CC BY
7Библиографический список
1. Треть инфраструктурных кредитов из бюджета получат пять регионов. - URL: https://www.rbc.ru/economics/21/07/2021/60f6d7459 a794705f08ae65d?utm_source=app_ios_reader&utm_medium=share&rbc_t ype=newsItem&utm_campaign
2. Президент призвал помочь регионам с высоким уровнем долга.
- URL: https://journal.open-broker.ru/radar/prezident-prizval-pomoch-regionam-s-vysokim-urovnem-dolga/
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Доступ из Справ.-прав. системы Консультант Плюс.
4. Глотова Н.И., Старчиков А.Б. Контрольная работа налоговых органов: анализ, проблемы и пути совершенствования (на материалах Алтайского края) // Алтайский вестник Финансового университета. - 2018.
- №3. - С. 130-138.
УДК 339.564
Руслан Бакирович Долгих
Структурные сдвиги в экспорте продукции АПК России
в 2020 году
Аннотация. В статье определены основные тенденции развития внешней торговли агропромышленной продукции России за период 2014-2020 годов, выделены особенности развития экспортной деятельности хозяйствующих субъектов АПК в период пандемии 2020 года.
Ключевые слова: экспорт, сельское хозяйство, импортеры, пандемия, государственная программа, структурные сдвиги.
В современной мировой экономике экспорт продуктов питания (прежде всего - зерна) рассматривается как показатель экономической мощи страны, возможности не только обеспечить достойный уровень для собственного населения и национальную продовольственную безопасность, но и стабильно поставлять значительные объемы продовольствия на внешний рынок с целью укрепления и расширения своих национальных интересов.
Для реализации вопросов сбыта продукции растениеводства, животноводства, перерабатывающих сельхозпродукцию производств, пищевой промышленности, производства кормов для сельскохозяйственных животных и удобрений, а также привлечение иностранных инве-
стиций в предприятия агропромышленного комплекса в 2018 г. в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства в Российской Федерации был разработан и утверждён федеральный проект «Экспорт продукции АПК» [1]. Целью проекта стало достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 37 млрд долл. в США к концу 2024 г. за счет поддержки экспортоориенти-рованных сельхозпроизводителей, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования российской продукции на внешних рынках. В ходе реализации данного федерального проекта должна быть создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК. Для этого предстоит достигнуть 22 целевых показателя и освоить 1 696 377,7 млн руб. средств федерального бюджета.
Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в последние несколько лет занимает около 5,9% внешнеторгового оборота Российской Федерации. Россия находится на 19-м месте в рейтинге основных мировых экспортёров продовольствия. За последние десять лет поставки российской продукции на внешние рынки выросли почти в три раза. До 2015 г. импорт превышал экспорт в четыре раза. Переломный момент произошёл после девальвации рубля в конце 2014 г. Из-за значительного удорожания товаров и введения санкций на торговлю со странами Европейского союза государственная политика в сельскохозяйственном секторе была направлена на импортозамещение.
Итоги реализации федерального проекта не заставили себя долго ждать. Уже в 2020 г. впервые в новейшей истории России экспорт сельхозпродукции превысил импорт: в целом за 2019-2020 гг. объём экспорта агропромышленного комплекса увеличился на 20,0% и составил 30,665 млрд долл., или 79,429 млн т в натуральном выражении [2].
В 2020 г. российские аграрии получили хороший урожай, что позволило не только обеспечить внутренний рынок страны, но и нарастить поставки за рубеж. Ещё одной причиной, повлиявшей на результат реализации проекта в 2020 г., стала пандемия новой коронавирусной инфекции: многим странам пришлось увеличить объёмы закупок сельскохозяйственных и продовольственных товаров, чтобы восполнить запасы [3]. Импортёрами российской сельскохозяйственной продукции в 2020 г. стали более 150 стран. Главными покупателями являются Китай (13%), Турция (10%), Казахстан (6,8%) и Египет (6,4%) [2].
Сайдовская Аравия Азербайджан Украина Нидерланды Беларусь Южная Корея Египет Казахстан Турция Китай Прочие
2,3 2,3 2,5 ■ 3,4 — 4,7 ™ 5,7 6,4 6,8
10,0
— 13,0
42,9
Рисунок 1. - Структура крупнейших покупателей российского продовольствия в 2020 г., % [2]
Наибольший вес в структуре экспорта составляют зерновые - 34%, отгрузка которых в 2020 г. выросла на 29% по сравнению с 2019 г. В 2020 г. урожай зерновых составил 133 млн тонн, выросли поставки всех основных экспортных культур - пшеницы, ячменя и кукурузы. Главными странами - покупателями российских зерновых являются Турция, Египет, Саудовская Аравия.
Экспорт масложировой продукции вырос на 12,0% и составляет около 16,0% в общей структуре. Рост обусловлен рекордным урожаем подсолнечника и увеличением поставок подсолнечного масла за рубеж. Основным экспортёрами являются Китай, Турцию, Индию. Значительный рост экспортных поставок пришёлся на мясную продукцию (на 49%) за счёт увеличения поставок мяса птицы и свинины в Китай (третье место по поставкам после США и Бразилии), Вьетнам и Украину.
Экспорт молочной продукции вырос на 16,0%, что связано с девальвацией российского рубля, сделавшей российскую молочную продукцию более конкурентоспособной для стран постсоветского пространства [4]. К важнейшим покупателям молочной продукции относятся Казахстан, Беларусь и Украина.
Поставки продукции пищевой и перерабатывающей промышленности из России выросли на 13,0% за счёт увеличения поставок кондитерских изделий и сахара. Россия импортирует продукцию пищевой и перерабатывающей промышленности в страны СНГ - Казахстан, Беларусь, Узбекистан.
Единственный сегмент в структуре экспорта, который продемонстрировал падение, - рыба и морепродукты (17%). Его доля снизилась на 2,1%, что вызвано снижением цен из-за пандемии и ограничений на
ввоз морепродуктов Китай. Основными покупателями российской рыбы и морепродуктов являются Южная Корея, Китай, Нидерланды.
Мясная и
Прочая
пищевой и перерабаты
промышле] нности; 15
Масложир
Продукция
продукция
ающей
ая
16
морепродук ты; 17
Рисунок 2. - Структура экспорта агропромышленной продукции
В I полугодии 2021 г. Российская Федерация поставила на внешние рынки продовольствия на сумму 15 млрд долл. - это на 18,0% больше, чем за аналогичный период прошлого года (данные по странам ЕвроАзиатского экономического сотрудничества за январь-май 2021 г.). Объем экспорта в физическом выражении составил 30 млн т.
Положительная динамика сложилась по всем основным категориям товаров. Так, поставки масложировой продукции выросли на 43% и составили 3,5 млрд долларов. Экспорт мяса увеличился на 26%, до 499 млн долларов, молочной продукции - на 25%, до 177 млн долларов, зерновых - на 19%, до 4,3 млрд долларов. Поставки продукции пищевой и перерабатывающей промышленности выросли на 5% и достигли 2 млрд долларов. Также рост показали отгрузки рыбы и морепродуктов - на 2,7%, до 2,4 млрд долларов.
Лидером среди стран - импортёров в 2021 г. стал Китай, выручка достигла 1,9 млрд долларов. На втором месте Турция, которая нарастила закупки на 15%, до 1,8 млрд долларов. Также в тройку основных покупателей входит Южная Корея, экспорт в эту страну составил 1,1 млрд долларов, что на 50% больше, чем годом ранее.
России в 2020 г., %
Значительно со сложившейся конъектурой улучшились экономические показатели крупнейших вертикально интегрированных агрохол-дингов России, лидеров в производстве продукции сельского хозяйства и её переработки, а также производстве удобрений [5]. По итогам 2020 г. чистая прибыль выросла в 2,0-2,5 раза по сравнению с результатами 2019 г., выручка увеличилась от 2,3 до 15,0%. Рост выручки произошёл во всех сегментах, на что повлиял рост цен на сельскохозяйственные культуры, масложировую продукцию и свинину. Предприятиями осваиваются новые виды продукции с учётом особенностей специфических рынков. Специально для экспорта в мусульманские страны (например, Катар, Иран, ОАЭ) разработан ассортимент халяльной продукции [6].
Сдерживающими факторами увеличения экспорта позиций товарной номенклатуры, относящейся к рассматриваемому федеральному проекту, являются антидемпинговые меры и санитарные и фитосани-тарные запреты стран - импортеров. Например, Украиной с 20 июня 2017 г. по 19 июня 2022 г. на некоторые виды шоколада и другие готовые пищевые продукты с содержанием какао введена антидемпинговая пошлина в размере 31,33% для всех российских компаний (решение Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 18 мая 2017 г. № АД-373/2017/4411-05) [7]. Запрещен ввоз на территорию Австралии сырого мяса птицы, сырого и обработанного мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, сырой и готовой свинины.
Библиографический список
1. Паспорт федерального проекта «Экспорт продукции АПК». -URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/23c/23c8c4aaa9ff53b78.pdf
2 Обзор внешнеэкономической деятельности. - URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/b33/b33093038b11450c9e52bdc78fe08c3f .pdf
3. Воробьев С.П. Факторы роста цен на продукты питания в России в 2020 году // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - 2020. - №17. - С. 32-35
4. Воробьева В.В., Воробьев С.П., Сурай Н.М., Шигапов И.И. Ценовая конъюнктура на рынке мяса птицы России в условиях холдинги-зации аграрного производства // Управленческий учет. - 2021. - №5, ч.2. - С. 458-462.
5. Валецкая Т.И. Сельское хозяйство Алтайского края в период пандемии // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2021. - №19. - С. 68-69.
6. Экспорт российской продукции АПК в I полугодии вырос на 18%. - URL: https://mcx.gov.ru/ministry/departments/departament-informatsionnoy-politiki-i-spetsialnykh-proektov/news/eksport-rossiyskoy-produktsii-apk-v-i-polugodii-vyros.
7. О применении антидемпинговых мер относительно импорта в Украину некоторых видов шоколада и других готовых пищевых продуктов с содержанием какао происхождением из Российской Федерации: решение Межведомственной комиссии по международной торговле Украины от 18 мая 2017 г. № АД-373/2017/4411-05. - URL: https://ligazakon.net/document/view/FN030725?_ga=2.54611051.17819714 96.1643457006-792842689.1643457006.
УДК 336.025
Петр Борисович Кулагин, Яков Романович Мершалов
Особенности формирования доходной части местного бюджета Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в период пандемии
Аннотация. В статье определены основные тенденции формирования доходной части местного бюджета Мирнинского района Республики Саха (Якутия), выделены особенности в период пандемии 2020 года, связанные с ограничением возможности привлечения иностранной рабочей силы и реорганизационными процедурами основных налогоплательщиков, осуществляющими деятельность на территории муниципального района.
Ключевые слова: местные бюджеты, иностранная рабочая сила, налог на доходы физических лиц, дивиденды, муниципальная собственность.
Факторы, определяющие динамику и структурные сдвиги в доходах местного бюджета Распространение коронавирусной инфекции стало одной из основных причин международного экономического и финансового кризиса. В России его последствия отразились на всех отраслях экономики, в первую очередь, на алмазодобывающей, нефтегазодобывающей экспортно-ориентированных отраслях. В условиях введенных ограничений наиболее уязвимым оказался малый и средний бизнес.
