CC BY
75
УДК 347.961
Марiя №мак
Навчально-науковий шститут права та психологи Нацiонального ушверситету "Львiвська полггехшка",
кандидат юридичних наук, асистент кафедри цившьного права та процесу шагу. nimak@gmail. сот
СП1ВВ1ДНОШЕННЯ ПОНЯТЬ "НОТАР1АЛЬНА ДШЛЬШСТЬ" ТА "РЕеСТРАЦШНА Д1ЯЛЬН1СТЬ НОТАР1УСА"
© Шмак М., 2017
Проаналiзовано рiзнi пiдходи до визначення понять "нотарiальна дiя", "нотарiальна дiяльнiсть". Запропоновано власне визначення цих понять. Проведено розмежування понять "вчинення нотарiальноT дн" та "реeстрацiя нотарiальноT дн". Визначено дн, якi е нотарiальними д1ями, i дн, як не е нотарiальними д1ями, але е складовими нотарiальнот дiяльностi. Запропоновано визначення поняття "реестрацшна дiяльнiсть нотарiуса". Проаналiзовано спiввiдношення рiзних вид1в реестрацшнот дiяльностi та нотарiальнот дiяльностi нотарiуса.
Ключовi слова: нотарiальна дiя; нотар1альна дiяльнiсть; реестрацiйна дiя; реестрацiйна дiяльнiсть нотарiуса; реестрацiя нотарiальнот дн; державна реестращя речових прав на нерухоме майно; вчинення нотарiальнот дн; реестр.
Мария Нимак
СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ "НОТАРИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" И "РЕГИСТРАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИУСА"
Проанализированы разные подходы к определению понятий "нотариальное действие", "нотариальная деятельность", предложено собственное определение этих понятий. Проведено разграничение понятий "совершение нотариального действия" и "регистрация нотариального действия". Определены действия, которые являются нотариальными действиями, и действия, которые не являются нотариальными действиями, но являются составляющими нотариальной деятельности. Предложено определение понятия "регистрационная деятельность нотариуса". Проанализировано соотношение разных видов регистрационной деятельности и нотариальной деятельности нотариуса.
Ключевые слова: нотариальное действие; нотариальная деятельность; регистрационное действие; регистрационная деятельность нотариуса; регистрация нотариального действия; государственная регистрация вещественных прав на недвижимое имущество; совершение нотариального действия; реестр.
Mariya Nimak
Institute of Jurisprudence and Psychology Lviv Polytechnic National University, Department of Civil Law and Procedure
Ph. D.
CORRELATIONOF CONCEPTS "NOTARIAL ACTIVITY" AND "REGISTRATION ACTIVITYOF NOTARY"
The article analyzes various approaches to the definition of "notarial act", "notary", proposed his own definition of these concepts. A distinction between "commission of notarial acts" and "registration of the notary". Determined action that is notarial actions, and actions that are not notarial acts, but are part of notarial activities. A definition of "notary registration activities." Correlation of different types of business registration and notarial activities notary.
Key words: notary action; notary; registration action; notary registration activities; registration of the notary; State registration of rights to immovable property; notary's commission; register.
Постановка проблеми. У дiяльностi HOTapiyca часто стикаемося i3 поняттям "реестращя". З реформою нотарiатy, яка тривае вже кшька роюв, це поняття зус^чаеться все частше. Ст. 52 Закону Украши "Про нотарiат" вщ 02 вересня 1993 року [1] так i називаеться "Реестращя нотарiальних дш". Про реестращю нотарiальних дш йдеться також i у Порядку вчинення нотарiальних дш нотарiyсами Украши, затвердженому Наказом Мшстерства юстицп Украши № 296/5 вщ 22 лютого 2012 року [2]. Зокрема, Глава 11 Порядку називаеться "Реестращя нотарiальноi ди та визнання ii вчиненою".
Реформування нотарiатy у сферi розширення компетенци нотарiyса щодо здшснення щоразу нових видiв реестрацп призвело до необхщносп визначення спiввiдношення нотарiальноi дiяльностi i реестрацiйноi дiяльностi нотарiyса.
AHani3 дослiдження проблеми. У наyцi цившьного права поняття "нотарiальноi дiяльностi", "нотарiальноi дii" дослiджене багатьма науковцями, зокрема В. В. Баранковою, М. С. Долинською, Л. В. Gфiменко, О. О. Кармазою, I. П. Фрюом, С. Я. Фурсою та ш Проблема спiввiдношення нотарiальноi та реестрацшно1' дiяльностi нотарiyса дослiджyвалася тiльки в окремих аспектах. Сшввщношення нотарiальноi дiяльностi та державно].' реестрацii речових прав на нерухоме майно дослiджyвалося Л. В. €фiменко.
Мета роботи - визначити поняття "нотарiальна дiяльнiсть" та "реестрацшна дiяльнiсть нотарiyса", з'ясувати питання про те, як сшввщносяться мiж собою цi поняття.
Виклад основного MaTepiany. Вiдповiдно до ч. 1 ст. 52 Закону Украши "Про нотарiат", про yd нотарiальнi ди, вчиненi нотарiyсами або посадовими особами оргашв мiсцевого самоврядування, робиться запис у Реестрах для реестрацп нотарiальних дш пiсля того, як нотарiyс зробить посвiдчyвальний напис на документ або пiдпише документ, що його видае. Отже, тсля безпосереднього вчинення нотарiальноi дii нотарiyс повинен зарееструвати ii у Реестрi для реестрацп нотарiальних дiй.
Враховуючи змiст ч. 1 ст. 52 Закону Украши "Про нотарiат", реестрацп тдлягають yd нотарiальнi дii. Так, реестрацiею нотарiальноi дii е здiйснення запису про ii вчинення у Реес^ для реестрацп нотарiальних дiй. Згiдно з нормою цiеi статтi про yd нотарiальнi дii, вчиненi нотарiyсами робиться запис у Реестрах для реестрацп нотарiальних дш пiсля того, як нотарiyс зробить посвiдчyвальний напис на документ або пiдпише документ, який вш видае. Вчинення посвiдчyвального напису на документ та скрiплення його тдписом та печаткою нотарiyса е завершальним етапом вчинення нотарiальноi ди (Завершальним етапом вчинення нотарiальних дш,
для яких проставляння посвщчувального напису законом не передбачено, е проставлення пщпису та печатки нотарiуса). Тобто з цього моменту нотарiальна дiя вважаеться вчиненою. Здiйснення запису у Реес^ стосуеться вже вчинено1 нотарiальноï ди. Це пiдтверджуеться i п. 7.17 Правил ведення нотарiального дiловодства, затверджених Наказом Мш'юсту Украïни вiд 22.12.2010 р. №3253/5 [3], згщно з яким у Реестр вноситься запис про вже вчинену нотарiальну дш, тобто тсля пiдписання нотарiусом оформлюваного документа та проставлення печатки.
Натомють момент, з якого нотарiальна дiя вважаеться вчиненою, у п. 2, 3 глави 11 Роздшу I Порядку вчинення нотарiальних дiй нотарiусами Украïни, визначений дещо по-iншому. Зокрема, у цш нормi вказуеться, що нотарiальна дiя вважаеться вчиненою з моменту внесення про це запису до Реестру для реестрацп нотарiальних дш. Запис у Реестрi для реестрацп нотарiальних дiй е доказом вчинення нотарiальноï дiï. Виникае колiзiя двох норм. Зважаючи на те, що закон мае вищу юридичну силу, а також те, що неможливо зарееструвати те, чого ще немае, необхщно внести вiдповiднi змши до Порядку вчинення нотарiальних дш нотарiусами Украши, привiвши ïx у вщповщнють до закону.
Для того, щоб вчинити будь-яку нотарiальну дш, нотарiус повинен встановити особу громадянина, який звернувся до нього, визначити обсяг дiездатностi цього громадянина, перевiрити документи, подаш нотарiусу, i з'ясувати чи можна вчиняти таку нотарiальну дш. Тодi нотарiус, залежно вщ виду нотарiальноï дiï, вчиняе певш юридичнi дiï (наприклад, готуе проект документа, виготовляе копи документа для ïx долучення до справи тощо), проставляе посвщчувальний напис, скрiплюе його сво1'м пiдписом та печаткою. Власне сукупнють усix цих юридичних дш i е нотарiальною дiею.
Необхщно погодитися з думкою О. В. Коротюк про розмежування понять "вчинення нотарiальноï ди" i "реестращя нотарiальноï дИ'", оскiльки реестрацiя вiдбуваеться тсля ïï вчинення. Реестрацiя нотарiальноï ди не належить до ïï вчинення, а е дiею, спрямованою на тдтвердження факту ïï вчинення. При цьому у разi вчинення нотарiальноï дiï, але не здiйснення запису про œï у реестрi для реестрацп нотарiальниx дiй, вчинена дiя не набувае законноï сили [4].
Отже, нотарiальна дiя е вчиненою з моменту проставлення на документ посвщчувального напису та скршлення його тдписом та печаткою нотарiуса. А доказом ïï вчинення, як i передбачае Порядок вчинення нотарiальниx дш, буде запис у Реес^ для реестрацiï нотарiальниx дiй.
Чинне законодавство Украши не дае визначення поняття "нотарiальна дiя". У науковш та навчальнiй лiтературi науковцi розглядають "нотарiальну дiю" у рiзниx аспектах. Так, одш науковцi визначають ïï як спошб охорони та захисту прав та штереив осiб, зазначаючи, що нотарiальною дiею вважаеться посвщчення безспiрниx прав та фактiв, що мають юридичне значення, а також вчинення шших дш, спрямованих на позасудову охорону прав та штереив ошб, що належать до повноважень нотарiальниx органiв [5, с. 101]. Л. В. €фiменко визначае нотарiальну дiю як iнструмент правовоï безпеки у сферi цивiльного обороту, який реалiзуеться через посвiдчення юридичних факпв з метою надання 1м вiрогiдностi, а отже, юридичноï безсумнiвностi цившьних прав та обов'язкiв, що виникають з юридичних факпв, посвiдчениx нотарiусом [6, с. 66]. Проте таю визначення науковщв швидше стосуеться нотарiальноï дiяльностi, нiж нотарiальноï
Деяю науковцi розглядають "нотарiальну дiю" як результат дiяльностi, iншi - як процес, процедуру, треп - як поеднання цих двох складових в одну. Так, професор В. В. Ярков нотарiальну дш розумiе як результат нотарiальноï дiяльностi, який проявляеться як у динамiчному аспектi (процедура вчинення нотарiальноï д^), так i у статичному (безпосередньо кшцевий результат дiяльностi пiд час вчинення нотарiальноï дiï) [7, с. 15-16].
Натомють Г. Г. Черемних i I. Г. Черемних вважають, що результат нотарiальноï ди як юридичний факт, е невщ'емним етапом, який лопчно завершуе процедуру нотарiальноï На ïx думку, нотарiальна дiя е сукупнiстю процедури нотарiальноï дiï та ïï результату [8, с. 105, 107]. Таку саму позищю вщстоюють вггчизняш науковцi. Так, О. О. Кармаза зазначае, що результат нотарiального провадження як юридичний факт е невщ'емним етапом, лопчним завершенням процедури здшснення нотарiальниx дiй, тому процедура здшснення нотарiальниx дiй та ïï результат охоплюються единим поняттям - нотарiальна дiя, яка мае окремi складовi [9, с. 55].
Проаналiзувавши норми Закону про HOTapiaT, можемо визначити основш ознаки нотарiальних дш: вчиняються вiд iменi держави; мають публiчний характер; вчиняються спецiaльно визначеним законом суб'ектом; ïx пеpелiк прямо передбачений законом; вчиняються вщповщно до спещально'', чiтко pеглaментовaноï законом процедури; вчиняються пiсля ïx оплати у день подaчi документiв. Дiя, вчинення яко'' вiдповiдae цим ознакам, е нотapiaльною дieю.
Пpоaнaлiзувaвши нaуковi пщходи та зaконодaвчi норми, доходимо висновку, що нотapiaльною дiею е сукупнють дiй, якi вчиняе нотapiус або уповноважена посадова особа, яю спрямоваш на визнання, пiдтвеpдження та надання законно'' сили волевиявленню особи, домовленостям та дiям осiб; на отримання акта, що посвщчуе безспipне право тощо. Дiяльнiсть нотapiусa або шшо'' уповноважено'' особи iз вчинення нотapiaльниx дiй е нотapiaльною дiяльнiстю.
Як справедливо зауважуе М. С. Долинська, нотapiaльнa дiяльнiсть - це piзновид юридично'' дiяльностi, що мае превентивний характер, та включае сукупнiсть постшно або систематично здiйснювaниx публiчниx дш, спрямованих на юридичне зaкpiплення безстрних цивiльниx прав i фaктiв (надання офщшно'' сили, вipогiдностi юридичним правам, фактам i документам), яю виконуються органами нотapiaту та квaзiнотapiaту з метою забезпечення захисту прав i законних штереив фiзичниx та юридичних ошб, якi звернулися по вчинення нотapiaльниx дiй та надання правово'' допомоги [10, с. 82, 83].
Визначення змюту поняття "нотapiaльнa дiя" даеться також i у теорп нотapiaльного процесу. Суть цього тдходу зводиться до того, що нотapiaльнa дiя е окремою дiею нотapiусa, визначаеться окремим змiстом i е складовою частиною нотapiaльного провадження або процесу оформлення провадження [11, с. 27]. В. В. Баранкова розглядае нотapiaльну дiяльнiсть як правозастосовну юрисдикцшну дiяльнiсть, у межах яко'' компетентним органом - нотapiусом - виршуеться конкретна нотapiaльнa справа, а наслщком е правозастосовний нотapiaльний акт, що мютить висновок про нaявнiсть певного права у защкавлено'' особи або юридичного факту [12, с. 143].
На думку I. П. Фрюа, нотapiaльнa дiяльнiсть - це врегульована законом, шшими нормативними актами професшна непiдпpиемницькa дiяльнiсть особи, що мае статус нотapiусa, або особи, яка надь лена правом вчинення окремих нотapiaльниx дiй, пов'язана iз посвщченням прав та фaктiв, що мають юридичне значення, вчинення iншиx дш з метою надання 'м юридично'' вipогiдностi, а також надання громадянам i юридичним особам квaлiфiковaноï юридично'' консультативно'' допомоги [13, с. 48].
Як бачимо, нотapiaльнa дiяльнiсть це не тшьки сукупнiсть нотapiaльниx дш, якi вчиняються нотapiусaми та шшими уповноваженими суб'ектами, але й надання консультацш з питань вчинення нотapiaльниx дш Консультaцiя не е нотapiaльною дiею, оскiльки за ïï наслщками не видаеться нотapiaльний акт, проте надання консультацш е нотapiaльною дiяльнiстю, оскiльки надаеться нотapiусом та стосуеться вчинення нотapiaльноï д^'.
Встановлення особи, яка звернулася за вчиненням нотapiaльноï ди, ïï волевиявлення та дшсних нaмipiв, пеpевipкa ïï пpaвоздaтностi та дiездaтностi, пеpевipкa повноважень представника, документа, якi подaнi для вчинення нотapiaльноï дiï, також не е нотapiaльними дiями, нi нaвiть складовими нотapiaльноï дiï, оскiльки це тi ди, якi здiйснюються до вчинення нотapiaльноï дiï, i вiд pезультaтiв цих дш залежить, чи буде вчинена сама нотapiaльнa дiя. Цi ди е обов'язковими для нотapiусa. Це склaдовi нотapiaльного провадження, але не нотapiaльноï д^'. Нaтомiсть цi ди е нотapiaльною дiяльнiстю, бо е обов'язком нотapiусa чи iншоï уповноважено'' особи i вiд них залежить вчинення нотapiaльноï д^'.
Подiбнa ситуащя складаеться i пiд час заведення спадково'' справи. Заведення спадково'' спра-ви не е нотapiaльною дiею, оскiльки жодного правового акта за наслщками тако'' дiï не видаеться; у Реес^ для pеестpaцiï нотapiaльниx дiй заведення спадково'' справи також не рееструеться. Заведення спадково'' справи не е i складовою частиною нотapiaльноï ди, а е тшьки дiею, вчинення яко'' необxiдне для того, щоб згодом вчинити нотapiaльну дiю - видати свiдоцтво про право на спадщину. Отже, заведення спадково'' справи не е нотapiaльною дiею, але е нотapiaльною дiяльнiстю, бо е обов'язковою для нотapiусa дiею, яка передуе вчиненню нотapiaльноï д^'.
Вiдповiдно до пп. 2.1 п. 2 глави 2 роздшу II Порядку вчинення нотapiaльниx дш пiд час пiдготовки до посвщчення пpaвочинiв про вiдчуження або заставу нерухомого майна, нотapiус
перевiряе вщсутшсть заборони вiдчуження або арешту майна за допомогою безпосереднього доступу до Державного реестру речових прав на нерухоме майно. Це також не е нотарiальна дiя, але обов'язкова для нотарiуса дiя, вщ результатiв якоï залежить можливiсть вчинення нотарiальноï дiï.
На думку I. П. Фрюа, нотарiальна дiяльнiсть в операцшному аспектi е врегульованою правом системою операцш, що включае у себе з'ясування ïï правових основ, вивчення документально! бази, прийняття ршення, вчинення нотарiальноï дiï та ïï фшсацш у реестрах, а також видача документа [13, с. 48]. Отже, як одну з операцш нотарiальноï дiяльностi науковець розглядае реестращю у реестрах.
Реестращя у реестрГ для реестрацп нотарiальниx дiй е складовою нотарiальноï дiяльностi, бо безпосередньо пов'язана iз вчиненням нотарiальноï дн, оскiльки доказом вчинення нотарiальноï дп е запис про ïï вчинення у такому Реестра
Крiм реестрацп у Реестрг для реестрацiï нотарiальниx дiй нотарiус здiйснюе реестрацiю i в шших книгах та журналах, передбачених Правилами ведення нотарiального дшоводства. Так, ус документи, якi надшшли до нотарiуса або якi були створеш нотарiусом, повиннi бути зареестроваш у Журналi реестрацiï вxiдниx документа та у Журналi реестрацiï вихщних документiв (п. 8.1 Правил ведення нотарiального дiловодства).
Вiдповiдно до п. 2.6. Глави 10 Роздшу II Порядку вчинення нотарiальниx дш, спадкова справа пщлягае обов'язковiй реестрацiï у КнизГ облiку i реестрацiï спадкових справ, Алфавггаш книзi облiку спадкових справ та у Спадковому реестра Вщповщно до п. 3 глави 1 роздшу I Порядку вчинення нотарiальниx дш, запис про вчинення нотарiальноï дiï поза примiщенням державноï нотарiальноï контори, державного нотарiального арxiву, примiщенням, яке е робочим мюцем (конторою) приватного нотарiуса, заноситься до Журналу (книги) облшу викликiв нотарiуса за межi державноï нотарiальноï контори, державного нотарiального арxiву чи робочого мюця (контори) приватного нотарiуса.
Вщповщно до пп. 4.2 п. 4 глави 15 роздшу II Порядку, вчинення нотарiальниx дш накладання заборони щодо вщчуження майна рееструеться нотарiусами у РеестрГ для реестрацiï нотарiальниx дiй та в Реестрi для реестрацп заборон вщчуження нерухомого та рухомого майна, арештiв, накладених на майно судами, слщчими органами, i реестрацп зняття таких заборон та арешта. Про накладенi заборони щодо вщчуження робиться запис в Алфавггнш книзГ облiку реестрацiï заборон вщчуження нерухомого та рухомого майна, а також арешта, накладених на таке майно судами, слщчими органами, i реестрацп зняття таких заборон та арешта.
Така реестращя у книгах, як i у РеестрГ для реестрацп нотарiальниx дш, не е нотарiальною дiею, але е нотарiальною дГяльшстю, бо таю записи здшснюються невщкладно тсля вчинення нотарiальноï дн, i стосуються самоï нотарiальноï дн. Цг книги ведуться виключно нотарiусами i записи у них здшснюють винятково нотарГуси.
Отже, нотарГальною дГяльшстю у ïï змютовому аспект е правова дГяльшсть нотарГуса або шших уповноважених осГб, яка полягае у вчиненш нотарГальних дш, наданш консультацш щодо ïx вчинення, вчиненш шших дш, яю безпосередньо пов'язаш Гз нотарГальними дГямш i пщлягають реестрацп вчинення цих нотарГальних дш у реестрах, книгах та журналах, з метою захисту прав та штересГв осГб, надання безстрним правам i фактам юридичноï вГрогщносп, надання документам юридичноï сили.
Вщповщно до ч. 3 ст. 1 Закону Украши "Про нотарГат", на нотарГусГв, яю працюють у державних нотарГальних конторах або займаються приватною нотарГальною дГяльшстю, законом може бути покладено вчинення шших дш, вГдмГнних вГд нотарГальних, з метою надання хм юридичноï вГрогГдностГ.
НотарГуси або посадовГ особи, яю вчиняють нотарГальнГ дП, посвщчують заповГти дГездатних громадян, складенГ вщповщно до вимог законодавства Украши i особисто подаш ними нотарГусу або посадовш особГ, яка вчиняе нотарГальш дП, а також забезпечують державну реестращю заповтв у Спадковому реестрГ (ч. 1 ст. 56 Закону Украши "Про нотарГат"). ВГдповГдно до п. 8 гл. 3 роздшу II Порядку вчинення нотарГальних дш вщомосп про заповГти пГдлягають обов'язковш державнГй реестрацп у Спадковому реестра
Посвщчеш нотapiусaми довipеностi, а також передоручення за ними, припинення 'хньо'' ди пiдлягaють обов'язковiй pеестpaцiï у Единому pеестpi довipеностей (п. 7 гл. 4 роздшу II Порядку вчинення нотapiaльниx дш).
Вiдповiдно до абзацу 3 ч. 1 ст. 19 Закону Украши "Про держану реестращю речових прав на нерухоме майно" вщ 01 липня 2004 р. [14], державна реестращя прав у результат вчинення нотapiaльноï ди нотapiусом проводиться невiдклaдно пiсля завершення нотapiaльноï дiï, але не пiзнiше вщ стpокiв, встановлених абзацами першим i другим ще'' частини.
Як бачимо, поряд iз вчиненням деяких нотapiaльниx дiй законодавство передбачае необxiднiсть проведення державно' реестрацп прав, обтяжень, документв тощо. З огляду на це, необхщно зауважити, що нотapiaльнa дiя та дiя нотapiусa щодо реестрацп права, обтяження тощо мають piзну правову природу, однак остання, вщповщно до вимог закону, вчиняеться пщ час нотapiaльноï ди або безпосередньо тсля вчинення нотapiaльноï д^'.
Отже, ^м нотapiaльниx дiй, нотapiуси також вчиняють ще й iншi дп, а саме - pеестpaцiйнi. Законодавство не дае визначення поняття "реестращя", натомють у Закон Укра'ни "Про держану реестращю речових прав на нерухоме майно" нещодавно, а саме iз внесенням змш до закону вщ 06 жовтня 2016 року з'явилося визначення поняття "реестрацшна дiя". Так, вщповщно до п. 9 ч. 1 ст. 2 цього закону, реестрацшна дiя - це державна реестращя прав, внесення змш до запиав Державного реестру прав, скасування державно' реестрацп прав, а також iншi ди, що здшснюються у Державному реес^ прав, ^м надання шформацп з Державного реестру прав.
У Словнику укра'нсько'' мови поняття "рееструвати" визначаеться як вносити когось, що-небудь у список, книгу для запису справ, документв, майна, земельних володшь тощо з метою облшу або надання йому законно' сили [15, с. 485].
Враховуючи щ поняття, подаш у словнику та в закош, можемо сказати, що реестращя нотapiaльноï ди - це внесення запишв про вчинеш нотapiaльнi дiï до Реестру для реестрацп нотapiaльниx дiй.
Якщо нотapiaльну дiяльнiсть можемо визначити як сукупнють нотapiaльниx дiй, то реестрацшну дiяльнiсть - як сукупнiсть реестрацшних дiй.
Отже, pеестpaцiйною дiяльнiстю нотapiусa е його дiяльнiсть iз вчинення реестрацшних дш, якi полягають у внесенш зaписiв про когось або про щось до книги, журналу, реестру тощо з метою облшу та пщтвердження чинност
Одним iз видiв pеестpaцiйноï дiяльностi нотapiусa е державна реестращя речових прав на нерухоме майно. Вщповщно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону Украши "Про державну реестращю речових прав на нерухоме майно", державна реестращя речових прав на нерухоме майно та ïx обтяжень -офщшне визнання i пщтвердження державою фактв набуття, змши або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав за допомогою внесення вщповщних вщомостей до Державного реестру речових прав на нерухоме майно.
Як доцшьно зауважуе Л. В. €фiменко, основною ознакою подiбностi нотapiaльноï ди (наприк-лад, посвщчення правочину) та державно'' реестрацп речових прав у сфеpi цившьного обороту е фшсацш прав. Реестращя речових прав як державна дiяльнiсть е правозастосовною дiяльнiстю. Пщ час реестрацп речових прав держава офщшно визнае i пщтверджуе факт виникнення, переходу або припинення прав шляхом внесення запису до Державного реестру. Фшсацш прав при реестрацп здшснюеться у фоpмi внесення запису у Реестр. Посвщчення правочину проводиться за допомогою вчинення посвщчувального напису. Доказом вчинення нотapiaльноï ди, як це випливае зi ст. 52 Закону Украши "Про нотapiaт", е запис нотapiусa у реес^ вчинених нотapiaльниx дш Отже, пщ час нотapiaльноï дiï правовою формою фiксaцiï права е посвщчувальний напис. До того ж автор слушно зазначае, що нотapiaльнa дiяльнiсть та державна реестращя речових прав е самостшними видами дiяльностi [16, с. 133].
Вщповщно до абз. 3 ч. 1 ст. 19 Закону Украши "Про держану реестращю речових прав на нерухоме майно", державна реестращя прав у результат вчинення нотapiaльноï ди нотapiусом проводиться невщкладно тсля завершення нотapiaльноï ди, але не тзшше вщ стpокiв, встановлених абзацами першим i другим ще'' частини.
Оскшьки державна реестращя речових прав здшснюеться безпосередньо тсля вчинення нота-рiальноï ди та, зважаючи на покладення на нотарГуса повноважень державного реестратора, доходимо висновку, що нотарГальна дГяльшсть тюно пов'язана Гз державною реестращею речових прав на нерухоме майно. Проте потрГбно чпгсо усвщомлювати, що це самостшна дГяльшсть, i реестрацГя речових прав не е складовою нотарiальноï дГяльносп i здшснюеться нотарГусом, як шша дГяльшсть, вщмшна вщ нотарiальноï, яку вш зобов'язаний здшснювати через покладеш на нього законом повноваження.
КрГм державноï реестрацп речових прав на нерухоме майно, нотарГуси здшснюють також i шшГ види реестрацп, про яю не потрГбно забувати. Чи е щ види реестрацiйноï дГяльносп нотарГальною дГяльшстю чи самостшною?
Реестращя довГреностг заповпу, свщоцтва про право на спадщину тощо здшснюеться тшьки тсля вчинення нотарiальноï ди.
Чи не найважливший аспект у розмежуванш нотарiальноï та реестрацiйноï дГяльносп нотарГуса полягае у тому, що в електронних реестрах нотарГус рееструе не нотарГальну дГю (посвщчення довГреносп, заповГту тощо), а саму довГренють, заповгт тощо, як документи. РГвнозначно ж i у Державному реестрГ речових прав на нерухоме майно нотарГус рееструе не нотарГальну дш - посвщчення договору, а речовГ права та ïx обтяження.
Отже, вчинення цих реестрацшних дш не е нотарГальними дГями, не е нотарГальною дГяльшстю, але е шшими дГями, яю нотарГус зобов'язаний вчинити через повноваження, покладеш на нього законом. Пщтвердженням цьому е також норма ч. 3 ст. 1 Закону Украши "Про нотарГат", яка вказуе, що на нотарГусГв законом може бути покладено вчинення шших дш, вщмшних вщ нотарГальних, з метою надання ï^ юридичноï вГрогщностг
Висновки. НотарГуси здшснюють не тшьки нотарГальну дГяльшсть, але i реестрацшну. Реестрацшна дГяльшсть нотарГуса - це сукупшсть його реестрацшних дш, яю полягають у внесенш записГв про когось або про щось до книги, журналу, реестру тощо, з метою облГку та пщтвердження ïï чинности Реестращя у реестрГ для реестрацп нотарГальних дш, в шших книгах, журналах не е нотарГальною дГею, але е нотарГальною дГяльшстю.
Вчинення реестрацшних дш в електронних реестрах не е нотарГальними дГями, не е нотарГальною дГяльшстю, але е шшими дГями, яю нотарГус зобов'язаний вчинити через повноваження, покладеш на нього законом. Ця реестрацшна дГяльшсть не е нотарГальною дГяльшстю, але е самостшною дГяльшстю нотарГуса.
1. Про Homapiam: Закон Укра1'ни eid 2 вересня 1993 року №3425-ХП (з наступними змшами i доповненнями) // BidoMoemi Верховног Ради Украши. - 1993. - № 39. - Ст. 383. 2. Про затвердження Порядку вчинення нomapiaльних diu нomapiусaми Украши: Наказ Мiнiсmеpсmвa юстицИ' Украши вiд 22 лютого 2012 року № 296/5 (з наступними змшами i доповненнями) // Офщйний вiсник Украши. - 2012. - №17. - Ст. 632. 3. Про затвердження Правил ведення нomapiaльнoгo дшоводства: Наказ Мiнiсmеpсmвa юстицИ' Украши вiд 22 грудня 2010 року № 3253/5 (з наступними змшами i доповненнями) // Офщйний вiсник Украши. - 2010. - № 98. -Ст. 3515. 4. Коротюк О. В. Науково-практичний коментар Закону Украши "Про нomapiam" / О. В. Коротюк. - Х. : Право, 2012. - 641 с. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pidruchniki. com/1595021047434/pravo /_reyestratsiya_notarialnih_diy. 5. Нomapiam в Украгм: навч. поаб. / за ред. Ю. В. НМтша. - К. : КНТ, 2008. - 680 с. 6. Cфiменкo Л. В. Осoбливoсmi правовог природи нomapiaльних дт /Л. В. Cфiменкo //Юридична Украгна. - 2013. - № 3. - С. 61-67. 7. Ярков В. В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития: сб. матер. и ст. к 10-летию центра нотариальных исследований / В. В. Ярков. - М., 2012. - С. 15-31.8. Черемных И. Г. Нотариат и нотариальное право России: учеб. пособ.; под. ред. Г. Г. Черемных. - М. : ЭКСМО, 2007. - 268 с. 9. Кармаза О. О. Науково-практичний aнaлiз процедури вчинення нomapiaльних дт щодо житла в Украш / О. О. Кармаза //Biсник Вищог ради юстицИ'. - 2012. - № 3 (11). - С. 51-58. 10. Долинська М. С. Осoбливoсmi pеaлiзaцiг нomapiaльнoг дiяльнoсmi у незалежтй Украгн / М. С. Долинська // Науковий вiсник Львiвськoгo державного утверситету внутрштх справ. -
2015. - Вип. 3. - С. 75-84. 11. Теоргя нотаргального процесу: наук.-практ. noci6. / за заг. ред. С. Я. Фурси. - К.: Алерта; Центр учбовог лтератури, 2012. - 920 с. 12. Баранкова В. В. Правова природа нотарiальноï дiяльностi / В. В. Баранкова // BiœuK АкадемИ' правових наук Украгни. -1998. - №3(14). - С.137-143.13. Фрiс I. П. До поняття нотарiальног дiяльностi / I. П. Фрiс // Актуальш проблеми вдосконалення чинного законодавства Украгни. - 2013. - Вип. 33. - С. 44-51. 14. Про державну реестращю речових прав на нерухоме майно та ïx обтяжень: Закон Украгни вiд 1 липня 2004 року № 1952-IV (з наступними змтами i доповненнями) // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 2004. - № 51. - Ст. 553. 15. Словник украгнськог мови: в 11 т. / АН УРСР. 1нститут мовознавства; за ред. I. К. Бiлодiда. - К.: Наук. думка, 1970-1980. - Т. 7. [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://ukrlit. org/slovnyk/slovnyk_ukrainskoi_movy _v_11_tomakh. 16. Cфiменко Л. В. Проблеми взаемодiг нотарiальног дiяльностi та дiяльностi щодо державног реестра^г речових прав / Л. В. Cфiменко // Право Украгни. - 2011. - № 5. - С. 130-135.
REFERENCES
1. "Pro notariat": ZakonUkrayiny vid 02 veresnya 1993 roku No3425-ХП (z nastupnymyzminamy i dopovnennyamy) [About notariat] // Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 1993, vol. 39, art. 383. 2. Pro zatverdzhennyaPoryadkuvchynennyanotarial 'nykhdiynotariusamyUkrayiny: Nakaz Ministerstva yustytsiyi Ukrayiny vid 22.02.2012 roku No296/5 (z nastupnymy zminamy i dopovnennyamy) [About statement of order of doing of notarial actions by notaries of Ukraine] // Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny, 2012, vol. 17, art. 632. 3. Pro zatverdzhennya Pravyl vedennya notarial 'noho dilovodstva: Nakaz Ministerstva yustytsiyi Ukrayiny vid 22 hrudnya 2010 roku No 3253/5 (z nastupnymy zminamy i dopovnennyamy) [On approval of the Rules of the notary office:] // OfitsiynyyvisnykUkrayiny, 2010, vol. 98, art. 3515. 4. Korotyuk O. V. Naukovo-praktychnyy komentar Zakonu Ukrayiny "Pro notariat" [Scientific and practical commentary of the Law of Ukraine "On Notary"]. Kharkiv: PravoPubl., 2012, 641 p. (InUkr.) Available at: http://pidruchniki. com/1595021047434/pravo/_reyestratsiya_notarialnih_diy. 5. Notariatv Ukrayini: navch. posib. / Zared. Yu. V. Nikitina. [Notariat in Ukraine]. Kyiv: KNT Publ., 2008, 680 p. 6. Yefimenko L. V. Osoblyvosti pravovoyi pryrody notarial'nykh diy [Features of legal natures of notarial actions]. Yurydychna Ukrayina, 2013, Vol. 3, pp. 61-67. 7. Jarkov V. V. Notariat i notarial'noe pravo Rossii: vybor modeli razvitija: sb. mater. i st. k 10-letiju centra notarial'nyh issledovanij [Notariat and notarial law of Russia]. Moscow, 2012, pp. 15-31. 8. Cheremnyh I. G. Notariat i notarial 'noe pravo Rossii: ucheb. posob. pod. red. G. G. Cheremnyh [Notariat and notarial law of Russia]. Moscow: JeKSMO Publ., 2007, 268 p. 9. Karmaza O. O. Naukovo-praktychnyy analiz protsedury vchynennya notarial 'nykh diy shchodo zhytla v Ukrayini [Scientific and practical analysis procedure of notarial acts for housing in Ukraine]. Visnyk Vyshchoyi rady yustytsiyi, 2012, Vol. 3 (11), pp. 51-58. 10. Dolyns'ka M. S. Osoblyvosti realizatsiyi notarial'noyi diyal'nosti v nezalezhniy Ukrayini [Features of notarial activities in independent Ukraine]. Naukovyy visnyk L'vivs'koho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav, 2015, Vol. 3, pp. 75-84. 11. Teoriya notarial'noho protsesu: Naukovo-praktychnyy posibnyk [Theory notarization process: Research and Practical Guide]. Za zah. red. S. Ya. Fursy Kyiv: Alerta; Tsentr uchbovoyi literatury Publ., 2012, 920 p. 12. Barankova V. V. Pravova pryroda notarial 'noyi diyal 'nosti [Legal nature of notarial activity]. Visnyk Akademiyi pravovykh nauk Ukrayiny, 1998, Vol. 3 (14), pp. 137-143. 13. Fris I. P. Do ponyattya notarial'noyi diyal'nosti [To the concept of notarial activity]. Aktual'ni problemy vdoskonalennya chynnoho zakonodavstva Ukrayiny, 2013, Vol. 33, pp. 44-51. 14. Pro derzhavnu reyestratsiyu rechovykh prav na nerukhome mayno ta yikh obtyazhen ': Zakon Ukrayiny vid 1 lypnya 2004 roku No 1952-IV (z nastupnymy zminamy i dopovnennyamy) [On State Registration of Rights to Real Estate and Their Encumbrances:] // Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 2004, vol. 51, art. 553. 15. Slovnyk ukrayins'koyi movy: v 11 tt. / AN URSR. Instytut movoznavstva; za red. I. K. Bilodida [Vocabulary of Ukrainian language]. Kyiv: Naukova dumka Publ., 1970 - 1980, T. 7. Available at:http://ukrlit. org/slovnyk/slovnyk_ukrainskoi_movy_ v_11_tomakh. 16. Yefimenko L. V. Problemy vzayemodiyi notarial'noyi diyal'nosti ta diyal'nosti shchodo derzhavnoyi reyestratsiyi rechovyk hprav [Problems of notarial activities and activities on state registration of rights]. Pravo Ukrayiny, 2011, Vol. 5, pp. 130-135.
Дата надходження: 05.04. 2017р.
