CC BY
63
УДК: 37.035.6-053.6(470.319) DOI: 10.12737/24786
СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ ПАТРИОТИЧЕСКОГО И НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ (НА МАТЕРИАЛАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Левочкин Р.А.1
В статье анализируется участие молодых граждан Российской Федерации в формировании и реализации государственной молодежной политики. Раскрывается значимость патриотического воспитания в российском обществе на сегодняшний день. Отмечается, что выстроить гражданскую позицию возможно только на базе укрепившихся в сознании граждан чувств ответственности и долга. Рассматривается содержание государственной политики в области молодежи на материалах Орловской области, анализируется региональный опыт патриотического воспитания молодых граждан. Подчеркивается значимость проведения мероприятий на уровне субъекта по формированию патриотического воспитания молодых граждан.
Автором обосновывается, что становление государственной политики в области молодежи на региональном уровне является неоконченным процессом, в связи с чем появляется ряд проблем по нравственному воспитанию молодежи на уровне субъекта Российской Федерации.
Ключевые слова: государство, молодежь, государственная молодежная политика, нормативно-правовые акты, законодательство о молодежи, патриотизм, гражданская позиция, региональный опыт.
MODERN CONDITIONS OF PATRIOTIC AND MORAL EDUCATION OF YOUTH (ON THE MATERIALS OF THE OREL REGION
LEVOCHKIN R.A. - Postgraduate student at the Department of Political Science, State аnd Municipal Government, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration of the Orel branch (Russian Federation, Orel), е-mail: eler12@mail.ru
In the article the participation of young citizens of the Russian Federation in forming and implementation the state youth policy is analyzed. It reveals the importance of patriotic education in the Russian society today. It is noted that to build citizenship is possible only on the basis of entrenched sense of responsibility and duty in the minds of citizens. The content of the state policy in the field of youth in the materials of the Orel region is considered, the regional experience of patriotic education of young citizens is analyzed. The significance of events at the level of the subject of the formation of youth patriotic education is shown. The formation of the state policy in the field of youth at the regional level is an unfinished process. In connection with it there is a number of problems about the moral education of young people at the level of the Russian Federation, the article suggests some ways to solve the problems. In an environment of rapid modernization of the society the state policy should serve as a "correct" direction vector for the implementation of patriotic and moral education. The state seeks to educate patriotism in young citizens, mutual respect, tolerance. Patriotic and moral formation of the youth is the important parts of the progress of society and state.
Keywords: state, youth, state youth policy, legal acts, patriotism, legislation on youth, civil position, regional experience.
Левочкин Роман Александрович - аспирант кафедры политологии, государственного и муниципального управления, Среднерусский институт управления - филиал, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, адрес: 302028, Россия, г. Орел, б. Победы, д.5а, е-mail: eler12@mail.ru
Построение правового демократического государства и гражданского общества в Российской Федерации невыполнимо без применения духовно-нравственного и творческого потенциала личности, высокоинтенсивного развития ее социальной динамики. К личности оно предъявляет высокие требования и требует от нее патриотизма, героизма и самоотверженности.
В то же время Россия стремится создать гуманное общество, где каждый отдельный подвиг, героический поступок, самоотверженный труд будут по достоинству оценены, добрые дела, высокие достижения не пройдут бесследно. Говоря о патриотическом воспитании, необходимо дать определение указанному термину. Патриотическое воспитание молодежи - это система воздействия на молодых граждан в целях осознанного понимания исторического знания о правильных традициях русского народа, его героических подвигах, талантах граждан, знания государственных символов, воспитания чувства непримиримости к врагам России.
Актуальность темы статьи обусловлена тем, что проблемы духовно-нравственного и патриотического воспитания встают остро в любом историческом периоде и характерны для любого государства. И на сегодняшний день для современной России эти проблемы являются насущными.
Осуществляя патриотическое воспитание, специализированные представители государственных органов, вузов, организаций обязаны применять разные подходы в указанной работе (деятельный, исторический и личностный), при этом учитывать факторы, воздействующие на воспитание патриотизма в сознании молодых граждан1.
В качестве факторов, влияющих на формирование патриотического сознания молодежи, исследователи выделяют следующие условия: общие (социальные и экономические условия жизни людей, СМИ и т.д.); региональные (специфические особенности развития региона и т.д.); психолого-педагогические (возрастные особенности, способности, склонности, интересы, психологические и физиологические качества людей и т.д.)2.
Система патриотического воспитания, которая выстроена на базе указанных факторов, зависимая от внутренних и внешних структур, позволит прослеживать развитие, фиксировать, оценивать результативность и своевременно вносить коррективы в саму систему патриотического воспитания.
Патриотическое и нравственное воспитание молодых граждан Российской Федерации проходит на региональном и федеральном уровнях. В большинстве субъектов Российской Федерации сформированы структуры, регулирующие работу по патриотическому воспитанию молодых граждан, реализуются региональные проекты патриотического воспитания. Региональные программы являются частью общероссийских программ. В программах определены показатели, в связи с чем предоставляется возможность ежегодно оценивать результаты их реализации.
Определяет организационную и правовую базу системы патриотического воспитания граждан, которые проживают на территории Орловской области, Закон Орловской области от 05.06.2015 № 1790-03 «Об основах патриотического воспитания в Орловской области» (принят ООСНД 29.05.2015).
Данный закон закрепляет полномочия в сфере патриотического воспитания органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере культуры, образования, физической культуры и спорта, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными института-
1 См.: Кибанов А.Я., Ловчева М.В., Лукьянова Т.В. Реализация молодежной политики в Российской Федерации, Издательство Инфра-М, 2013.
2 См.: Елисеев А.Л. Патриотическое воспитание в вузах как приоритетное направление государственной молодежной политики (региональный опыт). 2015 / Власть. - С. 57-63.
ми гражданского общества, формирования информационной политики и информационного пространства региона, формирования и реализации молодежной политики.
Базовым направлением масштабной работы по патриотическому и нравственному воспитанию молодежи в Орловской области является государственная программа Орловской области «Молодежь Орловщины», которая распространяется на 2013-2020 годы и утверждена постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2012 № 520 (ред. от 15.04.2016). В частности, на патриотическое воспитание молодежи Орловщины направлена подпрограмма "Нравственное, патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе" вышеуказанной государственной программы.
Подпрограмма "Нравственное, патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе" направлена на развитие в Орловской области высокой социальной активности, духовности, гражданской ответственности, а также повышение эффективности патриотического и нравственного воспитания молодых граждан Российской Федерации, проживающих на территории Орловской области.
В условиях регулярных реформ молодые граждане Орловской области и страны в целом испытывают необходимость в эффективной, действенной системе патриотического воспитания всего социума, в состав которой входят государственные органы, общественные организации, учреждения, правовая и нормативная основа воспитательной деятельности на различных уровнях, а также целый комплекс мероприятий по становлению сознания граждан и патриотических чувств.
При этом формы и методы патриотического и нравственного воспитания граждан Орловской области должны быть непосредственно взаимосвязаны со случившимися переменами в стране в экономических, социальных, политических сферах.
Также молодежная политика патриотического воспитания в Орловской области направлена на развитие поискового движения. На Орловщине поисковое движение уже зафиксировано самостоятельными отрядами и поисковыми объединениями. Численность постоянных членов на 2015 год составляет 330 граждан, но с каждым годом число добровольцев увеличивается. В результате работы Всероссийской акции «Вахта Памяти-2015» участниками поисковых движений были найдены останки более 540 солдат и офицеров1.
В Орловской области регулирование военного и патриотического воспитания в образовательных учреждениях выполняет Центр патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, организованный в 2011 году на основе Центра детского юношеского технического творчества, туризма и экскурсий. Важную роль в совершенствовании патриотического и нравственного воспитания молодых граждан играет комплекс музейной работы со школьниками, которая сохранилась в образовательных учреждениях Орловской области. По данным на 2015 год, в Орловской области 150 паспортизированных школьных музеев, из которых более 70 музеев боевой славы. Также в музеях боевой славы организуются встречи с ветеранами войны и труда, семинары директоров, завучей, уроки мужества, семинары руководителей администраций районов, районные конференции.
Так, 24 апреля 2016 года в Орле состоялось патриотическое мероприятие в рамках Всероссийской акции «Дерево Победы», организованное Всероссийским общественным движением «Волонтеры Победы». В честь знаменательных дат 450-летия со дня основания Орла и в
1 По данным на 2015 год, в Орловской области на государственной охране состоит 2672 недвижимых памятника культуры, истории, из них воинских захоронений и мемориалов - 874, что является 1,09% от общего числа воинских захоронений и мемориалов на территории Российской Федерации. Ежегодно на Орловщине на благоустройство памятных знаков и воинских захоронений осуществляется финансирование из муниципальных и областных бюджетов. Так, в 2015 году на указанные мероприятия было выделено 17,9 миллиона рублей, в результате чего были приведены в порядок 1035 объектов.
преддверии празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне заложили юбилейный парк, где теперь будет расти 450 деревьев и кустарников. Закладывая парк, совершая посадку деревьев, молодые активисты сохраняют память о советских воинах, которые героически погибли на Орловской земле в годы Великой Отечественной войны. Деревья будут напоминать о героическом подвиге наших земляков. В патриотической акции приняли участие: граждане, молодые активисты Орловской областной общественной организации старшеклассников РОСТОК, молодые активисты регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры победы», руководство города и Орловской области.
Осуществление такого типа мероприятий не оставляет безразличной молодежь к тем испытаниям, через которые прошли наши прародители для защиты Отечества. Доказательством является возрастающее количество граждан, принимающих участие в организации и проведении патриотических мероприятий, такое деятельное участие имеет первостепенное значение для формирования духа патриотизма среди молодежи1.
Для исполнения программы и планов патриотического воспитания молодежи Орловщины проводится "круглый стол» «Развитие военно-патриотического и нравственного воспитания молодежи в Орловской области» в рамках форума «Гражданский диалог», который организовывается Департаментом внутренней политики Орловской области и областной Общественной палатой. К участию привлекаются поисковики, лидеры общественных организаций, а также сопредседатель общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк России». На указанном мероприятии рассматриваются вопросы перспективы развития поискового движения, деятельности ветеранских организаций.
Вопросы, которые решаются в ходе проведения круглых столов, являются одним из видов участия молодежных организаций в установлении и решении проблем молодежи2. Круглый стол является формой воспитательного воздействия и при «правильной» организационной подготовке, как правило, успешен3.
Мероприятия патриотической направленности проводятся в рамках областной комплексной программы «Молодежь Орловщины на 2013-2020» годы молодежными организациями и отдельными общественными объединениями.
На сегодняшний день остается ряд проблем:
1) Несовершенство нормативно-правовой базы патриотического воспитания и недостаточное регулирование деятельности территориальных, функциональных, отраслевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
2) Недостаточная пропаганда качественной военно-мемуарной, художественной, методической и учебной литературы патриотической ориентации, а также ее нехватка в фондах школьных и общественных библиотек.
3) Недоработка программ общественных объединений, которые направлены на патриотическое воспитание граждан Орловской области.
В связи с этим данная региональная программа является оптимальным решением для целенаправленного развития патриотического воспитания граждан, для которой необходима координация работы всех ведомств и учреждений Орловской области, принимающих участие в формировании программ по патриотической деятельности.
1 Елишев С. Молодежь как объект социализации и манипуляций, Издательство: Канон+РООИ "Реабилитация", 2015. - 132 с.
2 Харченко К. Настольная книга специалиста по молодежной политике, Издательство Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов, 2013. - 43 с.
3 См.: Качур А.Н. О «круглом столе» как форме обучения студентов, №5/2015 / Информационная наука, 207-208 с.
Библиография/References:
1. Елисеев А.Л. Патриотическое воспитание в вузах как приоритетное направление государственной молодежной политики (региональный опыт) // Власть. - 2015. - № 6. - С. 57 - 63.
2. Елишев С. Молодежь как объект социализации и манипуляций. - М.: Издательство: Ка-нон+РООИ "Реабилитация", 2015.
3. Качур А.Н. О «круглом столе» как форме обучения студентов // Информационная наука.
- 2015. - № 5. - С. 207-208.
4. Кибанов А.Я., Ловчева М.В., Лукьянова Т.В. Реализация молодежной политики в Российской Федерации. - M.: Издательство: Инфра-М, 2013. - 98 с.
5. Радченко А. Материалы научных исследований проблем молодежной политики современной России. - М.: Издательство Ленанд, 2013. - 76 с.
6. Харченко К. Настольная книга специалиста по молодежной политике. - М.: Издательство: Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов, 2013. - 68 с.
1. Eliseev, A.L. (2015) Patrioticheskoe vospitanie v vuzakh kak prioritetnoe napravlenie gosudar-stvennoi molodezhnoi politiki (regional'nyi opyt) [Patriotic education in high schools as a priority direction of the state youth policy (regional experience)] // Vlast' [The Power]. - № 6. - P.57-63.(In Russ.)
2. Elishev, S. (2015) Molodezh' kak ob"ekt sotsializatsii i manipuliatsii [The youth as the object of socialization and manipulation]. - M.: Izdatel'stvo: Kanon+ROOl "Reabilitatsiia". (In Russ.)
3. Kachur, A.N. (2015) O «kruglom stole» kak forme obucheniia studentov ["About a table" as a teaching form of students] // Informatsionnaia nauka [Informational science]. - № 5. - P. 207-208. (In Russ.)
4. Kibanov, A.Ia., Lovcheva, M.V., Luk'ianova, T.V. (2013) Realizatsiia molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii [Realisation of a youth policy in Russian Federation]. - M.: Izdatel'stvo: Infra-M.
- 98 p. (In Russ.)
5. Radchenko, A. (2013) Materialy nauchnykh issledovanii problem molodezhnoi politiki sov-remennoi Rossii [Materials research of the youth policy problematic in modern Russia]. - M.: Iz-datel'stvo Lenand. - 76 p. (In Russ.)
6. Kharchenko, K. (2013) Nastol'naia kniga spetsialista po molodezhnoi politike [The youth policy specialist desk book]. - M.: Izdatel'stvo: Natsional'naia Gil'diia Professional'nykh Konsul'tantov. - 68 p. (In Russ.)
