CC BY
91
I. С. РОККАН И РАЗВИТИЕ СРАВНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТОЛОГИИ
Е. ЖУКОВА, М. МИРОНЮК СТЕЙН РОККАН - ВЫДАЮЩИЙСЯ СОЗДАТЕЛЬ ТЕОРИЙ
И СТРУКТУР
Стейн Роккан, норвежский социолог и политолог-компаративист, внес огромный вклад в развитие европейской политической науки не только как ученый-теоретик, но и как человек, способствовавший развитию и модернизации европейской научно-исследовательской инфраструктуры.
Роккан родился и вырос в северной части Норвегии. Он получил образование в университете г. Осло, где сначала изучал французскую филологию, а затем, под влиянием профессора А. Нэсса, занялся изучением политической философии. Его первое знакомство с международными структурами по организации крупномасштабных исследовательских программ состоялось в конце 1940-х годов, когда он принял участие в проекте ЮНЕСКО по изучению демократии. Несколько позже благодаря гранту Фонда Рокфеллера он стажировался в Колумбийском и Чикагском университетах, в Лондонской школе экономики. Это позволило ему близко познакомиться и подружиться со многими учеными, которые впоследствии стали признанными авторитетами в области социальных наук, а также получить наглядное представление об эффективных методах организации научно-исследовательского процесса. Позже межличностные контакты способствовали реализации многих идей и проектов С. Роккана.
В 1960-е годы Роккан был одним из наиболее активных сторонников внедрения и использования научно-технических достижений, в частности стремительно развивающихся компьютерных технологий, в социальных науках. Он придавал особое значение идее создания информационных банков данных и информационных служб (как на национальном, так и на интернациональном уровнях), ресурсы которых были бы доступны всему научному сообществу. Необходимость такого рода новаций была обусловлена двумя параллельными тенденциями. Во-первых, в тот период наметился устойчивый рост интереса к использованию в социальных науках количе -ственных методов анализа. Во-вторых, темпы технического прогресса открывали совершенно новые возможности в сфере сбора, обработки, хранения и поиска больших массивов данных социологических исследований и опросов общественного мнения, переписей населения и др. При таком подходе информационные базы данных становились лишь одним из компонентов информационных служб, которые должны были предоставлять возможности трансформации традиционных текстовых документов в электронный формат и поиска необходимой информации, а также обучающие программы, учебные пособия по проведению компьютерного анализа и перечни доступного программного обеспечения. В первой половине 1960-х годов С. Роккан организовал несколько международных конференций, посвященных проблемам хранения и использования различных информационных данных, в ходе которых шел интенсивный обмен опытом и новыми идеями. Во многом благодаря именно его усилиям были созданы Информационная служба международной статистики, Информационная служба при Европейском консорциуме политических наук, Норвежская служба информации по социальным наукам.
Для преодоления трудностей, связанных с использованием компьютеров (надо заметить, весьма несовершенных в то время) и нового программного обеспечения, Роккан обратился за помощью к своим американским коллегам. Из США им была приглашена группа специалистов, которые начали внедрять программы по обработке данных, такие, как SPSS и OSIRIS. Однако освоение новых технологий у многих ученых продолжало вызывать затруднения. Это привело к тому, что Роккан поддержал идею создания специальной группы по внедрению и технической поддержке новых компьютерных технологий в области количественного анализа. Помимо этого
Роккан способствовал публикации сборников статей «Архивы данных для социальных наук»1 и «Сравнение наций: использование количественных данных в кросснациональном исследовании»2, информационных справочников и учебных пособий.
На протяжении всей жизни С. Роккан последовательно продвигал идею развития сотрудничества в сфере социальных наук. Он сделал очень многое для того, чтобы стимулировать процессы исследовательской кооперации не только на международном, но и на региональном уровне. Это объяснялось и его личными пристрастиями, и объективно назревшей необходимостью усиления взаимодействия между учеными разных стран.
В частности, по инициативе Роккана с середины 1960-х годов стали проводиться регулярные конференции по политологии, в которых принимали участие ученые из Скандинавских стран. Начал выходить ежегодник «Скандинавские политические исследования», редактором нескольких выпусков которого был он сам. Последний выпуск ежегодника (преобразованного в журнал с периодичностью выхода в свет раз в квартал) под его редакцией (1977) содержал подробные обзоры развития политической науки в каждой из Скандинавских стран. Позже эти объединительные тенденции были закреплены созданием Скандинавской ассоциации политических наук, первым председателем которой стал Роккан.
Начавшийся в 1950-е годы подъем интереса к электоральным исследованиям в Европе бросил новый вызов устоявшимся исследовательским структурам, поскольку их дальнейшая успешная работа требовала создания условий для повышения профессионального уровня молодых ученых, обмена накопленным опытом и новыми идеями. Роккан, проводивший долгосрочную программу электоральных исследований у себя на родине, понимал это как никто другой. В этом же его убеждал и опыт проекта по изучению малых европейских демократий (Small European democracies). Несмотря на хорошо подобранную команду (участие в нем приняли В. Лорвин, С. Роккан, Х. Даальдер, несколько позже - Р. Даль), ученым так и не удалось осуществить все намеченное. В определенной
1 Data archives for the social sciences / Ed. by Rokkan S.-P.: Mouton, 1966.
2 Comparing nations; the use of quantitative data in cross-national research / Ed by Merritt R. L., Rokkan S. - New Haven: Yale univ. press, 1966.
степени проект стал жертвой прогресса в развитии политической науки 1960-х годов. Опередившие свое время методологические стандарты вступили в конфликт с имевшимися на тот момент у участников проекта ресурсами. Недостаточная информативность данных, полученных по отдельным странам, стала причиной серьезных затруднений при проведении сравнительного межстранового анализа, который был главной целью проекта.
В основу создания новой европейской организации был положен принцип, использованный американскими коллегами из Центра социологических исследований при Мичиганском университете при основании Межуниверситетского консорциума социальных и политических исследований (Inter-university consortium for social and political research - ICSPR). Как следует из названия, членами этой организации могли быть только юридические лица, т.е. факультеты социальных или политических наук. Это позволило взимать довольно солидные членские взносы, которые сформировали финансовую базу для проведения летних школ на регулярной основе.
С. Роккан и Ж. Блондель разработали первоначальный проект создания в Европе структуры, подобной американской. Для обсуждения деталей и принятия окончательного решения к ним присоединились Н. Честер (Оксфорд), Р. Роуз (Глазго ), Р. Вайденманн (Мангейм), Х. Даальдер (Лейден), С. Хётиг (Париж) и Дж. Вестерсталь (Гёте-борг). В итоге были определены следующие приоритетные направления в деятельности Европейского консорциума политических исследований (European consortium for political research - ECPR): организация и проведение семинаров, «круглых столов», летних школ (с упором на обучение информационному анализу), организация информационной службы, выпуск журнала и бюллетеня, одной из задач которых было регулярное информирование научного сообщества о достижениях, новациях и тенденциях в европейской политической науке. Официальной датой основания Консорциума стал 1970 год, а его первым председателем - С. Роккан. Он выполнял обязанности председателя до 1976 г., но и после ухода с поста, несмотря на серьезно ухудшавшееся здоровье, продолжал принимать самое активное участие во всех мероприятиях ECPR. В 1979 г. в качестве признания его заслуг Роккан был избран почетным председателем ECPR.
Помимо организации и руководства Европейским консорциумом Роккан занимал посты секретаря Международного комитета по-
литической социологии (1960-1970), вице-президента Международной социологической ассоциации (1966-1970), президента Международной ассоциации политической науки (1970-1973), президента Международного совета по общественным науками при ЮНЕСКО (1973-1977), президента Комитета по сравнительным исследованиям Всемирного совета по общественным науками (1967-1979). Пребывая на этом посту, Роккан проделал большую подготовительную работу, которая сделала возможным проведение в начале 1970-х годов летних школ, посвященных информационным архивам, а также публикацию нескольких учебных пособий по проведению сравнительного анализа.
Роккан успешно совмещал организаторскую, преподавательскую и научно-исследовательскую деятельность. В 1951-1958 гг. он являлся научным сотрудником, а затем одним из директоров Института социальных исследований в Осло. Очень скоро институт приобрел авторитет благодаря реализации международных и норвежских научных проектов. Особое значение имела долгосрочная национальная программа электоральных исследований, начатая в 1956 г. С. Рокканом и Г. Валленом. В ее ходе многие молодые норвежские ученые прошли обучение на практике («учителями» были американские коллеги из Центра проведения социологических исследований при Мичиганском университете), а также были собраны ценные электоральные данные, положившие начало созданию национального информационного банка данных. В 1958 г. Роккан переехал в Берген, где получил должность профессора в Институте им. Кристиана Микельсена; в 1966 г. стал профессором социологии и сравнительной политологии в Бергенском университете. Он сыграл важную роль в создании факультета (ныне - Институт) сравнительной политологии.
В числе научных интересов Роккана выделяются электоральные исследования, в особенности изучение электорального поведения в Норвегии (отсюда участие в Норвежской программе электоральных исследований). Первоначально для проведения таких исследований использовались американские методики. Однако вскоре выяснилось, что электоральное поведение в западноевропейских странах, включая Норвегию, во многом определяется отличными от американских партийными альтернативами. Для объяснения этих и подобных им отличий Роккан и его коллеги обратились к историческим, региональным и
эколого-географическим факторам, влияющим на политические ориентации избирателей. По этой причине в электоральные исследования в Норвегии, а затем и в других западноевропейских странах был включен эколого-географический компонент. Роккан также отмечал значимость в долгосрочной перспективе первичных процессов массовой политической мобилизации, которые в свою очередь испытывают существенное влияние институциональных факторов, в особенности таких, как время и способы введения всеобщего избирательного права в соотнесении со временем возникновения парламентского или ответственного перед парламентом правительства. В связи с электоральными исследованиями в сферу научных интересов Роккана попали размежевания (англ. cleavage, фр. clivage - расслаивание, разделение) общества по различным основаниям (классовым, религиозным, расовым и т.п.), т.е. фундаментальные различия и конфликты, определяющие, в частности, размер и характер национальных партийных систем. Роккан предложил несколько аналитических схем, объясняющих причины политизации размежеваний. Все эти схемы объединяло пристальное внимание ученого к отношениям по линии «центр - периферия»: в процессе нациеобразования между быстро модернизирующимся национальным центром и периферией, тяготеющей к традиционному укладу, возникают и долгое время сохраняются многочисленные экономические, юридические, культурные, политические и иные противоречия. Непременным атрибутом институциализации размежеваний являлось возникновение устойчивых комплексов политических предпочтений, вокруг которых и сформировались европейские политические партии. После возникновения базовых электоральных структур (институтов, в том числе правил голосования) происходит «замерзание» (англ. freezing) размежеваний и электоральных структур, их стабилизация1. Роккан попытался дать концептуальное объяснение европейской партийной карте, представив ее как результат взаимодействия сил четырех революций: Реформации (религиозно-интеллектуальная революция); революции, связанной с нациеобразованием, т.е. появлением и утверждением наций-государств; промышленной революции и международной (т.е. революции 1917 г. в России). Впоследствии к этой схеме им были добавлены некоторые новые аспекты, связанные с институциональным строи-
1 «Гипотеза замерзания» была выдвинута Рокканом в 1967 г. совместно с Сеймуром Мартином Липсетом.
тельством, политическим и экономическим развитием, мобилизацией масс, рекрутированием и взаимодействием элит и т.д.
Результатом этих исследований стало то, что в своих поздних работах Роккан, рассматривая вопросы, связанные с нациеобразо-ванием и формированием государств, стремился построить макромодель политического развития Европы на основании «топологи-ческо-типологического подхода», что потребовало систематического сравнения больших массивов географических, экономических, политических, исторических и других данных по европейским странам. Предложенная им концептуальная карта Европы основана на сочетании методов ретроспективного и перспективного анализов, чрезвычайно насыщена политическими сущностями и охватывает временной период в несколько столетий.
Важное место в исследованиях Роккана занимают понятия центра и периферии. Периферийность (периферийное положение) имеет политическое, экономическое и культурное измерения (которые вдобавок еще и переплетены между собой) и характеризуется зависимым от центра (центров) положением, наличием ограниченных ресурсов и возможностей управлять собственными делами. Экономика периферии слаборазвита, ее культура патриархальна или фрагментирована из-за отсутствия соответствующей институциональной структуры. Роккан выделяет два типа периферийности: горизонтальную (понимаемую исключительно в географическом смысле, когда какая-то территория и ее население противопоставляются другой территории и ее населению) и вертикальную (понимаемую в смысле противопоставления группы лиц, принимающих решения, и населения, не оказывающего существенного влияния на эту группу и на процессы принятия ею решений). С учетом такого определения собственно периферию можно охарактеризовать в терминах удаленности, отличия (или наличия незащищенной обособленной идентичности) и зависимости. Самое общее определение центра гласит: это место, имеющее привилегированное положение в рамках территории. Высокая концентрация основных военно-административных, экономических и культурных институтов указывает на моноцефалическую (англ. monocephalic - букв. «одна голова») структуру центра. Напротив, географическая дисперсия таких институтов - на полицефалическую (англ. poly-
cephalic - букв. «много голов») структуру центра. В последнем случае речь идет о существовании де-факто нескольких центров, где сосредоточены элиты, специализирующиеся на контроле над разными ресурсами. В целом отношения между центром и периферией носят двусторонний (и проблемный) характер в том смысле, что попытки централизации сталкиваются с попытками периферии подчеркнуть, усилить собственную идентичность и т.п.
Даже в незавершенном виде «макромодель политического развития Европы», несмотря на сложность и уязвимость некоторых положений, представляет собой, по мнению известного норвежского исследователя Ст.У. Ларсена, грандиозную схему политического развития, стоящую в одном ряду с теориями политического развития Карла Дойча, Баррингтона Мура, Альберта Хиршмана, Иммануила Валлерстайна и др., по сей день сохраняя большой эвристический потенциал, в значительной мере еще малоосвоенный.
Итоги организаторской и научно-исследовательской деятельно -сти С. Роккана нашли свое отражение в его многочисленных публикациях. Следует отметить, что даже в таком кажущемся на первый взгляд сугубо индивидуальном виде деятельности, как написание книг и статей, он проявлял свою склонность к научной кооперации. Большая часть из опубликованных им материалов показывает, что Роккан чаще выступал как соавтор и/или соредактор: «Демократия в условиях мировой напряженности»1 (представляет собой материалы симпозиума под эгидой ЮНЕСКО); «Партийные системы и предпочтения избирателей»2 (серия исследований электоральных процессов в Италии, Франции, Испании, ФРГ, Финляндии, Норвегии, Японии, Бразилии и Западной Африке); «Сравнительный социологический анализ»3; «Количественный экологический анализ в социальных науках»4; «Массовая политика: исследования по политической социологии»5; «Граждане, выборы, партии: подходы к сравнительному исследованию
1 Democracy in a world of tensions; a symposium prepared by UNESCO / Ed. by McKeon R., Rokkan S. - N. Y.: Greenwood press, 1951.
2 Party systems and voter alignments : Cross-national perspectives / Ed. by Lip-set S. M., Rokkan S. - N. Y.: Free press, 1967.
3 Comparative survey analysis / Ed by Rokkan S. - Hague: Mouton, 1969.
4 Quantitative ecological analysis in the social sciences / Ed. by Dogan M., Rokkan S. - Cambridge: M.I.T. press, 1969.
5 Mass politics; studies in political sociology / Ed. by Allardt E., Rokkan S. With a foreword by Lipset S. M. - N.Y.: Free press, 1970.
процессов развития»1; «Создание государств и наций: региональный анализ»2; «Политика территориальной идентичности: исследования европейского регионализма»3; «Экономика, территория, идентичность: политика западноевропейских периферий»4 и др. Многие коллеги и ученики Роккана отмечают его талант, проявлявшийся при написании материалов, посвященных подведению итогов работы различных конференций, семинаров, «круглых столов» и т.д. Он умел разглядеть позитивный результат даже в тех случаях, когда остальные лишь разводили руками.
В настоящее время продолжаются обработка архивов Роккана и публикация по ее результатам неизвестных широкой аудитории (забытых или неоконченных) работ ученого. Например, в 1999 г. вышел сборник «Формирование государств, нациеобразование и массовая политика в Европе»5, материалы для которого были отобраны, перегруппированы, дополнены и отредактированы известными европейскими политологами С. Кюнле, Д. Эрвином и П. Флорой. Составителями была предпринята попытка реконструировать логику роккановских концепций, представив его идеи в виде завершенных теорий.
Признавая многочисленные заслуги С. Роккана в сфере развития политической науки, Международная ассоциация политической науки назвала в его честь фонд, учрежденный для поддержки молодых исследователей; Европейский консорциум политических исследований и Институт сравнительной политологии Бергенского университета проводят ежегодные Роккановские чтения.
1 Citizens, elections, parties : Approaches to the comparative study of the processes of development / By Rokkan S., Campbell A., Torsvik P., Valen H. - Oslo: Universitetsfor-laget, 1970.
2 Building states and nations / Ed. by Eisenstadt S.N., Rokkan S. - Beverly Hills Calif.: Sage, 1973.
3 The politics of territorial identity: Studies in European regionalism / Ed. by Rokkan S., Urwin D.W.; Sponsored by the European Consortium for Political Research / ECPR - L.; Beverly Hills: Sage, 1982.
4 Economy, territory, identity: Politics of West European peripheries / Rokkan S., Urwin D. W.; Sponsored by the European Consortium for Political Research / ECPR - L.; Beverly Hills: Sage, 1983.
5 State formation, nation-building, and mass politics in Europe: The theory of Stein Rokkan: based on his collected works / Ed. by Flora P., Kuhnle S., Urwin D.W. -Oxford; New York: Oxford univ. press, 1999.
