юридические науки
наука без границ • № 10 (15) • 2017
УДК 343.341.1 ББК 67.308
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ И ВИДЫ ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЭКСТРЕМИЗМА
Бидова Бэла Бертовна, кандидат юридических наук, доцент, Чеченский государственный университет, Грозный, Чеченская Республика
В статье исследуется разница между оценками ученых и экспертов социальных корней политического экстремизма, исследуются трудности законодательной трактовки термина «экстремизм», основывающейся на мозаичном правиле указания особенностей его проявлений; исследуется политический экстремизм и его разнообразные проявления; исследуется часто встречающаяся в нашей стране разновидность политического экстремизма - террористическая деятельность, в первую очередь, обращенная против правоохранителей, чиновников, общественных и религиозных деятелей и членов их семей. Ключевые слова: экстремизм; терроризм; политический экстремизм.
THE SOCIO-LEGAL ESSENCE AND TYPES OF MANIFESTATIONS
OF POLITICAL EXTREMISM
Bidova Bela Bertovna, PhD (Cand. Leg. Sci.), associate professor, The Chechen State University, Grozny, Chechen Republic
The article explores the difference between the assessments of scientists and experts of the social roots ofpolitical extremism, studies the difficulties legislative interpretation of the term «extremism»», based on the mosaic rule of specifying the features of its manifestations; political extremism and its various manifestations are explored; the type of political extremism often encountered in our country is investigated - terrorist activity, first of all, directed against law enforcement officers, officials, public and religious figures and members of their families. Keywords: extremism; terrorism; political extremism.
Для цитирования: Бидова Б. Б. Социально-правовая сущность и виды проявлений политического экстремизма // Наука без границ. 2017. № 10 (15). С. 93-96.
Социальная сущность экстремизма в особенности наглядно выражается в переходные этапы, когда совершаются глубокие социальные изменения, а общепринятые виды политических, межкультурных, общественных и межэтнических взаимодействий, их стабильность и функциональная слаженность проверяются на прочность процессами дезинтеграции. Некоторые исследователи полагают, что экстремизм как общественный феномен тяжело регулировать впрямую на уровне законодательства, вследствие его повсе-
местности и проникновения в структуру общественных процессов [1, с. 45].
На основе законодательного определения экстремизма различают несколько ключевых признаков политического экстремизма, которые классифицируются согласно двум аспектам - действию и мотиву. Действие отображает главный компонент объективной стороны состава правонарушения, а 2-й показатель - мотивация (причина) - представляет собой дополнительный параметр субъективной стороны состава правонарушения.
наука без границ • № 10 (15) • 2017
юридические науки
Согласно действию к основным признакам политического экстремизма необходимо причислять насилие или призыв к нему, призыв к смене конституционного строя, финансирование экстремистской деятельности, правонарушения, направленные против представителей власти, общественных и религиозных деятелей, правоохранителей, клевету, направленную на человека, занимающего государственный пост, терроризм, препятствование работе госорганов и их официальных представителей. Согласно мотиву к ключевым признакам данного типа правонарушения принадлежат запугивание, враждебность и исключительность (в плане исповедуемой религии или этнической принадлежности объектов).
Изучается процесс возникновения околокриминальных и противозаконных типов проявления политического экстремизма. Доказывается, что популяризация экстремистских настроений является логичным следствием сильного ослабления или полной беспомощности социальных и политических институтов, не могущих гарантировать стабильное, поступательное развитие общества и оправдать этнонаци-ональные надежды.
В экстремизме как объекте криминологического исследования внимание привлекает его угроза для общества, качественные и количественные параметры, общественные и индивидуально-психологические детерминанты, создающие мотивацию, субъекты и их правонарушения, совершенные из-за ненависти либо вражды, и их результаты. С точки зрения криминологии экстремизм не ограничивается признаками правонарушений, описанными в УК и административном законодательстве.
В экстремизме необходимо выделять осознаваемую (открыто декларируемую) и бессознательную мотивацию. Первый тип мотивации легко выявляется, а со вторым
могут возникать затруднения, поскольку иногда даже сам обвиняемый не способен разъяснить причины собственных поступков [2, с. 56].
Основываясь на таких понятиях философии, как «содержание» и «форма», автор подмечает, что характеризующим признаком экстремистских действий, то есть их содержанием, является государственная политика - как внутри страны, так и на международной арене. Под политическую деятельность государства подстраивается форма, возникают индивидуумы, протестующие против миграционной, общенациональной, финансовой и международной политики страны, вследствие чего создается мотивация для ненависти либо враждебных действий. Данным фактом поясняется то, что экстремизм более наглядно показывает собственную сложную и двойственную натуру в переходные этапы, когда совершаются серьезные социальные изменения.
В академической литературе различают разные типы экстремистских проявлений (финансовый, экологический, политический, государственный, религиозный, информационный и пр.), не приводя конкретных критериев классификации [3, с. 145].
Мы полагаем, что каждое караемое по закону проявление экстремизма необходимо оценивать как выражение несогласия с политической деятельностью государства. А критерием различения типов проявления подобного несогласия обязаны стать распространенные идеологии, на которых они основываются и которые образуют целевые установки обвиняемых. Данные целевые установки отражены в российском Уголовном Кодексе: действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, призывы к этому и осуществление правонарушений на основе ненависти либо вражды.
С точки зрения идеологии различают 3 типа выражения политического экстре-
юридические науки
наука без границ • № 10 (15) • 2017
мизма на Северном Кавказе РФ: религиозный, националистский и сепаратистский. Данные виды проявления экстремизма коротко описываются, при этом замечается, что они обладают политическим содержанием, могущим иметь разные типы выражения. К примеру, террористическая деятельность может быть выражением одновременно религиозного, националистского и сепаратистского экстремизма.
Политический экстремизм трактуется как радикальные действия индивидуумов или их групп, а кроме того, законно либо незаконно функционирующих организаций, недовольных политикой государства в отношении соблюдения конституционных прав гражданина, вне зависимости от его половой, расовой, национальной принадлежности или исповедуемой религии, и организаций вне зависимости от их организационно-правовой разновидности.
В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 114, посвященном противодействию экстремизму, в список действий, которые могут рассматриваться как экстремизм,
было добавлено занятие терроризмом. Несмотря на то, что статья 282.1 Уголовного Кодекса в списке действий, для совершения которых создается экстремистское объединение, не содержит правонарушения террористического типа, экстремизм мало чем отличается от терроризма.
Как продемонстрировала антитеррористическая деятельность в Северокавказском регионе, именно экстремистские объединения, первоначально сформированные под идеей национализма, сепаратизма либо религии, постепенно преобразуются в террористические. Порой последние основываются на первых, являются их своеобразными отделениями, которые занимаются терроризмом в интересах экстремистского объединения.
Подчеркивается значимый показатель взаимной обусловленности политического экстремизма и террористической деятельности, ориентированных не только на силовое влияние на политическую деятельность страны, но и на ее искажение в наиболее неблагоприятном направлении.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кагерманов А. С. С., Бидова Б. Б. Идеологические направления российского экстремизма конца XIX - начала ХХ вв. // Научно-информационный журнал Армия и общество. 2014. № 2 (39). С. 45-48.
2. Бидова Б. Б. Социально-экономические и политические причины религиозного экстремизма. Религиозно-политический экстремизм и пути его преодоления // В сборнике: Государство и право: теория и практика. Материалы II Международной научной конференции. 2013. С. 55-59.
3. Бидова Б. Б. Проблема противодействия политическому экстремизму на северном Кавказе: анализ и пути решения // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2014. Спецвыпуск. С. 145-147.
REFERENCES
1. Kagermanov A. S. S., Bidova B. B. Ideologicheskie napravleniia rossiiskogo ekstremizma kontsa XIX - nachala KhKh vv. [The ideological direction of the Russian extremism of the late XIX -early XX centuries]. Nauchno-informatsionnyi zhurnal Armiia i obshchestvo, 2014, no. 2 (39), pp. 45-48.
2. Bidova B. B. Sotsial'no-ekonomicheskie i politicheskie prichiny religioznogo ekstremizma. Religiozno-politicheskii ekstremizm i puti ego preodoleniia [Socio-economic and political causes of religious extremism. Religious-political extremism and ways to overcome it]. Gosudarstvo i pravo: teoriia ipraktika, 2013, pp. 55-59.
наука без границ • № 10 (15) • 2017
юридические науки
3. Bidova B. B. Problema protivodeistviia politicheskomu ekstremizmu na severnom Kavkaze: analiz i puti resheniia [Problem counter political extremism in the North Caucasus: analysis and solutions]. Mezhdunarodnoe nauchnoe izdanie Sovremennye fundamental'nye i prikladnye issledovaniia, 2014, no. special issue, pp. 145-147.
Материал поступил в редакцию 09.10.2017
© Бидова Б. Б., 2017