дискуссия
журнал научных публикаций
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Якунина Е.С., адъюнкт, Уральский юридический институт МВД России г. Екатеринбург, Россия
СУБСИДИАРНАЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ФОРМЫ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Субсидиарная ответственность является одним из видов гражданско-правовой ответственности. Следует, однако, отметить, что российское гражданское право не закрепляет ее дефиниции, ст. 399 ГК РФ определяет лишь общие условия ее применения.
Вместе с тем действующее отечественное гражданское право содержит многочисленные нормы, указывающие на возможность ее применения. Так, согласно ГК РФ дополнительную ответственность несут: учредители (участники), собственники имущества юридического лица или другие лица, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана указанными лицами (п. 3 ст. 56); участники полного товарищества по обязательствам товарищества (п. 1 ст. 75); участники общества с дополнительной ответственностью в кратном размере к стоимости своих вкладов в уставный капитал по обязательствам общества (п. 1 ст. 95); основное хозяйственное общество или товарищество по долгам дочернего общества в случае его несостоятельности (банкротстве) (п. 2 ст. 105); члены производственного коопера-
тива по обязательствам кооператива (п. 2 ст. 107); Российская Федерация по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества (п. 5 ст. 115); члены потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невне-сенной части дополнительного взноса для покрытия убытков кооператива каждым из членов кооператива (п. 4 ст. 116); собственник имущества учреждения по его долгам при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения (п. 2 ст. 120); члены ассоциации (союза) по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (п. 4 ст. 121), и некоторые другие. Кроме того, субсидиарная ответственность предусмотрена иными правовыми актами (п. 2 ст. 8; ст. 13 Закона РФ «О производственных кооперативах»; ст. 25 Закона РФ «О потребительской кооперации в РФ»).
Термин «субсидиарный» производный от «субсидия» (subsidium) в переводе с латинского языка означает «помощь, поддержка» [1]. Сообразно этому в теории гражданского права она рассматривается как дополнительная ответственность лица, которое в силу закона, иного правового акта или условий обязательства отвечает перед кредитором по обязательствам в случае его
№6 ИЮНЬ 2010
ДИСКУССИЯ (&)
журнал научных публикаций
неисполнения или надлежащего исполнения должником. Ее назначение состоит в обеспечении более полной защиты прав и законных интересов кредитора, т.к. при неудовлетворении требования кредитора основным должником он может предъявить в неисполненной части требование к другому (субсидиарному, дополнительному) должнику. Например, у основного (материнского) общества возникает субсидиарная обязанность по оплате долгов его дочерней компании в случае банкротства последней по вине материнского общества (абз. 3 п. 2 ст. 105 ГК).
Однако сущность данной ответственности цивилисты определяют по-разному. Многие авторы субсидиарную ответственность отождествляют с обязательственно-правовой формой ее реализации, в частности с обязательством с множественностью лиц. Так, Е.А. Суханов, рассматривая субсидиарные (дополнительные, запасные) обязательства как разновидность обязательств с множественностью лиц, по этому поводу пишет следующее: «Субсидиарное обязательство, подобно пассивному солидарному обязательству, также представляет собой разновидность (форму) гражданско-правовой ответственности: либо за действия основного должника, т.е. за чужую вину (например, в случае ответственности собственника имущества учреждения по долгам последнего на основании п. 2 ст. 120 ГК), либо за собственные упущения (например, в случае ответственности родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми на основании правил п. 2 ст. 1074 и ст. 1075 ГК). Именно поэтому правила о субсидиарных обязательствах отнесены законом в главу, посвященную ответственности за нарушение обязательств» [2]. Подобные суждения на этот счет высказывает также С.В. Сарбаш [3].
Вместе с тем отдельные авторы придерживаются иного мнения относительно природы субсидиарных обязательств. В частности, Г.Н. Ивановой и А.С. Шевченко
отмечают, что «субсидиарные обязательства не укладываются в правовую модель обязательств с множественностью лиц. В договорных субсидиарных обязательствах с самого начала нет множественности лиц. Субъекты являются сторонами двух взаимосвязанных, но различных обязательств: основного, например кредитного договора (кредитор - банк, должник - заемщик), и дополнительного, например договора поручительства (кредитор - банк, должник - поручитель)»[4]. По справедливому замечанию А.И. Масляева, нет множественности лиц также во внедоговорных субсидиарных обязательствах [5].
Теоретически обоснованной представляется позиция авторов, которые субсидиарную ответственность не отождествляют с обязательствами с множественностью лиц, а рассматривают их в качестве самостоятельных правовых явлений. Данная точка зрения соответствует позиции законодателя, который модели отдельных видов обязательств с множественностью лиц и субсидиарной ответственности закрепляет раздельно: соответственно в ст. 321-326 и ст. 399 ГК РФ. При этом обязательство с множественностью лиц всегда существует как одно и единственное обязательство, исполнение которого участники активной, пассивной или смешанной множественности в принципе осуществляют в долях или солидарно, но всеемте с тем одновременно друг с другом. Причем оно может быть как связанным с гражданско-правовой ответственностью, так и выступать правовой формой реализации нормальных материальных связей. Что же касается правового механизма реализации субсидиарной ответственности как меры принудительного правового воздействия на субъектов гражданского права, связанного с лишением их субъективных прав или возложением на них новых дополнительных юридических обязанностей, то он, основываясь на общей норме ст. 399 ГК РФ, предполагает формирование здесь
дискуссия
журнал научных публикаций
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
двух взаимосвязанных пар обязательств: в каждой из которых одно является основным, а другое дополнительным. Сообразно сфере гражданского оборота та или иная из названных пар складывается в порядке специальных регулятивных или охранительных норм обязательственного права, а юридико-фактическим основанием их возникновения выступают чужие действие (бездействие) - должника основного обязательства. Таким образом, обозначенные выше обязательства выступают формой реализации субсидиарной гражданско-правовой ответственность.
Применительно к исполнению договорных обязательств субсидиарная ответственность наступает, по общему правилу, при отказе должника от удовлетворения предъявленных к нему требований, причем независимо от наличия или отсутствия у него имущества, достаточного для удовлетворения требований кредитора основного обязательства. Такова же в принципе ответственность участников корпоративных отношений, например участников полных товариществ, обществ с дополнительной ответственностью и членов производственных кооперативов (п. 1 ст. 75, п. 1 ст. 95, п. 2 ст. 107 ГК), а также ответственность собственников-учредителей по долгам казенных предприятий (п. 5 ст. 115 ГК). Причем указанная ответственность не требует наличия вины в действиях субсидиарно отвечающего лица.
Напротив, в отношении исполнения внедоговорных охранительных обязательств, в частности, возникающих из причинении вреда несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, субсидиарная ответственность других лиц наступает лишь при недостатке у должника основного обязательства необходимых средств для удовлетворения требований кредитора. При этом такая ответственность, как правило, возникает при наличии вины лица, на которое такая ответственность возлагается.
Общие условия применения субсидиарной ответственности в порядке как регулятивных, так и охранительных норм обязательственного права закреплены в ст. 399 ГК РФ. Согласно данной норме для реализации указанной ответственности необходимо наличие следующих условий. Во-первых, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иным правовым актом или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником, кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Во-вторых, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование. V
1. Е.Ю. Грачева Российская юридическая энциклопедия. М.: Издательский дом ИНФРА, 1999 г.
2. Гражданское право. В 2 т. Т. II. Полутом 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М. 1999 г.
3. С.В. Сарбаш Обязательства с множественностью лиц и особенности их исполнения. М.: "Статут", 2004 г.
4. Г.Н. Иванова, А.С. Шевченко Субсидиарная ответственность // Правоведение. № 2, 1998 г.
5. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.., 1997 г.