CC BY
66
Ирина ВОРОБЬЕВА
Вьентьян под Вьетнамским зонтиком
В ноябре 2012 года премьер-министр Дмитрий Медведев посетил Вьентьян — столицу Лаоса, расположенного в самом центре Индокитая. Визит призван способствовать дальнейшему укреплению позиций России в Юго-Восточной Азии.
При населении Друзья друзей
в 6,6 млн человек Примечательно, что из Вьентьяна российская делегация (данные Factbook отправилась к ближайшему партнеру Лаоса — во Вьет-цру на июль нам, который сегодня становится стратегическим союз-
2012 года) в Лаосе ником России в азиатском регионе.
проживают более По прогнозам вьетнамских СМИ, товарооборот между
60 этнических Вьетнамом и Россией должен увеличиться с нынешних
групп, племен, $3,06 млрд до $5 млрд в 2015 году, а к 2020 году —
наций и народ- до $10 млрд. Сейчас наши страны ведут интенсивные
ностей. Титульная переговоры о создании зоны свободной торговли между нация — лаосцы Таможенным союзом и Вьетнамом.
(лао) — составляют Для Лаоса же «существенную роль играет потребность чуть более 50% во вьетнамском военном зонтике и в защите от внеш-
населения. Офици- них посягательств (не исключая Китай), — пишет из-альный язык — ла- вестный востоковед С.И. Ионесян в своей книге «Лаос осский, около 70% в XX веке». — С экономической точки зрения Лаос нуж-населения — дается в доступе через территорию Вьетнама к Южно-
буддисты. Китайскому морю».
«Лаосцы прекрасно понимают, что в случае какой-либо угрозы защищать их будет социалистический Вьетнам, — рассказывает Елена Яковлева, к.и.н., доцент кафедры востоковедения МГИМО. — Неслучайно после вторжения США в Ирак в 2003 году Лаос вернул в свою Конституцию слово «социализм» применительно к лаосскому пути
Лаос заинтересован в развитии отношений с Россией, в том числе в качестве противовеса китайскому влиянию.-
развития. Угроз же в регионе хватает: Лаос, в частности, весьма беспокоит беспардонное политическое поведение со стороны Вашингтона по отношению к соседней Бирме (Мьянме), объявлявшейся «страной-изгоем»; Лаос и Таиланд, несмотря на экономические связи и этнокультурную и религиозную близость, тоже имеют противоречия. Часть территорий Таиланда — исторические земли государства Лан Санг, о чем лаосцы прекрасно помнят».
Вьетнам, в свою очередь, всегда был заинтересован в дружественных режимах в соседних странах. Именно вьетнамцы, входившие вместе с Лаосом и Камбоджей в состав французского Индокитая, весьма способствовали провозглашению в 1975 году Лаосской Народно-Демократической Республики и включению ЛНДР в состав социалистического содружества. Но если во Вьетнаме движущей силой борьбы за свободу были коммунисты, то в Лаосе за независимость, по крайней мере в начале, ратовали лаосские аристократы.
Укрощение миллиона слонов
В начале XVIII века некогда сильное государство лаосцев Лан Санг (в переводе с современного языка — «миллион слонов»), охватывавшее регион среднего Меконга, включая часть современного Таиланда и северной Камбоджи, распалось на три королевства. Они начали воевать друг с другом, а к довершению несчастий усилилась экспансия окрепшего Сиама.
Елена Яковлева: «К моменту прихода французов в середине XIX века, уже колонизировавших Вьетнам и Камбоджу, из трех королевств оставалось лишь северное — Луангпха-банг во главе с потомками по внучатой линии короля Су-линя Вонгсы (период его правления — 1637-1695 годы — считается расцветом Лан Санга). Формально французы выступали в качестве защитников лаосцев от Сиама, в пику которому стали восстанавливать как административный центр новой колонии разрушенный сиамцами Вьентьян — в прошлом административный центр Лан Санга и столицу центрального из трех королевств. На Лаос французы смотрели как на некое прикрытие своих вьетнамских владений от Сиама, в особенности от англичан, фактически стоявших за спиной этого государства».
Тропой Хошимина
В период колониальной зависимости от Франции Лаос исчезает с политической карты мира. Елена Яковлева: «Когда произносили слово «Индокитай» (официальное название — Индокитайский союз, в составе которого французы к началу XX века объединили под своим управлением Вьетнам, Лаос и Камбоджу. — Ред.), то имели в виду, прежде всего, Вьетнам. В результате в лоне королевского луангпхабангского дома появилась группировка аристократов, рассчитывавших освободиться от Франции, что и произошло после окончания Второй мировой войны. 12 октября 1945 года была провозглашена независимость государства Патхет Лао (в переводе с лаосского — «страна лаосцев»). Однако у этого государства не было ни развитой экономики, ни собственных вооруженных сил, поэтому независимость быстро подавили, несмотря на активную помощь сражавшихся против французов вьетнамцев, чьи интересы в тот момент совпали с классово чуждыми им аристократами. Мизерная армия
Несмотря на Патхет Лао участвовала в основном в подсобных опера-
принадлежность циях, когда требовалось сковать противника; держать к беднейшим под контролем какие-либо дороги, важные средства
странам мира сель- коммуникации и т.д. Уже к маю 1946 года французский скохозяйственный колониальный режим был восстановлен, причем его потенциал Лаоса возвращение являлось совместным проектом Запада. всегда был больше, Во время своего второго пришествия в Лаос чем численность (с 1945 по 1954 год) французы активно разрабатывали его населения. оловянные рудники в центре Лаоса, вывозили золото».
В голодные годы Разгром вьетнамцами ядра французского экспеди-
в Лаосе вместо ционного корпуса в Дьенбьенфу в 1954 году заставил
клейкого риса ели Францию завершить колониальную войну в Индокитае. рассыпчатый. На международной конференции в Женеве было приня-
то решение о восстановлении мира, страны Индокитая получили независимость.
Елена Яковлева: «Но для отделения войск французского экспедиционного корпуса в целях прекращения
огня от войск Вьетминя (Лига борьбы за независимость Вьетнама. — Ред.) чуть севернее 17-й параллели была проведена знаменитая демаркационная линия, разделившая Вьетнам фактически на две страны: Северный Вьетнам (ДРВ) и Республику Вьетнам, тесно связанную с США.
Для обхода этой демаркационной линии северные вьетнамцы, начавшие борьбу за объединение, проложили так называемую «тропу Хошимина» по территории Лаоса и Камбоджи. Это была система военно-транспортных коммуникаций, по которой к 1972 году с севера Вьетнама на юг проходили даже танки советского производства. Американцы же в середине 1960-х начали сухопутную агрессию против Южного Вьетнама и воздушную агрессию против Северного Вьетнама». А в Лаосе и Камбодже Штаты приступили к созданию наиболее благоприятных для себя режимов, что поспособствовало началу гражданской войны в теперь уже независимом Лаосе.
\ ТРЕНДЫ И ПРОГНОЗЫ \ прямые инвестиции / № 12 (128) 2012 13
11$Я
Более дорогой, чем обычный, но очень вкусный клейкий рис — основная пища лаосца.
Лаосцы связывают социально-экономическое развитие страны с использованием гидроэнергетического потенциала.
Елена Яковлева: «Одна из сторон этого конфликта — официальный вьентьянский режим, занимавший в первой половине 1960-х первое место в мире по размеру иностранной (в данном случае — американской) помощи на душу населения, тем более что «душ» там было немного (население Лаоса и сейчас всего 6,6 млн человек). С этими непосредственно связанными с американцами политиками соперничали представители младшей ветви луангпхабангского правящего дома, прежде всего принц Суванна Фума, премьер-министр Лаоса с 1962 по 1975 год. Суванна Фума твердо отстаивал совершенно не устраивавшую Штаты нейтралистскую позицию Лаоса, о которой королевское правительство заявило в Женеве в 1954 году.
По другую сторону баррикад стояли «разночинцы» и опять-таки аристократы, в частности сводный брат Суванна Фумы — «красный» принц Суфанувонг, прозванный так за близость с Хошимином и членство в Коммунистической партии Индокитая. Фактически она являлась вьетнамской компартией, от которой и отпочковалась Народная партия Лаоса. Суванна Фуме, пожалуй, самому яркому политику Лаоса XX века, трижды удавалось создавать коалиционные правительства (в 1957, 1962 и 1972-1973 годах)». Хотя Штаты ему всячески препятствовали: если принц делал какой-либо шаг в сторону соцлагеря, то США, к примеру, задерживали жалованье офицерам королевской армии.
В результате два первых правительства развалились под давлением американцев, а третьему пришел конец после объединения Вьетнама. 2 декабря 1975 года под
готошк/ар
напором образовавшейся Социалистической Республики Вьетнам состоялось провозглашение ЛНДР, ставшей вскоре членом социалистического содружества.
Принц на службе революции
Елена Яковлева: «Возможно, Советский Союз в большей степени был бы заинтересован в нейтралитете Лаоса. К тому же у нас сложились очень неплохие отношения с правительством Суванна Фумы. И он и король Саванг Ватхана — глава луангпхабангской династии — посетили нашу страну в 1962 году, а дипотношения с Королевством Лаос Советский Союз установил еще в 1960 году. Суванна Фуме, кстати, очень понравилась Москва, в особенный восторг он пришел от московского метро».
После провозглашения республики королю предложили стать советником президента — «красного» принца Суфану-вонга, то есть отпрыска младшей ветви династии. Монарх от такой чести категорически отказался и умер в ссылке.
К известному на весь мир Суванна Фуме новый режим имел серьезные претензии по поводу его отношений с американцами в 1960-1970-е годы. Ему, например, не могли забыть разрешения на полеты разведывательной авиации США, которую вьетнамцы, установившие свои зенитки на территории Лаоса, естественно, стали сбивать. В результате бомбить ПВО Вьетнама уже без какого-либо разрешения полетели американские бомбардировщики. Однако, когда Суванна Фуме предложили стать советником премьер-министра, генерального секретаря Народно-революционной партии Лаоса Кейсона Фомвихана, принц пост принял и действительно помогал революционной власти, представленной людьми социально ему чуждыми. При этом представители правительства ЛНДР сами почтительно приезжали в его резиденцию, что на Востоке очень важно.
Россия: возвращение в Лаос
И все же советско-лаосская дружба по сравнению с масштабом советской помощи Вьетнаму оказалась относительно скромной, хотя лаосцы вспоминают те времена с благодарностью.
Из книги Ю.А. Райкова, экс-посла России в Лаосе, «Лаос в системе международных отношений Азиатско-Тихоокеанского региона в начале XXI века»: «При содействии СССР в ЛНДР были возведены 29 народнохозяйственных объектов. В числе наиболее крупных и социально значимых — мост через реку Кадинь, авторемонтный завод, самая большая в стране больница. За 15 лет сотрудничества Советский Союз построил в Лаосе более 200 км дорог, ряд учебных заведений, поставил много грузовиков, на которых в первые годы существования молодой республики перевозили фактически все основные грузы. Эти ЗИЛы и МАЗы, пережившие много ремонтов, до сих пор бегают по лаосским дорогам.
Было подготовлено свыше 7 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием в различных областях. Они составляют основу корпуса квалифицированных специалистов современного Лаоса».
«Мы построили сеть ремонтных мастерских для поставляемой техники, — продолжает Елена Яковлева, — мощные цементные заводы. Речь о разработке природных богатств Лаоса с нашей помощью в то время не шла, хотя советские специалисты очень успешно занимались геологоразведкой. Попытки наладить новые
Экологически чистый Лаос весьма привлекателен для развития природного туризма. На фото: Луангпхабанг — колыбель лаосской цивилизации.
формы сельскохозяйственного производства в виде госхозов, а именно — мясомолочных хозяйств в центральном Лаосе, потерпели неудачу: молоко в национальной кухне лаосцев отсутствует, его требовалось экспортировать, а столь диверсифицированных, как сегодня, экономических связей в 70-80-е годы прошлого века у ЛНДР еще не было».
В целом наша индустриально ориентированная помощь Лаосу в отличие от Вьетнама оказалась малоуспешной: Лаос был аграрной страной с низким уровнем развития производительных сил, там практически отсутствовала промышленность.
В 1997 году Лаос присоединился к Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а совсем недавно принимал саммит форума «Азия-Европа».
Через Лаос, расположенный в самом центре Индокитая, проходит большинство трансиндокитайских дорог.-
В классификации Всемирного банка Лаос и сейчас относится к странам с экономикой «низкого дохода», более 80% лаосцев заняты в сельскохозяйственном секторе, однако доля промышленности в ВВП страны за последние годы достигла почти 35%, а сферы услуг — 37% (данные Factbook ЦРУ на 2011 год).
Елена Яковлева: «Сами лаосцы связывают социально-экономическое развитие своей страны с использованием гидроэнергетического потенциала. Уже сейчас доля электроэнергии в экспорте Лаоса составляет почти 30% благодаря каскаду электростанций, построенных на реке Меконг. Еще один ресурс для развития — исполь-
Теперь и на iPad:
скачивайте бесплатно в App Э^ге
зование центрального положения Лаоса на Индокитайском полуострове, благодаря которому через Лаос проходит большинство трансиндокитайских дорог».
Стоит отметить, что гидроэнергетический сектор Лаоса вызывает наибольший интерес со стороны иностранных инвесторов, в том числе российских. Лаос, в свою очередь, заинтересован в конвертации долга России (около $400 млн) в инвестпроекты с участием российских компаний.
Урегулирование долга Вьентьяна перед Москвой стало одной из главных тем ноябрьских переговоров премьер-министра Дмитрия Медведева с президентом Лаоса Тюммали Сайнясоном и премьер-министром Тхонгсингом Тхаммавонгом. «При этом лаосская сторона, — говорит Дмитрий Мосяков, руководитель Центра Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН, — сама инициировала вопрос о реализации задолженности в совместных проектах. Лаосцы готовы предоставить России возможность использовать этот долг для усиления нашего присутствия в Лаосе, что соответствует линии укрепления и развития связей России со странами этого региона».
Российские компании уже работают в ЛНДР в сфере гидроэнергетики (ООО «Регион Ойл»), телекоммуникаций (ОАО «ВымпелКом»), геологоразведки и добычи полезных ископаемых (ЗАО «Нэйланд» — добыча цинковой руды и свинца, СП «Дао-Лао» — геологоразведка рудного золота).
Что до товарооборота между нашими странами, то в 2011 году, по данным Торгово-промышленной палаты РФ, он составил небольшую цифру — $45,9 млн при значительном дисбалансе в пользу России (среди нашего экспорта — фармацевтика, автомобили и авиационная техника, запчасти к ней). В завершающей стадии находится подписание контракта на покупку Лаосом трех самолетов ЭикИо! Эирег]еМ00. В наших авиационных вузах учится немало лаосских студентов.
Но все это, конечно, несравнимо с усилением Китая в Лаосе, ставшим определенным камнем преткновения в отношения Поднебесной и Вьетнама.
«И Вьетнам и Китай заинтересованы в землях и полезных ископаемых этой страны, — рассказывает Елена
Яковлева. — И тех и других привлекает, к примеру, возможность выращивания в Лаосе гевеи (дерево для производства каучука. — Ред.). Плантации гевеи можно увидеть в основном на севере Лаоса и в близких к Вьетнаму гористых районах. Север Лаоса в целом интенсивно китаизируется. Китайцы создают там собственные предприятия, в частности, по возделыванию особых сортов льна и производству льняных изделий, при этом рабочих они тоже привозят из Китая. Вьетнамцы помимо гевеи возделывают чайные и кофейные плантации».
И хотя вьетнамцы не намерены уступать свои позиции Китаю, тягаться с восходящей сверхдержавой им, мягко говоря, нелегко. Так, по данным экс-посла России в Лаосе Юрия Райкова, товарооборот ЛНДР с СРВ в 2008 году достиг $423 млн, а общий объем инвестиций — $750 млн (показатели Китая: $249 млн и $3,5 млрд соответственно).
Иными словами, балансирующий между двумя соседями Лаос, ратующий к тому же за многополярность, заинтересован в развитии отношений с Россией, в том числе в качестве противовеса китайскому влиянию. Такой подход, по всей видимости, устраивает и Вьетнам.
\ТРЕНДЫ И ПРОГНОЗЫ \
прямые инвестиции / № 12 (128) 2012 15
