CC BY
70
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ
УДК 314.1(571.1/5) Я.А. ЛЕЩЕНКО
ББК 60.73 зав. лабораторией системных исследований общественного здоровья
Ангарского филиала ВСНЦ экологии человека СО РАМН, доктор медицинских наук, профессор e-mail: [email protected]
СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СИБИРИ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И СЛЕДСТВИЯ*
Описаны изменения возрастно-полового состава населения Сибирского федерального округа в период 1990—2010 гг. Выявлена тенденция сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста и увеличения доли лиц старше трудоспособного возраста. Охарактеризован процесс постарения населения. Рассмотрены изменения возрастно-половой пирамиды населения. Описаны ожидаемые негативные следствия старения населения.
Ключевые слова: население Сибирского федерального округа; возрастной состав; старение.
YA.A. LESHCHENKO
Head, Laboratory of System Researches of Public Health, Institute of Occupational Health and Human Ecology, Doctor of Medicine, Professor, Angarsk Branch of the Russian Academy of Medical Sciences
e-mail: [email protected]
STRUCTURAL CHANGES OF SIBERIA’S DEMOGRAPHIC POTENTIAL: MAIN TRENDS AND CONSEQUENCES
This article describes the changes in the age and sex composition of the population of the Siberian Federal District during 1990—2010 years and the trend of decreasing the share of the population below working age and increasing the share of the population above working age. The author characterizes the process of ageing of the population, studies the changes in age and sex population pyramid and describes some expected negative consequences of ageing of the population.
Keywords: population of the Siberian Federal District; age composition; ageing of population.
Социально-демографический фактор в последние десятилетия выдвинулся в число наиболее актуальных проблем во внутренней жизни страны, в частности в Сибири. Так, изменения в составе населения влияют на производительность труда, масштабы инфляции и распределение доходов, опре-
деляют политику государства в вопросах семейной политики, развития системы образования и подготовки кадров, здравоохранения, жилищной политики, сферы услуг, формирования структуры занятости [1; 3-5]. Следовательно, демографические процессы влияют на все стороны государственной жиз-
* Работа выполнена в рамках проекта № 11-06-00540а, реализуемого при поддержке Российского гуманитарного научного фонда.
© ЯА. Лещенко, 2012
ни, причем это влияние носит долгосрочный характер и поэтому нуждается в тщательном изучении для определения долговременных тенденций, а также обеспечения сбалансированного развития общества.
На протяжении 16 лет (с 1992 по 2007 г.) в Сибирском федеральном округе (СФО) повышалась доля населения, находящегося в трудоспособном возрасте. За этот период доля населения трудоспособного возраста изменилась с 56,85% до 64,36%, т.е. увеличилась на 7,51%. Чуть меньше прирост данного показателя в городских поселениях (с 58,9% на начало 1992 г. до 65,55% на начало 2006 г., т.е. на 6,65%) и, наоборот, больше — в сельской местности (с 51,67% на начало 1991 г. до 61,63% на начало 2008 г., т.е. на 9,96%) (табл. 1).
Казалось бы, такую динамику возрастного состава населения с точки зрения экономического развития региона можно оценить положительно. Но только в том случае, если заниматься исключительно проблемами сегодняшнего дня и не думать о будущем [2].
Одно из наиболее важных социальнодемографических последствий изменения
возрастного состава населения — его старение. В условиях демографического кризиса ускорился рост группы пожилых людей в возрасте 60 лет и старше. В СФО по сравнению с 1990 г. доля лиц старше трудоспособного возраста (мужчин — старше 60, женщин — старше 55 лет) в общей численности населения к 2010 г. повысилась с 1 5,82% до 19,50%. Условия социально-экономического развития территории являются благоприятными тогда, когда удельный вес пожилого населения не превышает 14,0%. В противном случае это начнет осложнять социальную и экономическую ситуацию, сдерживать процесс поступательного развития, нарушать баланс в системе «Население — Среда — Ресурсы» и вести, в конечном счете, к стагнации общества. Важно отметить, что уже в 1990 г. этот критический порог был превышен на 1,82% и составлял 15,82%. К концу 1990-х гг. практически на всех территориях Западной Сибири и большинстве восточносибирских регионов доля лиц в возрасте 60 лет и старше превышала 14%. В последующие годы показатель продолжал увеличиваться и в 2010 г. по СФО составил 19,50%.
Таблица 1
Распределение населения Сибирского федерального округа по возрастным группам в 1990—2010 гг., %
Год Доля лиц моложе трудоспособ- Доля лиц трудоспособного Доля лиц старше трудоспособ-
ного возраста возраста ного возраста
Все Городское Сельское Все Городское Сельское Все Городское Сельское
население население население население население население население население население
1990 27,20 25,79 30,79 56,99 59,05 51,69 15,82 15,15 17,52
1991 26,89 25,53 30,40 56,88 58,92 51,67 16,22 15,56 17,93
1992 26,56 25,22 29,91 56,85 58,90 51,70 16,59 15,87 18,39
1993 26,09 24,72 29,38 56,89 58,94 51,99 17,02 16,35 18,64
1994 25,57 24,18 28,86 57,10 59,14 52,26 17,34 16,68 18,88
1995 25,07 23,69 28,35 57,37 59,39 52,55 17,57 16,92 19,10
1996 24,60 23,37 27,54 57,61 59,49 53,10 17,80 17,15 19,36
1997 24,02 22,87 26,77 57,98 59,77 53,70 18,00 17,36 19,53
1998 23,34 22,25 25,99 58,55 60,25 54,44 18,11 17,51 19,57
1999 22,51 21,41 25,20 59,37 61,05 55,29 18,11 17,54 19,51
2000 21,63 20,43 24,53 60,31 62,03 56,11 18,06 17,53 19,35
2001 20,86 19,53 24,09 61,12 62,93 56,72 18,02 17,54 19,19
2002 20,13 18,70 23,67 61,77 63,64 57,18 18,09 17,66 19,16
2003 19,36 17,95 22,85 62,56 64,34 58,18 18,07 17,71 18,98
2004 18,67 17,33 21,97 63,36 64,97 59,37 17,98 17,70 18,66
2005 18,07 16,82 21,11 63,90 65,34 60,39 18,03 17,83 18,50
2006 17,61 16,43 20,45 64,28 65,55 61,20 18,11 18,01 18,35
2007 17,26 16,15 19,92 64,36 65,50 61,60 18,39 18,35 18,47
2008 17,12 16,07 19,67 64,13 65,17 61,63 18,74 18,76 18,70
2009 17,24 16,21 19,74 63,71 64,70 61,33 19,05 19,10 18,93
2010 17,53 16,51 20,00 62,97 63,93 60,64 19,50 19,56 19,36
При подобном течении демографических процессов возникают значительные проблемы не только в социально-экономической сфере, но и в здравоохранении: требуется перестройка системы здравоохранения с ориентацией на изменение структуры патологии и соответствующее развитие геронтологических и гериатрических служб. Однако они пока находятся в зачаточном состоянии. Следовательно, будет усугубляться неадекватность функционирования системы здравоохранения, и становиться все более острой необходимость ее соответствующей переориентации.
Тревогу вызывает неуклонное сокращение доли населения моложе трудоспособного возраста, явившееся следствием снижения рождаемости. В СФО доля населения этой возрастной группы снизилась с 27,20 % на начало 1991 г. до 17,53% на начало 2010 г., т.е. на 9,67 %. При этом в 1990 г. лиц моложе трудоспособного возраста в регионе было больше, чем тех, кто уже достиг пенсионного возраста (соотношение 27,20% и 15,82% соответственно). Но уже с 2006 г. лиц старше трудоспособного возраста стало больше, чем лиц моложе трудоспособного возраста (18,11% и 17,61% соответственно). В городском населении это произошло двумя годами
раньше, т.е. в 2004 г.: соотношение указанных контингентов составило 17,33% и 17,70% соответственно. В сельских поселениях еще сохраняется превалирование населения моложе трудоспособного возраста над лицами старше трудоспособного возраста, но тенденция такова, что последних станет больше в самое ближайшее время. Через несколько лет эти относительно малочисленные когорты населения войдут в трудоспособный возраст, а также в репродуктивный возраст, что и повлечет за собой сокращение рождаемости. Таким образом, изменения возрастного состава населения СФО будут способствовать сокращению числа родившихся и увеличению числа умерших, а следовательно, значительно большей убыли населения.
Демографический возраст популяции в целом и его стадии, характеризующие степень постарения населения, определяются так называемым коэффициентом демографической старости — долей населения в возрасте 60 лет и старше (контингент лиц старшего возраста — ЛСВ). В рассматриваемый период в процессе описанной перестройки возрастной структуры населения коэффициент демографической старости в регионе увеличивался.
Таблица 2
Изменения численности и демографического возраста населения Сибирского федерального округа
Год Численность населения Доля лиц старше 60 лет, % Стадия демографического возраста
1990 21 105 687 7,89 Демографическая молодость
1991 21 141 564 8,22 Первое преддверие старости
1992 21 148 857 8,62 Первое преддверие старости
1993 21 112 428 9,09 Первое преддверие старости
1994 21 008 227 9,53 Первое преддверие старости
1995 20 961 636 9,90 Первое преддверие старости
1996 20 882 943 10,19 Собственно преддверие старости
1997 20 782 684 10,35 Собственно преддверие старости
1998 20 691 133 10,52 Собственно преддверие старости
1999 20 604 840 10,59 Собственно преддверие старости
2000 20 464 285 10,66 Собственно преддверие старости
2001 20 333 014 10,79 Собственно преддверие старости
2002 20 178 131 11,02 Собственно преддверие старости
2003 20 030 930 11,36 Собственно преддверие старости
2004 19 900 928 11,67 Собственно преддверие старости
2005 19 794 160 11,98 Собственно преддверие старости
2006 19 676 262 12,17 Начальный уровень демографической старости
2007 19 590 067 12,21 Начальный уровень демографической старости
2008 19 553 461 11,97 Собственно преддверие старости
2009 19 545 470 11,52 Собственно преддверие старости
2010 19 561 087 11,12 Собственно преддверие старости
За 18 лет (1990-2007) в СФО доля населения старшего возраста выросла в 1,5 раза — с 7,89% в 1990 г. до 12,21% в 2007 г. По классификации Боже-Гар-нье-Россета демографический возраст населения СФО в 1990-1995 гг. характеризовался как «Демографическая молодость», в 1996-2005 гг. — как «Собственно преддверие старости» (табл. 2). В 2006-2007 гг. доля ЛСВ превышала 12% и соответствовала стадии «Начальный уровень демографической старости». В 2008-2010 гг. доля ЛСВ несколько уменьшилась и вновь стала ниже 12% (стадия «Собственно преддверие старости»). Данное обстоятельство можно объяснить увеличением доли детского населения вследствие повышения в 2007-2009 гг. уровня рождаемости. Однако этот факт следует рассматривать как временное явление.
Дальнейшие перспективы демографического развития Сибири представляются довольно мрачными. Когда из контингента лиц трудоспособного возраста начнут выходить относительно многочисленные возрастные группы, им не будет адекватной замены из идущих вслед за ними малочисленных поколений 1990-х гг. рождения.
Помимо процента лиц старшего возраста для характеристики возрастного состава и воспроизводственного потенциала населения важен также тип возрастной структуры, определяемый соотношением трех возрастных групп населения: детей (0-14 лет), родителей (15-49 лет), прародителей (50 лет и старше). От величины первых двух групп зависит насколько обеспечивает данная возрастная структура тот или иной тип воспроизводства населения за счет рождаемости. Лица в возрасте 1 5-49 лет обладают репродуктивным потенциалом на данный момент, а от численности детей зависит, будет ли в ближайшем будущем репродуктивный потенциал увеличиваться, сохранится на прежнем уровне или начнет уменьшаться. Указанным состояниям соответствуют прогрессивный, стационарный и регрессивный типы возрастной структуры.
Ретроспективный анализ статистических материалов показал, что возрастная структура населения СФО несколько отличалась от классической схемы вследствие того, что доля лиц в возрасте 15-49 лет была больше 50%. Это обстоятельство в течение длитель-
ного времени обусловливалось, по-видимому, миграционным притоком экономически активного населения, что уменьшало соответственно доли детей и прародителей.
При наличии указанной специфики отмечались следующие динамические изменения. Тип возрастной структуры населения характеризовался: в 1990-1996 гг. — стационарный; в 1997-2003 гг. — приближающийся к регрессивному; в 2003-2010 гг. — регрессивный (табл. 3).
Таблица 3
Изменения типа возрастной структуры
населения
Год Доля возрастной группы в составе населения, % Тип возрастной структуры населения
до 14 лет 15—49 лет 50 и старше
1990 25,68 49,84 24,47 Стационарный
1991 25,36 49,64 24,99 Стационарный
1992 24,98 49,76 25,26 Стационарный
1993 24,50 50,39 25,11 Стационарный
1994 23,94 51,39 24,67 Стационарный
1995 23,42 52,43 24,14 Стационарный
1996 22,91 53,30 23,79 Стационарный
1997 22,29 53,82 23,89 Приближающийся к регрессивному
1998 21,47 54,34 24,20 Приближающийся к регрессивному
1999 20,61 54,81 24,58 Приближающийся к регрессивному
2000 19,79 55,09 25,12 Приближающийся к регрессивному
2001 19,05 55,33 25,62 Приближающийся к регрессивному
2002 18,23 55,63 26,14 Приближающийся к регрессивному
2003 17,46 55,91 26,63 Приближающийся к регрессивному
2004 16,87 56,07 27,06 Регрессивный
2005 16,41 55,95 27,64 Регрессивный
2006 16,06 55,75 28,18 Регрессивный
2007 15,85 55,37 28,77 Регрессивный
2008 15,88 54,73 29,38 Регрессивный
2009 16,16 53,91 29,93 Регрессивный
2010 16,46 53,08 30,45 Регрессивный
При оценке демографического потенциала важно знать закономерности измерения возрастно-половой пирамиды, которая изображает состояние населения в какой-либо момент времени, т.е., по сути, является как бы остановкой в непрерывном процессе воспроизводства населения. Поэтому, сравнивая длину полос, можно судить о влиянии процессов рождаемости и смертности на возрастную структуру населения, а также о
будущих тенденциях воспроизводства населения и возможных перспективах изменения его численности в будущем [4].
Возрастно-половая пирамида 1990 г. показывает стационарную возрастную структуру с относительно высокой рождаемостью и сравнительно высокой, но снижающейся смертностью (рис. 1).
Длина полос убывает неравномерно, что вызвано экстремальными событиями российской истории. Прежде всего, обращает на себя внимание «яма», расположенная в районе возраста от 45 до 50 лет, которая является следствием Великий Отечественной войны (низкой рождаемости). Пирамида наглядно отражает процесс эволюции рождаемости в Сибири в послевоенный период. Это время современной демографической истории России, когда страна жила в относительно «спокойных» условиях, без войн, массовых репрессий, эпидемий и других катастрофических явлений. Демографические изменения в эти годы носили эволюционный характер и определялись исключительно перестройкой демографического поведения.
На данной пирамиде отчетливо просматриваются четыре этапа демографической эволюции Сибири в послевоенные годы.
Первый из них — это время до начала 1960-х гг., когда рождаемость была практически стабильна, а колебание числа родившихся определялось в основном влиянием изменений возрастной структуры женщин
репродуктивного возраста. Потребность в детях и репродуктивные установки большинства населения были в эти годы еще сравнительно высоки; вдобавок к этому в Сибирь и на Дальний Восток приезжали в значительных количествах люди из других регионов СССР для работы и создания семьи.
Затем на пирамиде просматривается «яма», приходящаяся на период резкого падения числа родившихся с середины 1960-х гг. (второй этап). Причиной этого сокращения численности родившихся было радикальное уменьшение потребностей большинства семей в детях, происходившее на фоне относительного улучшения уровня жизни населения, которое, к тому же совпало с приходом тай-минговой волны военного периода, что еще более усугубило ситуацию.
Третий этап — это 1970-е-первая половина 1980-х гг. Число родившихся в этот период росло, главным образом, под влиянием сдвигов в возрастной структуре населения и, частично, за счет более полного удовлетворения потребности в двух детях (первая половина 1980-х гг.), что и отразилось на удлинении полос диаграммы, соответствующих этим годам.
С 1990 г. (четвертый этап) основание пирамиды начинает непрерывно сужаться и ее форма все более становится похожа на тип пирамиды, соответствующей регрессивному типу воспроизводства населения (рис. 2). Для ближайших десятилетий особенно важна впа-
100 лет и старше 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 1 000
Рис. 1. Возрастно-
000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000
половая пирамида населения Сибирского федерального округа в 1990 г.
1ОО лет и старше 95-99 9О-94 85-89 8О-84 75-79 7О-74 65-69 6О-64 55-59 5О-54 45-49 4О-44 35-39 3О-34 25-29 2О-24 15-19 1О-14 5-9 О-4
Мужч ины > енщин ы
1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000
Рис. 2. Возрастно-половая пирамида населения Сибирского федерального округа в 2010 г.
дина в нижней части возрастной пирамиды 2010 г., которая образовалась вследствие спада рождаемости в 1990-е гг., наложившегося на все еще дающее о себе знать эхо Великой Отечественной войны, и потому оказалась особенно глубокой. В скором времени эта впадина передвинется вверх и захватит все основные возраста деторождения, что предопределит новый спад числа новорожденных. Такая форма возрастнополовой пирамиды ярко свидетельствует о вступлении СФО (как и страны в целом) в период глубокой и долговременной депопуляции, выход из которой становится все более проблематичным.
Таким образом, процесс постарения населения Сибири ведет к росту удельного веса контингентов иждивенцев и необходимости
повышения расходов государства на их содержание, к кризисным явлениям в системе социального обеспечения. Увеличение доли лиц старших возрастов требует ускорения темпов роста производительности труда. При высокой доле иждивенцев рост национального дохода будет тормозиться, особенно его рост на душу населения. Повышение удельного веса старших возрастов в рабочей силе приведет к снижению ее мобильности как территориальной, так и профессиональной. Исходя из этих обстоятельств, возможности государства развивать человеческий потенциал Сибири будут зависеть от его способности адаптировать экономику к изменениям спроса и предложения рабочей силы, от социально-экономической, демографической и финансовой политики.
Список использованной литературы
1. Борисов В.А. Демография. М., 2003.
2. Демографический фактор в социально-экономическом развитии региона (на примере Пермской области) / под ред. В.А. Ионцева. М., 2004.
3. Лещенко Я.А. Проблемы развития населения сибирского города. Иркутск, 2010.
4. Медков В.М. Демография: учеб. М., 2004.
5. Уошер У.Л., Бэрч С.У., Гудман Дж.Л. Экономические последствия изменения структуры и численности населения // Социально-демографические проблемы США: реферативный сб. М., 1989.
Referenses
1. Borisov V.A. Demografiya. M., 2003.
2. Demograficheskii faktor v sotsial'no-ekonomicheskom razvitii regiona (na primere Permskoi oblasti) / pod red. V.A. lontseva. M., 2004.
3. Leshchenko Ya.A. Problemy razvitiya naseleniya sibirskogo goroda. Irkutsk, 2010.
4. Medkov V.M. Demografiya: ucheb. M., 2004.
5. Uosher U.L., Berch S.U., Gudman Dzh.L. Ekonomicheskie posledstviya izmeneniya struktury i chislennosti naseleniya // Sotsial'no-demograficheskie problemy SShA: referativnyi sb. M., 1989.
