Арсланов Шамиль Джавадович Современная государственная
К.э.н., ст.н.с. ИСЭИ ДНЦ РАН, г. Махачкала ^
политика в области поддержки
Идзиев Гаджимурад Идзиевич
К.э.н., ст.н.с. ИСЭИ ДНЦ РАН, г. Махачкала [email protected]
инвестиционной деятельности в Республике Дагестан3
Арсланова Аннотация: в статье проанализирован региональный Хадижат Джавадовна объем возможной государственной поддержки инвести-К.э.н., н.с. ИСЭИ ДНЦ РАН, г. Махачкала ционной деятельности в Республике Дагестан, опреде-
Рабаданова Аминат Асадовна лен вектор развития инвестиционной политики
К.э.н., н.с. ИСЭИ ДНЦ РАН, г. Махачкала Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный климат, инвестиционная политика, регион
Idziyev G. I., Arslanov Sh. D., Arslanova H.D., Rabadanova A.A. Modern state policy in the field of support of investment activity in the Republic of Dagestan
Abstract: in article the regional volume of possible state support of investment activity in the Republic of Dagestan is analysed, the vector of development of investment policy is defined. Key words: investments, investment climate, investment policy, region
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Дагестан - ключевой аспект всей инвестиционной политики региона. Основная задача которой сегодня, этосоздание благоприятного инвестиционного климата в регионе (максимально комфортных условий для инвесторов) для обеспечения экономического роста и повышения уровня жизни населения [1,2,7,9].
Современная государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Дагестан строится на соблюдении принципов:
^ ясности и прозрачности инвестиционного процесса;
^ доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;
^ равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
^ приоритета государственной поддержки инвесторов, обеспечивающих развитие и ре-
ализацию конкурентных преимуществ РД;
^ взаимной ответственности и сбалансированности интересов власти и инвесторов.
Для успешного решения задач развития инвестиционной сферы и осуществления эффективной
государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Дагестан создано Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства, действует Совет по улучшению инвестиционного климата, создана Корпорация развития Дагестана, совершенствуется нормативно-правовая база, функционирует специализированный двуязычный интернет-портал, посвященный инвестиционной деятельности в регионе(www.investdag.ru).
Основным приоритетом в работе государственных органов управления при создании благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории республики [3,4,8] является достижение следующих ключевых позиций:
1. Республика Дагестан - территория комфортных условий для ведения бизнеса.
2. Республика Дагестан - территория комфортного места проживания.
3. Республика Дагестан - территория внедрения инновационных технологий.
4. Республика Дагестан - территории эффективного взаимодействия бизнеса, власти и общества.
5. Республика Дагестан - территория успешной региональной и международной
коммуникации.
Ежегодное улучшение показателей характеризующих инвестиционную сферу Республики Дагестан - это результатнепрерывной реализации органами государственной власти региональной инвестиционной политики. Немаловажным и достаточно значимым направлением, которой является
3 Работа подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 14-06-00066-а)
развитие и совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционных проек-тов.Гарантированная государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Дагестан на сегодняшний день осуществляется в четырех формах: финансовой, организационной, информационной и правовой.
В рамках принятой республиканской целевой программы (РЦП) «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан на 2012-2016 годы» планируется оказание государственной поддержкипри реализации наиболее значимых инвестиционных проектов, общим объёмом финансовых затрат 3340,0 млн.рублей.РЦП предусматривает государственную поддержку инвестиционной деятельности в форме:
1) создания и развития инвестиционных площадок;
2) разработки бизнес-планов инвестиционных проектов;
3) разработки и экспертизы проектно-сметной документации;
4) предоставления субсидий инициаторам инвестиционных проектов;
5) предоставления услуг инвестиционного консультирования;
6) оказания содействия инициаторам инвестиционных проектов в привлечении кредит-
ных средств.
Программой предусмотрена реализация ряда приоритетных инвестиционных проектов. В рамках реализации инвестиционных проектов объем инвестиции в экономику регионасоставит более 105170,19 млн. рублей,
в том числе по годам[10]:
2012 год - 19529,9 млн. рублей;
2013 год - 39187,39 млн. рублей;
2014 год - 39061,5 млн. рублей;
2015 год - 7237,4 млн. рублей;
2016 год - 154,0 млн. рублей.
По итогам реализации всех запланированных инвестиционных проектов ожидается поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней в объеме 23175,62 млн. рублей,
в том числе по годам [10]:
2012 год - 401,41 млн. рублей;
2013 год - 2041,7 млн. рублей;
2014 год - 6101,66 млн. рублей;
2015 год - 7197,31 млн. рублей;
2016 год - 7433,54 млн. рублей.
Ряд крупных инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку и статус приоритетных для Республики Дагестан, сегодня находится на стадии завершения своей реализации, в их числе: «Строительство завода по производству листового стекла» (ОАО «Каспийский завод листового стекла»), «Строительство Гоцатлинской ГЭС» (ООО «Сулакскийгидрокаскад»), «Приоритетная программа развития сельского хозяйства с внедрением современной техники и технологий» (ООО«Дагагрокомплекс»), «Строительствои эксплуатация комплекса по переработке и хранению нефтепродуктов» (ООО «Дагнотех»)[5,6].
Создание максимально благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику республики, а также эффективное правовое сопровождение уже реализуемых инвестиционных проектов это центральная идея инвестиционной политики, реализуемой государственной властью в Республике Дагестан. Для этого в республике идет непрерывный процесс актуализации законодательных условий осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с международным законодательством Конституцией Российской Федерации и Федеральными Законами.
На сегодняшний день, основной блок законодательных условий инвестиционной деятельности Республики Дагестан составляютЗаконы РД, УказыПрезидента Республики Дагестан и Постановления Правительства Республики Дагестан.
Идет работа по внедрению на территории Республики Дагестан «Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата», разработанного Агентством стратегических инициатив который также направлен на создание условий для привлечения инвестиций в регион.
Литература
1. Арсланов Ш.Д. К вопросу оценки эффективности инвестиций в человеческий капитал. // Вопросы структуризации экономики. 2012. № 3. С. 76-78.
2. Арсланов Ш.Д., Арсланов Б.Д.Управление устойчивым развитием малых предприятий в системе их стратегического взаимодействия с органами власти, коммерческими и некоммерческими организациями. // Вестник Дагестанского государственного технического университета. Технические науки. 2010. Т. 19. № 4. С. 102-107.
3. Арсланова Х.Д. Формирование благоприятной предпринимательской среды в аспекте преодоления административных барьеров. //Региональные проблемы преобразования экономики. 2014.№5(43). С. 117-120.
4. Бабец Г.Моделирование внешнеэкономической безопасности региона в условиях интеррегионального сотрудничества. // Апробация. 2013. № 1 (4).С. 8-13.
5. Багомедов М.А.Об объективности развития региона. // Вопросы структуризации экономики. 2013. № 1. С. 5-9.
6. Идзиев Г.И. Реструктуризация предприятий легкой промышленности региона: вопросы теории и практики. Махачкала, 2009.
7. Идрисов Р.М., Петросянц В.З.Воздействие рг-фактора на инвестиционный климат региона. // Вопросы структуризации экономики. 2000. № 7. С. 54-56.
8. Петросянц В.З., Дохолян С.В., Елисеева Е.М.Экономические проблемы развития северокавказских республик. // Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 2. С. 19-28.
9. Рабаданова А.А. Теоретические основы формирования механизма реализации стратегии социально-экономического развития региона // Вопросы структуризации экономики. 2009. № 4. С. 156-160.
10. Закон РД от 1 марта 2008 года №8 «Об утверждении республиканской целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан на 2012-2016 годы»».