CC BY
898
СОВРЕМЕННЫЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВУ: К ПРОБЛЕМЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ И КЛАССИФИКАЦИИ
А.В. Захаров
Статья посвящена общей характеристике современных глобальных экологических вызовов человечеству. Автор обосновывает необходимость появления данного термина и его отличие от устоявшегося в научной литературе термина «современные глобальные экологические проблемы». В статье предлагаются различные классификации современных глобальных экологических вызовов человечеству, а также эколого-правовая характеристика некоторых наиболее опасных вызовов.
Ключевые слова: современные глобальные экологически вызовы человечеству, глобальные экологические проблемы, глобализация, экологическая война, экологический кризис, экологические преступления.
Вторая половина XX - начало XXI в. характеризуется ухудшением экологического состояния планеты и развитием такого негативного явления, как экологический кризис. Однако экологический кризис не является единственной проблемой, ставящей под угрозу развитие человеческого общества и его существование на планете. Такие угрозы получили в научной литературе различное название: глобальные проблемы человечества, глобальные проблемы цивилизации, глобальные проблемы социального прогресса, глобальные проблемы НТР, глобальные проблемы современной эпохи, глобальные проблемы современности, суперглобальные
проблемы, субглобальные проблемы, аддитивные и неаддитивные глобальные проблемы, общечеловеческие, планетарные универсальные, общемировые и другие проблемы. Каждый из указанных терминов обладает своей спецификой, но фиксированного понятийного содержания, как правило, не имеют. Однако общим для всех указанных терминов является такая характеристика, как глобальность. Причем глобальность может относиться к явлениям различной сферы (экономической, политической, экологической, социальной и т. п.). Применительно к нашему исследованию мы ограничимся лишь экологической сферой и считаем целесообразным использовать термин «современные глобальные экологические вызовы человечеству». Каждое из слов данного термина несет особую смысловую нагрузку.
«Современные» - обозначает, что данные вызовы соответствуют настоящему времени, происходят сейчас. Ведь существование подобных вызовов характерно не только
для современного времени, но и для более ранних периодов развития нашего общества. Представляется возможным согласиться с А.И. Костиным, отмечавшим, что «возникновение глобальных проблем не связано лишь с современным этапом научно-технического прогресса, их объективное содержание определяется глубинными закономерностями развития человеческого общества, теми объективными параметрами, выход за которые может привести к уничтожению социальной формы движения на нашей планете» [1]. Так, изменение климата в условиях ледникового периода можно рассматривать как глобальный экологический вызов человечеству, т. к. оно поставило острейшую проблему перед человечеством - проблему выживания, сохранения человеческого рода. Однако мы не можем рассматривать его в качестве современного глобального вызова человечеству. Таким образом, употребление термина «современные» ограничивает наше исследование определенным перечнем вызовов, наиболее актуальных для настоящего времени.
«Глобальные» - означает обширные, общепланетарные, требующие для их разрешения объединения усилий общественности. Слово «глобальный» получило распространение в русском языке сравнительно недавно и обычно толкуется как сложные вопросы, задачи, охватывающие весь земной шар и требующие разрешения, исследования. От глобальных вызовов следует отличать универсальные вызовы. Основное различие заключается в следующем: 1) универсальные вызовы не носят характер критической опасности; 2) причины универсальных вызовов
менее связаны с глобальными механизмами;
3) для устранения универсальных вызовов необязательно международное сотрудничество.
Раскрывая критерий «глобальность» применительно к вызововам, можно использовать обоснование А.И. Костина: 1) затрагивают интересы всего человечества и его будущего; 2) приобретают всемирный характер и становятся объективным фактором развития общества в масштабах планеты; 3) нерешенность которых создает угрозу для будущего человечества и которые должны быть решены, чтобы обеспечить дальнейший прогресс общества; 4) требуют для своего решения объединенных усилий всего человечества, которые не возможно разрешить только в местном или региональном масштабе [1, с. 88].
«Экологические» - показывает природу и сущность вызовов, ограничивая их сферой охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. При этом заметим, что глобальные вызовы могут быть не только экологическими. Так, если применить классификацию И.Т. Фролова к глобальным вызовам, то их можно разделить на: 1) интерсоциальные, относящиеся к взаимодействиям между людьми в обществе, между такими социальными общностями, как общественноэкономические системы государства и т. д. (сохранение мира и обеспечение разоружения, мирового социального и экономического развития, преодоление отсталости отдельных стран и пр.); 2) природно-социальные, проявляющиеся во взаимодействии человека и общества с природой (исчерпаемость ресурсов, энергетики, продовольствия, деградация окружающей среды и др.); 3) антропо-социальные, связанные с отношениями между индивидом и обществом (становление глобальной информационной среды, научнотехнического прогресса, образования и культуры, рост народонаселения, сохранение здоровья, биосоциальная адаптация человека и его будущее) [1, с. 94].
Применительно к нашему исследованию уместнее говорить об экологических глобальных вызовах, потому что в отличие от природно-социальных они распространяются на более широкую сферу, т. к. охватывают взаимоотношения человеческого общества и окружающей среды и включают ряд аспектов, отнесенных к другой группе проблем (например, сохранение здоровья населения и т. п.).
В рамках данной классификации возможна дальнейшая дифференциация на подгруппы, которые необходимо более четко сформулировать и охарактеризовать их сущность через анализ противоречий, лежащих в их основе. В зависимости от остроты противоречий может возникать первостепенность разрешения конкретной проблемы.
Тем не менее, заметим, что существует множество различных принципов классификации и подходов к делению глобальных вызовов (так же как и глобальных проблем) на группы. Отнесение того или иного вызова к какой-то конкретной группе имеет условный характер и зависит от исходных посылок, основания их деления.
«Вызовы» - противодействие, противостояние, идущее в разрез с чем-то общепринятым. Однако в современной научной литературе наибольшее распространение получили такие понятия, как «глобальные проблемы человечества», «глобальные проблемы цивилизации», а не «современные глобальные вызовы». Так, в понятие «глобальные проблемы человечества» включаются как проблемы, пришедшие к нам из прошлого, так и появившиеся сегодня в силу изменения качественного состояния человечества и условий его существования, а в «глобальные проблемы цивилизации» включаются все глобальные проблемы, которые были, есть и будут у человеческой цивилизации.
Единого подхода к определению «глобальных проблем человечества» нет. Например, А.И. Костин выделяет гносиологиче-ский, онтологический, эмпирический, теоретический аспекты определения глобальных проблем [1, с. 85]. В гносеологическом плане глобальные проблемы следует рассматривать как теоретические определения задач, вытекающих из фиксируемых назревших противоречий глобального масштаба. Анализ этих противоречий является актуальной научной задачей, без ответа на которую невозможно успешно решить соответствующие проблемы. Онтологический аспект определения глобальных проблем в русле концептуального и теоретического подхода должен соотноситься с более широкими категориями, характеризующими социальную форму движения, в соответствии с чем глобальные проблемы человечества - это проблемы, возникающие из противоречий социальной формы
движения и условий ее целостного бытия, существующих в едином пространственновременном континууме. Обострение противоречий, невозможность разрешения их в рамках данного единства, в конечном счете, приводят к разрушению этой пространственно-временной целостности, к уничтожению социальной формы движения. Изучение социального пространства и социального времени, их категориальное осмысление становятся в связи с нынешним обострением глобальных проблем особенно актуальными. Дальнейшая конкретизация этого определения представляет значительную трудность, поскольку требует не только общефилософского, но и междисциплинарного подхода, междисциплинарного синтеза.
Глобальные проблемы цивилизации в условиях НТР иногда определяют как обобщенное выражение противоречий в отношениях между обществом и природой и, одновременно, в развитии самого общества, противоречий, которые возникают и развиваются на базе научно-технического и социального прогресса.
Эмпирический подход к определению глобальных проблем, как правило, связывают с разработкой критерия их выделения. При этом особое внимание в научной литературе обращается на анализ современных глобальных проблем цивилизации. Наибольший интерес представляет комплексный критерий.
Все это в равной степени можно отнести и к современным глобальным вызовам. Однако, отметим, что применительно к нашему исследованию употребление термина «вызов» более оправдано, т. к. вызов - это скорее конфронтация сторон с возможными неблагоприятными последствиями (вплоть до уничтожения) для одной (или обеих) стороны. В данном случае речь идет именно о противостоянии окружающей среды и человечества. Развитие человеческого общества характеризуется наступлением человека на окружающую среду, ее видоизменением и разрушением. Изменяясь, окружающая среда воздействует на человека. Ведь человек, как и любое биологическое существо, зависит от среды своего обитания (окружающей среды), и, разрушая ее, он ставит под вопрос свое дальнейшее существование.
«Человечеству» - так как одним из субъектов данного противостояния является человечество в целом. Вызов и заключается в том, что в случае его реализации (получения завершения) человечество может исчезнуть как биологический вид.
Таким образом, под современными глобальными экологическими вызовами человечеству необходимо, по нашему мнению, понимать явления современного мира общепланетарного характера, связанные с изменениями окружающей среды, в т. ч. и исчер-паемостью природных ресурсов, воздействие которых на человека, общество, государство носит отрицательный характер, затрудняет нормальное их развитие, и ставит под угрозу существование человеческой цивилизации, устранение которых возможно путем объединения усилий всего мирового сообщества.
Современные глобальные экологические вызовы необходимо отличать от глобальных экологических проблем, под которыми в научной литературе понимают совокупность всеобщих изменений природы на планете, обусловленных бурным ростом численности населения, истощение природных ресурсов, увеличивающееся загрязнением окружающей природной среды, отсутствующей или неэффективной природоохранной политикой, низким уровнем экологической культуры. И если существование глобальных экологических проблем является объективной характеристикой человеческого общества на всех этапах исторического развития и не зависит от их осознания индивидом, стратой, классом, иной общностью или даже всем человечеством, то глобальные экологические вызовы в большей степени субъективны. В связи с этим применительно к глобальным экологическим проблемам было бы правильнее говорить не об их появлении, а об их обострении в современном мире, а применительно к глобальным экологическим вызовам правильнее говорить именно о появлении.
По мнению Ю.В. Селиверстовой, для современных глобальных экологических вызовов человечеству характерны такие признаки, как:
- глобальность масштабов проявления;
- острота проявления;
- комплексный характер;
- общечеловеческий характер;
- особенность предопределять в тех или иных аспектах ход дальнейшей истории человечества;
- возможность их решения лишь усилиями всего мирового сообщества [2].
На наш взгляд, данные признаки необходимо дополнить следующими:
- имеют, как правило, социоприродное происхождение. Схематично это можно выразить через отношения «человек (общество) -природа (окружающая среда)» (социопри-родные отношения). Для развития человечества требуется определенный уровень соответствия этих отношений и условий их существования, нарушение данного соответствия создает угрозу существования человеческого общества;
- вызваны антропогенными причинами. В этой связи глобальные экологические проблемы могут быть вызваны как антропогенными, так и природными причинами;
- проявляются в качестве ответной реакции окружающей среды на антропогенные воздействия;
- направлены против государства, общества, человечества.
Современные глобальные экологические вызовы человечеству можно классифицировать по ряду оснований:
1) по остроте проявления: острые и особо острые;
2) по скорости протекания: скоротечные и долговременные;
3) по времени проявления последствий: непосредственно проявляющиеся и отсроченные во времени;
4) по распространению последствий вызова:
- глобальный - когда речь идет о распространении последствий на значительной территории, которая может затрагивать планету в целом, несколько государств и т. п.;
- локальный - когда последствия локализованы на небольшой территории, однако, по их характеру и остроте и значению для человечества в целом, могут быть существенны. Например, совершение преступных действий в отношении озера Байкал может характеризоваться тем, что последствия локализуются на незначительной по площади территории, но в плане уничтожения уникального природного объекта общечеловеческого значения потеря невосполнимая;
5) по характеру принимаемых мер:
- вызовы, которые могут обостриться и требуют соответствующие действия, чтобы этого не произошло;
- вызовы, которые в случае отсутствия решения могут уже сейчас привести к экологической катастрофе;
- вызовы, остроту которых удалось снять, но они требуют постоянного контроля.
На наш взгляд, наиболее опасными современными глобальными экологическими вызовами человечеству являются следующие.
1. Угроза экологической войны. При этом заметим, что сегодня речь идет лишь об ограничении с помощью норм международного гуманитарного права средств и методов ведения военных действий. Так, Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (ЭНМОД), принятая Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1976 г., запрещает прибегать к «военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику». Термин «средства воздействия на природную среду» относится к любым средствам для изменения -путем преднамеренного управления природными процессами динамики - состава или структуры Земли. Важную роль для урегулирования охраны окружающей среды в условиях вооруженного конфликта играет Дополнительный протокол 1 к Женевским конвенциям 1949 г., п. 3 ст. 35 которой запрещает применять методы или средства военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде, а ст. 55 предусматривает необходимость проявления заботы о защите природной среды при ведении военных действий от обширного, долговременного и серьезного ущерба. Такая защита включает запрещение использования методов или средств ведения войны, которые имеют целью причинить или, как можно ожидать, причинят такой ущерб природной среде и тем самым нанесут вред здоровью или вы-
живанию населения. Запрещается причинение ущерба в качестве репрессалий.
Однако в мире намечаются тенденции к полномасштабным экологическим войнам, где причины, поводы, средства, методы, последствия напрямую будут связаны с природными ресурсами, природными объектами, с окружающей средой в целом. Традиционно под «экологической войной» понимается такое целенаправленное техногенное воздействие «невоенными» средствами на определенные участки биосферы и космическое пространство, которое неизбежно приводит к природным катаклизмам, погодным и климатическим изменениям, озоновым дырам, а также разрушению экосистем, нарушению физического и психического здоровья населения.
2. Рост экологических преступлений (в первую очередь речь идет о таких преступлениях, как экоцид и экологический терроризм). Под экологическим терроризмом следует понимать совершение террористических действий посредством воздействия на окружающую среду. Наиболее вероятно совершение актов экотерроризма на экологически опасных объектах, к которым относятся все типы электростанций, производство ядерного топливного цикла и ядерных боеприпасов, химические, нефтехимические и нефтеперегонные, металлургические, биотехнические предприятия, хранилища их сырья и продукции; нефте-, газо- и аммиакопроводы, а также военные объекты, содержащие радиоактивные и ядовитые вещества, их хранилища и свалки отходов и др. Основная часть таких объектов расположена в портово-промышленных зонах городов-портов, в крупных городах и густонаселенных местах, создавая постоянную угрозу экологических катастроф.
Экоцид в соответствии со ст. 358 Уголовного кодекса РФ - это массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.
3. Экологический кризис и его последствия (современный экологический кризис может быть определен как нарушение равновесия в экологических системах и в отношениях человеческого общества с окружающей средой, что ставит под угрозу дальнейшее существование самого человека).
4. Демографический рост на планете (связан с непрерывным увеличением численности проживающего на планете населения, что, в свою очередь, требует увеличения производства и интенсификации использования природных ресурсов, в результате чего возможны их исчерпаемость и исчезновение).
5. Разрыв в уровне экономического развития между развитыми странами Запада и развивающимися странами «третьего мира» (большинство стран, освободившихся во второй половине XX в. от колониальной зависимости, встав на путь догоняющего экономического развития, не смогли, несмотря на относительные успехи, догнать развитые страны по основным экономическим показателям, но их стремление к увеличению экономических темпов приводит к исчерпаемо-сти природных ресурсов и ухудшению окружающей среды).
6. Глобальные изменения климата.
Таким образом, исследование современных глобальных экологических вызовов человечеству является особенно актуальным, а необходимость их устранения предполагает развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
1. Костин А.И. Экополитология и глобалистика. М., 2005. С. 86.
2. Селиверстова Ю.В. Право и глобальные вызовы человечеству // Современные вопросы государства, права и юридического образования. Тамбов, 2005. С. 106-107.
Поступила в редакцию 3.09.2008 г.
Zakharov A.V. Modem global ecological calls to mankind: to the problem of concept definition and classification. The paper is devoted to a general characteristic of modern global ecological calls to mankind. The author proves the necessity of occurrence of the given term and its difference from the term “modern global environmental problems” which has become permanent in scientific literature. In the paper various classifications of modern global ecological calls to mankind and also the ecological-legal characteristic of some especially dangerous calls are offered.
Key words: modern global ecological calls to mankind, global environmental problems, globalization, ecological war, ecological crisis, ecological crimes.
