CC BY
176Современное состояние и вызовы экономического развития Исламской Республики Иран
00
сэ
сч
£
Б
а
2 ©
Иллерицкий Никита Игоревич,
младший научный сотрудник Центра исследований энергетических рынков ИМЭМО РАН имени Е.М. Примакова, e-mail: [email protected]
В статье рассматриваются основные тенденции экономического развития Исламской Республики Иран в 2000-2017 гг. Кратко рассмотрен при-родно-ресурсный и социально-демографический потенциал страны. Проанализирована динамика ключевых макроэкономических показателей Ирана в 2000-2017 гг. Выделены основные факторы экономического развития страны в рассматриваемом периоде. Отмечаются особенности экономического развития Ирана и изменения в структуре и динамике ВВП. Рассмотрены основные направления развития внешнеэкономических связей Ирана. Выделены главные партнеры по внешнеэкономической деятельности, отмечены основные экспортируемые и импортируемые товары. Проанализирована динамика иностранных инвестиций в экономику страны, определены основные факторы, оказывающие влияние на инвестиционные потоки. Отмечается важность экономического партнерства Ирана со странами Евразии в условиях ужесточения конкуренции и структурных изменений в международной экономической и политической системе. Определены основные вызовы экономическому развитию Ирана на современном этапе, подчеркнута необходимость развития стратегического взаимодействия Ирана с евразийскими партнерами.
Ключевые слова: Иран, экономическое развитие Ирана, внешнеэкономическая деятельность, международная политическая система, ВВП
Исламская Республика Иран - крупное и значимое государство исламского мира в Средней Азии. Иранская цивилизация является одной из древнейших в мире, ее история насчитывает более пяти тысяч лет. Иран обладает чрезвычайно выгодным географическим расположением в центре евразийского континента, обладает выходами к мировому океану и Каспийскому морю, находится на пересечении исторически сложившихся торгово-транспортных коридоров «Север-Юг» и «Восток-Запад».
Во второй половине ХХ столетия Иран прошел через ряд социально-экономических потрясений, на развитие страны значительно повлияли многочисленные военные конфликты. Экономика Ирана начала полноценно восстанавливаться только в конце 1990-х гг., в результате реформ нового правительства, а с начала 2000-х годов Иран демонстрирует преимущественно положительные темпы роста экономики, промышленного производства и экспорта.
Страна располагает значительным объемом природных ресурсов, таких как нефть, газ, уголь, медь, уран, марганец, железные, хромовые, титановые, свинцово-цинковые руды и др. По данным Всемирного Банка, Иран обладает также значительным демографическим потенциалом: около 2/3 граждан страны моложе 30 лет, численность экономически активного населения - более 30% от общей численности населения в 80 млн человек (в 2017 году). Анализ демографической ситуации свидетельствует о значительном росте доли экономически активного населения в перспективе, что будет существенно способствовать развитию экономики.
Экономика Ирана демонстрировала устойчивые темпы роста с 2000 года и вплоть до некоторого спада после начала мирового экономического кризиса и введения нового раунда санкций в 2012 году (рисунок 1). В 2016 г. экономика Ирана выросла более чем на 13% по сравнению с 2015 г., что связано с частичным снятием санкций после заключения соглашения по ядерной программе в 2015 году. В 2017 г. прирост ВВП (по ППС) ИРИ составил 4,3% (что было более чем на 1% выше среднемирового показателя), объем ВВП (по ППС) достиг 1,7 трлн долларов США.
Периоды спада в развитии иранской экономики в 1990-2017 гг. были вызваны преимущественно санкциями. Тем не менее, при наличии структурных проблем Иранская экономика смогла осуществить трансформацию ряда ключевых отраслей промышленности, а государство и бизнес смогли приспособиться к постоянному внешнему давлению. При растущей численности населения (с 2000 года численность населения Ирана увеличилась более чем на 12 млн. человек), показатель ВВП на душу населения (по ППС) также характеризовался в целом положительной динамикой (рис. 2).
Наиболее значительный вклад в рост Иранской экономики внесло развитие национальной промышленности. Санкции, затронувшие в первую очередь нефтегазодобывающую промышленность и нефтяной экспорт, фактически принудили Иран в 1990-х гг. к развитию нефтехимической промышленности и нефтепереработки. В результате современное благосостояние Ирана основывается уже не только на сырьевом экспорте, но и на экспорте продуктов переработки, а промышленности в ВВП в середине 2000-х годов достигала 50%. В 2017 г. доля промышленности в ВВП составляла более 21%, доля сектора услуг - более 65% (рисунок 3).
На протяжении 2000-х годов ИРИ продолжал активно развивать внешнеэкономические связи со многими странами мира, преимущественно - со странами Азии. Несмотря на действие санкций, в страну активно осуществлялись прямые иностранные инвестиции. Основными отраслями привлечения инвестиций являются промышленность, главным образом - нефтегазодобывающая, нефтехимия и нефтепереработка, а также энергетика, машиностроение и инфраструктура. В 2000-е годы многие европейские компании осуществляли вложения в инвестиционные проекты на территории Ирана, в том числе - через страны-посредники в Азии и Арабском мире, чтобы избе-
Рисунок 1. ВВП (по ППС) Исламской Республики Иран в 1990-2017 гг., млрд. долл. США. Источник: [э5].
Рисунок 2. ВВП (по ППС) на душу населения Исламской Республики Иран в 1990-2017 гг., млрд. долл. США. Источник: [э5].
Рисунок 3. Структура ВВП Исламской Республики Иран в 1990-2017 гг., Источник: [э5].
жать действия санкций. В 2012 году новый раунд антииранских санкций и обострение ситуации вокруг иранской ядерной программой существенно повлияло на динамику привлечения иностранных инвестиций в страну, с 2015 г. поток прямых инвестиций в Иран существенно вы-
рос в результате снижения напряженности [э4]. Наиболее высокая доля прямых иностранных инвестиций в ВВП страны была достигнута в 2017 г. и составила 2,5% (рисунок 4).
По причине блокировки валютных операций Ирана в результате введения
санкций с 1995 года основная часть внешнеторговых расчетов проходила в валютах стран-партнеров. С Индией и Турцией был налажен оборот золота и других драгоценных металлов, а в торговле с Китаем кроме платежей в юанях часто использовался товарный бартер. Иран является стратегическим партнером Китая и Индии в проектах экономического пояса «Шелковый путь» и трансконтинентального транспортного коридора «Север-Юг» [э6]. Поэтому, несмотря на давление санкций, внешнеторговое сальдо Ирана оставалось положительным, и показатели внешней торговли в целом сохраняли положительные тренды (рисунок 5, рисунок 6).
Ряд соседних арабских стран в 2000-е годы взяли на себя роль посредников во внешней торговле, и европейские компании в период санкций продолжали работать с Ираном через партнеров из этих стран. Объединенные Арабские Эмираты продолжают оставаться главным посредником иностранного импорта в Иран. В 2010-2012 гг. на долю ОАЭ приходилось почти 25% импортных потоков, торговля через порт Дубай превышала прямые поставки в Иран из Китая и Индии [э2]. По данным Всемирного банка, в 2017 году экспорт товаров из Ирана достиг 104,5 млрд долл. США, что было на 10,7 млрд долл. США (или на 7,3%) больше, чем в 2016 году. В то же время импорт составил 97,9 млрд долл. США, увеличившись на 10,8 млрд. долл. (или на 7,3%). Положительное сальдо внешнеторгового баланса таким образом составило 6,6 млрд долл. США.
В экспорте из Ирана преобладают сырая нефть и промышленная продукция (преимущественно продукты органической химии, а также изделия из пластика и других синтетических материалов). В импорте преобладает продукция машиностроения и техника, а также продукты питания, поскольку Иран самостоятельно производит лишь около половины необходимого ему продовольствия, остальное импортируется.
Основным источником доходов от внешней торговли для Ирана остается экспорт сырой нефти, который обеспечивает стране положительное сальдо внешнеторгового баланса и низкий уровень дефицита государственного бюджета. Согласно данным ВР, добыча нефти в Иране в 2017 году составила более 234 млн т н.э., большая часть добытой нефти в 2017 г. была экспортирована в Китай, Индию, Южную Корею и в другие страны. [э1] По данным ЦБ Ирана и сообще-
© £
Я
3
*
2 е
8
00
сэ
сч
£
Б
а
2 ©
ний Иранских СМИ, дефицит государственного бюджета Ирана в 2017 году составил более 8 млрд долл. США в результате сохранения низких цен на нефть на мировом рынке. Правительство Ирана было вынуждено выпустить значительный объем облигаций внутреннего займа для покрытия дефицита бюджета [э3].
В силу своих исторических, геоэкономических и геополитических особенностей современный Иран оказался на одном из наиболее острых фронтов нового витка конкуренции за глобальное лидерство. Система мироустройства продолжает быстро изменяться, переходит к более сложному порядку международных экономических и политических связей. Центром формирующейся системы является Евразийское пространство, на котором происходит динамичный подъем крупнейших мировых держав -Китая, Индии, и, безусловно, России, чья военно-политическая мощь, высокая обеспеченность ресурсами и огромная территория делают ее ключевым участником новых глобальных процессов. При этом Россия в значительной степени переориентируется Евразию, диверсифицируя, таким образом, вектора своего экономического и геополитического интереса. [э8] Периферия - Евроатлантичес-кие либерально-демократические государства - в то же время, ослабевает, хотя продолжает стремиться к сохранению позиций, занятых в 1990-2000-е годы после распада биполярной системы. В новой геоэкономической реальности одним из главных конкурентных полей стала энергетическая отрасль, где сегодня разворачивается борьба за доминирование на самых емких энергетических рынках будущего - китайском и индийском. [э7] В этой связи перед Ираном, который обладает значительным экономическим потенциалом для регионального лидерства и большим количеством разнообразных ресурсов, возникает главный вызов - укрепление экономической автаркии при сохранении темпов роста. Для этого, полагаем, Ирану необходимо реализовать стратегию по максимально быстрой и эффективной монетизации ресурсного потенциала с целью его использования для продолжения модернизации и диверсификации экономики, и, в конечном итоге, повышения уровня жизни населения. Однако становится очевидным, что в условиях нарастания конкуренции и внешнего давления, включая ужесточение санкций и иные меры дискриминационного характера, Иран будет испытывать существенные трудности, если ему
Рисунок 4. Динамика прямых иностранных инвестиций в Исламскую Республику Иран в 1990-2017 гг., Источник: [э5].
Рисунок 5. Экспорт товаров и услуг из Исламской Республики Иран в 1990-2017 гг., Источник: [э5].
Рисунок 6. Импорт товаров и услуг из Исламской Республики Иран в 1990-2017 гг., Источник: [э5].
не будет оказана поддержка со стороны его партнеров на Евразийском пространстве.
Литература
global/corporate/energy-economics/ statistical-review-of-wor1d-energy.html (дата обращения: 02.11.2018).
2. Humeyra Pamuk. Sanctions sap Dubai's role as Iran trade hub. Reuters, 1. BP Statistical Review of World Energy February 15, 2012. Available at: https:// 2018. URL: https://www.bp.com/en/ www.reuters.com/article/iran-business-
dubai/mideast-money-sanctions-sap-dubais-role-as-iran-trade-hub-idUSL5E8DC0CE20120215 (дата обращения: 03.11.2018).
3. Iran Budget Deficit Tops $8b (Mar-Dec 2017). Financial Tribune Iran, February 11, 2018. Available at: https:// financialtribune.com/node/81699 (дата обращения: 15.11.2018).
4. John Defterios. Iran deal could unlock huge economic potential. CNN Money, April 1, 2015. Available at: https:// money.cnn.com/2015/04/01/news/ economy/iran-nuclear-deal-economic-potential/ index.html?section=money_news_international (дата обращения: 13.11.2018).
5. World Bank Database, 2018. Available at: http://data.worldbank.org (дата обращения: 01.11.2018).
6. Zoe Leung. China-India "Cooperative Competition" In Iran. The National Interest, August 9, 2018. Available at: https:// nationalinterest.org/feature/china-india-cooperative-competition-iran-28297 (дата обращения: 12.11.2018).
7. Бородачев Т.В. Возвышение Рим-ланда: новая политическая география и стратегическая культура // Доклад международного дискуссионного клуба «Валдай» URL: http://ru.valdaiclub.com/a/ reports/rimland-novaya-geografiya/ (дата обращения: 16.11.2018)
8. Ларин В. Новая геополитика для восточной Евразии. // Россия в глобальной политике, № 5, сентябрь/октябрь 2018. URL: https://www.globalaffairs.ru/ number/Novaya-geopolitika-dlya-Vostochnoi-Evrazii-19739 (дата обращения: 18.11.2018)
Current state and challenges of economic development of Islamic Republic of Iran Illeritskiy N.I.
IMEMO RAS
The article discusses the main trends in the economic development of the Islamic Republic of Iran in 2000-2017. The resource and socio-demographic potential of the country has been briefly reviewed. The dynamics of key macroeconomic indicators of Iran in 2000-2017 has been analyzed, as well as the main factors of the country's economic development. The features of the economic development of Iran and changes in the structure and dynamics of GDP have been noted. The main directions of development of foreign economic relations of Iran have been considered, along with the main partners in foreign trade, exported and imported goods. The dynamics of foreign investment in the economy, the main factors affecting investment flows have been determined. The importance of Iran's economic partnership with the countries of Eurasia in the face of increasing competition and structural changes in the international economic and political system has been noted. The main challenges to the economic development of Iran at the present stage have been identified, and the need to develop strategic interaction between Iran and Eurasian partners has been emphasized.
Keywords: Iran, economic development of Iran, foreign economic activity, international political system, GDP References:
1. BP Statistical Review of World Energy - 2018.
URL: https://www.bp.com/en/global/corporate/ energy-economics/statistical-review-of-world-energy.html (accessed 02/11/2018).
2. Humeyra Pamuk. Sanctions sap Dubai's role as
Iran trade hub. Reuters, February 15, 2012. Available at: https://www.reuters.com/article/ iran-business-dubai/mideast-money-sanctions-sap-dubais-role-as-iran-trade-hub-idUSL5E8DC0CE20120215 (accessed 03/11/ 2018).
3. Iran Budget Deficit Tops $ 8b (Mar-Dec 2017).
Financial Tribune Iran, February 11, 2018. Available at: https://financialtribune.com/node/ 81699 (accessed 15/11/2018).
4. John Defterios. Iran deal could unlock huge
economic potential. CNN Money, April 1, 2015. Available at: https://money.cnn.com/ 2015/04/01/news/economy/iran-nuclear-deal-economic-potential/ index.html?section=money_news_international (accessed 13/11/2018).
5. World Bank Database, 2018. Available at: http:/
/data.worldbank.org (accessed 01/11/2018).
6. Zoe Leung. China-India "Cooperative Competition" In Iran. The National Interest, August 9, 2018. Available at: https:// nationalinterest.org/feature/china-india-cooperative-competition-iran-28297 (accessed 12/11/2018).
7. Borodachev T.V. Rimland Rise: a new political
geography and strategic culture // Report of the Valdai International Discussion Club URL: http://www.valdaiclub.com/a/reports/rimland-novaya-geografiya/ (accessed 16/11/2018)
8. Larin V. New geopolitics for eastern Eurasia. //
Russia in global politics, No. 5, September / October 2018. URL: https:// www.globalaffairs.ru/number/Novaya-geopolitika-dlya-Vostochnoi-Evrazii-19739 (accessed 18/11/2018)
О
3
В
s
v
2 e
8
