А. С. Быков
СТАНОВЛЕНИЕ Н РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Работа представлена кафедрой гражданского права Кубанского государственного аграрного университета. Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор А. А. Молчанов
В статье рассматривается становление института права собственности начиная с древнейших времен и до настоящего времени.
In clause becoming institute of the property right since the most ancient times and till now is considered.
2 6
Становление и развитие института права собственности
С древнейших времен люди в процессе своей жизнедеятельности вступают между собой в определенные общественные отношения, большинство из которых регулируются нормами права и соответственно назывались правовыми отношениями. Значительная часть правовых отношений возникает по поводу создания, приобретения, отчуждения, использования различного имущества и т. п.
Еще при правлении царя Хаммурапи в период 1792-1750 гг. до н. э. в одном из первых сборников законов понятие собственность не только имело место быть, но и разделялось на различные виды. Так земли были царские, храмовые, общинные, частные. Земли могли продаваться, сдаваться в аренду, передаваться по наследству, о каких-либо ограничениях со стороны общины источники не упоминали1.
Римское гражданское право первоначально знало государственную и общинную собственность на землю и частную собственность на остальное имущество. Законы XII таблиц уже упоминают о праве собственности, которое в те времена обозначалось термином dominium, к которому добавляли ex jure Quiritium - собственность по праву квиритов, древнейшего племени. Этим римляне хотели подчеркнуть древность, а следовательно, устойчивость и неприкосновенность отношений собственности. Первоначально этим термином обозначались все права на вещь, вся совокупность полноты власти в доме. Однако уже с I в. н. э. римляне отграничивают значение термина dominium. С конца классического периода (III в. н. э.) собственность стали обозначать термином proprietas, применявшимся исключительно для права собственности как полного и абсолютного правового господства лица над вещью, высшего среди других вещных прав. Аналогичное представление о праве собственности было закреплено в Коди-фикации Юстиниана термином plena in re potestas - полная власть над вещью2.
Объем и пределы права частной собственности римляне определяли посред-
ством указания правомочий собственника. Совокупность этих правомочий составляла содержание права собственности. Римский собственник имел следующие правомо-чия: право владения (jus possidendi); право пользования (jus utendi); право распоряжения (jus abutendi); право получать доходы (jus fruendi); право защиты (jus vindicandi). Однако со временем, заметив, что некоторые правомочия в определенной мере повторяют друг друга, римляне сузили их круг. В результате отпало такое правомочие, как право защиты (jus vindicandi), поскольку всякое право подлежит защите и выделять специальное правомочие для права собственности просто нет необходимости; право пользования (jus utendi) поглотило право получения доходов от вещи (jus fruendi). Осталось лишь три правомочия -право владения (jus possidendi), право пользования (jus utendi) и право распоряжения (jus abutendi), охватывающие все возможные формы и способы воздействия собственника на вещь и в то же время отграничивающие посягательства других лиц на эту же вещь3.
Право владения (jus possidendi) - это правомочие собственника, заключающееся в том, что собственник имеет право фактически обладать своей вещью. Право пользования (jus utendi) заключается в том, что собственник имеет право извлекать из вещи полезные качества, получать доходы и приращения от нее. Право распоряжения заключается в том, что собственник мог определять правовую судьбу вещи, т. е. отчуждать (прежде всего) всеми дозволенными способами, завещать, устанавливать сервитута в пользу других лиц.
В действительности право собственности, как и всякое право, - это лишь инструмент, посредством которого регулируются отношения между людьми. Собственник в процессе осуществления своего права собственности вступает со всеми окружающи-ми его лицами в определенные правовые отношения. Их содержание заключается в том, что собственник как субъект права
ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
наделен определенными правами (владеть, пользоваться и распоряжаться), которые все его окружающие обязаны не нарушать, соблюдать, уважать. Следовательно, нарушителем права собственности также может быть любое лицо из числа окружающих собственника. Поэтому защита права собственности посредством вещных исков, а также само право стало называться абсолютным.
Практически вся мощь римского государства, в том числе и правовая, была направлена преимущественно на защиту, сохранность экономической основы своего существования - собственности.
Классическая западная юриспруденция рассматривала право собственности как наиболее полное господство над вещью. Подобное понимание собственности было воспринято из римского частного права. Известная 544-я статья Французского гражданского кодекса 1804 г. определяла собственность как «право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом...». Такое же понимание собственности отстаивает и Германское гражданское уложение, согласно которому «собственник вещи может... распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять других лиц от всякого на нее воздействия» (§ 903 ГГУ). Сходная формулировка содержится и в Швейцарском гражданском уложении 1907 г.4
Таким образом, можно сделать вывод о том, что понятие права собственности и его защиты сформировались очень давно, а древние римские источники оказали большое влияние на современное право, в том числе и русское, и фактически лежат в его основе.
В России право частной собственности установилось прежде всего только для движимых вещей, носивших общее название «имения», т. е. того, что можно взять (има-ти). Первоначально не существовало тер -мина для обозначения сущности права собственности, - его заменяли прилагательные мой, твой, его или выражения купить «в прокь», «в одерень»5.
Один из первых исторических памятников русского права «Русская Правда» не знала абстрактного понятия «собственность». Тем не менее в Русской Правде находятся нормы, которые защищают право собственности как на движимые вещи, так и на недвижимые.
В период времени от Петра I до Екатерины II замечается колебание в отношении правительства к частной собственности, политика склоняется то в сторону ограничений, то в сторону свободы собственности. Только при Екатерине II торжествует идея частной собственности в той форме, в какой она существует и в настоящее время. В манифесте 1782 г. признано было право собственности не только на поверхности земли, но и на сокрытые в ее недрах металлы, устранены были запрещения в распоряжении лесами, в пользовании угодьями, рыбной ловлей, пчельниками, мельницами. Екатерина II ввела в своих указах и сам термин «собственность»6.
Вследствие этого только постепенно, на протяжении семидесяти-восьмидесяти лет с момента издания Жалованной грамоты дворянству 1785 г., понятие собственности приживается в русском праве, получая реальное и живое наполнение. Происходит это во многом через уравнивание сословных прав, распад системы прав-привилегий и медленное становление формально-рав-ного права. De jure в сфере права собствен -ности этот процесс завершился к 1867 г., когда и казенные крестьяне получили статус крестьян-собственников, de facto он не был вполне завершен и к 1917 г., поскольку права лица во многом продолжали определяться его сословным статусом, т. е. так и оставалось несформированным единое понятие лица гражданского права, достаточным образом определяемое через обобщенные категории право- и дееспособности.
В дальнейшем право собственности в России развивалось в контексте континентального права, которое взяло за основу римское право и усовершенствовало его.
События после октябрьской революции 1917 г. были связаны с идеей полного уничтожения каких-либо собственнических институтов, кроме государственной.
Тем не менее в период с 1917 г. и до 1994 г. были приняты два Гражданских кодекса РСФСР (1922 г. и 1964 г.), которые закрепляли право частной собственности граждан в усеченном виде. Социально-экономические изменения начала 90-х гг. прошлого века заставили пересмотреть вопрос о роли и месте права частной собственности в экономике государства, ориентированного на разви-
тие предпринимательских отношений. На защиту права собственности были направлены принятый в 1990 г. Закон РСФСР от 14 июля 1990 г. «О собственности в РСФСР»7, а также Основы гражданского законодатель -ства СССР и союзных республик 1991 г.8
С принятием в конце 1994 г. ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское право вновь вернулось к концепции права собственности, основанной на триаде полномочий собственника, которая была заимствована из римского права.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Всеобщая история государства и права: Учебник / Под ред. проф. К. И. Батыра. М., 1998. С. 56.
2 Дигесты Юстиниана. Избранные фрагменты в переводе и с примечаниями И. С. Перетерского. М., 1984.
3 Римское частное право: Учебник / Под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского. М., Юристъ, 1997. С. 169-170.
4 Морандъер Л. Ж. Гражданское право Франции. Кн. 1. М., 1961. С. 89.
5 История отечественного государства и права. Ч. I: Учебник / Под ред. проф. О. И. Чистякова. М., 1996. С. 84.
6 История государства и права России: источники права, юридические памятники Х1-ХХ. М., 1995. С. 102.
7 Ведомости РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416.
8 Ведомости ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.