CC BY
1
УДК 343 ГРНТИ 10.71 ЕРЫ: IABQOS
Р01: 10.33693/2072-3164-2024-17-4-166-174
Совершенствование информационной борьбы с терроризмом на Северном Кавказе
© Канокова Ляна Юрьевна
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России;
г. Нальчик, Россия
© Федулов Борис Александрович
Барнаульский юридический институт МВД России, г. Барнаул, Россия [email protected]
Аннотация: Цель исследования. Актуальность темы продиктована тем фактом, что за последние десятилетия угроза международной безопасности, исходящая от терроризма, многократно возросла. Террористические организации стали полноценными субъектами политики наравне с политическими партиями. Кроме того, в руках террористических группировок сосредоточена огромная власть и ресурсы. Террористическая деятельность стала обычным способом ведения политической борьбы, выражения социального протеста. Кроме того, терроризм стал инструментом экономической конкуренции. Выводы. Любой терроризм является угрозой для общества, будь то политический терроризм или информационный. Формирование Сети интернет не только лишь увеличило общественно-политическую жизнь полезными технологиями, новыми формами социально-политической коммуникации, распространенность которых регулярно увеличивается, однако и вызвало несколько сложных проблем в области информационной и государственной безопасности. Каждая террористическая акция влечет за собой все больше человеческих жертв. Это порождает нестабильность, страх, ненависть и недоверие в обществе. Авторы уделяют особое внимание антитеррористической деятельности в Северокавказском регионе.
Ключевые слова: терроризм, профилактика, Северный Кавказ, борьба с терроризмом.
Для цитирования: Канокова Л.Ю., Федулов Б.А. Совершенствование информационной борьбы с терроризмом на Северном Кавказе // Пробелы в российском законодательстве. 2024. Т. 17. №4. С. 166-174. 001: 10.33693/2072-31642024-17-4-166-174. Е0Ы: 1АВ0ОБ
DOI: 10.33693/2072-3164-2024-17-4-166-174
Improving the Information Fight Against Terrorism in the North Caucasus
© Liana U. Kanokova
North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of
Russia; Nalchik, Russia.
© Boris A. Fedulov
Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Barnaul, Russia [email protected]
Abstract: The purpose of the study. The relevance of the topic is dictated by the fact that in recent decades the threat to international security posed by terrorism has increased many times. Terrorist organizations have become full-fledged subjects of politics on a par with political parties. In addition, huge power and resources are concentrated in the hands of terrorist groups. Terrorist activity has become a common way of conducting political struggle and expressing social protest. In addition, terrorism has become an instrument of economic competition. Conclusions. Each terrorist action entails more and more human casualties. This creates instability, fear, hatred and distrust in society. The authors pay special attention to anti-terrorist activities in the North Caucasus region. Keywords: terrorism, prevention, the North Caucasus, the fight against terrorism.
ВВЕДЕНИЕ. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
Областью Северного Кавказа годами обусловлен был контакт с террористической угрозой. Эксплуатация информационных равнин для достижения злобных целей, включая пропаганду экстремистской идеологии и привлечение последователей, осуществляется группами террористами. Следствием этого, проблема борьбы, эффективной в информационных масштабах против террористической угрозы, на территории Северного Кавказа пребывает в ранге одних из основных и комплексных заданий.
ИНФОРМАЦИОННАЯ БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ
Борьба с терроризмом на информационном фронте охватывает обширный диапазон мер. К ним относятся: операции по ограничению доступности опасных веб-источников, труды по созданию и продвижению контента, подрывающего основы радикальных убеждений. Тем не менее, даже с учетом предпринятых активностей, этот процесс борьбы по-прежнему обнаруживает определенные недостатки.
Целью изучения данной проблематики является осмысление остроты темы, обусловленной эскалацией международной нестабильности вследствие увеличения угроз, исходящих от террористических актов, за последние десятилетия. Таким образом, террористические организации обрели статус значимых игроков на арене политики, стоящих в одном ряду с традиционными политическими партиями. При этом, в распоряжении этих группировок находятся огромные власт-
ные возможности и ресурсы. Они применяют теракты в качестве стандартного механизма для ведения политической конкуренции и осуществления социального недовольства. Кроме того, активно используют терроризм в качестве инструмента для достижения экономических преимуществ. В заключении акцентируется внимание на том, что терроризм в любых его проявлениях создаёт угрозу обществу, не зависимо от того, носит он характер политического или информационного. Развитие Интернет-сети, вопреки обогащению общественно-политической жизни инновационными технологиями и новыми способами социально-политического взаимодействия, которых приобретет всё большее распространение, также породило ряд серьёзных проблем, затрагивающих сферы информационной и государственной безопасности.
Акты террора, следуя за которыми, масштаб человеческих потерь усиливается, приводят к росту нестабильности, зачастую сопровождающейся страхом, волнами ненависти, а также рождающей недоверие внутри общественного уклада. При этом, акцент в работах соответствующих авторов приобретает особую остроту в контексте борьбы с терроризмом на территории Северокавказского района.
В области, касающейся Северного Кавказа, профилактика и противодействие терроризму изъявились первостепенными задачами на многолетнем пути борьбы с данным явлением. На протяжении этого временного отрезка, меры: превентивного характера, образовательные инициативы, усиление правопорядка, стали ключевыми направлениями в стратегии, направ-
ленной на нейтрализацию угроз и минимизацию последствий актов террора. Отмечается акцентирование внимания на укреплении социальной когезии, экономического развития, противодействии идеологии экстремизма, обеспечении правопорядка и безопасности, что является основополагающими составляющими эффективной программы борьбы с терроризмом в данном регионе.
Значимость темы определяется тем, что за последние десятилетия угрозы международной безопасности, исходящие от терроризма, значительно возросли. Террористические организации превратились в полноценных политических авторов, равных политическим партиям. При этом, в их власти сосредоточены огромные мощи и ресурсы. Террористическая деятельность стала распространенным методом политической борьбы и выражения социального протеста. Также терроризм выступает инструментом экономической конкуренции. Выводы. Каждое террористическое деяние влечет за собой всё более возрастающее число чело-веческихжертв. Это порождает нестабильность, страх, ненависть и недоверие в обществе. Авторы уделяют особое внимание антитеррористическим мероприятиям в регионе Северного Кавказа.
В сфере предотвращения терроризма на Северном Кавказе реализуется ряд мероприятий. Стратегии борьбы против этого зла включают: анализ и мониторинг социальных факторов, обучение правоохранительных структур и развитие международного сотрудничества. Терроризм — значимый вызов, требующий углубленной превентивной работы: обучения, просвещения, интеграции молодежи, а также применения правовых и инновационных технологий. Борьба с терроризмом в данном регионе ведется постоянно, с привлечением специализированных структур, экспертных сообществ, и включает применение комплексного подхода.
В рамках представляемой статьи осуществляется анализ ключевых трудностей и задач, стоящих перед информационным противоборством терроризму на просторах Северного Кавказа, а также рассматриваются перспективы и пути его улучшения. Подлежат исследованию разного вида мероприятия: необходимость их реализации на уровнях государственности и общественного взаимодействия для того, чтобы противостоять посеву террористических взглядов с высокой степенью эффективности принимается в особое внимание.
Значимыми понятиями, осуществляющими движение нынешней общественно-политической арены, являются: «терроризм», «борьба с террористической угрозой». Разнообразие участников и фронтов этого противоборства многогранно: территории, как Кавказ, оказываются в центре внимания; СМИ и правоохранительные структуры напряженно работают, плетя сеть информационно-безопасностных мероприятий.
Изучение исторического развития борьбы с террористическими акциями в регионе Северного Кавказа представляется как непрерывная последовательность событий, каждое из которых осуществляло подготовку к последующим мерам по противодействию этому явлению. В рамках такой борьбы, информационная составляющая оказывается критически важной для деэскалации напряженности и предотвращения новых террористических угроз.
В течение последних пяти лет дипломатические отношения межгосударственного характера подвер-
глись многочисленным и значимым трансформациям в контексте мировой арены. Путь «мира и сдерживания», принятый ранее международным сообществом, был замещен направлением, в котором доминируют «разрушение и отсутствие толерантности». В погоне: за ресурсами, доминированием политическим, управлением траектории экономического роста, наблюдается устремление, ведущее к единообразному исходу - социальной несогласованности, различению классовому, потере ясно очерченного понимания этики и приемлемости в обществе. Мировая общность, инициируя самостоятельно определенные предпосылки, провоцирует усиление конфликтности, открывая простор для инфильтрации в социальные слои проблемы нарушительской природы, такой как экстремизм. Феномен экстремизма мыслится не столь деструктивным, как терроризм; однако исследователи многие сходятся во мнении о том, что тот представляет собой один из последовательных этапов на пути к рождению террористических действий. При детализации курса противодействия течениям экстремистским, отмеченном в 24-м пункте «Стратегии по...
В стратегии «противодействия экстремизму в Российской Федерации на период до 2025 года» отмечается, что молодежь считаются целевой аудиторией для преступных экстремистских групп. Особенное значение этой социальной группе приписывается в свете их роли в будущем развитии экономической системы, где молодые являются ключевым трудовым потенциалом, а также в качестве основной силы, на которую опирается государство при планировании стратегий в области обеспечения национальной безопасности [2].
Терроризм с экстремизмом обретают определение через проявление актов, носящих радикальный характер: эти акты могут быть, как наполнены насилием физического типа, так и владеть признаками вербальной агрессии (агитация к агрессивным действиям). Совершение таких действий нацелено на реализацию целого спектра задач: создание обстановки психологического дискомфорта, внушение страха, достижение политических манипуляций для обретения контроля, затем — экономических преимуществ и завладение ресурсами [7, стр. 98].
Деяния экстремистского и террористического посыла получили характеристику в работах исследователей как отечественных, так и иностранных. Консенсус, достигнут в вопросе возможности принятия указанных деструктивных методов любыми участниками социума: это может быть и террорист, предпочитающий одиночку, и маргинальные группировки малого числа лиц, и организации сектантские, и обширные религиозные общины [2, с. 225].
Социальное устройство террористических и экстремистских группировок является объектом первоочередного анализа в научных кругах: упор делается на их неофициальный статус, распределенную сетевую структуру, преобладание косвенных взаимосвязей между разнообразными группировками, обладающими разной степенью структурированности [4, с. 145].
В рамках социологических изучений, терроризм и экстремизм классифицируются как виды антисоциальных воздействий, характеризующиеся многоликой агрессивностью и насильственной деструктивностью. Они подразумевают системное осуществление организованных (будь то на формальном или неформальном уровне) акций, нацеленных на агрессию и разрушение.
Согласно ключевым параметрам, агрессивные проявления маркируются стремлением к вредоносному влиянию или непосредственным нанесением убытков потерпевшему. Отличительная черта насильственного феномена заключается в принуждении лица к действию или бездействию посредством угроз, применения силы или воздействия других видов повреждений. Акты социального деструктивного поведения подразумевают под собой подрывание фундаментальных структур существования индивидуума или коллектива.
Изучая проблематику терроризма и экстремизма в контексте теоретических, методологических и эмпирических работ отечественных и международных специалистов, имеется возможность распознать ряд этапов формулирования данных организаций террористического и экстремистского характера. При этом прослеживаются социальные и психологические рычаги, которые выступают катализаторами для разжигания агрессий и актов насильственныхдействий:
Общество в настоящее время сталкивается с проблемой изоляции групп населения, а также отсутствием эффективного взаимодействия среди своих слоев. Прошлое, в свою очередь, характеризовалось явлениями несотрудничества и расслоения социума. Эта отчужденность в прошлом, сквозь призму времени, ведет к ощутимой проблеме несплоченности в современности, когда единение общественности кажется слабым и неполным.
2. Недоверие к государственным институтам.
Процесс депривации заключается в сравнительном самоанализе и оценке группы в отношении других, осуществляемых через образы, публикуемые в средствах массовой информации.
Проявление роста недовольства, связанного с лишениями, которые пришлось пережить в прошедших днях, или с нынешними проблемами, претензиями аудитории, испытывается на сегодняшний день.
5. Фрустрация: чувство бессилия (одиночества).
6. Поиск виновных реально или виртуально (гипотетически).
7. Реакция экстрапунктивного характера проявляется в следствии переживания лишения или фрустрации: наблюдается враждебность, направленная к окружающим индивидам.
8. Дегуманизация «назначенных» виновными, рути-низация предрассудков.
9. Усиление этнокультурного эгоцентризма.
Укрепление взаимоотношений между приверженцами единой идеи и лицами, испытывающими сочувствие, приводит к повышению готовности к осуществлению скоординированных террористических акций.
11. Проголошение целей идеалистического характера, отягощённых мессианским ореолом, а также перспектив самоосознания индивидуума, достижения признательности, властелинства социальных эшелонов через ангажемент в ритуалы «жертвоприношений недоброжелателей».
12. Осуществление морального обоснования различных методов борьбы, а также ритуализирование агрессивных и насильственных поступков.
13. Провокационное осквернение значимых символов оппонентов.
В общественной сфере, апелляция к чувству стыда по причине отсутствия участия в действах, имеющих «сакральный» характер насильственного порядка, является механизмом способствующим развитию кон-
формизма среди основных масс населения.
15. Отсутствование гарантий индивидуальной неприкосновенности, а также отсутствование мер защиты интересов коллективных среди лиц, не вовлеченных в процессы конфронтации с «недругами» общественности.
Стоит обозначить, что в сфере изучения проблем, связанных с экстремизмом и терроризмом, присутствует существенное объединение данных явлений под понятием «террор», деструктивного в своей сути. Террор, разворачивающийся как социальное действие, охватывает спектр определенных компонентов: наличие намерения, совершение акта и стремление увидеть предвиденную реакцию со стороны адресатов таких действий, будь то отдельные субъекты или их группы.
Исключительную тревогу вызывает проникновение в политическую борьбу суверенных государств элементов, сочетающих в себе черты террористической деятельности. Такое состязание за доминирование, не признающее границ и игнорирующее последствия для фундамента власти и социума, несет в себе потенциал к созданию беспорядков на уровне государственной структуры и социальной стабильности.
Миноритарные этнические группировки или политически обособленные слои населения осуществляют сокращение базовых принципов функционирования государственных субъектов, включая их альянсы. При наличии расхождений во взглядах среди представителей одного народа касательно негативных изменений или если они начинают проявлять устойчивость против давления, маргинализированные сегменты, ощутив возможность упора или наличие внешней подпитки, без затруднений приступают к акциям всепроникающего ужаса.
В современной эпохе, обеспечивание безопасности охватило важное место в спектре активностей, присущих учреждениям образовательной сферы. Обозначенная область получила статус приоритетного сегмента в стратегии Министерства по вопросам образования, в рамках управленческой деятельности данного ведомства, а также в функционале самих учебных заведений.
Важно акцентировать внимание на факте, что методика предотвращения выступает в качестве наиболее результативной в плане борьбы против террористических действий. В рамках образовательного процесса в учебных заведениях необходимо внедрять комплексные мероприятия: они должны направляться на гарантирование безопасного проведения занятий и на разработку у персонала вместе с учащимися определенного алгоритма надежного поведения при возможных террористических угрозах.
Начальным этапом в предохранении образовательных учреждений от террористических актов выступает разработка методических рекомендаций. В данных инструкциях должно быть отражено: последовательность действий как работников, так и обучающихся, при появлении угроз исходящих от терроризма. Следовательно, детальное описание процедур на случай возникновения таких чрезвычайных ситуаций является ключевымдля воплощения стратегий защиты.
Угроза информационного терроризма обостряется, выступая важнейшим вопросом в мире сегодняшних дней. С наступлением цифровой эры и широкого распространения интернета, информационный поток превратился в актив высшей ценности, пригодный для использования с благими намерениями, равно как и
для актов разрушительного характера. Осуществляемые информационные агрессии, метящие в разнообразные слои социума, включая политическую, экономическую, социальную области, имеют потенциал приносить значительные потери, как личностям, так и странам в своей целостности.
Информационный терроризм воплощается в манипулировании информацией, имеющей силу приводить людей к состояниям испуга, беспокойства, панических настроений. Подобное достигается посредством массового распространения ложных сведений, создания ненастоящих новостей или организации киберна-падений на стратегически важные элементы инфраструктуры. Реакцией на такие мероприятия является возникновение смятения и сомнений в будущем, что препятствует стабильной жизнедеятельности общественного порядка.
Информационный терроризм приобрел различные формы и названия: такие как кибертерроризм, хейт-спичинг и распространение ложных сведений — фейковых новостей. Эти понятия вошли в обиход, становясь частью нашего каждодневного общения, при этом все больше людей принимают во внимание угрозу, кроящуюся за этими явлениями. Растущая каждый день проблематика требует активных действий от государственных структур, крупных корпоративных субъектов, а также общества в целом, нацеленных на борьбу с информационным терроризмом для поддержания безопасности и сохранения стабильности. Истоки смены эпох уходят к распаду СССР в 1991 году, который заложил основы новой эпохи. Россия, определяющаяся в Конституции как демократическое государство с приоритетом закона, наблюдала несопоставимое расширение свобод по сравнению с советскими временами. Тем не менее, как и любое демократическое общество, российское столкнулось с угрозой терроризма, став уязвимой целью перед его самыми жестокими формами.
В землях бывшей Ичкерии исламистские круги уже вели взаимодействие с аналогичными кругами по всему Северокавказскому региону. Террористические элементы взаимосвязаны через многочисленные сети. Они оправдывают свои действия аргументами о неизбежности воинственного джихада в Чечне с момента его начала, который предстоит каждому мусульманину данного региона в качестве обязанности.
Прогрессирующая интеграция террористической деятельности на территории Северного Кавказа обрела подтверждение в 2007 году с объявлением об учреждении Имарата Кавказ. Осуществление этого акта ознаменовало собой создание единой структуры экстремистского направления, завязанной на связях с «Аль-Каидой». В качестве политической альтернативы ликвидированной Чеченской Республике Ичкерия, 7 октября 2007 года, Докка Умаров, осуществляя роль последнего руководителя ичкерийской власти, произнес решение о зарождении Исламского эмирата Кавказской Республики. Несмотря на целенаправленные действия придания политического облика государству через формирование административных округов, эмулирующих российское деление на регионы, организацию правительственных структур вроде Меджлис аш-Шуры и укрепление шариатских судебных инстанций под предводительством фигуры, такой как Анзор Астемиров из Кабардино-Балкарского джамаата до его кончины, истинное лицо «Имарата Кавказ» оставалось воплощени-
ем террористической сети, а не национального государственного устройства, не располагавшего контролем над реальными населенными пунктами региона.
Деятельность, обусловленная терроризмом со стороны Кавказского Имарата, отличалась многогранностью и содержала в себе противоречия: действия, наполненные насилием, осуществлялись как внутри самого эскалирующего региона, так и за его пределами, а именно, проникали на территорию России, в том числе Москвы. В марте 2010 целенаправленные взрывы были осуществлены на станциях московского метро по Сокольнической линии. За этими актами следовала резонансная, самопринятая ответственность со стороны Докки Умарова, он упомянул о «мере возмездия», относя её к действиям федеральных сил безопасности в Ингушетии («Принятие Вины Докки Умаров»), 2010). Исполнение актов насильственного характера было продолжено по направлению Северного Кавказа, в частности, использовались террористические меры со смертниками. Трагедия, взорвавшаяся в январе 2011 в Домодедово, явилась продолжением специфической политики. Ответственность за случившееся вновь возложил на себя Докка Умаров, заявив через видеовыступление об оправданности применённого насилия в контексте своих установок к Кавказскому эмирату [Михновский, 2019:22].
В 2011 году значительные потрясения «Арабской весны» охватили Ближний Восток. Волнения, оказались отрицательным фактором для лидеров Кавказского Имарата, активизировав поток хиджры - переселения в мусульманские государства, что стечением времени трансформировалось в движение по объединению с сирийскими джихадистами. Таким образом, конфликт в Сирии был истолкован суннитами как борьба за справедливость против угнетений, исходящих от атеистов и шиитов-алавитов, причисляемых к клану Асада. Секвенция событий привела молодёжь, наклонённую к радикальным взглядам, на Ближний Восток, ощутимо сократив количество террористов, стремившихся присоединиться клавам Имарата Кавказ. В это время уже находившиеся в рядах Эмирата обозревали альтернативу перебазирования на новый фронт действий.
В последние десять лет регион Северного Кавказа преобразился в один из центральных стратегических узлов в рамках борьбы против террористической угрозы. Располагаясь в обширной территории, неподалёку от Чечни, Дагестана и Ингушетии, эта местность стала убежищем для разнообразных террористических группировок.
В рамках всестороннего исследования информационных противостояний становится очевидно: на заре третьего тысячелетия наблюдалась напряженность в конкретном регионе. Теракты стали частыми событиями, превратившимися в рутину. Активность различных фракций, в числе которых - боевые формирования с чеченской националистической идеологией, а также Международная исламская группировка, была направлена на противодействие структурам, отвечающим за поддержание порядка.
С течением времени, значительный вес приобрела информационная борьба в контексте сдерживания террористической угрозы на территории Северного Кавказа. Органы специальных служб вместе с государственными институтами разработали наряду с методами борьбы и стратегиями, нацеленными на противостояние распространения террористической
пропаганды и интенсификации экстремистской деятельности.
В рамках развития событий в информационной конфронтации на территориях Северного Кавказа применяется многообразие стратегий. Одной из ключевых является контрудар против распространения террористических веяний через мировую паутину. Эксперты, при поддержке спецпроектов и разрабатываемых алгоритмов, осуществляют выявление и последующую блокировку информации, способной спровоцировать насилие или агитацию в пользу экстремистских установок.
При этом, выделяется пристальное внимание активностям, задействующим молодежь. Для недопущения вовлечения подрастающего поколения в террористические структуры, разработан ряд программ: профилактика и просветительство занимают ключевые позиции. Организации учебного типа: школы, учреждения среднего специального и высшего образования, осуществляют мероприятия, такие как лекции и методические занятия. Цели: формирование критического анализа событий у молодежи, повышение осведомленности об информационной грамотности.
Следует подчеркнуть: истощение информационных источников терроризма на территории Северного Кавказа не прекращает своё развитие, становясь частью скреплённых международными нитями коллабора-ций. Множество государств занимаются активным обменом сведений, касающихся потенциальных террористических рисков, выступая сторонниками взаимного содействия в сфере предупреждения инцидентов террористической направленности.
Следовательно, необходимо осветить важную проблему, связанную с распространением ненадежных данных террористами, цель которых - нагнетание атмосферы ужаса и массовой паники. В регионе Северного Кавказа не редкость появление ложных сообщений и намеренных заблуждений, которые могут стать инструментом контроля за мыслями населения, способствуя тем самым социальной дестабилизации. Следует подчеркнуть, что разработка механизмов для верификации и селекции информационных потоков является ключевой, для предоставления общественности проверенных и достоверных фактов о происходящих событиях.
В рамках борьбы с террористическими актами на Северо-Кавказском направлении требуется реализация обобщенной стратегии: комбинирование методик, связанных как с применением технических новаций, так и с повышением уровня квалификации экспертов. Сущностно важным является углубление взаимодействия меж институциями правопорядка, органами, имеющими специализацию, и провайдерами интернет-сервисов для достижения своевременного информационного обмена, касательно практик и операций террористов. Осуществление образовательных программ для персонала, отвечающего за безопасность, также неотъемлемо - это позволит оперативно реагировать на изменяющиеся векторы угроз.
Исследование проблематики нынешних трудностей и опасностей, связанных с борьбой на информационном фронте против экстремизма в регионе Северного Кавказа, акцентирует внимание на важности неуклонного улучшения и развития методического и технологического арсенала, задействованного в данных процессах. Подобные усилия в области информационной
конфронтации являются ключом для формирования состояния стабильности и безопасности на этой территории.
Ключевую роль в информационной борьбе с терроризмом на Северном Кавказе отыгрывают массовые коммуникации. Разработка стратегии, направленной на воздействие общественного мнения, требует применения разнообразных каналов массовой информации и представляет собой задачу первостепенной важности.
Задача поиска единства взглядов между разнообразными участниками политической арены и властными структурами приобретает особый статус в контексте национальной безопасности. Настоятельно подчеркивается роль координации в сфере информационной безопасности в условиях структурированного пространства, места деятельности информационных субъектов и применения информационныхтехнологий.
Наиболее напряженной областью Российской Федерации в аспекте противодействия террористической угрозе призната территория Северного Кавказа. В ходе последних лет органы власти значительные ресурсы и время инвестировали в усовершенствование информационных методик борьбы с этим недугом. Тем не менее, с учетом динамично изменяющихся тактик и способов, используемых боевиками, возникает обязательность в непрерывном обновлении и модернизации информационного арсенала.
Совершенствование информационной борьбы предвидит улучшение процессов сбора, анализа сведений о террористических формированиях, активных в регионе Северного Кавказа. Постоянное обогащение базы данных относительно ключевых лиц, структуры, и при-бегаемых террористами методик ведения действий обещает повышение эффективности в контрмерах противодействия. Значимость углубления и оптимизации механизмов сбора и анализа данных, обмена информационными потоками меж ведомствами - правоохранительными и спецслужбами - неумолимо возрастает.
Таким образом, просвещение и образование молодых жителей Северного Кавказа становится одной из приоритетных направлений. Реализация данных мер, обращенных к молодежи, преследует цель развития критического мышления, осознанности и гражданской инициативности. Часто террористические структуры вербуют в ряды свои молодых людей, чувствующих социальную изоляцию и несправедливость. Активное включение молодёжи в общественную жизнь, с помощью програм обучения и просвещения, поспособствует предотвращению таких тенденций.
Аспектом развертывания информационной схватки, обладающим потенциалом будущего развития, является концентрация усилий на распространении пропаганды, целящей в формирование благоприятного образа среди местного народа. Идейные построения, питающие террористические объединения, заряжены ненавистью, стремлением к радикализации, что влечёт за собой неотложность ведения работы в направлении установления контр-пропаганды, пропаганды мирного сосуществования, взаимодоверия, гармонии между различными национальностями.
Стратегия информационного противодействия угрозе терроризма требует формирования на основе методических этапов, последовательно предполагаемых в рамках выработки политики. При этом, разработка
таких этапов-методов является ключевой в структурировании эффективной системы контрмер.
Необходимо уделять внимание аналитике обстановки, используя при этом методику контент-анализа информационных потоков государственных и федеральных средств массовой информации. Цель на данном этапе процесса заключается в выявлении сложностей, сопутствующих освещению борьбы с терроризмом на территории Северного Кавказа. Важно также отметить: регулярные публикации о террористической угрозе в регионе осуществляются не только электронными СМИ, но и таким печатным органом, как «Коммерсант».
Неотъемлемой является установка проведения научного и профессионального анализа на непоколебимой почве в секторе противодействия террору, включая организацию мониторинга, повторяемого и экспертного характера, различных социологических наблюдений, в том числе фокус-групп, в рамках функционирования среднеобразовательных институтов, вузов, не преследующих коммерческий профит структур, в общественно-политических объединениях регионального масштаба, и в сфере работы средств распространения информации на территории федерального округа Северо-Кавказского.
Чтобы нейтрализовать угрозу такого характера, наличие тренировок с активным участием студентов становится необходимостью: цель данных мероприятий — сформировать у студентов умения для адекватного реагирования на опасность террористических действий. При этом, дефицит подобных учебных симуляций увеличивает вероятность нецелесообразных реакций в экстремальных обстановках. Такой недочёт в подготовке способствует увеличенному времени эвакуации из учебных заведений в экстренных ситуациях. Примером неправомерных действий студентов является их склонность к набору личных вещей, что абсолютно неприемлемо во время проведения эвакуации.
Для обеспечения профилактики склонности к террористической активности в учебных заведениях осуществление инструктивных сессий на тему «Методы действий работников учебных заведений и их воспитанников в случаях совершения или угрозы совершения преступлений террористического аспекта» является обязательным. Помимо этого, размещение руководств по процессам реагирования на теракты в зонах общего доступа, к примеру, в подъездах жилых корпусов, около гардероба при входе в учреждение образования и так далее, необходимо. К тому же данный комплекс профилактических мероприятий возможно воплотить в ходе курсов для улучшения навыков как сотрудников, так и слушателей по программе дополнительных образовательных модулей «Противостояние терроризму и экстремальным проявлениям».
На сегодняшний день важность борьбы с явлениями, какими являются экстремизм и терроризм, не угасает, оставаясь актуальной проблемой современности. С целью повышения эффективности данной борьбы, в стенах академических заведений организация мероприятий образовательного толка, к примеру: научно-практические конгрессы, дискуссионные столы круглой формы, диалоги с лицами, исполняющими обязанности в структурах охраны правопорядка, представляется неотъемлемой частью воспитательной работы. Таким образом, развёртывание широкого спектра акций воспитательного направления приносит свои плоды в контексте информирования и формиро-
вания у студенческой молодежи устойчивого антитеррористического мировоззрения.
Итак, делая акцент на первостепенных мероприятиях, среди прочего, выделяется профилактика террористических угроз как центральный компонент в системе функционирования учебных заведений. В связи с этим, взаимодействия как с коллективом, так и с обучающе-ся массой предполагает использование интегрированного подхода, обеспечивающего эффективность и всесторонность решения обозначенного вопроса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, в условиях современности, террор обретает форму стратегии, проявляющейся на широком социокультурном спектре: от международных отношений до поведения отдельных личностей и групп. Действия, направленные на внушение страха, демонстративное насилие, а также постоянное его повторение через медиаресурсы среди достижений современности, остаются актуальными, превращаясь в значительно более скрытые формы.
В завершении проведенного анализа, уместно акцентировать внимание на комплексныхдействиях, направленных на улучшение методов информационного противодействия террористическим угрозам, которые наблюдаются в Северокавказском регионе:
1. Рассмотрение улучшений в сфере досуга и отдыха молодёжи представляет собой неотъемлемую задачу. Известно, что отсутствие захватывающих занятий и шансов для полезно проведённого времени становится причиной обращения молодых людей к радикальным организациям. Поддержка со стороны государства в развитии культурных пространств: клубов, домов культуры, кинозалов, музеев является ключевой и должна охватывать не только мегаполисы, но и небольшие населенные пункты. Активное распространение идей здорового образа жизни, физкультуры и спорта среди молодежи тоже занимает важное место. Следует подчеркнуть: доступность их должна распространяться на всех, в том числе молодых людей с ограниченными финансовыми возможностями.
Задачи, поставленные перед социальными и экономическими институтами: усиление социального и материального покровительства лиц молодёжного возраста, содействие в интеграции выпускников учебных заведений на рынке труда и оказание содействия по вопросам реализации жилищных инициатив.
Вопросы борьбы с проблематикой информационного терроризма выдвигаются на первый план в задачах мирового сообщества. Наряду с эволюцией информационных технологий, наблюдается усиление потенциала их применения террористами. Таковой терроризм определен как применение информационного пространства: социальных платформ, сетевых ресурсов и прочих видов коммуникативных инструментов с целью дезинформации, проведения провокаций, манипуляций общественным мнением а также вызова страха и беспорядков среди населения.
Информационный терроризм обуздать возможно лишь за счет слаженного взаимодействия: оно меж ответственными агентствами, специальными службами, а также компаниями в сфере 1Т и другими заинтересованными игроками. Интенсивное сотрудничество сторон не предел - трансграничные протоколы и гармонизированные стратегии необходимы для борьбы с этим информационным бичом. Станет полезным для
глобальной безопасности обмен данными и практиками, помогающими странам предупреждать и блокировать возможные угрозы.
Тема терроризма, в сопровождающихся антитеррористическими мероприятиями обсуждениях, не единожды становилась предметом внимания на уровне государственных институтов. Эти дебаты привели к формированию и утверждению правовых актов, отражающих основные принципы данных мер. Неудивительно, ведь террористическая деятельность носит в себе серьезную угрозу для стабильности и безопасности Российской Федерации, способствуя возникновению рисков, затрагивающих важнейшие государственные интересы.
Развитие технической сферы нацелено на усовершенствование инструментов для раннего выявления и предотвращения информационных нарушений в сети. Создаваемые программные и технические комплексы, предназначенные для анализа трафика в сети, выяв-
ЛИТЕРАТУРА
1. Балалаева М.В. Особенности криминалистической характеристики информационного терроризма / М.В. Балалаева // Вестник Нижегородского института управления. 2022. № 4 (66). С. 28-36.
2. Дудайти А.К. Вместе с Россией: Проблемы формирования, эволюции и современное состояние российской государственности на Северном Кавказе // Проблемы всеобщей истории и политологии. Владикавказ: Издательство СОГУ, 2020. — №6. — С. 27-29.
3. ИшдавлетовР.Н. Информационныйтерроризм/Р.Н. Ишдавлетов // Информационные технологии обеспечения комплексной безопасности в цифровом обществе. Сборник материалов III Всероссийской молодежной научно-практической конференции. Отв. редактор A.C. Исмагилова. 2020. — С. 191-194.
4. Карданов А.Р. Признаки и цели терроризма в глобальном информационном пространстве / А.Р. Карданов // Пробелы в российском законодательстве. 2023. - №5,- С. 186-190.
5. Костин A.B. Противодействие информационному терроризму: история и современность/A.B. Костин // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2020. — №1. — С. 104-114.
6. Ляшенко В.Р. Формирование противодействия информационному терроризму / В.Р. Ляшенко // Вопросы деятельности служб и подразделений Органов Внутренних Дел Российской Федерации. Сборник научных трудов. Тверь, 2021. — С. 126-132.
7. Михновский A.B. Информационный терроризм: к вопросу об определении понятия / A.B. Михновский // Право и правопорядок: приоритетные направления развития, сборник научных трудов. Хабаровск, 2019. - С. 122-126.
8. Прудникова К.К. Терроризм в эпоху информационных технологий / К.К. Прудникова H.A. Бондарен-ко // Уральский журнал правовых исследований. 2022. -№2 (19). - С. 74-80.
9. Русляков Д.В. Проблема безопасности противодействия информационному терроризму / Д.В. Русляков, Н.З. Алиева, Н.И. Морозова // Modern Science. 2021. - № 5-3. - С. 383-386.
10. Шигалугова М.Х. Угрозы безопасности России. Информационный терроризм / Б.В.Кодзоков // Право и управление, 2023. — №3, — С. 120-124.
ления сомнительной и нестандартной деятельности и оказания незамедлительного реагирования на таковую, обеспечивают редукцию опасностей, связанных с информационными пробросами, что в свою очередь способствует обереганию социальных структур.
Значимым аспектом противодействия информационному террору следует признать усиление уровня осознанности и грамотности в области информации среди населения. Распространение знаний, возвышение правильного использования технологий информационного спектра, а также осмысление угроз потенциальных могут способствовать пресечению волн лжеданных и исключению паники массовой.
В конечном итоге, задача состоит в создании законодательства высокой эффективности. Его цель — регуляция использования информационных технологий, предназначение — профилактика террористических действий в сфере информации.
REFERENCES
1. Balalaeva M.V. Features of the criminalistic characteristics of information terrorism / M.V. Balalaeva // Bulletin of the Nizhny Novgorod Institute of Management. 2022. No. 4 (66). Pp. 28-36.
2. Dudaiti A.K. Together with Russia: Problems of formation, evolution and the current state of Russian statehood in the North Caucasus // Problems of universal history and political science. Vladikavkaz: SOGU Publishing House, 2020. - No.6. - Pp. 27-29.
3. Ishdavletov R.N. Information terrorism / R.N. Ishdavletov // Information technologies for ensuring integrated security in a digital society. Collection of materials of the III All-Russian Youth scientific and practical conference. Editor-in-chief A.S. Ismagilova. 2020. - Pp. 191-194.
4. KardanovA.R. Signs and objectives of terrorism in the global information space / A.R. Kardanov // Gaps in Russian legislation. 2023. — No. 5. — Pp. 186-190.
5. Kostin A.V. Countering information terrorism: history and modernity / A.V. Kostin // Bulletin of the Russian New University. Series: Man and Society. 2020. — No. 1. - Pp. 104-114.
6. Lyashenko V.R. Formation of counteraction to information terrorism / V.R. Lyashenko // Issues of the activities of the services and divisions of the Internal Affairs Bodies of the Russian Federation. Collection of scientific papers. Tver, 2021. — Pp. 126-132.
7. Mikhnovsky A.V. Information terrorism: on the question of defining the concept / A.V. Mikhnovsky // Law and order: priority directions of development, collection of scientific papers. Khabarovsk, 2019. — Pp. 122-126.
8. Prudnikova K.K. Terrorism in the era of information technology / K.K. Prudnikova N.A. Bondarenko // Ural Journal of Legal Studies. 2022. — № 2 (19). — Pp. 7480.
9. Ruslyakov D.V. The problem of security in countering information terrorism / D.V. Ruslyakov, N.Z. Aliyeva, N.I. Morozova // Modern Science. 2021. — No. 5-3. - Pp. 383-386.
10. Shigalugova M.H. Threats to the security of Russia. Information terrorism / B.V.Kodzokov // Law and Management, 2023. — No. 3. — pp. 120-124.
РЕЦЕНЗИЯ
на научную статью «Совершенствование информационной борьбы с терроризмом на Северном Кавказе», подготовленную преподавателем кафедры специально-технической подготовки СКИ (ф) КрУ МВД России майором полиции КаноковойЛ.Ю.
Стремительное развитие и активное внедрение информационных технологий во все сферы человеческой деятельности стали важнейшей тенденцией развития современного общества. Растущее применение интернет-технологий порождают и новую специфическую область криминальной активности. При помощи информационно-коммуникационных технологий преступники используют достаточно большой арсенал средств, что значительно усложняет противодействие им, в связи с чем представленная учебная статья приобретает особую актуальность. Кроме того, проанализировав имеющийся российский и зарубежный материал на данную тему, автором работы построен прогноз по вопросам информационной безопасности относительно возникновения новых рисков и угроз несанкционированного вмешательства в информационные системы.
Целью исследования автором было поставлено изучение влияния роста технологий на распространение терроризма. Так, за счет роста технологий, цифровизации экономики и отдельных сфер жизни, применения информационно-коммуникационных технологий и применения автоматизации жизнь не только стала комфортнее, но и появились новые угрозы. В частотности они приходят из киберпространства и могут быть опасны не только для граждан, но и для государства. Для того чтобы сделать безопасным киберпространство, для государства необходимо не только соответствующее законодательство, но и организовать внесение соответствующей практики в различные сферы жизни, например экономическую, социально-культурную, административно-политическую и т.д.
В целом рецензируемая статья представляет научный и практический интерес и может быть рекомендована к публикации.
Рецензент: Таова Л.Ю., кандидат юридических наук, доцент кафедры, полковник полиции, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 92,61%
Статья поступила в редакцию 02.06.2024, принята к публикации 23.06.2024
The article was received on 02.06.2024, accepted for publication 23.06.2024
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Канокова Ляна Юрьевна, преподаватель кафедры специально-технической подготовки; Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России; г. Нальчик, Россия. SPIN-код: 7463-1836, AuthorlD: 754224. E-mail: [email protected]
Федулов Борис Александрович, доктор пед. наук, профессор, профессор кафедры тактико-специальной подготовки; Барнаульский юридический институт МВД России; г. Барнаул, Россия. SPIN-код: 1404-3427, AuthorlD: 70220. E-mail: [email protected]
ABOUTTHEAUTHORS
Liana U. Kanokova, Teacher department of Law Enforcement; North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; Nalchik, Russia. SPIN-code: 7463-1836, AuthorlD: 754224. E-mail: [email protected]
Boris A. Fedulov, Dr.Sci.(Pedagogics), Professor, Professor of the special tactical training department; Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia; Barnaul, Russia. SPINcode: 1404-3427. AuthorID: 702201. E-mail: [email protected]
