CC BY
64akvakulture-god-pylitsya-v-gosdume/.
References:
1. Polenina S. V. Lawmaking in the Russian Federation. M, 1996. Page 115.
2. About state of emergency: The federal Constitutional law of May 30, 2001 N 3-FKZ // the Russian newspaper. 02.06.2001. Federal release No. 2717.
3. About protection of property of the state enterprises, collective farms and cooperation and strengthening of public (socialist) property: Resolutions of the CEC and SNK USSR of August 7, 1932 // SZ USSR. 1932. N 62. Art. 360.
4. About criminal liability for plunder of the state and public property: Decree of Presidium of the Supreme Council of the USSR of June 4, 1947 // Sheets of the Supreme Council of the USSR. 1947 No. 19.
5. About prosecutor's office of the Russian Federation: The federal law of January 17, 1992 N 2202-1 // the Russian newspaper. 25.11.1995. No. 229; http://www.consultant.ru/pop-ular/prosec/.
6. About use of atomic energy: The federal law of November 21, 1995 N 170-FZ // It is published 28.11.1995 on the site of «The Russian newspaper»; http://base .garant.ru/10105506/.
7. http://radiovesti.ru/episode/show/episode id/12922.
8. http://er.ru/news/2012/9/7/medvedev-nedoumevaet-pochemu-zakon-ob-akvakulture-god-pylitsya-v-gosdume/.
Герасимова Татьяна Юрьевна
Аспирант Кубанского государственного университета,
3 курс заочной формы обучения специальность «Уголовный процесс» (12.00.09) Помощник судьи Промышленного районного суда
города Ставрополя
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
Gerasimova Tatyana
Graduate student of chair Criminal trial of the Kuban state university
Promyshlenny district court of Stavropol city,
judge's assistant
FORMATION AND DEVELOPMENT THE COMPETITIVENESS PRINCIPLE IN THE RUSSIAN CRIMINAL TRIAL
АННОТАЦИЯ
В данной статьей автор дает краткую характеристику основных законов, регулирующих уголовное судопроизводство России, начиная с IX века и по настоящее время. Также автором прослеживается момент появления в российском уголовном процессе принципа состязательности, его дальнейшее становление и развитие.
ABSTRACT
In this article the author gives a brief description of the basic laws governing criminal procedure of Russia, since the IXcentury to the present time. Also, the author traces the moment of occurrence in the Russian criminal trial the adversarial principle, its further formation and development.
Ключевые слова: сторона защиты, сторона обвинения, состязательность, процессуальные права.
Key words: protection party, charge party, competitiveness, stages of criminal trial, procedural rights.
Историческое развитие принципа состязательности в уголовном процессе России начинается в IX веке, получив закрепление в первом письменном источнике - «Русской правде», оно закрепляется господством в нем приватного начала и единым пониманием его гражданско-процессуальным правом, которое характеризовалось договором сторон и полным формализмом судебного разбирательства.
Изучив историю развития и становления принципа состязательности, автор соглашается с И.В. Никитиной, которая, проанализировав один из основных источников древнего права «Русскую правду» и другие исторические документы, приходит к выводу, что уголовно-процессуальное право всегда на Руси носило и носит обвинительный характер. Ведь даже в первобытном обществе существовал обвинительный (состязательный) процесс, его развитие особо получило распространение в период, предшествовавший появлению государства, то есть период военной демократии (IX - XI века). В этот период особо ярко проявляется обвинительный уклон уголовно-процессуального права в соответствии с обычаями родового строя времен военной демократии, но с известными их
14
ограничениями14.
Далее наступает «тяжебная» форма уголовно-процессуального права. Это происходит в эпоху раннего феодализма. В соответствии с «Русской правдой» процесс не был разделен на уголовный и гражданский и назывался «тяжебным». Основанием к возбуждению уголовного или гражданского дела являлись заявление лиц, задержание лица, совершившего преступление на месте его совершения, а также само совершение преступления.
Позже в XIII-XV веках обвинительный (состязательный) процесс остается, но вместе с этим все чаще обязательными становятся некоторые моменты розыска. Развивается судебная система наместников и волостей, которые имеют доход только от средств судящихся. Для того, чтобы не потерять своего дохода, а преумножить его, их деятельность становится более активной, они стараются применить элементы розыска и собрать доказательства. Все это находит свое закрепление в Судебнике 1497 года. Судебник имеет много общего с судопроизводством, закрепленным в «Русской правде», а, следовательно, носит состязательный характер, и в то же время подтверждает появление новой формы процесса - следственной или же инквизиционной, что, помимо прочего, также связано с укреплением самодержавия в царствование Ивана Грозного. Данный порядок ведения процесса не предполагает обязательного участия сторон в суде. При этом доказательствами по делу являются повальный обыск (розыск виновных лиц, а также тех, кто им помогал), сыск - опрос лиц что-либо знающих о преступлении, в случае отсутствия обвиняемого, расспрос и пытки - применялись судом в основном для отыскания лиц, совершивших другие преступления, а также для оговора и навета на других лиц.
Следующий Судебник 1550 года фактически не изменил уголовный процесс в России, не изменил его сущности. Он продолжает поддерживать розыскные формы процесса, которые приобретают все более классические черты розыска. У суда возникает больше полномочий по поиску доказательств.
Судебная реформа 1864 года занимает особое место в истории становления и развития принципа состязательности в российском уголовном процессе. Данная реформа привела к основополагающим изменениям в уголовно-процессуальном праве. Данная реформа предусматривала большое упрощение полномочий и сокращение судебных инстанций, а отсюда и сокращение всей судебной системы России. Взамен слишком большой структуры сословных судов, существовавших до проведения судебных реформ,
14 И.В. Никитина. Принцип состязательности и проблемы его реализации в стадии судебного разбирательства: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: 2006. 62 с.
были созданы судебные органы, к которым относились мировые суды (единоличный мировой судья), апелляционная инстанция для всех рассматриваемых дел как вторая инстанция (суды мировых округов), съезд мировых судей, общие судебные места. Единой кассационной инстанцией для всех судов империи учреждались два департамента Сената - уголовно-кассационный и гражданско-кассационный.
Впоследствии, свергнув власть помещиков и капиталистов, Великая Октябрьская социалистическая революция установила новую государственную власть - диктатуру пролетариата. Но со свержением старой буржуазной власти, со свержением аппарата власти был свергнут и старый буржуазный суд. Необходим был новый, советский суд, и им стало новое уголовное судопроизводство. Оно было постановлено на основных принципах демократизма. Все последующие кодификации норм российского уголовного процесса производились в рамках созданной Уставом 1864 года смешанной формы уголовного процесса и шли по пути дифференциации форм предварительного расследования преступлений, ограничения полномочий суда на досудебных стадиях процесса и, наоборот, возрастания надзорных процессуальных полномочий прокурора.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 года закреплял принципы уголовного процесса: публичность, национальный язык уголовного судопроизводства, участие переводчика, право на защиту (при судебном разбирательстве), участие представителя общественности, устность и гласность судебного разбирательства, вынесение приговора простым большинством голосов, свободная оценка доказательств.
Во времена сталинизма, во время репрессий заметны резкие отличия от требований уголовно-процессуального законодательства. В России творится произвол и это не может ни сказаться на уголовном процессе. Доказать свою невиновность практически становится невозможным. Происходят аресты, расправы, репрессии.
Следующий Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР был принят 27 октября 1960 года. Позже, в 1989-1993 годы в него были внесены многочисленные изменения и дополнения, продиктованные теми изменениями и дополнениями, которые вносились в эти же годы в Конституцию РСФСР. В этот период главным в советском уголовном процессе был не принцип состязательности сторон, а активная, направленная на осуществление задач социалистического правосудия деятельность органов государства - предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Изменения нынешнего уголовно-процессуального права, уголовного судопроизводства были намечены еще в конце 80-х - начале 90-х годов союзным законодателем. Изначально это были Основы законодательства о судоустройстве от 13 ноября 1989 года, а затем Закон СССР от 10 апреля 1990 года «О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик». Этими актами всем подозреваемым и обвиняемым было разрешено пользоваться помощью защитника с момента предъявления обвинения либо при задержании или аресте. Это означало, прежде всего, реальное действие в уголовно-процессуальном праве принципа состязательности сторон.
Наиболее четко становление принципа состязательности сторон прослеживается с происходившими в нашей стране радикальными изменениями политического и экономического строя, с распадом СССР.
Его совершенствование, законодательное закрепление, деятельность государственных органов по реализации данного принципа активировалось в 1992 - 1993 годы. На это повлияли, прежде всего, нормы международных договоров, к которым присоединилось наше государство, нормы Конституции РФ 1993 года, которая заимствовала многие нормы из данных международных договоров, и толкований действующего уголовно-процессуального закона, которые содержались в постановлениях Конституционного Суда РФ, - происходит весьма значительная деформация принципов российского уголов-
ного процесса, что привело к моменту принятия в 2001 году нового Уголовно-процессуального кодекса РФ, к распространению принципа состязательности на досудебные стадии уголовного процесса.
В последнее время уголовно-процессуальное право РФ претерпевает все новые и новые изменения. В уголовно-процессуальный закон Российской Федерации внесен ряд существенных изменений и дополнений. Обновление произошло с учетом зарубежного опыта и опыта России, а также общепризнанных принципов и норм международного права, являющихся составной частью российской правовой системы. Изменения коснулись повышения роли суда, за которым закрепились полномочия осуществления контроля за соблюдением законов органами расследования, усиления гарантий прав личности в уголовном процессе, расширения сферы применения диспозитивного начала в уголовном судопроизводстве.
Как показатель становления и реализации принципа состязательности в уголовном процессе является восстановление в России суда присяжных (Закон РФ от 16.07.1993 года № 5451-1). В Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 24 октября 1991 года «О концепции судебной реформы в РСФСР» прямо говорится о том, что необходимо создать в России такой суд, который гарантировал бы равенство граждан перед законом, право на судебную защиту, реализацию принципов презумпции невиновности и состязательности15.
Конституция РФ в части 3 статьи 123 говорит о том, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором функция правосудия (разрешения дела), осуществляемая только судом, отделена от функций спорящих перед судом сторон. При этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, а потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных функций.
Данный конституционный принцип законодательно закреплен в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации 2001 года.
Таким образом, основным итогом развития состязательности в теории уголовного процесса явилось законодательное закрепление данного принципа в уголовно-процессуальном кодексе РФ и его распространение помимо судебной стадии уголовного судопроизводства на досудебное производство.
Список литературы:
1. Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР»;
2. И.В. Никитина. Принцип состязательности и проблемы его реализации в стадии судебного разбирательства: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: 2006. 62 с.
References:
1. Great court statement RCFCR 24.10.1991 № 1801-1 «About Conception of judicial reform in RSFSR»;
2. I.V. Nikitina. The competitiveness principle and problems of it's realization in the stage of judicial trial. Moscow.: 2006. p. 62.
15 Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР».
