CC BY
0Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 10. №5. 2024
https://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/102
УДК 316.61 https://doi.org/10.33619/2414-2948/102/93
СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ С РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ ЗАВИСИМОСТИ
©Абрарова З. Ф., ORCID: 0000-0002-6316-0277, SPIN-код: 5717-4386, канд. филос. наук, Уфимский университет науки и технологий, г. Уфа, Россия, [email protected]
SOCIAL REHABILITATION OF PERSONS WITH VARIOUS FORMS OF DEPENDENCE
©Abrarova Z., ORCID: 0000-0002-6316-0277, SPIN-code: 5717-4386, Ph.D., Ufa University of Science and Technology, Ufa, Russia, [email protected]
Аннотация. Различные формы зависимости влияют на социальное функционирование людей, а также создают бремя для общества. Эти расстройства способствуют возникновению медицинских или психических заболеваний, инвалидности и смерти в результате несчастных случаев или заболеваний, вызванных или усугубленных употреблением психоактивных веществ, или более высоких показателей суицидальных наклонностей, и все это влияет на общество.
Abstract. Various forms of addiction affect people's social functioning and also create a burden on society. These disorders contribute to medical or mental illness, disability and death due to accidents or illnesses caused or aggravated by substance use, or higher rates of suicidality, all of which impact society.
Ключевые слова: зависимость, социальная реабилитация, ресоциализация, алкоголизм, наркозависимость.
Keywords: dependence, social rehabilitation, resocialization, alcoholism, drug addiction.
Различные формы зависимостей связаны с многочисленными медицинскими, психиатрическими, психологическими, духовными, экономическими, социальными, семейными и юридическими проблемами, создавая значительное бремя для пострадавших людей, их семей и общества. Различные формы зависимостей затрагивают многих людей, помимо самого человека с проблемой, часто создавая бремя для семьи и ее членов. Эти последствия для семьи могут включать:
- эмоциональная нагрузка. Люди с зависимостями могут чувствовать гнев, разочарование, тревогу, страх, тревогу, депрессию, стыд и вину или смущение.
- экономическая нагрузка. Это может быть вызвано деньгами, потраченными на вещества, или денежными проблемами, связанными с потерей работы.
- отношения стресса или неудовлетворенности. Семьи могут испытывать высокий уровень напряженности и конфликтов.
- семейная нестабильность. Это может быть результатом жестокого обращения или насилия, либо распада семьи из-за разлучения, развода или изъятия детей из дома.
Влияние на развивающийся плод и детей. Употребление алкоголя во время беременности может нанести вред развитию плода, вызывая врожденные дефекты и проблемы в развитии ребенка. Младенцы, рожденные матерями с опиоидной зависимостью, подвержены повышенному риску неонатального абстинентного синдрома, который может
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 10. №5. 2024
https://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/102
способствовать задержке развития или когнитивных функций. Дети родителей с различными формами зависимости подвержены повышенному риску жестокого обращения, пренебрежения, физических проблем, плохого контроля поведения, плохой эмоциональной регуляции, расстройств поведения, психических проблем, таких как депрессия или тревога.
Воздействие на родителей. Матери с зависимостями могут проявлять меньшую чувствительность и эмоциональную доступность по отношению к младенцам. Родители ребенка с зависимостями могут чувствовать себя виноватыми, беспомощными, разочарованными, злыми или подавленными. Последствия различных форм зависимости для конкретной семьи или других значимых лиц определяются тяжестью расстройства, наличием других серьезных проблем, таких как психическое заболевание, поведение члена семьи, поддержкой, доступной для семьи.
Различные формы зависимости влияют на социальное функционирование людей, а также создают бремя для общества. Эти расстройства способствуют возникновению медицинских или психических заболеваний, инвалидности и смерти в результате несчастных случаев или заболеваний, вызванных или усугубленных употреблением психоактивных веществ, или более высоких показателей суицидальных наклонностей, и все это влияет на общество.
Другие социальные проблемы, связанные с различными формами зависимостей, включают нестабильность жилья, бездомность, преступное поведение (жертва или преступник) и лишение свободы, передачу ВИЧ из-за внутривенного употребления наркотиков или рискованного сексуального поведения, а также безработицу или зависимость от социального обеспечения. Затраты, связанные с этими социальными проблемами, ошеломляют, создавая экономическое бремя для правительств или плательщиков, которые тратят значительные суммы денег на лечение зависимости, медицинских или психических расстройств. Региональные системы социальной реабилитации, которые в своей основе имеют региональные особенности и опыт, наработанный в данной сфере, должны стать базой для формирования национальной системы социальной реабилитации лиц, которые имеют различные формы зависимости. Региональная система социальной реабилитации и ресоциализации людей с зависимостями представляет собой комплекс программных, законодательных, организационно-управленческих, финансово-бюджетных и иных мер и институтов, принимаемых и создаваемых в целях кардинального сдвига в решении проблемы деградации человеческого потенциала региона в результате наркомании, алкоголизма и иных видов пагубных зависимостей. Она основывается на региональной сети учреждений всех форм собственности, действующих в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимостями. Для организации государственного контроля деятельности негосударственных, в том числе конфессиональных, реабилитационных организаций в целях недопущения нарушения действующего законодательства в сфере защиты гражданских прав, а также отбора эффективно работающих реабилитационных центров и реабилитационных программ целесообразно организовать работу по сертификации и стандартизации деятельности реабилитационных центров.
Актуальность поиска эффективных путей оптимизации экономического и социального развития общества позволит осуществить переход на всесторонне обоснованный, технологически рассчитанный метод управления социальными процессами. В этих условиях востребованным становится социальный аудит -технология многовекторного диалога с социальной средой, способствующего консолидации общества, устойчивому развитию в долгосрочной перспективе [1].
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.ru
Т. 10. №5. 2024 https://doi.org/10.33619/2414-2948/102
Создание надежного механизма финансирования деятельности таких организаций, которые оказывают услуги по социальной реабилитации, выступает в качестве приоритета в организации региональной системы. Механизм финансирования деятельности организаций в свою очередь предусматривать должен целевое выделение материальных средств на оплату реабилитации. При этом человек, который имеет право на реабилитацию, должен иметь возможность выбирать реабилитационный центр, в котором он будет проходить свою реабилитацию. Также, помимо этого, человек должен иметь право контролировать эффективность использования денежных средств на оплату реабилитации. Нецелевое использование денежных средств на оплату реабилитации должно быть исключено.
В Республике Башкортостан в области ресоциализации и реабилитации лиц, которые страдают от различных форм зависимости, проводятся мероприятия на увеличение количества коек в государственных реабилитационных центрах в 3,5 раза, а также вырабатываются механизмы поддержки деятельности негосударственных реабилитационных центров. Для координации деятельности всех организаций, занимающихся вопросами социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, под руководством Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Башкортостан создана ассоциация, в которую вошли 10 негосударственных реабилитационных центров, реализующих зарекомендовавшие себя в мировой практике модели реабилитации, а также традиционные духовно-ориентированные программы. В число таких центров входит первый и пока единственный в стране мусульманский реабилитационный центр «Насихат». На заседании Антинаркотической комиссии Республики принято решение о внедрении системы грантовой поддержки негосударственных центров социальной реабилитации наркозависимых.
Существующее положение дел в сфере помощи наркозависимым не может удовлетворять ни государство, ни общество. Основные организационные и финансовые ресурсы государства направлены на медицинские структуры, осуществляющие лишь детоксикацию и краткосрочное лечение, а главная и долгосрочная часть работы — реабилитация и ресоциализация - находится в России в зачаточном состоянии. В результате, после лечения на реабилитацию направляется только 2-5% больных, а эффективность такого лечения без последующей реабилитации и ресоциализации не превышает 3-5% годовых ремиссий. Система реабилитации и ресоциализации наркозависимых в России как государственная услуга и государственная функция отсутствует.
Несущественен вклад государственных реабилитационных центров: имеется 3 центра федерального подчинения и несколько региональных.
Государственные реабилитационные учреждения отсутствуют в 18 субъектах Российской Федерации, ещё в 6 имеются только немедицинские учреждения. В государственных медицинских учреждениях развернуто всего лишь 1920 реабилитационных мест. Вместе с тем в стране действуют около пятисот негосударственных реабилитационных центров, где уже в настоящее время ежегодно проходят реабилитацию до 20 тысяч молодых людей. При формировании национальной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых нужно опираться как на зарубежный, так и на отечественный опыт. Зарубежный опыт ясно показывает, что основную роль в решении этой задачи играют общественные негосударственные организации. В этих странах государство с помощью тех или иных механизмов осуществляет финансовую поддержку таких организаций.
Учитывая специфику реабилитационной деятельности, и в России именно негосударственные организации достигают наибольшей эффективности. Однако качество услуг, предоставляемых негосударственными организациями, практически не контролируется.
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 10. №5. 2024
https://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/102
Многие из них работают бессистемно, некоторые не обеспечивают необходимого качества и безопасности предоставляемых услуг, есть факты нарушения прав человека, эксплуатации наркозависимых, участия в организации реабилитации религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных религиозных сект, иностранных религиозных организаций и миссионеров.
В основе национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации должно лежать государственно-общественное партнерство, соединяющее в себе, с одной стороны, государственный заказ на социальную реабилитацию наркозависимых и контроль за исполнением этого заказа, с другой стороны, творческую инициативу, личностный потенциал, уникальный опыт служения и милосердия общественных организаций.
В национальную сеть должны войти лучшие реабилитационные центры страны, как государственные, так и негосударственные, а главным критерием отбора таких центров должны быть качество предоставляемых услуг, эффективность и безопасность процессов социальной реабилитации.
Успешной реализации поручения Президента Российской Федерации о создании национальной системы реабилитации и ресоциализации и участию в этой системе негосударственных организаций препятствует отсутствие правового закрепления понятий социальная реабилитация и ресоциализация наркозависимых.
Социальная реабилитация и ресоциализация — это система социальных, психологических, педагогических и трудовых мер, направленных на восстановление физического, психического и духовного здоровья лица, ранее имевшего зависимость, его личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в социальное, экономическое и культурное развитие территорий России.
Национальная система реабилитации и ресоциализации должна решить ряд принципиально новых задач, главная из которых - создание единого цикла лечебно-реабилитационной помощи зависимым людям, оказание им медицинской помощи, активное вовлечение их в программы социальной реабилитации, организацию программ ресоциализации и постреабилитационного сопровождения.
Введение альтернативного уголовному наказанию лечения и реабилитации потребует на порядок увеличить объем реабилитационной помощи. Сделать это возможно только активными усилиями государства при опоре на эффективно работающие негосударственные организации. В полной мере не представляется возможным обеспечение деятельности по проблеме социальной социализации и реабилитации лиц с различными формами зависимости федеральными ведомствами или государственным органом различного уровня. Данное утверждение возникло в виду того, что данная проблема достаточно масштабна, значима и имеет комплексный характер.
Таким образом, необходима единая государственная политика, а также усиление межведомственного взаимодействия для успешной реализации работы по созданию национальной системы реабилитации.
Список литературы:
1. Галиев Г. Т. Роль социального аудита в оптимизации социально-трудовых отношений // XIX Уральские социологические чтения: региональные особенности разработки и реализации социальной политики: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург, 2013. С. 107-108.
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice https://www.bulletennauki.ru
Т. 10. №5. 2024 https://doi.org/10.33619/2414-2948/102
References:
1. Galiev, G. T. (2013). Rol' sotsial'nogo audita v optimizatsii sotsial'no-trudovykh otnoshenii. In XIX Ural'skie sotsiologicheskie chteniya: regional'nye osobennosti razrabotki i realizatsii sotsial'noi politiki: sbornik materialov, Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. Ekaterinburg, 107-108. (in Russian).
Работа поступила в редакцию 01.04.2024 г.
Принята к публикации 09.04.2024 г.
Ссылка для цитирования:
Абрарова З. Ф. Социальная реабилитация лиц с различными формами зависимости // Бюллетень науки и практики. 2024. Т. 10. №5. С. 678-682. https://doi.org/10.33619/2414-2948/102/93
Cite as (APA):
Abrarova, Z. (2024). Social Rehabilitation of Persons with Various Forms of Dependence. Bulletin of Science and Practice, 10(5), 678-682. (in Russian). https://doi.org/10.33619/2414-2948/102/93
