CC BY
14— ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ —
Научная статья
https://doi.org/10.24412/2713-1742-2024-2-19 УДК 32
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО КУРСА КИТАЯ И РОССИИ В XXI ВЕКЕ
Чжан Шиминь1, Самыгин С.И.2
1 Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, 2Ростовский государственный экономический университет
Аннотация. В данной статье анализируются особенности внешнеполитического курса Китая и России, который обе страны проводят с начала XXI века. Цель статьи - описать подходы обеих стран к системе международных отношений в периоды правления китайских лидеров Ху Цзиньтао и Си Цзиньпина и российского президента Владимира Путина. Методы, которые использовались в данном исследовании: метод политического анализа, сравнительный метод, аналитический метод, логический метод. результаты анализа показали, что каждый новый этап развития внешнеполитической стратегии КНР характеризуется как преемственностью, так и новыми концептуальными положениями, а российская стратегия внешней политики определяется отношением к России стран Запада и проводимой ими политики в отношении Российской Федерации. Автор статьи делает вывод, что активное сотрудничество Китая и России в сфере построения нового мирового порядка и создания много полярного мира приведут к стабилизации международной обстановки.
Ключевые слова: внешняя политика, многополярный мир, дипломатические отношения, Китай, Россия.
STRATEGIES FOR THE DEVELOPMENT OF THE FOREIGN POLICY COURSE OF CHINA AND RUSSIA IN THE 21ST CENTURY
Zhang Shimin1, Sergey I. Samygin2
1Lomonosov Moscow State University, 2Rostov State University of Economics
Abstract. This article analyzes the peculiarities of the foreign policy course of China and Russia, which both countries have been pursuing since the beginning of the XXI century. The purpose of the article is to describe the approaches of both countries to the system of international relations during the periods of Chinese leaders Hu Jintao and Xi Jinping and Russian President Vladimir Putin. Methods used in this study: method of political analysis, comparative method, analytical method, logical method.The results of the analysis showed that each new stage of development of the PRC foreign policy strategy is characterized by both continuity and new conceptual provisions, while the Russian foreign policy strategy is determined by the attitude of Western countries to Russia and their policy towards the Russian Federation. The author of the article concludes that active cooperation between China and Russia in building a new world order and creating a multi-polar world will lead to the stabilization of the international situation.
Keywords: foreign policy, multipolar world, diplomatic relations, China, Russia.
Введение. В XXI веке мир, живший много лет под знаком однополярной системы, созданной США и ее союзниками, наконец-то стал переходить к построению отношений по принципу многополярности. В этом строительстве нового миропорядка самое активное участие принимают Китая и Россия, за последние годы ставшие не просто союзниками и «добрыми» соседями, но и стратегическими партнерами. И от того, каков внешнеполитический курс обеих стран, во многом зависит российско-китайское сотрудничество во всех областях общественно-политической, экономической и социально-культурной жизни.
Обсуждение. Результаты.
Когда к власти «в Китае в 2003 году пришел Ху Цзиньтао, встал вопрос о смене внешнеполитического курса страны, который позволил бы Пекину усилить свое политическое влияние в Азии и укрепить позиции КНР на международной арене» [6]. В целом, Китай, как и в начале XXI века, так и сейчас придерживался тех принципов, которые отражены в «Конституции КНР».
В последней редакции документа сказано, что будущее Китая тесным образом связано с будущим всего мира и что Китай всегда будет прово-
— ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ —
дить независимую внешнюю политику, соблюдая при этом пять принципов:
«1) принцип взаимного уважения;
2) принцип суверенитета и территориальной целостности;
3) принцип взаимного ненападения;
4) принцип взаимного невмешательства во внутренние дела других государств;
5) принцип равенства и мирного сосуществования» [6].
«К концу 2003 года Китай устанавливает дипломатические отношения с более чем 160 странами и регионами и начинает искоренять бедность, что приводит к повышению уровня жизни населения» [1, с. 163]. Китайское руководство того времени были уверено: начавшееся экономическое развитие Китая способствует и мировому экономическому подъему.
«18 апреля 2004 года на круглом столе на тему «Мирное возвышение Китая и экономическая глобализация» китайский политический деятель Чжэн Бицзянь выступил с речью, в которой еще раз подчеркнул, что подъем Китая не будет сопровождаться агрессивной и экспансионистской политикой» [1, с. 164]. Такой политикой, которую проводили великие державы в прошлом, потому что такая политика может привести к напряженным отношениям, вооруженным конфликтам, локальным и региональным войнам. Китай, заверил Чжэн Бицзянь, нацелен на мирное развитие и всегда будет добиваться урегулирования вопросов международной политики мирным путем [1, с. 164].
Итак, «в начале XXI века Китай взял курс на «мирный подъем» и «мирное развитие» Китая, который позже был дополнен принципом «мирного сосуществования» со всеми государствами.
Поставив основополагающей задачей защиту интересов китайских граждан, руководство КНР во главе с Ху Цзиньтао берет курс на разработку внешней политики, которая должна развиваться по трем направлениям: международные отношения с развивающимися странами; международные отношения с соседними государствами; международные отношения с развитыми странами» [1, с. 177].
Построение «прочного мира» и «всеобщего процветания» - это та идея, с которой Ху Цзиньтао обращается ко всему мировому сообществу. Но при этом китайский руководитель, рассуждая о негативных тенденциях развития международной политики, заостряет внимание на неспокойном состоянии мира, гегемонизме, разбаланси-рованности мировой экономики, различных угрозах, в том числе и террористических, других вызовах человечеству на современном этапе его развития и подчеркивает, что Китай должен реа-
гировать на сложные ситуации международной обстановки так же, как значительная часть мирового сообщества - наращивать собственную военную мощь.
Именно в годы правления Ху Цзиньтао (20032012) были выработаны внешнеполитические стратегии, ставшие «базой» нынешнего мощного социально-экономического и политического подъема КНР в мире.
Когда в 2012 году Председателем КНР стал Си Цзиньпин, внешняя политика в Китае была признана стратегическим направлением работы китайского правительства [7, с. 46].
«На XIX съезде Коммунистической партии Китая Си Цзиньпино выдвинул идеи, которые составляют основу внешнеполитического курса Китайской Народной Республики. Эти идеи сводятся к следующим концептуальным положениям» [3]:
1. Китай всегда будет создавать и мирно развивать глобальные партнерские отношения с сопредельными странами.
2. Китай будет анализировать политические ситуации, происходящие на международной арене, руководствуясь концепцией стратегического мышления, и реализовывать в рамках эффективного государственного управления стратегии внешнеполитического курса, отраженного в «Конституции КНР».
3. Китай будет всегда «придерживаться мысли относительного того, что процветания смогут достичь только те государства, которые идут в ногу со временем, умело адаптируясь к условиям и требованиям эпохи и следуя по мирному пути развития, а страны, проводящие агрессивную внешнюю политику и стремящиеся к гегемонии, не смогут достичь своих целей и неизбежно потерпят поражение» [3].
4. Китай будет строить международные отношения нового образца, в основе которых будет лежать сотрудничество и взаимная выгода, а не противостояние.
В своих выступлениях на разного рода международных площадках и форумах Си Цзиньпин постоянно подчеркивает, что стратегия Китая, обозначенная, как «оставайся в тени и не высовывайся», - давно в прошлом. Китай больше не собирается «прятаться за спиной соседа», скрывая свои возможности и таланты, в том числе и дипломатические. Взяв за основу формулу «эффективность + справедливость», Китай собирается расширить свое участие в глобальном управлении, используя как рыночные, так и государственные средства.
На наш взгляд, внешнеполитический курс КНР, начатый Ху Цзиньтао и продолженный Си Цзиньпином, не только приведет страну к политической стабильности и экономическому росту, но и окажет влияние на международную обстановку в целом.
— ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ —
С приходом к власти В.В. Путина Россия попыталась вернуть себе утраченное после распада СССР положение «великой державы», но ориентируясь при этом на принципы многополярного мира, в связи с чем, строила прагматические, а не партнерские отношения с Западом [2, с. 119].
Президент России с самого начала своего руководства делал акцент не на тесное взаимодействие с западными странами (хотя, согласно внешнеполитическому курсу России, между Россией и ЕС развивалось экономическое, торговое, культурное и др. сотрудничество), а на создание таких организаций, как ЕАЭС, ТС, ОДКБ, БРИКС, ШОС, в рамках которых произошло бы развитие новых направлений сотрудничества на постсоветском пространстве.
Третий президентский срок В.В. Путина начался с изменений во внешнеполитическом курсе России. В своей статье «Россия и меняющийся мир», опубликованной 27 февраля 2009 года в газете «Московский комсомолец», российский Президент заявил, что только Россия сможет обеспечить миру безопасность. Поэтому Россия берет на себя обязанность построить систему нового миропорядка в соответствии с новыми геополитическими реалиями, т.е. на основе принципов многополярного мира. Но, стремясь к миру, В.В. Путин в то же время обвинил США и НАТО в нарушении всех международных договоренностей, заметив, что Москва вправе ответить на расширение НАТО и установку систем ПВО в Европе [2, с. 20].
Таким образом, «мирный план» внешнеполитического курса Москвы, как и принцип «мирного сосуществования» со всеми народами, выдвинутый Китаем, не исключает использование военной силы.
В настоящее время Россия является страной-цивилизацией и оплотом Русского мира, играющим важную роль в мировом развитии. Российской Федерации принадлежит уникальная роль в поддержании глобального баланса сил.
Одной из приоритетных задач является обеспечение дальнейшего мирного развития человечества. Россия, как и Китай, являясь «оплотом мира» и стараясь поддерживать глобальный баланс сил для обеспечения дальнейшего мирного
развития человечества, считает, что система международных отношений должна быть выстроена таким образом, чтобы все государства мира могли бы обеспечивать собственную безопасность, сохранять национальную самобытность и, в то же время, оставаться открытыми для дальнейшего развития.
Что касается политического диалога России с другими странами, то Россия будет его вести во всеми государствами, занимающими конструктивную или нейтральную позицию по отношению к РФ. Но если страна делает недружественный шаг в сторону России, то ответ будет симметричным [5].
Согласно новой Концепции внешней политики Российской Федерации, Россия «не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает на осознание им бесперспективности конфронтации с Россией, на принятие многополярных реалий, возврат со временем к взаимодействию на основе принципов суверенного равенства и уважения интересов» [4].
Заключение. Современные внешнеполитиче-ск и е курсы Китая и России направлены на противодействие стремлению западных государств сохранить свои позиции, в том числе путем навязывания своей точки зрения на мировые процессы, что приводит к росту нестабильности в международных отношениях на глобальном и региональном уровнях. Благодаря достигнутым результатам взаимодействия России и Китая в рамках стратегического партнерства, можно говорить и о сотрудничестве двух государств в сфере формирования новой системы международных отношений.
Лидеры двух стран неоднократно заявляли об общности или близости своих позиций по основным международным вопросам, включая формирование нового международного порядка, основанного на принципах многополярного мира.
Схожесть внешнеполитических курсов двух стран позволяет говорить о дальнейшем укреплении отношений между Россией и Китаем как новыми глобальными центрами силы, бросившими вызов доминированию Запада.
Конфликт интересов
Не указан Рецензия
Все статьи проходят рецензирование в формате double-blind peer review (рецензенту неизвестны имя и должность автора, автору неизвестны имя и должность рецензента). Рецензия может быть предоставлена заинтересованным лицам по запросу.
Conflict of Interest None declared
Review
All articles are reviewed in the double-blind peer review format (the reviewer does not know the name and position of the author, the author does not know the name and position of the reviewer). The review can be provided to interested persons upon request.
Литература:
1. Бояркина А.В. Внешнеполитические концепции КНР: теоретический замысел и практическая реализация. Владивосток : Издательство Дальневосточного федерального университета, 2023. 342 с.
— ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ —
2. Ибрагимов А.Г. Внешнеполитические приоритеты РФ в начале XXI века / А.Г. Ибрагимов // Постсоветские исследования. 2020. Т. 3. № 1. С. 19-25.
3. Ломанов А.В. Внешнеполитические идеи Си Цзиньпина / А.В. Ломанов; Под ред А.Д. Воскресенского // Модель развития современного Китая: оценки, дискуссии, прогнозы. М. : Стратегические изыскания, 2019. С. 55-83.
4. Меркулов В. Новая Концепция внешней политики России: что изменилось, почему это важно / В. Меркулов, К. Волков. URL : https://news.ru/world/novaya-koncepciya-vneshnej-politiki-rossii-chto-izmenilos-po chemu-eto-vazhno
5. Россия в мировой политике в XXI веке: главное из новой концепции. URL : https://ren.tv/ news/politika/1090044-rossiia-v-mirovoi-politike-v-xxi-veke-glavnoe-iz-novoi-kontseptsii.
6. Constitution of People's Republic of China. 20.11.2019. URL : https://english.www.gov.cn/archive/lawsregula tions/201911/20/content_WS5ed8856ec6d0b3f0e9499913.html
7. Litvak N.V. Evolution of China's Global Foreign Policy Conception in the 21st Century. An Attempt at Fou-cauldian Discourse Analysis / N.V. Litvak, N.B. Pomozova // Russia in global affairs. 2022. Vol. 20. № 4. Р. 43-63.
1. Boyarkina A.V. Foreign policy concepts of the People's Republic of China: theoretical conception and practical realization. Vladivostok : Far Eastern Federal University Publishing House, 2023. 342 р.
2. Ibragimov A.G. Foreign policy priorities of the Russian Federation at the beginning of the 21st century // PostSoviet Studies. 2020. Vol. 3. № 1. P. 19-25.
3. Lomanov A.V. Foreign policy ideas of Xi Jinping / A.V. Lomanov; Edited by A.D. Voskresensky // Model of development of modern China: assessments, discussions, forecasts. M. : Strategic Research, 2019. P. 55-83.
4. Merkulov V. New Concept of Russia's Foreign Policy: What Has Changed and Why It Matters / V. Merkulov, K. Volkov. URL : https://news.ru/world/novaya-koncepciya-vneshnej-politiki-rossii-chto-izmenilos-pochemu-eto-vazhno
5. Russia in world politics in the 21st century: the main things from the new concept. URL : https:// ren.tv/news/politika/1090044-rossiia-v-mirovoi-politike-v-xxi-veke-glavnoe-iz-novoi-kontseptsii
6. Constitution of People's Republic of China. 20.11.2019. URL : https://english.www.gov.cn/archive/lawsregula tions/201911/20/content_WS5ed8856ec6d0b3f0e9499913.html
7. Litvak N.V. Evolution of China's Global Foreign Policy Conception in the 21st Century. An Attempt at Fou-cauldian Discourse Analysis / N.V. Litvak, N.B. Pomozova // Russia in global affairs. 2022. Vol. 20. № 4. Р. 43-63.
References:
Информация об авторах
Чжан Шиминь
магистр,
факультет мировой политики, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова [email protected]
Zhang Shimin
Master,
Faculty of World Politics, Lomonosov Moscow State University [email protected]
Самыгин Сергей Иванович
доктор социологических наук, профессор,
Sergey I. Samygin
Doctor of Sociological Sciences, Professor,
Professor of the Department of Financial and HR Management, Rostov State University of Economics. [email protected]
профессор кафедры финансового и HR-менеджмента,
Ростовский государственный экономический университет [email protected]
