CC BY
51
[УД ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ_
создание конкурентоспособных кластеров как фактор повышения социально-экономического развития региона (на примере вологодской области)
В.А. Игнатьевский,
доцент кафедры менеджмента Вологодского государственного университета,
кандидат экономических наук [email protected]
В статье проведен анализ производственно-хозяйственной деятельности лесопромышленного комплекса Вологодской области, показана его роль в развитии региона. Вскрыты проблемы, влияющие на устойчивость развития отрасли. С целью увеличения объемов выпуска продукции глубокой переработки, исследован кластерный подход, который нашел отражение в стратегии лесного кластера Вологодской области. Обобщены результаты крупнейших проектов по строительству сульфатного завода и деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области. Проанализирована реализация кластерного подхода на усиление влияния лесопромышленного комплекса на доходы бюджета.
Ключевые слова: Вологодская область, лесопромышленный комплекс, кластерный подход, лесоперерабатывающее производство, лесные ресурсы, инвестиционные проекты
УДК 338.242 ББК 65.304.18
Социально-экономическое развитие Вологодской области неразрывно связано с расширением и рациональным использованием имеющихся в регионе природных ресурсов, главными из которых являются леса. Вологодская область занимает одно из ведущих мест среди субъектов России по наличию лесосы-рьевых ресурсов и обладает наиболее продуктивным составом лесного фонда. Общий запас древесины — 1,7 млрд куб. м (что сопоставимо с запасом древесины в Финляндии, который составляет 1,9 млрд куб. м). Расчетная лесосека, составляет более 29 млн куб. м., в том числе ветровальная древесина 4,3 млн куб. м. Лесные ресурсы Вологодской области занимают площадь 11,7 млн гектаров (в том числе покрытая лесной растительностью 10,03 млн га), что составляет 72% территории региона.
Богатые лесные ресурсы, близость зарубежных и внутренних рынков лесной продукции предопределили образование в области не только крупных лесопромышленных производств, но и производственных структур среднего и малого предпринимательства. В настоящее время в лесном комплексе насчитывается 1442 хозяйствующих субъектов.
Лесопромышленный комплекс области играет существенную роль в объемах производства продукции лесного сектора экономики Северо-Западного федерального округа: 18,2% в производстве пиломатериалов, 28,9% — фанеры, 32,9% — древесностружечных плит и 41,1% — древесноволокнистых плит.
В области перерабатывается порядка 68% заготовленной древесины. Продукция лесопромышленного комплекса занимает III место в экспорте региона и экспортируется более чем в 50 стран мира (Финляндию, Эстонию, Египет, Германию, Швецию и др.). В 2015 году экспорт лесопродукции составил 313,5 млн долларов США (83,6% к уровню 2014 года).
Лесопромышленный комплекс области стабильно развивается и занимает ведущие позиции среди регионов России: II место по заготовке древесины, производству комплектов домов; III место по производству фанеры и древесно-стружечных плит; IV место по производству пиломатериалов [1].
В лесопромышленном комплексе области продолжает сохраняться положительная динамика производства основных видов лесопромышленной продукции (табл.1) [3].
В целом по лесопромышленном комплексу в 2015 году в сравнении с предыдущим годом выросло производство следующих видов продукции: технологической щепы (на 7,2%), топливных гранул (на 11,4%), ДВП (на 3%), деревянных строительных конструкций (на 73,7%), дверных сборных блоков (на 42,3%), деревянных поддонов (на 25,5%), деревянных домов заводского изготовления (на 25,1%), ящиков из гофрокартона (в 3,4 раза), бумаги (на 8,8%).
За 2015 год на территории области отгружено лесопромышленной продукции на общую сумму 33,3 млрд руб. (115,9% к 2014 г.), в том числе по видам производств: лесозаготовительного — 6 916,4 млн руб. (130,2% к предыдущему году); деревообрабатывающего — 23 404,2 млн руб. (111,1%); целлюлозно-бумажного — 2 988,7 млн руб. (126,6%).
1 30
Таблица 1
Производство основных видов лесобумажной продукции в Вологодской области
№ Продукция 2009 2012 2013 2014 2015 2015 к 2009 в %
1. Заготовка древесины, млн куб.м 5,9 12,9 13,9 14,4 14,4 244
2. Пиломатериалы, млн куб.м 1,1 1,36 1,45 1,48 1,52 138
3. Фанера, тыс. куб.м 211,2 277,6 301,7 328,5 336,2 159
4. ДВП, тыс. усл. кв.м 21,4 24,8 26,9 26,6 27,4 128
5. ДСП, тыс. усл. куб.м 429,4 742,6 718,2 739,2 752,3 175
6. Бумага и картон, тыс.т 83,2 113,3 130,4 113,8 127,8 153
Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий лесопромышленного комплекса в 2015 году составил: лесозаготовки — прибыль 651,4 млн руб. (рост в 2,2 р.); деревообработки — прибыль 2941,6 млн руб. (рост на 15%); целлюлозно-бумажного производства — убыток 1798,8 млн руб.
Отмечено замедление роста спроса, как на внутреннем, так и на внешнем рынках лесопродукции. Многие предприятия лесной отрасли испытывали финансовые затруднения с оплатой за использование кредитных ресурсов, энергии, транспортных тарифов, труда наемного персонала. Негативное влияние на рост производства лесозаготовок оказали погодные условия: теплый декабрь; отсутствие морозов не позволило подготовить зимние лесовозные дороги к использованию.
За 9 месяцев 2016 года по видам продукции наибольший рост к уровню прошлого года отмечен в производстве пиломатериалов — 105,3%, пеллет — 107%, в деревянном домостроении — 107,8%, производстве древесноволокнистых плит — 105,2%, целлюлозы — 117,6%, бумаги — 124,4%, картона — 140,9%.
Увеличению объемов выпуска продукции глубокой переработки в значительной степени способствует реализация высокоэффективных инвестиционных проектов по установке нового и модернизации существующего оборудования [2]. Для этого органами власти области совместно с инвесторами проводится работа по подготовке к реализации проектов, направленных на максимальное использование заготовленной древесины и импортозамещению ряда продукции деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности.
Развитию процессов глубокой переработки древесины и получению продукции с высокой добавленной стоимостью способствует реализация кластерного подхода (рис.1).
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Сегодня одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Вологодской области является стратегия лесного кластера региона [5]. Данная стратегия предусматривает размещение фанерных, плитных производств и целлюлозного завода на территории области. Также основным направлением стратегии развития лесного кластера является вовлечение в производственный оборот балансовой и низкосортной древесины, которая в настоящее время не востребована на внутреннем рынке области. В настоящее время Программа развития кластера актуализируется, корректируется и проходит экспертную проверку.
2015 год отгружено в круглом виде
переработано в области
Рис. 1. Структура переработки древесины в Вологодской области
Стратегия лесного кластера предусматривает реализацию крупнейших проектов.
1. Строительство сульфатного завода. Объем вложений составит более 2 млрд долл. США. Из них 90% — деньги частного инвестора. А государственная поддержка предполагает содействие в строительстве инфраструктуры, в том числе транспортной и энергетической, налоговые льготы и госгарантии по банковским кредитам. Это соглашение поможет придать площадке статус особой экономической зоны, что позволит получать дополнительные федеральные налоговые льготы и таможенные преференции. Только на этапе строительства завода будет трудоустроено около 5 тыс. человек. А после выхода на проектную мощность предприятие обеспечит около 400 постоянных рабочих мест. И это без учета тех 7-8 тысяч дополнительных рабочих мест, которые будут созданы в радиусе 250-300 километров от строящегося завода в смежных и сервисных отраслях. Предполагаемый объем продукции — более 2,5 млрд тонн беленой сульфатной целлюлозы в год. Налоговые поступления только в бюджет региона превысят 2 млрд руб. Создание в Вологодской области производства по комплексной переработке древесины поможет создать основу для дальнейшего развития других производств — древесная целлюлоза используется для производства бумаги, пластмасс, кино- и фотоплёнок, лаков, бездымного пороха.
2. Промышленный кластер деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области. В 2015 году Программа уже прошла экспертизу в Минпромторге России. Разработан и находится в стадии регистрации бренд «Вологодский дом». Главная цель деятельности территориального кластера деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области — формирование в области единого промышленного комплекса деревообработки и деревянного домостроения. Реализация данной цели позволит:
- обеспечить рост производительности труда, создать новые и высокопроизводительные рабочие места;
- продвигать конечную продукцию участников кластера за пределы области;
- организовывать производства (открытие филиалов, представительств) участников кластера за пределами области;
- создать условия для практико-ориентированного профессионального обучения;
- повысить уровень обеспеченности области топливными ресурсами на основе заготовки и переработки древесины;
- развивать инновационную инфраструктуру деревянного домостроения и деревообработки;
- содействовать развитию муниципалитетов области путем создания и развития в них инфраструктуры лесозаготовки и деревообработки.
Целевыми ориентирами развития кластера на перспективу к 2020 г. являются: общее количество рабочих мест в организациях — участниках кластера порядка 2500 ед.; общее количество высокопроизводительных рабочих мест в организациях — участниках кластера — 1500 ед.; объем привлеченных инвестиций для реализации проектов участников кластера — 7000 млн руб. нарастающим итогом с начала реализации Программы; количество совместных проектов участников кластера — не менее 12; годовой объем продукции малых и средних организаций — участников кластера — 3930 млн руб.
Реализация кластерного подхода к развитию деревянного домостроения уже позволила достичь положительной динамики объемов производства деревянных домов на территории. В 2015 г. рост к предыдущему году составил 125,1%.
Для поддержки развития деревянного домостроения в регионе реализуются крупные инвестиционные проекты. Так, на ОАО «Сокольский ДОК» запущено производство нового высококачественного клееного стенового бруса и несущих балок длиной до 13,5 м. ООО «Новаторский ЛПК» реализует проект по производству сборных деревянных домов из клееного профилированного бруса. Деревянные конструкции для малоэтажного домостроения изготавливаются на ООО «Вохтожский ДОК», ООО «Фабрика Дерусса», ООО «НТКК».
Реализация кластерного подхода позволила усилить влияние лесопромышленного комплекса на доходы бюджета. Так, доходы от лесного комплекса в бюджеты всех уровней в 2015 г. составил 4,4 млрд руб. (в 2014 году — 3,01 млрд руб.). Совокупный удельный весв региональном бюджете составил 5,3% (в 2014 г. — 4,4%). В 2015 г. в федеральный бюджет поступило доходов более 664 млн руб. — на 25 млн руб. больше, чем в 2014 году; в областной бюджет — 392,0 млн руб., прирост к уровню прошлого года составил 47 млн руб. По итогам первого полугодия 2016 г. в бюджетную систему Российской Федерации от лесопромышленного комплекса области поступило лесного дохода на сумму 531,6 млн руб., что составляет 115% к уровню прошлого года, в том числе: в федеральный бюджет — 285,7 млн руб. (99,3% к аналогичному периоду 2015 года); в областной бюджет — 245,9 млн руб., рост на 40,7%.
Таким образом, успешные инновационные кластеры формируются и в дальнейшем способствуют прорыву в области техники и технологии глубокой переработки древесного сырья с последующим выходом на новые ниши рынка [5].
Создание лесных кластеров в регионе позволило объединить лесохозяйственную и лесопромышленную составляющие лесного сектора экономики региона и все хозяйствующие в нем субъекты. В свою очередь такое положение обеспечило конкурентоспособность кластера и его участников, главенствующую роль органов власти в управлении лесным сектором, а также способствовало повышению социально-экономического развития Вологодской области.
Литература
1. Публичный доклад о результатах деятельности Департамента лесного комплекса Вологодской области за 2015 год. [Электрон. ресурс]. — Режим доступа http://okuvshinnikov.ru/files/ocenka3/dacenko.pdf — Заглавие с экрана. — (Дата обращения 20.11. 2016).
2. Советова Н.П. Структурно-сопоставимая оценка инновационного потенциала региона // Проблемы современной экономики. — 2014. — №2 (50). — С. 254-257.
3. Статистическая информация. Лесопромышленный комплекс Вологодской области. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.forestvologda.ru/page/statich/itog2014 — Заглавие с экрана. — (Дата обращения: 14.11.2016).
4. Стратегия развития лесного комплекса Вологодской области на период до 2020 года. [Электронный ресурс]. — Режим доступа rhttp://www.infobio.ru/sites/default/files/Strategiya_ Vologodskoy_oblasti_02_11_10_03.pdf — Заглавие с экрана. — (Дата обращения 20.11. 2016).
5. Кожухов Н.И. Формирование инфраструктурных кластеров в лесных регионах — путь к устойчивому развитию лесного сектора и смежных отраслей // Лесной вестник — 2010. — №2 — С. 5-9.
1 3 1
