классического либерализма в начале 18 века в трудах видных европейских философов Шарля Луи де Монтескьё, Джона Локка, Жан-Жака Руссо и др. огромное внимания уделяется вопросам личных прав и свобод человека и гражданина. Отход от тоталитарных идей XX века привели большинство развитых стран к гуманистической парадигме в праве, основной идеей которой является верховенство прав и свободчеловека и гражданина как высшей ценности.
В современной юридической науке генезис и развитие прав человека принято разделять на несколько этапов, называемых поколениями прав человека. Конвенциональным является мнение о трех поколениях прав человека. При этом, ряд ученых [Долин, 2018:15] говорят о наступлении нового этапа в эволюции прав человека - четвертого поколения.
Каждое поколение характеризуется определенной направленностью и объемом прав: первое поколение - это личные и политические права («права свободы»); второе поколение - это культурные, экономические и социальные права («права равенства»); третье поколение - коллективные права («права солидарности»). Как было отмечено ранее ряд ученых выделяют и четвертое поколение прав, однако единого мнения относительно того, какие права релевантно выделять на данном этапе нет.
В процессе эволюции прав человека их объем и содержание всячески изменялся. Отдельные права становились главенствующими: право на жизнь, право на свободу труда, право на жилище, право на мир и т.п., а какие-то наоборот утрачивали свою значимость: религиозные права, права, вытекающие из феодальных отношений и пр. При этом стоит отметить, что новые поколения прав человека основывались на правах, закрепленных ранее, таким образом увеличивая общий объем прав человека.
Несмотря на прогрессивную динамику развития прав человека их закрепление в законах и реальное исполнение едва-ли возможно в полном объеме в любой момент времени. И речь не про тоталитарные режимы (национал-социалистическая Германия, франкистская Испания, Милитаристская Япония и др.) в которых объем прав человека минимален. Речь в большей степени про объективную необходимость ограничения отдельных прав и свобод человека и гражданина. Непосредственно вопрос о возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина является дискуссионным и вызывает множество споров среди юристов, политиков, социологов и другихтеоретиков и практиков.
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Верховенство прав и свобод человека и гражданина гарантируются и защищаются Конституцией Россий-
ской Федерации1 (далее - Конституция РФ), в которой имеется глава 2 «Права и свободы человека и гражданина». Закрепленные в данной главе права и свободы можно разделить на три категории - личные, политические и социально-экономические.
Личные права человека являются важнейшими и определяют правовой статус личности в Российской Федерации. Данная группа прав является неотъемлемой и не может быть ущемлена кем бы то ни было. К ним относятся право на жизнь, право на достоинство личности, право на свободу совести, право на пользование родным языком и пр. Эта группа прав реализуется напрямую и не требует специального механизма правового регулирования со стороны государства.
Политические права гарантируются и защищаются государством и неразрывно с ним связаны. Право участия в управлении государством, право на создание общественных объединений, право на проведение публичных мероприятий и др. подразумевают активные действия со стороны человека и могут реализовывать-ся лишь в процессе общественной или политической деятельности. К политическим правам также относят свободу мысли и слова, свобода информации. Данная категория прав является неким показателем, «маркером» политической и идеологической свободы государства. В тех случаях, когда данные права ограничиваются, не реализуются, либо вовсе отсутствуют можно говорить о авторитарной государственной системе.
Третью группу составляют социально-экономические и культурные права, к которым относятся: право на предпринимательство; право на частную собственность; право на землю; право на свободный труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на охрану и помощь семье; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на образование, а также свобода творчества.
Традиционным в науке стало мнение, что наибольший вклад в третью группу прав внесли социалистические движения двадцатого века, которые огромное значение уделяли правовому регулированию социально-экономических отношений, в том числе трудовых. Поскольку Российская Федерация является правопреемницей СССР, регулирование социальных и трудовых прав остается крайне прогрессивным.
Стоит сказать, что важными источниками прав человека и гражданина во всем мире остаются всеобщая декларация прав человека (Universal Declaration of Human Rights2), европейская конвенция по правам че-
1 Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/?docbody=&nd=102027595.
2 Universal Declaration of Human Rights / An official website to the
United Nations URL: https://www.un.org/en/about-us/universal-
declaration-of-human-rights
ловека (European Convention on Human Rights3) и международный пакт о гражданских и политических правах (International Covenant on Civil and Political Rights4). С изменениями и дополнениями они имеют прямое действие в большинстве стран мира, в том числе и в Российской Федерации [Логвинова, 2017]. Основные положения данных актов дублируются в различных нормативно-правовых актах России, в том числе и в Конституции РФ [Столярова, 2008: 49].
ВОЗМОЖНОСТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Несмотря на то, что права человека и гражданина в большинстве стран мира являются высшей ценностью, они не могут иметь безграничную силу. Безусловно, общепризнанным является позиция неприкосновенности личные прав, о чем мы говорили ранее. При этом существуют обстоятельства, при которых допускается ограничения отдельных прав, например права на свободу за совершение преступления, ограничение прав в следствии чрезвычайных ситуаций и т.п.
Неоднозначной является и сама трактовка понятия ограничения прав. В высшей школе, как правило, не изучают глубинный смысл формулировки «ограничение права» и включают в данный термин все формы такого ограничения. Между тем на практике, безусловно, существуют различия между ограничением, запретом и установлением пределов. В связи с эти различные ученые правоведы придерживаются различных позиций относительно содержания термина «ограничение».
Малько А. В. [Малько, 1995] и Султыгов М. М. [Султы-гов, 1996: 7,18] считают, что нет необходимости разделять понятия ограничение и запрет, поскольку запрет - это форма ограничения.
Братко А. Г. [Братко, 1979] разделяет понятия запрет и ограничения, говоря о разных правовых последствиях нарушения запрета и ограничения: разные субъекты, привлекаемые к ответственности, разную правовую природу и пр.
Фаткуллин Ф. Н. [Фаткуллин, 2003: 157] говорит о том, что запрет - это полное исключение каких-либо правоотношений, тогда как ограничение - это установление определенных границдозволенного поведения.
Грецова Е. Е. [Грецова, 2009: 7-8] придерживается схожей позиции с Ф. Н. Фаткуллиным и говорит о том, что ограничения - это установление определенных рамок. «Пределы представляют собой некие границы (или рамки) осуществления прав и свобод; ...Ограничение прав и свобод представляет собой как раз установление пределов, т.е. границ осуществления и пользования правами и свободами, превышение которых и будет считаться злоупотреблением или нарушением установленных прав и свобод. В этом состоит сходство рассматриваемых понятий. Но если пределы осуществления права определяют условия реализации права и не направлены на сужение его объема, то ограничение права представляет собой вмешательство в право, а значит, сужает его объем».
3 European Convention on Human Rights / An official website ofthe European Union. URL: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/ convention_eng.pdf
4 International Covenant on Civil and Political Rights / UN Documents Gathering a body of global agreements URL: http://www.un-documents. net/iccpr.htm
Важно рассмотреть, что фактически представляет собой институт ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Статья 55 Конституции РФ закрепляет принцип, при котором права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены «федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»5. Из этого положения вытекает два сущностных признака ограничения прав:
1. Они ограничиваются на основании федерального закона.
2. Они ограничиваются с целью защиты основополагающих ценностей.
Более подробно основания и механизм ограничения прав и свобод человека и гражданина раскрывается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2003 г. № 15-П6. В частности, в данном постановлении используются такие категории как: соизмеримость, справедливость, четкость и ясность и пр.
Фактически мы имеем четко урегулированный институт конституционного права, который не должен вызывать дискуссий и споров относительно механизма своего действия, однако, вводимые ограничения, рамки и изъятия вызывают множество вопросов у ученых юристов и общественности.
Обратимся к опыту правового регулирования, связанного с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. В период пандемии с целью защиты населения от распространения коронавирусной инфекции в большинстве субъектов Российской Федерации вводились ограничения, связанные с передвижением и необходимостью нахождения по адресу проживания не менее 14 дней в случае прибытия в соответствующий субъект.
Так, в соответствии с распоряжением Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года № 144-р7 гражданам рекомендовалось воздерживаться от посещения общественных мест, в результате чего множество зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий отменялось.
В Пермском крае на основании Указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 238 вводилась обязанность не покидать место проживания в течение
5 Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/?docbody=&nd=102027595.
6 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2003 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова»//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 44, ст. 4358.
'Распоряжение Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года № 144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Республики Алтай» [Электронный ресурс]// URL: http://www.altai-republic.ru
8Указ губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» [Электронный ресурс] // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/5900202003300001
14 календарных дней в случае прибытия из других стран и регионов России.
На основании распоряжения Главы - Председателя Правительства Республики Тыва от 18.05.2020 № 167-РГ9 запрещалось посещать и покидать отдельные районы на время действия данного нормативно-правового акта.
Таким образом мы видим, что фактически данные ограничения вводились не законами субъектов Российской Федерации или федеральными законами, а подзаконными актами субъектов. Именно этот факт являлся основанием для дискуссии среди граждан. Однако, стоит отметить, что в законе РФ от 25.06.1993 № 52421 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплены положения, согласно которым свобода передвижения может быть ограничена на отдельных территориях в связи с распространением или угрозой распространения.
Возможность ограничения прав на основании подзаконных актов субъектов Российской Федерации вызвало такую бурную дискуссию, что данный вопрос дошел до Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем постановлении от 25 декабря 2020 г. № 49-П10 признал законным меры, установленные в постановлении Губернатора Московской области.
Интересно, что при рассмотрении вопроса законности ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, Конституционный Сур Российской Федерации анализировал не только законодательство Российской Федерации, но и данные международных организаций в области здравоохранения, а также иностранный опыт правового регулирования данного вопроса.
Стоит отметить, что в данном случае мы видим механизм установления границ дозволенного поведения граждан, в виде ограничения на передвижение. При этом власти регионов вводят именно ограничение, а не абсолютный запрет на передвижение.
Дискуссию в среде юристов и обывателей вызвал недавние поправки, связанные с постановкой на воинский учет граждан и обеспечением их явки в военный
9 Распоряжение Главы - Председателя Правительства Республики Тыва от 18.05.2020 № 167-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории сельского поселения сумон Шуурмакский муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» [Электронный ресурс] // http://publication.pravo.gov.ru/ Document/View/5900202003300001
10 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации
от 25 декабря 2020 г. № 49-П «По делу о проверке конституцион-
ности пункта 3 пункта 5 постановления Губернатора Московской области «О введении в Московской области режима повышенной
готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
некоторых мерах по предотвращению распространения новой ко-
ронавирусной инфекции (СОУЮ-2019) на территории Московской области» в связи с запросом Протвинского городского суда Московской области» // Российская газета. 2020. № 6 (8357).
ЛИТЕРАТУРА
1. Долин В. А. Концепт «Четвертое поколение прав человека»: опыт философско-антропологического обоснования / В. А. Долин // Антиномии. 2018. №
18 (4). С. 7-20.
2. Логвинова И. В. Международные пакты о правах человека 1966 г. В контексте развития общепризнанных прав и свобод личности / И. В. Логвинова
комиссариат. В частности, обсуждение вызвал запрет на выезд заграницу, запрет на управление транспортным средством, запрет на регистрацию юридического лиц, гражданам не явившихся в военный комиссариат в течение 20 дней и прочие запреты, вплоть до отказа выплачивать льготы государственными органами субъектов Российской Федерации. Данные ограничения были закреплены статьей 7.1 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»11. Дополнительный запрет на управление транспортным средством был закреплен в приказе МВД от 21 июня 2023 г. № 42612.
В данном случае ограничения, хотя и носят условно временный характер, фактически лишают дееспособности гражданина, путем запрета на совершение основных гражданских действий. При этом данные ограничения содержатся не только в федеральных законах, ноив подзаконных нормативных актах.
ВЫВОДЫ
Представляется возможным говорить о том, что в отечественной правовой доктрине не сложилось единого подхода к определению сущности механизма ограничения прав и свобод человека и гражданина. Дискуссию вызывает как теоретические вопросы установления содержания понятия ограничения, его тождественность с понятием запрет, так и практический механизм введения этих ограничений. Если первый вопрос не является в действительности критичным и может быть полезным, в некоторой степени, то вопрос отсутствия единообразного подхода к механизму ограничения прав человека и гражданина является критической в правовой системе государства.
Безусловно можно сказать, что основы правового регулирования ограничения прав человека содержатся в Конституции РФ и отраслевом законодательстве. Однако мы видим, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных объективными факторами, законодатель и правоприменитель идут по пути широкого толкования норм права, что позволяет им подстраивать эти нормы под сложившуюся ситуацию. Такой подход нарушает правовую стабильность государства, подрывает доверие граждан к законодателю и правоприменителям.
11 О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-Ф3 (в ред. от 04.08.2023). URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260
12 Приказ МВД России от 21 июня 2023 г. № 426 «Об утверждении порядка ограничения права на управление транспортными средствами в случае наличия сформированного в едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер ограничения в отношении физического лица» [Электронный ресурс] // http://publication.pravo. gov.ru/document/0001202306300077
REFERENCES
1. Dolin V. A. The concept of "The fourth generation of human rights": the experience of philosophical and anthropological substantiation / V. A. Dolin // Antinomies. 2018. No. 18 (4). pp. 7-20.
2. Logvinova I. V. International Covenants on Human Rights of 1966 In the context of the development of universally recognized rights and freedoms of the
// Международное право и международные организации. 2017. № 1. С. 35-42.
3. Столярова Ю.О. Соболь И.А. Конституция Российской Федерации: права и свободы человека и гражданина / Ю. О. Столярова, И. А. Соболь // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2008. №4, 2008. С. 48-56.
4. Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект: автореф. дис. ... докт. юрид. наук/А. В. Малько. Саратов, 1995. 40 с.
5. Султыгов M. М. Запрет как метод правового регулирования: дис.... канд. юрид. наук. / M. М. Султыгов. СПб., 1996. 150 с.
6. Братко А. Г. Запреты в советском праве: вопросы теории: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. Г. Братко. Саратов, 1979. 40 с.
7. Фаткуллин Ф. Н. Проблемы теории государства и права: курс лекций /Ф. Н. Фаткуллин. Казань, 2003. С. 157.
8. Грецова А. А. Правомерные ограничения прав и свобод человека в международном праве: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2009. 26 с.
9. Плотников С.И. Ограничение свободы передвижения граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) /С.И. Плотников // Вопросы российской юстиции. 2020. № 9. С. 126-140.
10. Смирных А. А. Ограничение прав и свобод как категория науки конституционного права / А. А. Смирнов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2023. № 1 (150). С. 110-117.
11. Логвинова И. В. Международные пакты о правах человека 1966 г. В контексте развития общепризнанных прав и свобод личности // Международное право и международные организации. 2017. № 1. С. 35-42.
12. Ограничение свободы передвижения в контексте пандемии covid-19: зарубежная практика конституционного контроля. Электронное издание.2020. 139 с. URL: http://www.ksrf.ru/ru/lnfo/External/ ComparativeOverview/Documents/8/COVID%20 (oгpaничeния%20пepeдвижeния)%202020.pdf.
individual / I. V. Logvinova // International law and international organizations. 2017. No. 1. pp. 35-42.
3. Stolyarova Yu.O. SobolI.A. Constitution ofthe Russian Federation: human and civil rights and freedoms / Yu. O. Stolyarova, I. A. Sobol // Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2008. No. 4, 2008. pp. 48-56.
4. Malko A.V. Incentives and restrictions in law: theoretical and informational aspect: abstract, dis. ... doct. jurid. Sciences / A.V. Malko. Saratov, 1995. 40 p.
5. Sultygov M. M. Prohibition as a method of legal regulation: dis. ... cand. jurid. sciences. / M. M. Sultygov. St. Petersburg, 1996. 150 p.
6. Bratko A. G. Prohibitions in Soviet law: questions of theory: abstract, dis. ... cand. jurid. Sciences / A. G. Bratko. Saratov, 1979. 40 p.
7. Fatkullin F. N. Problems ofthe theory of state and law: course of lectures / F. N. Fatkullin. Kazan, 2003. p. 157.
8. Gretsova A. A. Lawful restrictions of human rights and freedoms in international law: abstract, dis. ... cand. jurid. M., 2009. 26 p.
9. Plotnikov S.I. Restriction of freedom of movement of citizens during the spread of a new Coronavirus infection (COVID-19) / S.I. Plotnikov // Issues of RussianJustice. 2020. No. 9. pp. 126-140.
10. Smirnykh A. A. Restriction of rights and freedoms as a category of the science of constitutional law / A. A. Smirnov// Bulletin ofthe Saratov State Law Academy. 2023. No. 1 (150). pp. 110-117.
11. Logvinova I. V. International Covenants on Human Rights of 1966 In the context of the development of universally recognized rights and freedoms of the individual // International law and international organizations. 2017. No. 1. pp. 35-42.
12. Restriction of freedom of movement in the context of the covid-19 pandemic: foreign practice of constitutional control. Electronic edition. 2020. 139 p. URL: http://www.ksrf.ru/ru/lnfo/External/ ComparativeOverview/Documents/8/COVID%20 (orpaHMHeHMfl%20nepeflBMweHMfl)%202020.pdf.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Д.А. Морозова «Сущность ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федера-
Статья Д.А. Морозова посвящена актуальной и общественно дискуссионной проблеме возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина в современных реалиях.
Специальность: 5.1.2 - Публично-правовые (государственно-правовые) науки.
Угрозы и вызовы современного времени диктуют необходимость ограничения отдельных прав и свобод граждан с целью защиты основополагающих ценностей и национально-государственных интересов Российской Федерации. В этой связи остро встает вопрос о сущности механизма ограничения конституционных прав граждан, пределы таких ограничений. Складывающаяся в последние годы практика показывает, что данный механизм не урегулирован в должной мере и зачастую вызывает споры как у правоведов, так и среди общественности.
В статье дается характеристика основных прав и свобод человека и гражданина, делается их ретроспективный анализ. Приводятся позиции различных ученых относительно содержания и сущности термина «ограничение прав», пределы такого ограничения и способы ограничения прав. В статье представлены актуальные примеры правоприменительной практики, которые вызнали наиболее острую реакцию среди населения.
При написании статьи автором использовалась совокупность диалектического, исторического, формально-ю-ридического,логического, сравнительно-правового и других методов познания.
Выводы автора научной статьи имеют научное и практическое значение для изучения и дальнейшего совершенствования механизма ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Статья Д.А. Морозова на тему «Сущность ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Фе-
дерации» рекомендуется к печати.
Рецензент: Еремин Алексей Роальдович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории, истории государства и права и международного права юридического института, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 81,8%
Статья поступила в редакцию 28.11.2023, принята к публикации 19.12.2023 The article was received on 28.11.2023, accepted for publication 19.12.2023
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Морозов Даниил Александрович, преподаватель юридического института; Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва; г.Саранск, Российская Федерация. ORCID: 0009-0005-8298-5978, AuthorlD: 942542. E-mail: [email protected]
ABOUTTHEAUTHOR
Morozov Daniil Alexandrovich, Lecturer of the Law Institute; National Research Ogarev Mordovian State University; Saransk, Russian Federation. ORCID: 0009-00058298-5978, AuthorlD: 942542. E-mail: [email protected]
