CC BY
164
УДК: 343.985.7
DOI: 10.24411/2312-3184-2019-00029
Плешакова Оксана Владимировна
начальник отдела правового контроля Правового управления ГУ МВД России по Волгоградской области, подполковник внутренней службы, e-mail: [email protected]
Pleshakova Oksana Vladimirovna
Chief of the Legal Control Department of the Legal Division of theHead Department of the Interior Ministry of the Russian Federa-tionin the Volgograd region, lieutenant colonel of the internal police service e-mail: [email protected]
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И СПЕЦИФИКА ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Введение: В статье проводится количественный и качественный анализ преступлений в отношении сотрудников органов внутренних дел с целью определения предмета типичной криминалистической методики расследования указанных преступных посягательств. Отмечается, что в связи с незначительным количеством совершенных преступлений в отношении следователей ОВД по ст.ст. 294, 295 и 296 УК РФ и наблюдающейся устойчивой тенденцией по их снижению, нельзя выделить достоверные закономерности раскрытия и расследования данных преступлений для включения их в методику расследования преступных посягательств в отношении сотрудников ОВД.
Материалы и методы: В процессе исследования по специально разработанной программе были изучены и проанализированы 572 уголовных дела (604 эпизода), возбужденных и оконченных производством по ст.ст. 294—296, 317—319 УК РФ за последние 10 лет в различных регионах России. Эмпирическую базу также составили статистические данные о преступлениях рассматриваемой категории за период 2010—2018 гг., в структуре которых отдельно исследованы статистические данные о преступлениях, совершаемых на территории Северо-Кавказского региона.
Решение познавательных задач проведенного исследования достигалось применением общего диалектического метода научного познания, а также методов наблюдения, описания, обобщения, сравнения, анализа и синтеза.
Результаты исследования позволили автору определить, что при расследовании посягательств на жизнь сотрудников полиции в форме актов терроризма (совершаемых, как правило, в СКФО), а также посягательств на жизнь сотрудников ОВД, завуалированных под иные преступления, должны применяться частные криминалистические методики расследования преступлений террористического характера, преступлений, совер-
шаемых преступными сообществами (преступными организациями), а также преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
Выводы и заключения: автором обосновывается вывод о том, что частной криминалистической методикой расследования преступных посягательств на сотрудников ОВД охватываются закономерности раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных ст.ст. 317, 318, 319 УК РФ, являющихся, как правило, стадиями единого механизма преступных посягательств, совершенных на территории Российской Федерации, за исключением СКФО, в отношении действующих сотрудников ОВД и вневедомственной охраны войск национальной гвардии при выполнении служебных обязанностей.
Ключевые слова: преступления против сотрудников органов внутренних дел; криминалистическая методика; закономерности расследования преступлений; инсценировка насильственных тяжких преступлений.
MODERN TENDENCIESAND SPECIFIC FEATURES OF CRIMINAL OFFENCES COMMITTED AGAINST POLICE OFFICERS
Introduction: the author of the article carries out a quantitative and qualitative analysis of the crimes committed against police officers to determine the subject of a typical criminalistics method of investigating these criminal offenses. The author notes that due to a not great number of crimes committed against the investigators of the Department of Internal Affairs under Art. 294, 295 and 296 of the Criminal Code of the Russian Federation as well as a current steady tendency of their reducing it is impossible to identify reliable features of disclosing and investigating such crimes to include them into the methodology to investigate criminal offenses committed against police officers.
Materials and methods: While conducting the study which is based on a specially developed program, 572 criminal cases (604 scenes) initiated and completed under Art. 294-296, 317-319 of the Criminal Code of the Russian Federation for over the past 10 years in various regions of Russia were examined. The empirical base was composed of the statistical data on mentioned crimes for 2010—2018 time period, in the structure of which the statistical data on crimes committed in the North Caucasus region were separately examined.
The solution of the cognitive tasks of the research was achieved by applying a general dialectical method of scientific knowledge as well as the methods of observation, description, synthesis, comparison, analysis and synthesis.
Results allowed the author to determine that while investigating cases related to offences committed against life of police officers in the form of terrorism acts (committed, as a rule, in the North Caucasus Federal Region) as well as offences committed against life of police officers veiled under other crimes, private criminalistics methods of investigating terrorism related crimes committed by criminal communities (criminal organizations) as well as crimes com-
mitted against the foundations of the constitutional system and the security of the state should be used.
Summary and conclusions: the private criminalistics method of investigating criminal offenses committed against police officers covers the rules of disclosing and investigating crimes under Art. 317, 318, 319 of the Criminal Code of the Russian Federation, which, as a rule, are the stages of a single mechanism of criminal offences committed on the territory of the Russian Federation except the North Caucasus Federal Region in relation to current police officers and private security of the National Guard when performing their duties.
Keywords: offences committed against police officers, criminalistics method, features of investigating crimes, staging of violent serious crimes.
Коррупция, отсутствие работы, несоответствие минимальной оплаты труда прожиточному минимуму, увеличение налоговой нагрузки на население, высокие банковские проценты, постоянно увеличивающиеся тарифы жилищно-коммунальных служб и многие другие негативные явления в жизни современного российского общества значительно ограничивают возможности благонамеренного человека, делая экономически выгодной противоправную деятельность. Социальная несправедливость, порождаемая непоследовательными решениями представителей публичной власти, подрывает доверие к государству как главному источнику безопасности и справедливости, низводя его роль к исключительно экономическим функциям собирания налогов и распределения бюджета [1, с. 41]. Подобное отношение к государственной власти незамедлительно сказывается на ее представителях — в первую очередь на самой многочисленной ее части — сотрудниках органов внутренних дел (далее — ОВД).
Усложненные современные политические, социальные и экономические условия жизни порождают новые количественные и качественные характеристики изначально однородных преступлений, что, в свою очередь, требует применения разнообразных криминалистических методик и тактических приемов их расследования [2].
Поскольку криминалистическая методика представляет собой процесс систематизации знаний о преступлениях, нам необходимо выделить пространство научного анализа и юридической практики, подлежащие такой систематизации.
Необходимо признать, что методика расследования преступлений в отношении сотрудников ОВД в отечественной криминалистике разработана недостаточно. На фоне резкого подъема преступности в постсоветский период отечественной истории за последние пятнадцать лет были защищены только четыре кандидатских диссертационных исследования по криминалистике, посвященные посягательствам в отношении сотрудников правоохранительных органов в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
Указанные работы отражают сведения о совершении и расследовании преступлений в отношении определенной категории лиц (работа В. О. Лапина) [3], в определенной местности (работа С. А. Галимова) [4], на определенной стадии расследования (работа А. А. Татаурова) [5], в отношении определенного объекта уголовно-правовой охраны (работа С. В. Пахомова) [6], что говорит о разнообразности преступлений, со— ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ —
вершаемых в отношении сотрудников правоохранительных органов и необходимости выделения отдельных частных методик их расследования.
Помимо криминалистики, закономерности преступного поведения изучаются еще в ряде юридических наук, что позволяет нам расширить количество источников получения информации о преступных посягательствах в отношении сотрудников ОВД, научными работами в области криминологии, уголовного процесса и уголовного права, где рассматриваемая нами тема исследовалась очень активно. В области перечисленных наук, по нашим сведениям, насчитывается более 35 работ, что вкупе с работами по криминалистике создает серьезную эмпирическую базу для исследования закономерностей рассматриваемого вида преступлений путем сравнения аналитических выводов авторов, статистических данных за разные годы и в разных местностях.
Преступления против сотрудников ОВД изначально представляют собой сложное криминальное явление и нормативно группируются по нескольким основаниям:
— по объекту посягательства (честь, достоинство, жизнь, здоровье, имущество сотрудника и его близких);
— по способу преступных посягательств (насилие, оскорбление, убийство);
— по правовому статусу сотрудника ОВД как объекта уголовно-правовой охраны (преступления против лиц, осуществляющих предварительное расследование, посягательства на сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность).
Чтобы определиться с содержанием массива данных для научного анализа методики расследования преступных посягательств на сотрудников ОВД, перейдем к современной статистике и судебно-следственной практике. Преступные посягательства в отношении сотрудников ОВД предусмотрены рядом уголовно-правовых норм: ст.ст. 294— 296, 317—319 УК РФ.
С уголовно-правовой стороны обозначенные составы преступлений объединяет единый основной объект посягательства — порядок управления, в то время как жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников ОВД являются дополнительным объектом уголовно-правовой охраны. Однако криминалистика изучает не законодательные модели, а закономерности механизма совершения преступлений и особенности их расследования, поэтому в начале работы необходимо определить, какие из перечисленных составов преступления наиболее распространены в практике.
Полученные нами эмпирические данные свидетельствуют о том, что ст. 294 УК РФ почти не применяется в судебно-следственной практике. В некоторых регионах вообще не зарегистрировано уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений против правосудия и предварительного следствия. Низкое количество регистрируемых преступлений и еще более низкое количество дел, направленных в суд, не позволяет выявить устойчивые криминалистические закономерности данного преступления и его расследования. К тому же в большинстве случаев уголовные дела по ст. 294 УК РФ возбуждаются в случаях воспрепятствования деятельности судьи. Относительно воспрепятствования деятельности следователей дела возбуждались лишь в случае утраты доказательств по иному уголовному делу, как в следующем случае.
Следователь С., находясь в следственном кабинете следственного изолятора, предоставил обвиняемому Т. и его защитнику К. материалы уголовного дела в подшитом и пронумерованном виде в 2-х томах. Реализуя преступный умысел на воспрепятствование производству предварительного расследования по данному уголовному делу, Т. в тот момент, когда материалы уголовного дела находились в его руках, вырвал из тома № 1 указанного уголовного дела листы, на которых находились протокол допроса подозреваемого Т., уведомление обвиняемого о дате предъявления обвинения и постановление о привлечении в качестве обвиняемого Т., протокол допроса обвиняемого Т., а затем разорвал оказавшиеся в его руках листы на мелкие части, фактически уничтожив их [7].
Незначительная практика применения данной правовой нормы не говорит об отсутствии попыток воспрепятствования повседневной служебной деятельности следователей и дознавателей ОВД.
Согласно исследованию, проведенному А. И. Скакуном, указанная группа преступлений имеет большую латентность; им выявлены основные причины, по которым судьи, прокуроры и работники следствия не попытались привлечь к уголовной ответственности тех, кто оказывал на них воздействие:
— 27 % не рассматривали эти действия как общественно опасные;
— 23 % посчитали, что это оторвет время от выполнения собственной работы, сомневались в перспективах привлечения виновных к ответственности;
— 15 % опасались неблагоприятных последствий для себя и своих близких;
— 11 % не верили в принятие эффективных мер по защите их нормальной деятельности;
— 8 % заявили, что воздействие на них пытались оказать ранее известные им люди, и у них даже не возникло мысли о привлечении «просителей» к уголовной ответственности;
— 13 % полагали, что инициирование вопроса о привлечении вмешивающихся к ответственности усложнит рассмотрение дела или назвали другие причины [8, с. 15].
Как свидетельствует статистика, правовая норма, предусматривающая ответственность за посягательства на жизнь лица, осуществляющего предварительное расследование — следователя и дознавателя ОВД — используется еще реже, чем предыдущая, и имеет тенденцию к снижению их количества в последние годы. Так, в 2018 г. в России было зарегистрировано всего 4 преступления.
По ст. 296 УК РФ «Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования» в России регистрируется в последние годы чуть более 100 преступлений. Большинство дел по данной статье возбуждены в связи с угрозами и насильственными действиями в отношении судей, прокуроров и судебных приставов, совершаемыми, как правило, в ходе судебных заседаний.
Согласно исследованиям, проведенным М. Ф. Костюком и А. Ф. Имамутдино-вым в 2008 г. [9, с. 30] применительно к ч. 2 ст. 296 УК, следователи и дознаватели являются потерпевшими по данной категории дел в 15,1 и 14 % дел, соответственно. Ис-
следовав более 100 приговоров судов по уголовным делам по ст. 296 УК РФ за разные годы, мы нашли только пять решений судов применения указанной нормы — при посягательствах на следователей военного следственного отдела, Следственного комитета РФ и следователей ОВД.
Совершение данных преступлений обычно связано с конфликтными ситуациями, например, с:
— вынесением решения об аресте, приводе, проведением обыска (как в следующем случае): следователь (потерпевший № 1) в присутствии понятых, а также сотрудника полиции (потерпевший № 2), предъявил свое служебное удостоверение и постановление Рузаевского районного суда Республики Мордовия о разрешении в рамках расследования находящегося в его производстве уголовного дела проведения обыска в жилище по указанному адресу; ознакомившись с данным постановлением суда, М., который был недоволен правомерными действиями следователя, находясь в состоянии алкогольного опьянения, публично высказал в адрес следователя угрозы убийством и причинением вреда здоровью [10];
— состоянием сильного душевного волнения виновных, обусловленным близким родством с подследственными; как следует из показаний потерпевшего И., в связи с расследованием уголовного дела в отношении сыновей М. и продлении в отношении них срока содержания под стражей, в здании суда, а затем возле здания суда, М. словесно угрожал ему убийством и нанесением тяжких телесных повреждений; в подтверждение своих слов М. размахивал руками и стал приближаться к нему; он угрозы М. воспринял реально и, чтобы избежать столкновения, уехал с места инцидента [11];
— особым статусом лица, совершающего преступление (пенсионер ОВД); так, из показаний потерпевшего К. следует, что он работал старшим следователем следственного отдела. В тот период времени в его производстве находилось уголовное дело по обвинению П. В рамках расследуемого уголовного дела он предъявлял последнему обвинение. В вечернее время ему на мобильный телефон неоднократно звонил П. и угрожал ему, а также членам его семьи, физической расправой. Помощник дежурного позднее по телефону ему сообщил, что П. приезжал с двумя молодыми людьми в отдел и пытался выяснить домашний адрес К., нецензурно высказываясь при этом о К., угрожая физической расправой. В этот же день в социальной сети П. в сообщениях его матери повторил свои угрозы. Учитывая личность П., являющегося пенсионером МВД, он полагает, что П. способен реализовать высказанные угрозы, поэтому он реально воспринимает их, опасаясь осуществления [12].
Как правило, угрозы поступают в адрес следователя, однако имеются случаи угрозы уничтожения имущества. Так, в ходе расследования незаконного оборота наркотиков в Свердловской области, при проведении очной ставки с несовершеннолетним подозреваемым были получены доказательства причастности молодого человека к незаконному обороту наркотиков. Присутствующий в качестве законного представителя 18-летний старший брат подозреваемого в присутствии посторонних нецензурно оскорбил следователя и пригрозил сжечь его самого вместе с автомобилем [13].
Как видно из официальной статистики и следственно-судебной практики, в стране совершается относительно незначительное количество преступлений против следователей и дознавателей МВД России, и основной причиной этого является, на наш взгляд, не только латентность данных преступлений (хотя она, несомненно, имеет место быть), но и такие факторы, как:
1) преимущественное нахождение следователя на рабочем месте — т. е. территории повышенного внимания к правопорядку;
2) предпринимаемые руководством страны и Министерством внутренних дел меры по обеспечению безопасности представителей власти (принятие нормативно-правовых актов, содержащих реальные правовые гарантии безопасности, организация специального подразделения по обеспечению безопасности и т. п.);
3) высокий уровень профессиональных знаний следователей в области общественных наук, позволяющий избегать конфликтных ситуаций либо разрешать их, не провоцируя противоправных действий против себя.
В связи с незначительным количеством совершенных преступлений в отношении следователей ОВД по ст.ст. 294, 295 и 296 УК РФ (около 100 преступлений в год в России по каждой статье в отношении всех категорий потерпевших — судей, прокуроров, судебных приставов и иных участников судебного процесса и предварительного
)/" и и и с»
и наблюдающейся устойчивой тенденцией по их снижению, на наш взгляд, нельзя выделить достоверные закономерности раскрытия и расследования данных преступлений для включения их в методику расследования преступных посягательств на сотрудников ОВД.
В отличие от ранее рассмотренных составов преступления, следственно-судебная практика применения ст.ст. 317, 318 и 319 УК РФ более обширна. За последние 10 лет в год по всей стране регистрировалось от 10 тыс. 733 до 14 тыс. 791 оскорблений представителей власти, от 7 тыс. 553 до 10 тыс. 711 применений или угроз применения насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов и от 165 до 629 посягательств на их жизнь.
С позиций криминалистической методики, посягательства на сотрудников ОВД, предусмотренные ст.ст. 317—319 УК РФ, могут выступать этапами реализации единого криминального механизма посягательства на сотрудника ОВД, которое начинается с воспрепятствования его деятельности (если сотрудник полиции не обладает особым статусом следователя или дознавателя, то воспрепятствование его действиям, как правило, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ), затем перерастает в оскорбление, угрозу насильственных действий и может завершиться посягательством на жизнь правоохранителя.
Из 572 исследованных нами уголовных дел и приговоров суда в 15 % случаев лицо было привлечено к ответственности как за оскорбление, так и за применение насилия в отношении сотрудника полиции.
Если обращаться к общероссийской статистике, то количество преступлений, зарегистрированных по ст. 319 УК РФ, как правило, превышает количество преступлений, предусмотренных ст. 318 УК РФ, разница составляет от 2 тыс. 539 до 4 тыс. 574 единиц
в зависимости от года (за период 2010—2016 гг.), или от 21 до 35,5 %. Таким образом, можно утверждать, что преступные посягательства в отношении сотрудников правоохранительных органов в 21—35,5 % случаев ограничиваются оскорблением, в 15 % случаев оскорбления перерастают в применение насилия в отношении правоохранителя.
Количество посягательств на жизнь (ст. 317 УК РФ) в структуре преступных посягательств на сотрудников правоохранительных органов составляет от 0,7 до 2,9 % и имеет стабильную тенденцию к снижению более чем в три раза за последние десять лет.
Согласно статистике, наиболее неблагополучным регионом с точки зрения посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов является СевероКавказский федеральный округ (далее — СКФО), где зарегистрировано наибольшее количество преступлений, квалифицированных по ст. 317 УК РФ, причем оно неизмеримо больше, чем в других федеральных округах — в 40—50 раз. В среднем, по имеющимся у нас эмпирическим данным, 78 % посягательств на жизнь сотрудников полиции совершается на территории СКФО.
Согласно исследованиям Р. А. Такеева, закономерности расследования преступлений на данной территории и основные тенденции в развитии следственной практики коренным образом расходятся с закономерностями и тенденциями совершения и расследования данных преступлений в остальных федеральных округах. В частности:
— на территории СКФО совершается в 40—50 раз больше посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, чем в других федеральных округах;
— средний процент удельного веса направленных в суд уголовных дел по ст. 317 УК РФ в СКФО в общем количестве предварительно расследованных преступлений не набирает и 10 %, для сравнения: в ЦФО (округ на втором месте по числу зарегистрированных преступлений) этот показатель составляет около 80 %. В этой связи достаточно низкие показатели количества направленных в суд уголовных дел с обвинительным заключением практически в каждом субъекте РФ, входящем в состав СКФО;
— дела о преступлениях по ст. 317 УК РФ, совершенных на территории СКФО, по которым предварительное следствие приостановлено, в процентном отношении в общем количестве предварительно расследованных дел составляют от 37 до 111 % (с учетом уголовных дел прошлых лет), из них ввиду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, было приостановлено от 40,3 до 87 %, в то время как согласно общероссийской статистике посягательство на жизнь сотрудника ОВД — это очевидное преступление, т. е. практически по 100 % таких преступлений, совершенных в России, лицо, их совершившее, установлено [14].
Посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов в СКФО имеют свою криминалистическую специфику, подробно исследованную и раскрытую С. А. Галимовым [15, с. 34—56]. Для большинства российских регионов посягательства на жизнь сотрудников полиции в той форме, в какой они совершаются в СКФО, не являются распространенными и типичными, это качественно иной вид преступлений, который, по нашему мнению, должен быть изучен особой частной криминалистической методикой, включающей элементы расследования преступлений против терроризма,
конституционного строя и безопасности государства, преступлений, совершенных в условиях чрезвычайных режимов (контртеррористическая операция, восстановление конституционного строя и т. п.).
Приведем пример. За последние годы одним из наиболее резонансных случаев посягательства на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов стало убийство Нурбагандова М. Н. в Сергокалинском районе Дагестана местными боевиками. Боевики, причастные к совершению террористических актов, застрелили юрисконсульта местного отдела вневедомственной охраны за то, что он отказался призвать сотрудников полиции увольняться из ОВД.
Деятельность потерпевшего, юрисконсульта, никак в прошлом лично не затрагивала преступников и не создавала им никаких угроз в настоящем. В данной ситуации целью преступления было изменение порядка управления и осуществления правосудия в будущем путем отказа граждан от работы в правоохранительных органах, и оно было совершено в интересах неопределенного круга — последователей радикальных учений.
Хотя уголовные дела были возбуждены по статьям «Убийство» и «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа», несомненно, что целью данного преступления являлась, как минимум, дестабилизация органов власти путем отказа граждан от работы в правоохранительных органах, а, следовательно, формально наличествуют признаки террористического акта.
По нашему убеждению, воспрепятствование настоящей, будущей и месть за прошлую профессиональную деятельность сотрудника ОВД в интересах неопределенного круга лиц является не столько преступлением против порядка управления или общественной безопасности (если квалифицировать данное деяние как террористический акт), сколько деянием, направленным против основ конституционного строя и безопасности государства. Служба в ОВД является одним из внешних проявлений функций государства. Совершение преступления в отношении тех, кто воплощает государство в реальном мире, с целью отказа от государственной деятельности является попыткой пересмотреть общественный консенсус о государственной форме сосуществования народов Российской Федерации, закрепленной в Конституции РФ.
Такого же мнения придерживаются практики, указывающие, что возбуждением уголовных дел по ст. 317 УК в СКФО укрываются более серьезные преступления, предусмотренные ст.ст. 205, 208 УК РФ и др. [16].
В связи с изложенным, закономерности преступного механизма и расследования таких преступлений не охватывается типичной методикой расследования преступных посягательств в отношении сотрудников ОВД в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
В последние годы в практике расследования тяжких преступлений появилась особая разновидность преступного механизма посягательства на сотрудников ОВД, находящаяся «за пределами» традиционной криминалистической методики расследования преступных посягательств на сотрудников правоохранительных органов в связи с их профессиональной деятельностью — это инсценировка насильственных тяжких пре-
ступлений с целью завуалировать посягательство на жизнь и здоровье правоохранителей и их близких. Данные преступления зачастую не отражаются в официальной статистике преступных посягательств на жизнь сотрудников ОВД, а квалифицируются как иные преступления [17].
Расследование таких завуалированных преступлений, на наш взгляд, должно опираться на научные разработки методики расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами, и методики расследования посягательств на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенных в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность (ст. 277 главы 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» УК РФ).
Закон и сложившаяся судебная практика в качестве цели преступления требуют противодействие конкретной деятельности сотрудника полиции, в этой связи в типичную криминалистическую методику расследования рассматриваемых нами преступлений, по нашему мнению, не должны включаться посягательства на сотрудников ОВД за их профессиональную деятельность в целом (это ранее перечисленные посягательства на жизнь сотрудников полиции в СКФО и совершенные как акты терроризма на остальной территории России), посягательства на сотрудников ОВД, завуалированные под иные, менее тяжкие преступления (ст. 105 УК РФ). Расследование перечисленных категорий преступлений должно раскрываться в частных криминалистических методиках, посвященных расследованию преступлений, связанных с терроризмом, преступлений, совершаемых преступными сообществами, и преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
Необходимо отметить, что после образования войск национальной гвардии Российской Федерации к сотрудникам ОВД больше не относятся сотрудники СОБРа, ОМОНа, посягательства на которых совершались в нетипичной для нашей методики чрезвычайной обстановке (массовые беспорядки, контртеррористическая операция и т. п.), согласно проведенным нами исследованиям число посягательств на них весьма незначительно — 4 случая из 572, или 0,7 %. В то же время преступные посягательства на сотрудников вневедомственной охраны из-за продолжающегося тесного взаимодействия с сотрудниками полиции (единой системы оповещения о правонарушениях, выполнение однотипных функций по охране общественного порядка и т. п.) охватываются типичной методикой расследования преступных посягательств на сотрудников ОВД, в частности, сотрудники вневедомственной охраны являлись потерпевшими в 11 % исследованных нами уголовных дел и приговоров суда.
Таким образом, криминалистической методикой расследования преступных посягательств на сотрудников ОВД охватываются преступления, предусмотренные ст.ст. 317, 318, 319 УК РФ, являющиеся, как правило, стадиями единого преступного механизма, совершенные на территории Российской Федерации, за исключением СКФО, в отношении действующих сотрудников ОВД.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Чиненов А. В. Актуальные вопросы противодействия преступлениям, совершаемым при ликвидации юридического лица // Рос. следователь. 2013. № 2. С. 41—42.
2. Чиненов Е. В., Щукин В. И. Криминалистический аспект содержания процесса преступной деятельности в сфере экономики железнодорожного транспорта: Сб. матер. криминалист. чтений. 2018. № 15. С. 93—95.
3. Лапин В. О. Методика расследования преступных посягательств на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество лиц, выявляющих и расследующих налоговые правонарушения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 250 с.
4. Галимов С. А. Расследование посягательств на жизнь сотрудника милиции: по материалам Республики Дагестан: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 214 с.
5. Пахомов С. В. Проблемы методики расследования посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. 204 с.
6. Татауров А. А. Проблемы первоначального этапа расследования насильственных преступлений в отношении сотрудников милиции: дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2006. 185 с.
7. Приговор Калининского районного суда г. Челябинска по делу № 1-126/2017 от 23.03.2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru/ regular/ doc/ sfRQo06eX4NH/ (дата обращения: 02.02.2019).
8. Скакун А. И. Уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2008. 178 с.
9. Методические рекомендации по уголовно-правовому анализу угрозы или насильственных действий в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования: метод. рек. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2008. 56 с.
10. Приговор Рузаевского районного суда (Республика Мордовия) № 1-55/2017 от 27.03.2017 по делу № 1-55/2017/ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://su-dact.ru/regular/doc/K33pd5JuaTT/ (дата обращения: 02.02.2019).
11. Апелляционное постановление Верховного Суда Республики Башкортостан по делу 22-4825/2017 от 12.06.2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://su-dact.ru/regular/doc/10N9m5KpcVNO/ (дата обращения: 02.02.2019).
12. Апелляционное постановление Тюменского областного суда по делу 222874/2016 от 01.11.2016/ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravo-sudie.com/court-tyumenskij-oblastnoj-sud-tyumenskaya-oblast-s/act-536174555/ (дата обращения: 02.02.2019).
13. Уральский студент получил два года колонии за угрозу сжечь следователя [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://lenta.ru/news/2016/11/22/student/ (дата обращения: 02.02.2019).
14. Такеев Р. А. Уровень и динамика посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов (ст. 317 УК РФ) // Рос. следователь. 2016. № 16. // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 02.02.2019).
15. Галимов С. А. Там же.
16. Паненко А. А. Некоторые пути оптимизации борьбы с организованной преступностью, в том числе терроризмом и его финансированием, посягательством на жизнь сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих в СКФО (по материалам Республики Ингушетия) // Воен.-юрид. журн. 2013. № 5. // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 02.02.2019).
17. Плешакова О. В. Инсценировка насильственных тяжких преступлений в отношении сотрудников полиции, замещающих должности руководителей территориальных органов внутренних дел // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2018. № 2 (45). С. 118—124.
BIBLIOGRAPHIC REFERENCES:
1. Chinenov A. V. Topical issues of combating crimes committed in the liquidation of a legal entity // Russian investigator. 2013. No. 2. P. 41—42.
2. Chinenov E. V., Shchukin V. I. Criminalistic aspect of the content of the process of criminal activity in the sphere of economy of railway transport // Collection of materials of criminalistic readings. 2018. №. 15. P. 93—95.
3. Lapin V. O. Methodology of investigation of offences committed against life, health, honor, dignity and property of persons who identify and investigate tax crimes: cand. jurid. sci.diss. M., 2005. 250 p.
4. Galimov S. A. Investigation of offences committed against life of a militia officer: according to the materials of the Republic of Dagestan: dis. ... of cand. of judicial sciences: M., 2010. 214 p.
5. Pakhomov S. V. Problems of methodology of investigation of offences committed against life of a police officer: cand. jurid. sci.diss. Krasnodar, 2003. 204 p.
6. Tataurov A. A. Problems of the initial stage of investigation of violent crimes committed against police officers: cand. jurid. sci.diss. Vladivostok, 2006. 185 p.
7. The verdict of the Kalininsky District Court of Chelyabinsk on case №. 1-126/ 2017 of 03/03/2017 [Electronic resource]. URL: http://sudact.ru/ regular/doc/ sfRQo06eX4NH/ (Date of access: 02/02/2019).
8. Skakun A. I. Criminal liability for obstruction of justice and preliminary investigation: cand. jurid. sci.diss. Omsk, 2008. 178 p.
9. Methodical recommendations on the criminal law analysis of threat or violence related to administering justice or conducting preliminary investigation: methodical recommendations. Ufa: Law University of Ufa of the Ministry of the Interior of Russia, 2008. 56 p.
10. The verdict of the Ruzayevsky District Court (The Republic of Mordovia) No. 1—55 / 2017 dated 03/27/2017 on case №. 1—55 / 2017 / [Electronic resource]. URL: http://sudact.ru/regular/doc/K33pd5JuaTT/ (Date of acccess: 02.02.2019).
11. The appeal of the Supreme Court of the Republic of Bashkortostan on case No. 224825/2017 of 12/06/2017 [Electronic resource]. URL: http://sudact.ru/ regular/doc/ 10N9m5 KpcVNO/ (Date of acccess: 02.02.2019).
12. The appeal decision of the Tyumen regional court on case No. 22-2874 / 2016 of 01.11.2016 / [Electronic resource]. URL: https://rospravosudie.com/court-tyumenskij-oblastnoj-sud-tyumenskaya-oblast-s/act-536174555 (Date of acccess: 02/02/2019).
13. A Ural student was sentenced for two years for threatening to burn an investigator [Electronic resource]. URL: https://lenta.ru/news/2016/11/22/student/ (Date of acccess: 02.02.2019).
14. Takeyev R. A. Level and dynamics of offences against life of police officers (Art. 317 of the Criminal Code of the Russian Federation) // Ros. Investigator. 2016. № 16. // Access: Legal-Reference System "Consultant Plus" (Date of acccess: 02/02/2019)
15. Galimov S. A. see above.
16. Panenkov A. A. Some ways to optimize fight against organized crime, including terrorism and its financing, attacks on life of police officers, military personnel in the North Caucasus Federal Region (according to the criminal materials of the Republic of Ingushetia) // Military Law Journal. 2013. № 5. // Access: Legal-Reference System "Consultant Plus" (Date of acccess: 02.02.2019).
17. Pleshakova O. V. Staging of violent crimes committed against police officers who sit in for the heads of the territorial internal affairs agencies // Vestnik of the Volgograd Academy of the Ministry of Interior of Russia. 2018. № 2 (45). P. 118—124.
