Способы защиты нематериальных благ ребенка в гражданском и семейном праве Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 347 ББК 67

DOI 10.24411/2073-3313-2019-10503

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ БЛАГ РЕБЕНКА В ГРАЖДАНСКОМ И СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ

W W _ _

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мария Анатольевна ГЕВОРГЯН, преподаватель кафедры гражданского и предпринимательского права Пермского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» E-mail: [email protected]

Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право

Аннотация. В статье исследуются способы защиты нематериальных благ ребенка в гражданском и семейном праве Российской Федерации. Автор обосновывает специфику способов защиты прав ребенка в гражданском и семейном праве, делает акцент на различии способов защиты в рамках всех форм защиты и в пределах мер оперативного реагирования. Показано назначение способов, их отличие от способов защиты материальных благ, дана их классификация, определены тенденции совершенствования законодательства.

Ключевые слова: форма и способ защиты, ребенок, нематериальные блага, назначение.

Annotation. This article takes a look at ways to protect intangible benefits the child in civil and family law of the Russian Federation. The author substantiates the specifics of how to protect the rights of the child in civil and family law, focuses on the differences between methods of protection in the framework of all forms and protection within the rapid response measures. Shows an assignment methods, unlike the methods of protection of material goods, their classification, tendencies of improvement of legislation.

Keywords: form and way to protect, child, intangible benefits, appointment.

Вопросы о понятии способов защиты, их соотношении с формами и средствами защиты, об их классификации не утрачивают на протяжении длительного времени своей актуальности, а также теоретического и практического значения. Особую значимость способы защиты приобретают в качестве мер защиты нематериальных благ ребенка, ибо очевидна их специфика как правовой категории применительно к объекту защиты и субъекту.

Способ защиты в гражданском и семейном праве представляет собой гражданско-правовую или семейно-правовую меру, позволяющую восстановить (признать) нарушенное (оспоренное) гражданское или семейное право, устранить угрозу его нарушения, применяемую уполномо-

ченными лицами в рамках юридических форм или в пределах самозащиты.

Ученые по-разному понимают способы защиты.

По мнению А.П. Сергеева, под способами защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя1.

З.В. Ромовская полагает, что способ защиты — это концентрированное выражение меры государственного принуждения, при помощи которого происходит достижение желаемого правового результата2.

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

Л.М. Звягинцева употребила термин «меры защиты», под которым понимает средства правового воздействия (санкции), направленные на защиту субъективных семейных прав и охраняемых законом интересов путем пресечения и предупреждения правонарушения, устранения препятствий в осуществлении семейных прав и применяемые независимо от субъективных оснований в порядке и пределах, установленных законом3.

В.И. Зимарин также пишет о мерах защиты и называет их самостоятельным видом юридических средств охраны субъективных прав граждан и правопорядка, осуществляемых путем устранения препятствий при реализации субъективных прав принудительного исполнения, определенных предписаний законов обеспечения исполнения обязанностей4.

Термин «меры защиты» употребляют и другие ученые5.

Е.М. Белогородская меры принуждения, применяемые для защиты прав, называет приемами защиты6.

Н.И. Кострова считает способом судебной защиты семейных прав исковой порядок за-щиты7.

Н.А. Чечина делает заключение о порядке (способе) защиты8.

А.М. Нечаева обращение в суд рассматривает как способ защиты нарушенных прав9.

Анализ научных суждений позволяет заключить, что во-первых, мыслители употребляют неоднозначные словесные формулировки для обозначения способов защиты (мера, прием, порядок и т.д.); во-вторых, происходит смешение способа защиты с другими самостоятельными юридическими категориями (например, со средствами защиты); в-третьих, существует неясность в назначении способов защиты.

Способы защиты установлены ГК РФ, СК РФ, иными нормативными правовыми актами в сфере регламентации гражданского оборота и семейных отношений в РФ.

Способы защиты нематериальных благ ребенка имеют особую значимость. В гражданском праве они обеспечивают эффективное и качественное участие ребенка в гражданском обороте, восстановление нарушенных нематериальных прав ребенка.

В семейном праве способы защиты прав ребенка выделяют его особую роль в семейных отношениях, особенности статуса и восстанавливают и поддерживают возможности ребенка на всестороннее воспитание и развитие (нравствен-

ное, умственное, психическое, физическое), в том числе сохраняют и обеспечивают индивидуальный и национальный человеческий капитал.

Далее исследуем некоторые общие и различающие критерии способов защиты в гражданском и семейном праве, а также классификацию способов защиты

Защите вещных прав в гражданском праве, в частности, характерна конкуренция способов защиты. Например, при защите вещных прав возникает вопрос о применении таких способов, как истребование имущества из чужого незаконного владения и признание сделки недействительной (статьи 167—180, 301—304 ГК РФ); при защите обязательственных прав возникает вопрос о применении таких способов, как истребование (возврат) имущества, либо возмещение убытков одновременно или раздельно, в зависимости от ситуации (статьи 394, 396, 398, 401 ГК РФ).

Защите нематериальных благ в гражданском праве конкуренция не характерна.

Гражданско-правовые способы предусмотрены ГК РФ, а в отдельных случаях иными нормативными правовыми актами, например,

■ статьями 5—6. Федерального закона «Об уча-

стии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ (ред. от 27.06.2019 г.)10;

■ Законом РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 21241 (ред. от 06.06.2019 г.)11;

■ Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019 г.)12;

■ Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 18.03.2019 г.)13;

■ Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 03.07.2019 г.)14 и др.

Семейно-правовые способы установлены СК РФ, а в отдельных случаях иными нормативными правовыми актами в семейной сфере:

■ Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.)15;

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

■ Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019 г.)16;

■ Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11. 1989 г., вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.)17 и др.

Гражданско-правовые способы направлены на эффективность, стабильность, оперативность гражданского оборота и участия в нем ребенка, а семейно-правовые способы — на укрепление семейных отношений, семейных ценностей и на всестороннее развитие и образование ребенка.

Гражданско-правовые способы защиты могут быть разделены по подотраслям гражданского права на вещно-правовые, обязательственно-правовые, интеллектуально-правовые, наследственно-правовые, а также способы защиты нематериальных благ. Особое место среди всех способов защиты занимают способы защиты нематериальных благ в целом. Причем ГК РФ их не различает применительно к правовому статусу гражданина и его дееспособности.

Семейно-правовые способы также могут быть подразделены по институтам семейного права на способы защиты брачных прав; способы защиты родительских прав; способы защиты прав лиц, участвующих в отношениях, связанных с формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей; способы защиты прав участников отношений с иностранным элементом и т.д.

Способы защиты следует отличать от форм и средств защиты. Форма защиты — порядок защиты прав: судебный, административный или самозащита.

Средство защиты — есть прием, при помощи которого применяется тот или иной способ защиты (например, предъявление в суд иска).

В рамках мер оперативного воздействия могут быть приняты способы, предусмотренные договором или законом для конкретного правоотношения. Например, согласно ст. 359 ГК РФ «кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено».

Удержанием вещи могут обеспечиваться также требования хотя и не связанные с оплатой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из обязатель-

ства, стороны которого действуют как предприниматели.

Меры, принимаемые в рамках оперативного реагирования, касаются защиты материальных благ.

Назначение способов защиты в гражданском и семейном праве состоит в восстановлении и признании прав. Вместе с тем способы защиты нематериальных благ в гражданском и семейном праве различаются.

Способы защиты нематериальных благ, предусмотренные гражданским законодательством, направлены на защиту здоровья, жизни, чести, семейной тайны и т.д. и, как правило, применяются без относительно к возрасту физического лица, за исключением статей 1087, 1088, направленных на защиту здоровья и жизни ребенка, когда ГК РФ прямо называет субъектов, в отношении которых данные способы применяются.

Способы защиты нематериальных благ, предусматриваемые СК РФ, направлены на защиту права ребенка на имя, права ребенка на развитие, образование и т.д. (статьи 55, 57—58, 62, 65— 66, 69, 72—73, 77 СК РФ).

Отметим, что способы защиты прав иных членов семьи СК РФ в целом не выделяет.

Способами защиты нематериальных благ в гражданском праве является: опубликование опровержения, отзыв характеристики, возмещение морального вреда (ст. 152 ГК РФ); изъятие экземпляров материальных носителей, содержащих изображение (ст. 152.1 ГК РФ); изъятие материальных носителей информации о частной жизни (ст. 152.2 ГК РФ); возмещение вреда, причиненного здоровью (гл. 59 ГК РФ), и некоторые другие.

Способами защиты семейных прав в виде нематериальных благ являются: непредоставление информации о ребенке (ст. 66 СК РФ); установление отцовства или материнства (статьи 49—50 СК РФ); усыновление (ст. 124 СК РФ) и многие другие.

Некоторые разъяснения о способах защиты даны в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ:

■ постановление от 29 мая 2012 г. № 9 (ред. от 23.04.2019 г.) «О судебной практике по делам о наследовании»18;

■ постановление от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»19;

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

■ постановление от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических

лиц»20;

■ постановление от 16 мая 2017 г. № 16 (ред. от 26.12.2017 г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»21;

■ постановление от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»22;

■ постановление от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»23;

■ постановление от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»24;

■ постановление от 26 июня 2018 г. № 27 «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется за-интересованность»25;

■ постановление от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»26;

■ постановление от 23 апреля 2019 г. № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»27 и др.

Рассмотрим дело по спору об имени ребенка.

Так, оставляя без изменения решение Неф-тегорского районного суда Самарской области от 15 сентября 2016 г., судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в определении от 25 ноября 2016 г. № 33а-15439/ 2016 указала следующее:

«Разрешая заявленные административным истцом требования, суд обоснованно указал, что, обращаясь с заявлением в Управление по вопросам семьи и демографического развития муниципального района Нефтегорский Самарской области о выдаче разрешения на изменение фамилии ребенка, Ш. действовала не в интересах ребенка, а исходила из своих собственных интересов, поскольку какие-либо доказа-

тельства, подтверждающие наличие у административного истца либо ребенка трудностей правового, организационного и иного характера, связанных с наличием у ребенка фамилии, отличной от фамилии матери, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела видно, что после расторжения брака с отцом ребенка [данные изъяты] административный истец, имея общую с ребенком фамилию, изменила фамилию С. на фамилию Ш.

Принимая во внимание, что выдача органом опеки и попечительства разрешения на изменение фамилии ребенка на фамилию другого родителя является правом, а не обязанностью этого органа, учитывая, что оспариваемое решение органа местного самоуправления принято в интересах несовершеннолетнего ребенка, не противоречит требованиям действующего законодательства, права и законные интересы административного истца не нарушает, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Ш. о признании незаконными действий администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии несовершеннолетнему [данные изъяты].

Доводы апелляционной жалобы Ш. не содержат правовых оснований для отменеы решения суда, не опровергают правильность выводов суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также выражения несогласия с постановленным судом решением»28.

Способы защиты имущественных прав в семейном праве состоят также в восстановлении имущественной сферы деятельности ребенка: уплата алиментов, признание недействительным брачного договора, соглашения об уплате алиментов и т.д. (статьи 44, 80—83, 86—87, 101 СК РФ).

Способы защиты нематериальных благ состоят не только в восстановлении личных неимущественных прав и нематериальных благ ребенка, но и в их принудительном осуществлении, а также в ответственности лиц, нарушивших нематериальные блага ребенка (родителей, лиц их заменяющих).

Надо полагать, что институты способов защиты нематериальных благ ребенка в гражданском и семейном праве подлежат совершенствованию, в частности, в свете осуществления национальных проектов РФ, утвержденных Ука-

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019

зом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 (ред. от 19.07.2018 г.) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»29.

В Гражданском кодексе РФ, который устанавливает общие положения о способах защиты в ст. 12, на наш взгляд, целесообразно закрепить положения о способах защиты, в том числе нематериальных благ, в ст. 150.1.

Следует предусмотреть общие и специальные положения о способах защиты согласно институтам семейного права в СК РФ:

■ общее положения о способах защиты семейных прав закрепить в статье 8.1;

■ специальные положения о защите прав ре-

бенка закрепить:

- в статье 15.1. (применительно к браку);

- в статье 26.1. (применительно к прекращению брака);

- в статье 30.1. (применительно к признанию брака недействительным);

- в статье 38.1. (применительно к разделу имущества);

- в статье 44.1 (применительно к оспариванию брачного договора).

В главе 10 СК РФ, с нашей точки зрения, необходимо предусмотреть выплату компенсации морального вреда ребенку при установлении отцовства (материнства), ст. 70 дополнить пунктом 6 о возмещении родителями ребенку материального и морального вреда; а ст. 74 — пунктом 5 о возмещении ребенку материального и морального вреда и т.д.

Все это будет способствовать благополучию ребенка и как субъекту гражданских и семейных прав, и как человеку, нуждающемуся во всестороннем развитии и социализации.

1 Гражданское право: Учебник: В 3-х т. Т. 1. / E.H. Абрамова, H.H. Аверченко, Ю.В. Байгушева (и др.). Под ред. А.П Сергеева. М.: ТК Велби, 2009. С. 545.

2 Ромовская З.В. Защита в советском семейном праве. Львов: Изд-во при Львовском гос. ун-те, 1985. С. 31.

3 Звягинцева Л.М. Меры защиты в советском праве: Ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1980. С. 10.

4 Зимарин В.И. Лично-правовые гарантии воспитания несовершеннолетних по советскому семейному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1981. С. 6.

5 См.: Семенова Л.И., Сизова Т.А. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан // Правовое регулирование отношений с участием граждан и организаций. Иваново, 1995. С. 33;

Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.:Юристъ. 2002. С. 125.

6 Белогородская Е.М. Метод семейно-правового регулирования общественных отношений // Развитие законодательства о браке и семье. М., 1978. С. 156.

7 Кострова Н.И. Семью защищает закон. Махачкала: Дагестанское кн. Изд-во, 1983. С. 67.

8 Чечина Н.А. Объем правовой защиты в гражданском судопроизводстве // Правоведение. 1993. № 1. С. 44.

9 Нечаева A.M. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М.: Наука, 1991. С. 175.

10 СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 40.

11 Рос. газ. 1992. № 32. 8 февр.

12 СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

13 Там же. 1996. № 3. Ст. 140.

14 Там же. 1997. № 47. Ст. 5340.

15 Там же. 1998. № 31. Ст. 3802.

16 СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

17 Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.

18 Рос. газ. 2012. № 127. 6 июня.

19 Там же. 2011.№ 57. 18 марта.

20 Там же. 2005. № 50. 15 марта.

21 Там же. 2017. № 110. 24 мая.

22 Там же. № 262. 20 ноября.

23 Там же. 2016. № 275. 5 дек.

24 Там же. 2010. № 24 5 февр.

25 Там же. 2018. № 145. 6 июля.

26 Там же. 2012. № 156. 11 июля.

27 Там же. 2019. № 96 6 мая.

28 СПС «Консультант Плюс»

29 Рос. газ. 2018. № 97. 9 мая.

Библиографический список

1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.:Юристъ. 2002. 336 с.

2. Белогородская Е.М. Метод семейно-правово-го регулирования общественных отношений // Развитие законодательства о браке и семье. М., 1978.

3. Гражданское право: Учебник: В 3-х т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева (и др.). Под ред. А.П Сергеева. М.: ТК Велби, 2009.

4. Звягинцева Л.М. Меры защиты в советском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1980.

5. Зимарин В.И. Лично-правовые гарантии воспитания несовершеннолетних по советскому семейному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1981.

6. Кострова Н.И. Семью защищает закон. Махачкала: Дагестанское кн. Изд-во, 1983.

7. Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М.: Наука, 1991.

8. Ромовская З.В. Защита в советском семейном праве. Львов: Изд-во при Львовском гос. ун-те, 1985.

9. Семенова Л.И., Сизова Т.А. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан // Правовое регулирование отношений с участием граждан и организаций. Иваново, 1995.

10. Чечина Н.А. Объем правовой защиты в гражданском судопроизводстве // Правоведение. 1993. № 1.

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019