Современное состояние и принципы взаимодействия предприятий зернопродуктового комплекса
И.П. Богомолова, Е.В. Хохлов
Воронежская государственная технологическая академия
Агропромышленный комплекс страны - это крупный, социально значимый сектор национальной экономики. На долю сельского хозяйства и перераба-
Поставщики сырья: сельскохозяйственные артели, фермеры, хозяйства
Т.
Региональные трейдеры Предприятия первичной зернопереработки
\ Мукомольные комбинаты Крупяные предприятия
Комбикормовые заводы Пивоваренные солодовни
Спиртовые заводы, кукурузоперерабатывающие и пр.
Федеральные трейдеры
Предприятия вторичной зернопереработки: хлебокомбинаты, кондитерские фабрики, макаронные предприятия, пищекомбинаты и др.
Рис. 1. Схема зернопродуктовой вертикали
Таблица 1
Структура сельскохозяйственных предприятий России по формам хозяйствования, % на начало года (данные по 7 регионам РФ)*
Виды предприятий 1997 г. 1999 г. 2001 г. 2002 г.
Открытые акционерные общества 1,9 2,5 3,6 4,4
Закрытые акционерные общества 17,4 16,6 13,1 12,0
Общества (товарищества) с ограниченной ответственностью 19,1 13,1 10,1 11,1
Товарищества на вере (коммандитные) 0,7 0,7 0,8 1,1
Ассоциации крестьянских хозяйств 2,3 1,9 1,6 1,5
Сельскохозя йствен- 21,5 30,3 43,3 46,2
ные кооперативы
Колхозы 15,7 14,2 10,8 8,8
Коллективные 6,6 5,4 2,2 2,5
предприятия СЛРУП^ и.1 5 6 4 7 2 6 1,8
совхоз ы Государственные предприятия 4,3 4,/ 4,6 6,6 6,6
Другие 4,9 6,0 5,3 4,0
* Данные Российской академии сельскохозяйственных
наук
тывающей промышленности приходится 1/6 часть внутреннего валового продукта. Потребительский рынок России более чем на 70 % формируется за счет продовольствия и товаров, производимых из сельскохозяйственного сырья. Аграрный сектор служит базой для развития многих отраслей промышленности и сферы услуг населению. Ведущая отрасль АПК - зернопродуктовый комплекс. Свыше половины всех посевных площадей страны используются для выращивания зерновых культур. На долю зерна приходится более 1/3 стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве. Рентабельность производства зерновых культур во многом определяет финансовое благополучие сельскохозяйственных предприятий.
На сегодняшний день в России сложилась четырехступенчатая структура зернопродуктовой вертикали: сельскохозяйственные производители, региональные и федеральные трейдеры, предприятия первичной зернопереработ-ки, предприятия вторичной зернопереработки (рис. 1). Под зернопродуктовой вертикалью следует понимать состав и структуру отраслей, имеющих организационные и технологические линии связи и осуществляющих производство и переработку зернового сырья. Объединение этих отраслей в состав единого комплекса возможно в силу важного организационно-технологического признака: основной продукт производственной деятельности предшествующей ступени служит сырьем для производства предприятий последующей ступени.
Первая ступень зернопродуктовой вертикали и основной поставщик сырья для переработки - предприятия сельскохозяйственной отрасли. Это самая первая, наиболее важная и в то же время наиболее проблемная на сегодняшний день отрасль зернопродуктовой вертикали. До начала 90-х годов XX века предприятия данной отрасли функционировали в основном в форме коллективных хозяйств, базирующихся на государственной собственности. С начала 90-х годов в стране начались реформы по масштабному переориентированию от планово-распределительной к рыночной системе экономики, которые широко затронули и сельское хозяйство. На
селе стала осуществляться политика приватизации коллективных хозяйств, в ходе которой появились новые формы хозяйствующих субъектов: фермеры, кооперативы, товарищества, акционерные общества и т. д., осуществляющие свою деятельность на основе частной собственности на землю и имущество.
Практическое начало реформам на селе положил указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», положения которого были детализированы в постановлениях Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4 сентября 1992 г. № 708 «Об утверждении Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий». В соответствии с этими нормативными актами прежние сельскохозяйственные предприятия претерпели существенную структурную перестройку. На базе 24 тыс. колхозов, совхозов было создано 36 тыс. обществ, товариществ и кооперативов, более 21 тыс. государственных и муниципальных предприятий, заново организовано 270 тыс. фермерских хозяйств (табл. 1).
Параллельно осуществлялся процесс приватизации земли и имущества: 11,8 млн крестьян стали собственниками земельных долей общей площадью 115 млн га сельскохозяйственных угодий. Таким образом, на селе была сформирована принципиально новая организационно-экономическая основа, ориентированная на рынок и базирующаяся на различных формах собственности и хозяйствования.
Вместе с тем необходимо признать, что реформирование АПК проходило очень болезненно. Его перевод на рыночные взаимоотношения и перестройка инфраструктуры привели к серьезным негативным последствиям. За этот период выведено из оборота свыше 35 млн га земель, сведены к минимуму работы по поддержанию плодородия почв, запущены мелиоративные участки, нарушена отработанная ранее система семеноводства и племенного животноводства, существенно подорвана материально-техническая база села (рис. 2).
Фермерские хозяйства, на которые была возложена большая надежда, при отсутствии должной государственной поддержки не смогли развиваться нормально и лишь в незначительной мере восполнили потерю продукции в общественном секторе. Все это привело к резкому сокращению объемов производства отечественной сельскохозяйственной продукции (табл. 2).
В результате, по сравнению с 1990 г., общий объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств сократился на 39 %, а пищевой промышленной продукции - на 49 %.
ECONOMICS AND MANAGEMENT
Многие сельскохозяйственные предприятия оказались убыточными, без оборотных средств, с огромной задолженностью по кредитам различным государственным внебюджетным фондам, поставщикам энергетических и других материально-технических ресурсов.
На ухудшение финансового положения в сельском хозяйстве во многом повлиял межотраслевой диспаритет цен. В условиях либерализации торговли сельское хозяйство оказалось незащищенным от монополизированных отраслей промышленности. Ценовой пресс со стороны массы посредников и перекупщиков привел к многократному снижению доли сельских товаропроизводителей в розничной цене конечного продукта. В результате девальвации рубля 1998 г. вначале складывалась благоприятная ценовая ситуация на продовольственном рынке. Ее сохранение на последующие годы позволило бы обеспечить рентабельное производство в АПК. Однако многие негативные факторы, и прежде всего отсутствие эквивалентного межотраслевого обмена, или, иными словами, нарастание диспаритета цен, не позволили адаптироваться к рынку большинству хозяйств и реализовать преимущества экономической свободы как вновь созданным, так и действующим коллективным хозяйствам, приватизированным предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности.
На результатах функционирования АПК крайне отрицательно сказался и взятый в начале реформ курс на разрушение крупного сельскохозяйственного производства, форсированное формирование фермерского сектора. Однако формируемый класс без должной государственной поддержки не смог осуществить «экономического чуда». Несмотря на то, что размеры занимаемых фермерскими хозяйствами (ф/х) земель с каждым годом увеличиваются, эффективность их использования не превосходит уровень сельскохозяйственных (с/х) предприятий (за исключением 2002 г.) (табл. 3).
Допущенные просчеты и неудавшиеся эксперименты требуют решения вопроса: каким же должно быть отечественное сельское хозяйство и его структура в будущем? Если опираться на мировой опыт, то во всех развитых странах идут процессы концентрации, кооперации и интеграции производства. Концепция приоритета крупного производства над мелким ни у кого не вызывает сомнения. Научно-технический прогресс, индустриализация сельского хозяйства объективно требуют концентрации капитала в крупных хозяйствах, где более эффективно используются все факторы производства на основе трудо-, ресурсо- и энергосберегающих технологий.
С 1998 г. Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики составляется рейтинг сельскохозяйственных предприятий России. В пос-
леднем из них отражены триста наиболее крупных и эффективных хозяйств 50 субъектов Российской Федерации. Несмотря на то, что эти хозяйства составляют менее 1 % от общего числа товарных хозяйств, на их долю приходится 16 % товарной продукции сельхозпредприятий России, 28 % валового дохода, 43 % прибыли. Среди основных преимуществ крупных сельскохозяйственных предприятий, в отличие от мелких, следует назвать возможность: формирования технологически обоснованной структуры производственных фондов, широкого и оперативного маневрирования имеющимися материально-техническими ресурсами в процессе производства; применения прогрессивных технологий, более рационального использования современной дорогостоящей техники; обеспечения более высокого уровня товарности производства, реализации продукции без посреднических структур; своевременного реагирования на изменение ситуации на продовольственных рынках; привлекательности для инвестиций, прежде всего частных.
Несмотря на все пессимистичные прогнозы в последнее время все же наблю-
Таблица 2
Валовой сбор продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, млн т*
Культура 1986-1990 гг. 1996 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Просо 2,100 0,400 0,500 1,100 0,600 0,300
Гречиха 0,643 0,485 0,466 0,998 0,574 0,302
Рис 1,054 0,389 0,413 0,586 0,497 0,490
Овес 12,600 8,300 4,700 6,000 7,700 5,700
Пшеница 43,500 34,900 27,000 34,500 47,000 50,700
Рожь 12,400 5,900 3,300 5,400 6,600 7,100
Ячмень 24,100 15,900 9,800 14,100 19,500 18,800
Кукуруза (на зерно) 3,300 1,100 0,800 1,500 0,800 1,600
Всего 99,697 67,374 46,979 64,184 83,271 84,992
* По данным Госкомстата
Таблица 3
Сравнительная характеристика эффективности использования пашни
Показатель 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Количество с/х 113,20 111,20 108,60 105,70 104,00 101,60 99,20 97,00
пашни, млн га ф/х 7,50 7,90 8,80 9,80 10,40 11,20 12,40 13,20
Валовой с/х 48849,00 73254,00 80934,00 57000,00 128152,00 188719,00 224022,00 197076,00
сбор про-
дукции ра-
стениевод-
ства, млн руб. (до 1998 г. ф/х 2691,00 3557,00 5108,00 3815,00 10379,00 17174,00 27051,00 27772,00
млрд руб.)
Эффектив- с/х 431,53 658,76 745,25 539,26 1232,23 1857,47 2258,29 2031,71
нось ис-
пользова-
ния пашни, руб./га (до ф/х 358,80 450,25 580,45 389,29 997,98 1533,39 2181,53 2103,94
1998 г. тыс.
руб./га)
дается некая тенденция стабилизации. Растет производство продукции, снижается количество убыточных хозяйств, набирают силу крупные вертикально интегрированные агрохолдинги. Это дает возможность констатировать, что агропромышленный комплекс страны пережил период глубокого спада и начинается его постепенное оживление.
Дальнейшее движение по схеме зер-нопродуктовой вертикали, формируемое
млн га
140
120
100
80
60
40
20
0
1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Год
Рис. 2. Посевные площади сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий, по данным Госкомстата)
направлением движения товарной продукции сельскохозяйственных предприятий, возможно по двум направлениям: через организации-посредники (трейдеры) либо непосредственно на предприятия первичной зернопереработки.
Предприятия-трейдеры - наиболее пассивное звено зернопродуктовой вертикали, так как на этом этапе зерно в наименьшей степени подвергается технологической обработке. На первый взгляд, исключение их из числа контрагентов могло бы повысить доходность как сельхозпроизводителей, так и предприятий первичной зернопереработки. Однако этого не происходит за счет выполнения трейдерами определенных функций, обусловленных спецификой отраслевых особенностей.
Одна из функций, делающих необходимостью присутствие на рынке посредников, - формирование требуемых по технологическим параметрам качественных показателей поставляемого на переработку зерна. Для формирования помольных партий требуется поставка разного по качеству зерна из различных регионов, так как хорошую по хлебопекарным качествам муку получают только, перерабатывая смешанное зерно разного происхождения с варьирующим количеством клейковины (протеина). Подобное смешивание зерна при формировании помольных партий служит одним из источников дохода трейдеров. Высококачественная, более дорогая пшеница смешивается в необходимых пропорциях с зерном более низкого качества. В этом случае помольные партии получаются оптимальными по качественным показателям, а средневзвешенная цена ниже отпускной.
Вторая причина существования трейдеров - ярко выраженная сезонность сельскохозяйственного производства. Массовый сбор урожая в хозяйствах происходит одновременно в течение месяца, а производство хлебопродуктов осуществляется на протяжении всего года. Сформировать на предприятии зернопереработки большой запас сырья многие не имеют возможности по причине отсутствия необходи-
мого количества оборотных средств, а кредитные ресурсы, предоставляемые банками, дороги. Это обстоятельство представляет еще один источник получения прибыли предприятиям-трейдерам. Разница цен на рынке зерна в течение года может достигать 3-кратного размера, что позволяет посреднику получить достаточно большое комиссионное вознаграждение.
Одна из характерных отраслевых особенностей зернового хозяйства - повышенные требования к условиям хранения зерновых ресурсов. Обеспечение сохранности зерна продолжительное время без потери качества - это трудоемкий процесс, требующий специально оборудованных складских помещений и техники. Многие сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия не имеют возможности содержать склады, и эту нишу также заполняют трейдеры. Все предприятия-посредники, профессионально участвующие на рынке зерна, имеют специализированные складские помещения и оборудование, позволяющие обеспечивать и поддерживать во время хранения необходимые качественные показатели зерна.
Развитие внешнеторговых отношений и активное участие России на мировых рынках зерновых ресурсов также обеспечивает необходимость существования компаний-трейдеров. Организация экспортно-импортных поставок зерна -наиболее значимая функция этих компаний, так как влияние мировой ценовой конъюнктуры на прибыльность отечественных производителей во многом зависит от организации их работы. Проведение торговых операций на внешних рынках в наибольшей степени нуждается в существовании подобного рода компаний по ряду причин. Во-первых, эффективность таких операций требует постоянного мониторинга конъюнктуры мировых рынков, что не под силу отдельным, небольшим хозяйственным структурам. Во-вторых, организация экспортно-импортных поставок зерна осуществляется гораздо более крупными партиями, которые не в состоянии сформировать отдельные товаропроиз-
водители. В-третьих, внешнеторговые операции сопряжены с более широким кругом необходимых документов и правовых норм сопровождения сделки как на территории нашей страны, так и на территории стран-контрагентов.
Необходимо также отметить еще одну важную операцию, которая сопровождает все сделки организации зернового товарооборота и также повышает значение присутствия на рынке организаций-посредников - это транспортировка зерна. Предприятия хлебопро-дуктового комплекса имеют относительно низкую трудоемкость производства продукции, но высокий уровень затрат по транспортировке сырья и готовой продукции. На предприятиях мукомоль-но-крупяной промышленности расходы на операции, связанные с сырьем и готовой продукцией вне предприятия, зачастую в 1,5-2 раза превышают затраты на переработку. Организация транспортировки становится проблемой и для предприятий-переработчиков, и для сельхозпроизводителей. Одновременно с этим многие трейдеры, имея необходимые транспортные средства и желая повысить конкурентоспособность компании, включают в договор поставки условие об организации транспортировки собственными силами, что позволяет обеспечить более выгодные условия контрагентам и извлечь дополнительную прибыль посредникам.
Важно отметить также относительно новую нишу услуг, занимаемую на сегодняшний день трейдерами. В рамках политики государственного регулирования рынка зерна Министерство сельского хозяйства внедряет механизм проведения товарно-зерновых интервенций с целью «сглаживания» ценовых колебаний на зерновом рынке. Данный механизм реализуется через проведение закупок зерна министерством и размещения его в интервенционном фонде на зернохранилищах страны. Определение мест размещения данного зерна производится путем конкурсного отбора предприятий, а выбранные организации осуществляют хранение на условиях платности.
Продолжение следует.
ООО
Торговый
немецкого
«ЮГ.1С.»
представитель
hïJWftрШ1
МГЬЦПН! ML I UIPftfMU
КРАХМАЛЫ:!!
EMSLAND-STARKE GMBH
ПРЕДЛАГАЕТ следующие пищевые добавки:
> картофельный
< картофельный модифицированный | кукурузный модифицированный
• соусов, кетчупов и майонеза
для -детского питания и молочных продуктов
прпмчвпл^тйл- -консервов и мясной гастрономии инии^вищ, шл. «безалкогольных напитков
• кондитерских и хлебобулочных изделий
СУХОЕ КАРТОФЕЛЬНОЕ ПЮРЕ И КАРТОФЕЛЬНЫЙ ГРАНУЛЯТ
мешки ¡¡о 25 кг Стабильные поставки. Вся
та.: {ом) 575 6471, 575
(095) 508-85-72, 508-85-73
Н1-ПН) Россия, M<UKIIIK].:tH ou\лг 1 !.. г. \имьм, ул. JI114M Л д. ]I) I-,'
я н/лнУук'цим сертифицирована Î-6570 т./ф, сои) 573-1083