CC BY
106
УДК 314 : 303.7 Ракачев Вадим Николаевич
кандидат исторических наук, доцент кафедры социологии Кубанского государственного университета
СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА И ЗАНЯТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУБАНИ И СТАВРОПОЛЬЯ В 1939-1959 ГГ.
Rakachev Vadim Nikolayevich
PhD in History, Assistant Professor, Social Science Department, Kuban State University
SOCIAL STRUCTURE AND OCCUPATIONS OF POPULATION IN KUBAN AND STAVROPOL TERRITORIES IN THE 1939-1959
Аннотация:
В предлагаемой статье рассматривается социальная структура и занятия населения Кубани и Ставрополья, их особенности и динамика на основе материалов Всесоюзных переписей населения 1939 и 1959 гг. Рассматривается тенденция в изменении социальной структуры и характера занятости населения Кубани и Ставрополья на протяжении 20-летнего межпереписного периода.
Ключевые слова:
социальная структура, население, занятия, Кубань, Ставрополье, национальные автономии, занятое население, распределение населения в трудоспособном возрасте, иждивенец.
Summary:
The article is concerned with the social structure and occupations of population in the Kuban and Stavropol territories, their characteristics and dynamics by studying the data of the Censuses of 1939 and 1959. The author considers the tendency in the change of social structure and occupation character during the 20 years period between the Censuses.
Keywords:
social structure, population, occupation, Kuban, Stavropol, national autonomies, employed population, employable population distribution, dependant.
Социально-экономическую структуру населения, как правило, характеризуют через такие признаки, как источник средств существования, занятие, место работы (отрасль народного хозяйства, вид производства). Фиксация данных характеристик позволяет проследить изменения в социальной структуре общества связанные с общественными процессами. Так в переписи 1939 г. была применена группировка общественных групп населения, отразившая изменения в политической и экономической жизни страны, прошедшие со времени предыдущей переписи и в первую очередь тех, которые внесли индустриализация и сплошная коллективизация. Были выделены группы рабочих, служащих, колхозников, кооперированных кустарей, крестьян-единолич-ников, некооперированных кустарей, людей свободных профессий, служителей культа, нетрудя-щихся элементов.
Итоги переписи 1939 г. показали, что во всех отраслях народного хозяйства в Краснодарском крае было занято 1 431 250 чел. или 48,8 % всех жителей. Доля занятых среди населения Ставрополья в 1939 г. составляла 45,1 % (879 981 чел.). Меньшая доля занятых здесь может быть объяснена значительным национальным компонентом. В частности население Карачаевской и Черкесской автономных областей, и в первую очередь женское, было слабо включено в систему общественного производства. В обеих автономиях доля занятых среди всего населения составляла немногим более 40 % (42,3 % в Карачаевской и 42,4 % в Черкесской АО) [1].
С учетом территориального распределения из всех занятых в общественном хозяйстве Ор-джоникидзевского края (с 1937 по 1943 г. Ставропольский край носил название Орджоникидзев-ский) 80,2 % приходилось на сельскую местность, 19,8 % на городские поселения, что в целом закономерно, поскольку, во-первых, большая часть населения Ставрополья - сельские жители, во-вторых, Ставрополье, как и Кубань, районы сельскохозяйственного производства.
Занятое население распределялось по сферам деятельности неравномерно. Это определялось особенностями расселения, этнической структурой, степенью развития самой системы общественного производства, ее отраслевой спецификой и направленностью.
Поскольку Кубань и Ставрополье традиционно являлись аграрными регионами, значительную долю занятых здесь составляли работники сферы сельского хозяйства. Однако на Ставрополье этот показатель почти на 20 % превышал показатели Кубани, вероятно за счет национальных автономий, где развитие промышленности и других сфер общественного производства было незначительным (таблица 1).
- 19Q -
Таблица 1 - Распределение населения Кубани и Ставрополья
по сферам деятельности в 1939 г., %
Сферы деятельности Краснодарский край Орджоникидзевский (Ставропольский) край
Промышленность 10,2 9,3
Сельское хозяйство 44,9 62,7
Строительство 3,5 3,4
Транспорт и связь 6,2 3,8
Здравоохранение 1,7 3,8
Государственные учреждения, партийные и общественные организации 2,4 3,4
Доля занятых в сельском хозяйстве в Карачаевской и Черкесской АО составляла 67,4 и
61.2 %, в промышленности - 9,6 и 9,5 % соответственно.
По масштабам промышленного производства Кубань несколько опережала Ставрополье, что также нашло отражение в более высокой доле занятых в данной сфере деятельности. Так же более развитой и в силу этого сосредоточившей большую долю работников на Кубани была сфера транспорта и связи, в том числе за счет морского и речного транспорта. Ставрополье, напротив, имея широкую сеть курортов и лечебно-оздоровительный комплекс, имело более высокую долю работников в сфере здравоохранения [2].
В конце 1920-1930-е гг. усиливается процесс вовлечения населения, особенно женщин, в сферу общественного производства, снижается доля неработающего населения. Однако дифференциация по полу в сфере занятости остается еще весьма заметной.
Так доля мужчин, имеющих занятия, во всем населении составляла около 55 % по стране, на Кубани - 58 %. Их занятость на Ставрополье была на порядок выше чем у женщин - 55 % против 36 %, при этом их доля - занятых в общественном производстве в сельской местности -ниже, чем в городе. В городах и городских поселениях доля занятых женщин здесь составляла
29.7 %, в сельской местности - 19,7 %. Доля мужчин, имевших занятие, в городе составляла 60 %, в селе - 48,8 %. В целом уровень занятости на Ставрополье соответствовал доле трудоспособного населения, которая здесь в 1939 г. составляла 57 %, причем в городских поселениях доля этой возрастной категории была выше - 65,6 %, а в селе - 54,8 %.
В Карачаевской и Черкесской АО доля мужчин среди занятого населения составляла 60 %. В городах этот показатель был еще большим: в Карачаевской АО в городе среди занятых было
64.3 % мужчин, в Черкесской - 70,3 % [3].
Таким образом, доля занятых незначительно, но превышает долю трудоспособных, поскольку часть населения в более старших или младших возрастах так или иначе оказывается вовлеченной в различные виды деятельности.
Согласно данным переписи 1939 г. среди всего занятого населения Ставрополья 58,2 % составляли мужчины и 41,8 % женщины. Причем в городе среди занятых почти вдвое больше мужчин, чем женщин (65,1 и 34,9 %), в сельской местности это соотношение выглядело как 56,5 и 43,5 %.
Заметно снизилась доля иждивенцев среди мужского населения, на Кубани в 1939 г. она составляла 41,2 %. Здесь же возросла доля женщин, имевших занятия (до 42 %) и резко сократилась среди них доля иждивенцев до 50,3 % [4].
Как уже отмечено выше, значительная часть населения и Кубани и Ставрополья сосредотачивалась в сельском хозяйстве. Здесь преобладал женский труд. В сельскохозяйственном производстве Кубани, например, доля женщин составляла 57,9 %. Самый высокий процент их занятости представлен в таких отраслях, как: общественное питание, медицина, текстильное и швейное производство.
Исключительно мужскими сферами деятельности были металлургия, горная промышленность, рыболовство, лесная промышленность и прочее. Показательно, что среди руководителей парторганизаций, государственных, кооперативных, общественных учреждений и предприятий мужчины так же составляли подавляющее большинство - 89,4 %. Абсолютно их преобладали в таких видах занятий как юридический персонал, работники охраны и безопасности, работники в сфере искусства. Значительной была доля мужчин, занятых в промышленной сфере, строительстве и транспорте.
Низкая занятость женщин в общественном производстве компенсировалась их занятостью в подсобном хозяйстве. Так на Ставрополье среди членов семей, занятых в подсобном хозяйстве
97.8 % составляли женщины и 2,2 % мужчины. В городе доля женщин этой категории достигала 99,1 %, на селе 97,8 %.
В городах и городских поселениях Ставрополья сферами общественного производства, сосредоточившими основную часть занятого населения, были промышленность, затем сельскохозяйственная деятельность, а также здравоохранение, торговля и общественное питание, транспорт и связь. Вдвое больше в городе, чем в селе оно было занято практически во всех сферах общественного производства за исключением сельского и лесного хозяйства. Особенно большой разрыв наблюдается в сфере здравоохранения, здесь разница между числом занятых в городе и селе составляет более 7 раз. Города лучше обеспечены медицинским персоналом, в том числе за счет сосредоточенных здесь курортных и лечебных комплексов [5].
Анализ характера занятости населения Кубани и Ставрополья в конце 1930-х гг. позволяет говорить о том, что, несмотря на активные процессы индустриализации, население региона в большинстве по-прежнему было занято в сельском хозяйстве. В то же время Кубань имела более развитую промышленную базу, транспортную инфраструктуру и доля занятых в промышленном производстве и на транспорте здесь была выше, чем в Ставрополье.
С изменением общественной системы постепенно, но неуклонно изменялись способы материального обеспечения населения. В частности, такая характеристика как источник средств существования является одним из важных признаков, характеризующих социально-экономическую структуру населения. В программах Всесоюзных переписей населения как 1939 г., так и 1959 г. данные об источнике средств существования были получены на основании ответов на вопросы о занятии и о другом источнике средств существования (для лиц, не имеющих занятия).
При разработке материалов переписи населения 1959 г. по источнику средств существования были выделены следующие группы: имеющие занятия; члены семей; занятые в личном подсобном сельском хозяйстве; иждивенцы отдельных лиц; пенсионеры; стипендиаты, другие иждивенцы государственных и общественных организаций; лица, имеющие прочие источники средств существования; лица, не указавшие или неточно указавшие источник средств существования [6].
На протяжении 1930-1950-х гг. шел процесс вовлечения населения, особенно женщин, в сферу общественного производства, снижалась доля неработающего населения, в результате в составе самодеятельного населения видна тенденция его непрерывного увеличения.
Так, по данным переписей населения 1959 г. самодеятельное население по стране составило 59 %. Доля мужчин, имеющих занятия, во всем мужском населении РСФСР, согласно материалам переписи населения 1959 г., составляла около 55 %, то есть почти столько же, сколько в 1939 г. Заметно снизилась доля иждивенцев отдельных лиц среди мужчин (с 41,2 % в 1939 г. до 37,2 % в 1959 г.) и повысилась доля пенсионеров (с 1,2 до 5,9 %). Среди женщин возросла доля лиц, имеющих занятия, и пенсионеров, резко уменьшился удельный вес иждивенцев отдельных лиц и менее значительно - доля женщин, занятых в личном подсобном сельском хозяйстве (с 8,9 до 7,8 %) [7].
Неуклонно росла доля самодеятельного населения в Краснодарском и Ставропольском краях, которая здесь была существенно выше, чем в целом по России. На Кубани и Ставрополье доля самодеятельного населения, имевшего занятия в 1959 г. составляла свыше 70 % по отношению ко всему трудоспособному населению. Несколько меньше лиц, имевших занятия, было в национальных автономиях, и при этом здесь большая доля занятых в личном подсобном хозяйстве. Доля иждивенцев отдельны лиц как учащихся, так и не учащихся так же ниже была в автономных областях Адыгейской и Карачаево-Черкесской - 14,1 и 14,3 %. В Краснодарском и Ставропольском краях на долю этой категории лиц приходилось 15,5 и 16,6 % соответственно (таблица 2). Эти показатели были выше общероссийских, где на долю иждивенцев приходилось 12,7 % [8].
Таблица 2 - Распределение населения в трудоспособном возрасте
по источникам средств существования в 1959 г., %
Административно-терри- ториальные единицы Имеющие занятия Занятые в личном подсобном сельском хозяйстве Иждивенцы отдельных лиц Пенсионеры и стипендиаты
учащиеся неучащиеся
Краснодарский край 74,8 6,6 2,5 11,6 4,4
Адыгейская АО 73,0 5,9 4,3 12,3 4,4
Ставропольский край 72,8 7,8 2,5 11,8 5,0
Карачаево-Черкесская АО 68,3 12,4 3,3 12,0 3,9
В то же время если в целом по стране удельный вес населения, занятого только в личном подсобном хозяйстве сократился, то на Кубани и Ставрополье он был несколько выше, что опять же объясняется аграрной спецификой региона.
Данные о численности и составе иждивенцев государственных, кооперативных и общественных организаций (стипендиатов, пенсионеров и т.д.) выступают показателем, характеризующим деятельность государства в области социальных мероприятий и социального обеспечения. Выросла доля пенсионеров, причем в Краснодарском и Ставропольском краях этот показатель был
существенно выше союзного. В связи с дальнейшим развитием образования растет удельный вес учащихся-стипендиатов. Доля иждивенцев отдельных лиц в Краснодарском и Ставропольском краях по отношению ко всему населению была несколько выше, чем по РСФСР [9].
Распределение населения по источникам средств существования колеблется в зависимости от категорий поселений. Доля мужчин, имеющих занятие, пенсионеров и стипендиатов была выше в городах, а доля иждивенцев отдельных лиц и занятых в личном подсобном хозяйстве была выше в сельской местности. Среди женщин наблюдаются несколько иные тенденции распределения: доля женщин, имеющих занятия, выше в сельской местности; резко превалирует в ней занятые в личном подсобном сельском хозяйстве.
Таким образом, основной тенденцией в изменении социальной структуры и характера занятости населения рассматриваемых регионов на протяжении 20-летнего межпереписного периода был рост доли занятых в общественном производстве, сокращение иждивенцев, постепенное увеличение среди занятых доли женщин. В отраслевой структуре занятости постепенно сокращалась доля занятых в сельском хозяйстве, и, как следствие, доля крестьянства, и при этом росла часть рабочих и служащих.
Ссылки:
1. Рассчитано по: Российский государственный архив экономики (далее - РГАЭ). Ф. 1562. Оп. 336. Д. 274. Л. 21.
2. Рассчитано по: Итоги переписи населения 1939 г. Распределение населения Краснодарского края по отраслям
народного хозяйства, по возрасту, грамотности, образованию, числу учащихся по отдельным национальностям. М., 1940; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 336. Д. 274. Л. 21.
3. Всесоюзная перепись населения 1939 г. Таблица Ф. 11. Возрастной состав населения // РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 336. Д. 607.
4. Итоги переписи населения 1939 г. ...
5. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 336. Д. 274. Л. 21.
6. Статистика населения с основами демографии. М., 1999. С. 104.
7. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. РСФСР. М., 1963. С. 158-159.
8. Там же. С. 159-160; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 336. Д. 1568. Л. 136.
9. Гозулов А.И., Григорьянц М.Г. Народонаселение СССР. М., 1969. С. 120; Итоги Всесоюзной переписи ... ; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 336. Д. 1568. Л. 136.
