CC BY
0
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИНСТИТУТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ
ПРОЦЕССЕ
COMPARATIVE ANALYSIS OF THE INSTITUTION OF REPRESENTATION IN CIVIL AND ARBITRATION PROCEEDINGS
Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам представительства в гражданском и арбитражном судопроизводстве на современном этапе развития российского законодательства. Рассмотрены теоретические и практические аспекты института представительства, а также зарождение и совершенствование института представительства на законодательном уровне. Проанализировано представительство от имени юридических и физических лиц интересов доверителя в гражданском и арбитражном процессе. Установлено, что обязательным при договорном представительстве в арбитражном судопроизводстве всех инстанций и гражданском процессе, начиная с суда общей юрисдикции регионального значения, обязательно наличие юридического образования либо ученой степени кандидата юридических наук, которые должны быть подтверждены посредством предоставления соответствующего диплома в суд. Определены аспекты законного представительства несовершеннолетних и недееспособных лиц, в силу которого законный представитель не только имеет полномочия на представление интересов, но и обязан представлять и защищать интересы таких лиц. Кроме того, рассмотрены вопросы законного представительства от имени юридического лица его руководителем. В целом в настоящей статье проведен сравнительный анализ гражданского и арбитражного представительства в суде, а также раскрыты отдельные аспекты законного и договорного представительства.
Ключевые слова: представитель, суд, гражданский процесс, арбитражный процесс, судопроизводство, доверенность, законный представитель.
Для цитирования: Ягодина С.В. Сравнительный анализ института представительства в гражданском и арбитражном процессе // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2024. - № 1. - С. 56-60.
Abstract: the article is devoted to topical issues of representation in civil and arbitration proceedings at the present stage of development of Russian legislation. The theoretical and practical aspects of the institution of representation, as well as the origin and improvement of the institution of representation at the legislative level are considered. The representation of the interests of the principal on behalf of legal entities and individuals in civil and arbitration proceedings is analyzed. It has been established that it is mandatory for contractual representation in arbitration proceedings of all instances and civil proceedings, starting with a court of general jurisdiction of regional significance, to have a legal education or an academic degree of a candidate of legal sciences, which must be confirmed by submitting a corresponding diploma to the court. The aspects of legal representation of minors and incapacitated persons are defined, by virtue of which the legal representative not only has the authority to represent interests, but is also obliged to represent and protect the interests of such persons. In addition, the issues of legal representation on behalf of a legal entity by its head were considered. In general, this article provides a comparative analysis of civil and arbitration representation in court, as well as discloses certain aspects of legal and contractual representation.
Keywords: representative, court, civil procedure, arbitration process, legal proceedings, power of attorney, legal representative.
For citation: Yagodina S.V. Comparative analysis of the institution of representation in civil and arbitration proceedings // Problems of Law Enforcement Activity. - 2024. - № 1. - Р. 56-60.
УДК 343.851
С.В. ЯГОДИНА
(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) [email protected]
SVETLANA V. YAGODINA
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Представительство в гражданском и арбитражном процессе активно используется всеми участниками судебного разбирательства. Возникновение института представительства обусловливается тем общим положением, что человек не может довольствоваться своими собственными действиями, а потому прибегает к услугам посторонних лиц [1, с.25]. Мировому сообществу институт представительства известен еще со времен появления Римского права. В российском же праве институт представительства начал развиваться еще в XIV веке. Впервые на законодательном уровне институт представительства был закреплен в форме церковного представительства. С течением времени институт представительства также претерпевал изменения, следуя в ногу со временем.
В относительно современном виде институт представительства в судопроизводстве был закреплен в законодательных актах в XX веке (ГК РСФСР 1922 г.; Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.; ГК РСФСР 1964 г.; Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г.). Наибольшее развитие в России институт представительства получил в конце XX века при принятии Гражданского кодекса Российской Федерации1, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации2, а также Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации3. В указанных законодательных актах достаточно подробно регламентированы положения по вопросу представительства в арбитражном и гражданском судопроизводстве.
В целом и в арбитражном, и в гражданском процессе участие представителя регламентируется общими нормами, которые прописаны в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ). Однако для каждого вида судопроизводства характерны особенности участия представителя в судебном разбирательстве, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ) либо Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ).
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
Согласно общим нормам представителем в арбитражном и гражданском разбирательстве от имени юридического лица может выступать дееспособное физическое лицо на основании доверенности, выданной руководителем организации либо иным, уполномоченным на то лицом. Доверенность от имени юридического лица на представительство интересов в рамках судебного разбирательства может быть составлена в простой письменной форме, обязательно должна быть заверена подписью лица, уполномоченного выдавать доверенность. Кроме того, если устав организации предусматривает наличие печати, то проставление соответствующей печати в доверенности также является обязательным. В данном случае необходимо обратить внимание, что доверенность не требует обязательного нотариального заверения. Но по желанию доверителя либо по просьбе поверенного факт предоставления полномочий представителю может быть удостоверен нотариусом, соответственно, в этом случае доверенность приобретает нотариальную форму. Указанное правило по форме доверенности распространяет свое действие и на отношения по выдаче доверенности индивидуальным предпринимателем, поскольку согласно ГК РФ к деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, применяются нормы права, регулирующие деятельность юридических лиц. Это положение также закреплено и в статье 61 АПК РФ.
Для представительства интересов физических лиц в рамках арбитражного или гражданского процесса также необходима доверенность. Однако в этом случае общими нормами установлено, что доверенность, выдаваемая физическими лицами, в т.ч. для участия в судебном разбирательстве от имени доверителя, должна быть оформлена обязательно в нотариальной форме либо же удостоверена в ином порядке, установленном действующим законодательством. В таком случае доверенность приравнивается к нотариальной. При этом для участия в арбитражном процессе доверенность может быть удостоверена иными лицами согласно перечню, указанному в статье 185.1 ГК РФ, например командиром воинской части, главным врачом больницы и др. Для участия в гражданском процесс этот перечень расширен путем увеличения числа лиц, которые могут заверить доверенность, выдаваемую физическим лицом, что прямо указано в статье 53 ГПК РФ, например организацией-работодателем или образовательной организацией, в которой обучается доверитель, управляющей компанией и т.д.
Необходимо отметить, что доверенность является самым распространенным, но не единственным основанием законного участия представителя в судебном разбирательстве от имени представляемого им лица. В соответствии с ГПК РФ полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде (ст. 53 ГПК РФ). Аналогичная норма содержится и в АПК РФ в статье 61. Таким образом, доверитель вправе определить полномочия представителя путем направления соответствующего письменного заявления в суд через канцелярию либо же в ходе судебного разбирательства. Также закон допускает и устное заявление о допуске представителя для участия в деле.
Допуск представителя для участия в арбитражном или гражданском процессе возможен на любой стадии судебного разбирательства независимо от того, на основании чего будет действовать представитель (доверенности или заявления). Однако в некоторых случаях имеются свои особенности представительства в различных судебных инстанциях.
В соответствии с гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством представителем в судебном разбирательстве, действующим на основании доверенности либо заявления, может быть лишь физическое лицо, имеющее высшее юридическое образование либо являющееся кандидатом юридических наук. Наличие соответствующего образования представитель доверителя должен подтвердить документом об образовании и представить на обозрение суда диплом. В данном общем правиле для гражданского судопроизводства имеется исключение. Согласно статье 49 ГПК РФ обязательное наличие юридического образования не требуется при разбирательстве дел, рассматриваемых мировыми или районными судами. Это означает, что для арбитражного процесса характерна обязательность наличия диплома о высшем юридическом образовании или ученой степени кандидата юридических наук для представителя с самого низшего звена системы арбитражных судов, т.е. с момента участия в качестве представителя в арбитражном суде первой инстанции - арбитражном суде субъекта Российской Федерации. В то же время при участии представителя в гражданских делах наличие диплома о высшем юридическом образовании или ученой степени кандидата юридических наук требуется при представительстве интересов не в самом низшем звене
в системе судов общей юрисдикции. Диплом необходимо предъявить при разбирательстве в суде общей юрисдикции регионального значения, например в республиканском или областном суде. При этом региональный суд может быть как апелляционной, кассационной инстанцией по отношению к районным и мировым судам, так и рассматривать спор в качестве суда первой инстанции по отдельной категории дел (например, по искам об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости).
Участие представителя в арбитражном или гражданском процессе на основании доверенности или заявления доверителя является договорным. Это означает, что поверенный будет представлять интересы доверителя только в случае, если между ними достигнуто об этом соглашение. В роли такого соглашения может выступать, например, договор оказания юридических услуг за определенное вознаграждение либо же устное соглашение сторон, например достигнутое между родственниками или друзьями без выплаты вознаграждения либо на платной основе.
Кроме договорных вышеозначенных оснований участия представителя в судебном разбирательстве по гражданским и арбитражным делам на законодательном уровне также закреплено и законное представительство. Как правило, представительство интересов участника судебного разбирательства в силу закона одновременно предполагает и право на участие в суде, и соответствующую обязанность законного представителя. Когда представительские отношения возникают в соответствии с прямым указанием закона, можно говорить о том, что воля представителя и представляющего лица значения не имеют. Отказ от представления интересов в данном случае может быть достигнут лишь утратой соответствующего статуса [2, с.125].
Законное представительство имеет место, когда закон прямо обязывает какое-либо лицо представлять интересы другого лица, а вместе с тем и предоставляет необходимые для защиты интересов представляемого полномочия. В силу закона законным представителем несовершеннолетнего лица выступают его родители, усыновители, опекуны либо же органы опеки. В интересах лица, признанного судом недееспособным, также действуют опекуны, в лице которых могут быть назначены конкретные физические лица либо непосредственно органы опеки или психиатрические медицинские учреждения. В этом случае указанные лица не только имеют право, но и
обязаны защищать права несовершеннолетних либо недееспособных, действовать в их интересах, в т.ч. в судебном разбирательстве как по гражданским, так и по арбитражным делам. Для подтверждения статуса законного представителя в суд необходимо предъявить соответствующие документы. В качестве таких документов могут быть представлены свидетельство о рождении, об усыновлении, решение суда о назначении опекуном и иные документы, подтверждающие непосредственную законную связь между законным представителем и представляемым.
Еще одним представителем в силу закона является руководитель исполнительного органа юридического лица, который в соответствии с гражданским законодательством действует от имени юридического лица без доверенности, например директор общества с ограниченной ответственностью (Ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»)4. Соответственно, руководитель организации в гражданском или арбитражном процессе представляет интересы своей организации без доверенности. Однако для подтверждения своих полномочий в этом случае ему необходимо предъявить в суд протокол (решение, распоряжение) участников (учредителей) о назначении его руководителем, а также выписку из Единого государственного реестра юридиче-
4 Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 7. - Ст. 785.
ских лиц, в которой указано, что по состоянию на текущую дату директором данной организации является именно это лицо.
Особенностью законного представительства является то, что при участии в судебном разбирательстве в суде общей юрисдикции любой инстанции либо арбитражном суде наличие юридического образования не требуется. Право законного представителя на участие в судебном разбирательстве равнозначно праву и полномочиям самого представляемого.
Каких-либо иных особенностей законного представительства в арбитражном или гражданском процессе не имеется. Подтверждение полномочий законного представителя и их объем подчиняются общим правилам, предусмотренным гражданским законодательством.
Таким образом, институт представительства, существующий уже не одну сотню лет, не стоит на месте. С реалиями современной жизни совершенствуется и законодательство в области представительских отношений. Со временем в законодательстве нашло отражение и договорное, и законное представительство, которые применяются и действуют и по сей день. Институт представительства имеет широкое применение как в арбитражном, так и гражданском процессе. В целом институт представительства в гражданских и арбитражных делах регулируется общими нормами, однако в некоторых случаях установлены особенности, характерные для арбитражного либо гражданского судопроизводства.
Литература
1. Нерсесов Н.О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. - Москва: Статут, 1998. - 285 с.
2. Великанова Т.А. Институт представительства в гражданском праве // Вопросы российской юстиции. - 2019. - № 4. -С. 124-132.
3. Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий [и др.].; под ред. В.В. Яркова. - Москва: Статут, 2021. - 460 с.
4. Белозерцева В.В. Общие положения о представительстве в гражданском процессе // Аллея науки. - 2018. - Т. 3. -№ 10 (26). - С. 784-787.
5. Живогляд А.О., Фисун А.В. К вопросу о реформе судебного представительства в гражданском процессе // Соци-осфера. - 2019. - № 1. - С. 81-83.
6. Пономаренко Д.В., Калинин И.Б. Представительство в арбитражном, гражданском и административном процессе и его виды // Трибуна ученого. - 2019. - № 11. - С. 81-86.
7. Пронина М.П. Спорные вопросы реформирования института представительства в гражданском процессе // Вестник Владимирского юридического института. - 2019. - № 1 (50). - С. 122-127.
8. Романов А.А. О некоторых актуальных вопросах медиации и судебного представительства в гражданском и арбитражном процессах // Арбитражный и гражданский процесс. - 2021. - № 2. - С. 51-54.
9. Рыбкина К.В. Представительство в арбитражном и гражданском процессе // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2018. - № 1-2. С. 28-33.
10. Потапова Л.В. Особенности института судебного представительства в цивилистическом процессе // Администратор суда. - 2021. - № 1. С. 30-33.
References
1. Nersesov N.O. Izbrannye trudy po predstavitel'stvu i cennym bumagam v grazhdanskom prave. - Moskva: Statut, 1998. -285 s.
2. Velikanova T.A. Institut predstavitel'stva v grazhdanskom prave // Voprosy rossijskoj justicii. - 2019. - № 4. - S. 124-132.
3. Aktual'nye problemy grazhdanskogo i administrativnogo sudoproizvodstva / D.B. Abushenko, K.L. Branovickij [ i dr.].; pod red. V.V. Jarkova. - Moskva: Statut, 2021. - 460 s.
4. Belozerceva V.V. Obshhie polozhenija o predstavitel'stve v grazhdanskom processe // Alleja nauki. - 2018. - T. 3. -№ 10 (26). - S. 784-787.
5. Zhivogljad A.O., Fisun A.V. K voprosu o reforme sudebnogo predstavitel'stva v grazhdanskom processe // Sociosfera. -2019. - № 1. - S. 81-83.
6. Ponomarenko D.V., Kalinin I.B. Predstavitel'stvo v arbitrazhnom, grazhdanskom i administrativnom processe i ego vidy // Tribuna uchenogo. - 2019. - № 11. - S. 81-86.
7. Pronina M.P. Spornye voprosy reformirovanija instituta predstavitel'stva v grazhdanskom processe // Vestnik Vladimirskogo juridicheskogo instituta. - 2019. - № 1 (50). - S. 122-127.
8. Romanov A.A. O nekotoryh aktual'nyh voprosah mediacii i sudebnogo predstavitel'stva v grazhdanskom i arbitrazhnom processah // Arbitrazhnyj i grazhdanskij process. - 2021. - № 2. - S. 51-54.
9. RybkinaK.V. Predstavitel'stvo v arbitrazhnom i grazhdanskom processe // Aktual'nye problemy gumanitarnyh i estestvennyh nauk. - 2018. - № 1-2. S. 28-33.
10. Potapova L.V. Osobennosti instituta sudebnogo predstavitel'stva v civilisticheskom processe // Administrator suda. -2021. - № 1. S. 30-33.
(статья сдана в редакцию 20.06.2023)
