CC BY
1Сотрудничество Северо-Востока Китая и Дальнего Востока России: стратегические инициативы, проблемы и перспективы
со
Е О
I*
сч о сч
N
Ван Сяохуань
кандидат филологических наук, доцент кафедры русского языка Шэньянского политехнического университета, [email protected]
Северо-Восток Китая и Дальний Восток России занимают важное стратегическое положение. В рамках государственной политики «Поворот на Восток» Россия с беспрецедентной открытостью смотрит на сотрудничество с Китаем, включив развитие Дальневосточного региона в свою национальную стратегию развития, заложив тем самым основу для полномасштабного сотрудничества между странами на Северо-Востоке КНР и Дальнем Востоке РФ. По мере продвижения инициативы «Один пояс и один путь» Дальний Восток, как важный регион этого маршрута, является ключевым звеном в процессе региональной экономической интеграции для региона Северо-Восточная Азия и имеет огромное значение для развития сотрудничества между Китаем и Россией в различных областях, таких как политика, экономика, культура, наука и других сферах. На современном этапе крайне важным представляется изучение стратегических инициатив лидеров Китая и России, что является необходимым условием для всестороннего, глубокого исследования потенциала сотрудничества и определения направлений его эффективного развития. Важными направлениями для сотрудничества могут стать сельское хозяйство, добыча и переработка ресурсов, энергетика, транспортная и логистическая инфраструктура, а также гуманитарные обмены. В 2024 г. Китай и Россия отмечают 75-летие установления дипломатических отношений, международное положение «Конфронтация в Европе и прорыв в Азии» побудило Россию ускорить «Поворот на Восток», что считается преимуществом эпохи. Китай и Россия потратили более десяти лет на совершенствование трансграничной инфраструктуры в силу чего временное и пространственное расстояние в восточной части Евразийского континента значительно сократилось, что считается преимуществом географического положения. У лидеров двух стран, местных руководителей и жителей большое стремление к сотрудничеству, что считается преимуществом человеческой гармонии. Используя преимущества эпохи, географического положения и человеческой гармонии Китай и Россия непременно должны укрепить дальнейшее сотрудничество.
Ключевые слова: «Поворот на Восток», «Один пояс и один путь», китайско-российское сотрудничество, «Северо-Восток Китая -Дальний Восток России».
Источники финансирования: Данная статья подготовлена при поддержке Проекта фундаментальных исследований Департамента образования провинции Ляонин, № иУТМв20230205.
Северо-Восток является важной промышленной и сельскохозяйственной базой Китая. Его стратегическое положение в обеспечении национальной обороны, продовольственной, экологической, энергетической и промышленной безопасностей очень важно и имеет ключевое значение для национального развития. Северо-Восточный регион является главной силой и первопроходцем в интеграционном механизме «Один пояс и один путь», а также играет вспомогательную роль в обеспечении экономической стабильности, военного баланса и культурного обмена в рамках геостратегического видения развития Северо-Восточной Азии. И, что еще более важно, этот регион реализует стыковку, обмены и сотрудничество между регионами Пекин-Тяньцзинь-провинции Хэбэй.
В России Дальний Восток и географически связанная с ним Арктика являются самой обширной территорией, еще не полностью освоенным человеком, содержат колоссальное количество ресурсов, не имеющих аналогов ни в одном другом регионе мира. Все вышесказанное подтверждает, что эти регионы могут и должны стать ключевым элементом Азиатско-тихоокеанской стратегии России и ее глобальных стратегических инициатив. Так, в 2013 г. Президент РФ В.В. Путин в Послании Федеральному собранию впервые заявил о необходимости создания на Дальнем Востоке сети территорий опережающего экономического развития с особыми условиями для создания несырьевых производств, ориентированных в том числе и на экспорт [6].
«Новая эпоха», наступление которой провозгласили в 2019 г. лидеры РФ и КНР, охарактеризовала достижение высочайшего уровня двустороннего взаимодействия за всю историю российско-китайских отношений [Денисенко, 2020 (11): 21]. Северо-Восток Китая и Дальний Восток России, являющиеся важными приграничными регионами для экономик двух стран, всегда поддерживали тесные связи. Географическая близость и взаимозависимость двух регионов сыграли важную роль в развитии их сотрудничества.
Стратегия «Поворот на Восток» и инициатива Один пояс и один путь
Поворот России на Восток происходит на фоне смещения в XXI в. международного политического и
экономического центра из Атлантики в Тихий океан, а также двух украинских кризисов 2014 и 2022 гг.
Еще в 2011 г., готовясь к президентским выборам, В.В. Путин предложил политику «Поворот на Восток» посредством развития Дальнего Востока и интеграции в Азиатско-Тихоокеанскую экономическую сферу. Затем в 2012 г. В.В. Путин был переизбран на должности Президента РФ и поставил на повестку дня политику «Поворот на Восток». В последние годы обсуждение данной политики стало актуальной темой для дискуссий в российских и китайских идеологических и политических кругах.
Политика «Поворот на Восток» включает в себя два важных вектора: внутренний и внешний. Внутренний вектор направлен на повышение уровня регионального сотрудничества и интеграцию экономического пространства страны. Внешний вектор направлен на создание условий повышения международной конкурентоспособности России через механизм «Конфронтация в Европе, прорыв в Азии». Для страны с такой большой территорией, как Россия, только сбалансированное социально-экономическое развитие восточных и западных регионов страны, тесное взаимодействие внутренней и внешней экономической политики позволит ей сохранить позиции ведущей экономической державы.
Отвечая на вопросы журналистов в декабре 2014 г., В.В. Путин отметил, что поворот России на Восток не связан с политикой, а обусловлен глобальной экономической ситуацией, и что Россия не собирается отказываться от этой возможности. Однако, именно резкие изменения в международной политической ситуации, побудили Россию осуществить и ускорить «Поворот на Восток», особенно после украинских кризисов, в результате чего коллективный Запад стал применять против РФ беспрецедентное количество санкций. Новая стратегия стала для России главным источником надежды избежать полного исключения из мирового экономического цикла и найти новые источники роста.
В России наблюдается конфронтация в Европе и прорыв в Азии [Фэн Шаолэй, 2022(6): 189.], особенно после начала специальной военной операции (СВО) на Украине в 2022 г. «Поворот России на Восток» приобрел особую актуальность. Среди лиц, принимающих внешнеполитические решения, и интеллигенцией России существует консенсус, что «поворот» во внешней политике России не только необходим, но и должен был быть скорректирован по отношению ко второй половине 1990-х гг. XX в. Всероссийский центр общественного мнения опубликовал результаты опроса на тему «Поворот на Восток», по которым около 67 % поддержали смену внешнюю политику страны с Запада на Восток и 11 % выступили против [7].
В 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин предложил построить «Экономический пояс Нового Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь» XXI века (далее «Один пояс и один путь»). В 2023 г. отметилась 10-ая годовщина инициативы. За десять лет развития инициатива «Один пояс и один путь» прошла путь от создания прочного фундамента до уко-
ренения и устойчивого развития и стала платформой для международного сотрудничества, открытости, толерантности, взаимного дополнения и всеобщего выигрыша, а также глобальным общественным благом, которое повсеместно приветствуется международным сообществом [Цуй Хэн, 2024(1) :158].
Россия является одной из важнейших стран в рамках инициативы «Один пояс и один путь». Однако только в 2015 г., когда главы государств Китая и России договорились о согласовании инициативы «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом, российско-китайское сотрудничество ускорилось по всем направлениям и интегрировалось в политический выбор России — «Поворот на Восток». В свою очередь, после 2014г Россия ускорила развитие Дальнего Востока и сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Грандиозная стыковка «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом и практическая необходимость реализации политики «Поворот на Восток» послужили стимулом для сотрудничества Северо-востока и Дальнего востока.
По мере продвижения инициативы «Один пояс и один путь» Дальний Восток, как важный регион, является ключевым звеном в процессе региональной экономической интеграции в Северо-Восточной Азии и имеет важное значение для развития обменов и сотрудничества между Китаем и Россией в различных областях, как политика, экономика, культура, наука и т.д.. В последние годы Китай и Россия достигли высокой степени согласованности по поводу регионального развития. Китай реализует региональную скоординированную стратегию развития, ускоряет темпы возрождения старых промышленных баз на Северо-Востоке страны. Россия развивает Дальний Восток в рамках национальной стратегии, побуждая две страны углублять промышленные связи, что будет обеспечивать достижение синергетического эффекта. Это откроет новые возможности для расширения сотрудничества между Китаем и Россией в регионах Северо-Восток и Дальний Восток.
В последние 10 лет развитие Дальнего Востока находит откражение в растущих китайско-российских отношениях. Ряд взаимовыгодных коопераций между Китаем и Россией на Северо-Востоке и Дальнем Востоке, представляет собой одну из эндогенных движущих сил китайско-российских отношений. Визит председателя КНР Си Цзиньпина в Россию в начале 2023 г. стал первым визитом китайского лидера после пандемии. Визит привлек большое внимание в политических и научных кругах как Китая, так и России, а самым важным итогом стало подписание двух совместных заявлений, заложивших основы китайско-российских отношений на долгосрочную перспективу. Содействие бурному развитию сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс и один путь» и строительству Евразийского экономического союза было внесено в «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлю-
О *
0
1
о г
5
л
ф
о *
о
ф
а
й> и
09 5
4
5
Ф
Т
О
О
о
5 5
со
Е О
I*
сч о сч
сч
щего партнерства и стратегического взаимодействия», было определено общее направление. В «Совместном заявлении Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 г.» лидеры двух стран заявили, что будут глубоко отмечать и изучать потенциал регионального сотрудничества и сотрудничества в приграничных районах двух стран, повышать эффективность работы и развивать взаимовыгодное партнерство между Китаем и Россией в регионах «Северо-Восток и Дальний Восток». Под руководством лидеров двух стран Северо-Восточно-Дальневосточное региональное сотрудничество, являясь плацдармом для китайско-российского сотрудничества и основным проводником инициативы «Один пояс и один путь» в Евразийский экономический союз, будет продолжать обогащать содержание китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху.
Прагматичное продвижение китайско-российской открытости и сотрудничества в северо-восточном и дальневосточном регионах
«Поворот России на Восток» с 2022 г. по настоящее время представляет собой короткий период, и китайско-российское сотрудничество на Северо-Востоке и Дальнем Востоке только начинает возрождаться. В последние два года сотрудничество было сосредоточено на развитии трансграничной инфраструктуры и инновационных механизмах местного сотрудничества.
-Модернизация трансграничной инфраструктуры.
В июне и ноябре 2022 г. были открыты для движения автомобильный мост Хэйхэ и железнодорожный мост Тунцзян — новые сухопутные маршруты для перемещения людей и грузов через границу между Россией и Китаем. В феврале 2023 г. были введены в эксплуатацию Ковыктинское месторождение и участок Ковыкта —Чаянда газопровода «Сила Сибири», что ознаменовало завершение строительства всего российско-китайского Восточного газопровода. Помимо открытия железнодорожного моста «Нижнеленинское - Тунцзян» - моста через Амур, соединяющего российский и китайский берега реки, и автомобильного моста между Благовещенском и Хэйхэ, был построен новый российский зерновой порт в Забайкальском крае, который станет крупнейшим в России и первым в мире специализированным сухопутным портом полного цикла для решения инфраструктурных проблем экспорта зерна из Сибири и Дальнего Востока. Он способен перевозить более восьми миллионов тонн зерновых, бобовых и масличных культур в год.
Для решения проблемы транспортных пробок на пограничных переходах между Северо-Востоком Китая и Дальним Востоком России, которые возникли в 2022-2023 гг., Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики хочет задействовать Северный морской путь в качестве дополнения кже-лезнодорожному транспорту. Уже был утвержден
Комплексный план развития Северного морского пути до 2035 г., предусматривающий строительство 10 специализированных ледоколов, 141 транспортных и защитных судов с ледокольным вооружением, 14 портов и терминалов. По информации РИА Новости, Россия и Китай обсуждают возможности создания международного нового транспортного коридора через Якутию, который откроет Китаю доступ к арктическому побережью[8]. Коридор откроет доступ к перевозке сыпучих грузов из северной части Дальневосточного региона в Китай, а также снизит логистическую нагрузку на Байкало-Амурскую и Транссибирскую магистрали, а также порты Дальнего Востока.
-Инновация механизмов регионального сотрудничества.
17 ноября 2022 г. заместитель Председателя Правительства Российской Федерации —полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнев на встрече с премьер-министром М.В. Ми-шустиным обсуждали дальнейшее совершенствование работы на территориях опережающего развития (ТОР). Были внесены предложения о создании единой ТОР на Дальнем Востоке[9]. 21 декабря 2022 г., после визита Д. Медведева в Китай в качестве Председателя партии Единой России, российская «Независимая газета» сообщила, что Китай инвестирует 79 крупных проектов в России с общим объемом инвестиций до 160 миллиардов долларов США в энергетику и минеральные ресурсы, инфраструктуру, автомобильную промышленность, сельское хозяйство, машиностроение и информационные технологии [ЦуйХэн, 2024(1): 170]. Китай и Россия также будут осуществлять крупномасштабное экономическое сотрудничество на Дальнем Востоке, российская сторона планирует сделать всю территорию Дальнего Востока свободной экономической зоной, так что и Китай, и Россия в СМИ интерпретировали это как то, что Дальний Восток будет полностью открыт для Китая. Однако следует отметить, что создание на Дальнем Востоке единой особой экономической зоны или территории опережающего развития —это скорее проявление расширения Россией механизма создания зоны опережающего развития после успеха пилотной зоны, а не тенденциозная политика, разработанная специально для Китая.
На Петербургском международном экономическом форуме министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отметил, что в июне 2023 г. на Дальнем Востоке будет построено несколько международных зон опережающего развития (МТОР) вдоль границ России и других стран[10]. Согласно планам Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, для открывающихся предприятий будут действовать налоговые льготы в течение 20 лет: нулевая ставка на подоходный, имущественный, земельный и транспортный налоги, снижение ставки страховых взносов с 30 до 7,6 %; режим свободной таможенной зоны, без тарифов на импортные товары; освобождение от введения мер нетарифного регулирования и закона о
валютном регулировании[5]. Хотя А. Чекунков заявил, что МТОР будет создана к концу 2023 г., однако Государственная Дума РФ приняла законопроект о МТОР в первом чтении только 15 февраля 2024 г., и официально МТОР будет создана не ранее 2024 г.
Помимо строительства инфраструктуры и инновационных механизмов регионального сотрудничества, с 2023 г. полностью возобновилось сотрудничество в области образования и гуманитарных наук, а также туризм на Северо-Востоке Китая и Дальнем Востоке России. В Благовещенск приезжает много китайских туристов, что становится ярким отражением процветающего сотрудничества на Северо-Востоке и Дальнем Востоке.
По мнению автора, в будущем необходимо укреплять сотрудничество в следующих областях.
-Ускорение сотрудничества в сельскохозяйственном секторе.
После 2021 г. Китай обогнал ЕС и стал крупнейшим импортером российской сельскохозяйственной продукции. В 2022 г. импорт сельскохозяйственной продукции из России вырос на 44 %; в первом квартале 2023 г. общий объем торговли сельскохозяйственной продукцией Китая с Россией достиг 2,72 млрд долларов, увеличившись за год на 71,9 % [Чжан Фэй, Ляонинская экономика, 2023(8): 5]. Чтобы укрепить позиции Северо-Востока Китая как основы национальной продовольственной безопасности, мы должны поставить сотрудничество в сельскохозяйственном секторе на Северо-Востоке и Дальнем Востоке на видное место. Опираясь на собственные достоинства, будет укрепляться сотрудничество в области сельскохозяйственных технологий между двумя регионами, поддерживаться совместное развитие промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции и повышаться добавленная стоимость сельскохозяйственной продукции. Важно отметить, что на Дальнем Востоке России не хватает большого количества рабочей силы, необходимой для сельскохозяйственного производства, и что 30 % иностранных рабочих в регионе приезжают из Китая. Северо-Восточный регион должен усилить подготовку рабочих, отправляющихся в Россию, и постоянно повышать качество экспорта рабочей силы в Россию.
-Ускорение сотрудничества в области ресурсов и энергетики.
Представляется целесообразным в полной мере использовать роль Северо-Востока как «плацдарма» в китайско-российском энергетическом сотрудничестве, координировать энергетическое развитие и безопасность, постоянно укреплять сотрудничество между двумя приграничными регионами в сфере добычи и переработки нефти, природного газа и других энергетических ресурсов, создавать более тесное энергетическое партнерство, ускорить создание национальной базы стратегических энергетических резервов в Северо-Восточном регионе.
-Постоянное продвижение китайско-российских инфраструктурных связей.
В соответствии с «Совместное заявление Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 г.» двух стран от 2023 г., призывающим к: «...энергичному развитию взаимосвязанной логистической системы», будет ускорено строительство основных коридоров на Северо-Востоке и Дальнем Востоке. Будет улучшена трансграничная инфраструктура, ускорено строительство высокоскоростной железной дороги Китай-Россия, модернизирована инфраструктура Северного морского пути, укреплена взаимосвязь портов на Северо-Востоке и Дальнем Востоке, будет ускорено строительство Китайско-российского логистического центра для снижения логистических издержек.
-Ускорение гуманистических обменов.
По расширению гуманитарных обменов между двумя странами на Северо-Востоке Китая следует упростить соответствующие процедуры въезда и выезда граждан и укрепить гуманитарные обмены в области туризма, образования и культуры. Например, необходимо укреплять обмены и сотрудничество между аналитическими центрами (think tank) в двух регионах, создать региональную платформу сотрудничества аналитических центров и оказывать интеллектуальную поддержку в продвижении регионального экономического и торгового сотрудничества в Северо-Восточной Азии.
Ускорение формирования новой схемы открытости и сотрудничества «Северо-Восток — Дальний Восток»
Укрепление стратегического взаимодействия между КНР и РФ.
-Углубление открытости и сотрудничества в Северо-Восточном и Дальневосточном регионах требует стратегического продвижения в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства для сотрудничества в новую эпоху двух стран. Реализуя взаимосвязь между стратегией возрождения Северо-Востока Китая и стратегией развития Дальнего Востока России, мы должны сосредоточиться на продвижении углубленного сотрудничества в региональной цепи поставок и промышленной цепи в области энергетики, сельского хозяйства, промышленного производства, цифровой экономики, науки и техники и т.д., чтобы сформировать новую схему и новую кинетическую энергию для развития региональных связей.
-Превращение Северо-Востока в «штаб-квартиру» для китайских компаний, приходящих на российский Дальний Восток.
В настоящее время Китай стал крупнейшим источником иностранных инвестиций на Дальнем Востоке. На долю китайских инвестиций приходится более 90 % от общего объема иностранных инвестиций на Дальнем Востоке, которые в основном связаны с логистикой и транспортом, лесным хозяйством, туризмом, развитием энергетики и другими сферами [Чжан Фэй, 2023(8): 6-7]. Китайские пред-
О *
0
1
о г s
л
ф
о *
о
ф
а
й> W го S
4
5
ф
т
о
о о
S S
со
Е О Н
сч о сч
сч
приятия приняли участие в строительстве на Дальнем Востоке международных территорий опережающего развития и зон свободной торговли, а к 2022 г. объем китайских инвестиций в проекты составит более 13 млрд долл. В то же время, Россия создаст на Дальнем Востоке МТОР, а Китай планирует инвестировать 160 млрд долл. в создание совместно с Россией особые экономические зоны на ДФО. В этом специфическом контексте Северо-Восточный регион должен в полной мере использовать возможности для выхода китайских предприятий на Дальний Восток и активно создавать «штабную базу» для российского Дальнего Востока. Предлагается как можно скорее ввести политику поддержки китайских предприятий, отправляющихся на Дальний Восток, и сформировать специальную политику финансовой открытости для привлечения предприятий к созданию региональных штаб-квартир на Северо-Востоке КНР.
-Строительство российско-китайской демонстрационной зоны для расчетов на Северо-Востоке и Дальнем Востоке.
В настоящее время более 80 % торговых операций между Китаем и Россией осуществляется в юанях и рублях. Для того чтобы соответствовать тенденции постоянного роста объемов китайско-российской торговли, необходимо расширять сферу расчетов в местной валюте. Предлагается использовать Северо-Восточный и Дальневосточный регионы в качестве демонстрационной зоны для китайско-российских торговых расчетов в местных валютах, чтобы способствовать постепенному расширению китайско-российских торговых расчетов от энергетического сектора до других отраслей, таких как сельскохозяйственная и др.
-Создание китайско-российских зон свободной торговли на границе.
Представляется актуальным активно развивать свободную торговлю на границе и выбрать портовые города с большими объемами приграничной торговли для создания китайско-российских зон свободной торговли. Например, различные формы приграничных зон свободной торговли рассматриваются в портах Хэйхэ-Браговещенск, Тунцзян-Ниж-неленинское, Суйфэньхэ-Пограничный и Маньчжу-рия-Забайкальск, где проводится политика либерализации и содействия торговле и инвестициям.
В настоящее время китайско-российское сотрудничество в регионах «Северо-Восток—Дальний Восток» отличается своевременностью, выгодным географическим положением и гармонией стратегического взаимодействия лидеров стран. С точки зрения эпохи, международное положение «Конфронтация в Европе и прорыв в Азии» побудило Россию ускорить «Поворот на Восток». Китай и Россия потратили более десяти лет на совершенствование трансграничной инфраструктуры в силу чего временное и пространственное расстояние в восточной части Евразийского континента значительно сократилось. Что касается человеческой гармонии, то на это возлагают большие надежды не только лидеры двух стран. Большое стремление к сотрудничеству
отмечается у местных руководителей и жителей Северо-Востока и Дальнего Востока.
В 2024 г. Китай и Россия отмечают 75-летие установления дипломатических отношений, что является исторически важной датой в дальнейшем развитии сотрудничества между странами.
Литература
1. Денисенко В.А. Китай и развитие даль-
невосточных регионов РФ: ожидания и действительность // Общество: политика, экономика, право. 2020. №11 (88). С. 21. DOI:
10.24158/рер.2020.11.2
2. Фэн Шаолэй. Конфронтация в Европе и
прорыв в Азии // Россия в глобальной политике. 2022. №6 (118). С. 189. DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-6-189193
3. Цуй Хэн. Китайско-российское северо-
восточно-дальневосточное сотрудничество на местном уровне в рамках дискурса «поворота на Восток» // исследование России, 2024, №1, С . 154-173.
4. Чжан Фэй. Реализация новых прорывов
в китайско-российской открытости и сотрудничестве на Северо-Востоке и Дальнем Востоке // Ляонинская экономика, 2023, №8, С. 4-6.
5. Власти одобрили международный
льготный режим для Дальнего Востока. -
URL:
https://www.rbc.ru/economics/19/12/2023/658043789a 794761689Ь211а (дата обращения: 07.09.2024).
6. В. Путин: Сибирь и Дальний Восток —
приоритетные зоны развития для России в XXI веке. - URL: https://www.1tv.ru/news/2013-12-12/55752-
v_putin_sibir_i_dalniy_vostok_prioritetn ye_zony_razvitiya_dlya_rossii_v_xxi_ve ke (дата обращения: 05.10.2024).
7. Идем на Восток! - URL:
https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/idem-na-vostok (дата обращения: 10.08.2024).
8. Компания: КНР готова инвестировать в
строительство железной дороги в Якутию.- URL: https://ria.ru/20230315/investitsii-1857969229.html (дата обращения: 08.10.2024).
9. Трутнев заявил, что весь Дальний Во-
сток может стать территорией опережающего развития. - URL: https://tass.ru/ekonomika/16354205 (дата обращения: 11.08.2024).
10. Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики: на приграничных территориях Дальнего Востока будут созданы международные зоны
опережающего развития. - URL: https://sputniknews.cn/20230615/10510 85145.html (дата обращения: 15.08.2024).
Cooperation between Northeast China and the Russian Far East: Strategic Initiatives, Problems and Prospects
Wang Xiaohuan
Shenyang Ligong University
JEL classification: H87, F02, F15, F29, F40, F42, F49
The Northeast and the Far East occupy an important strategic position in China and Russia. Under the «Turn to the East» policy, Russia is looking at cooperation with China with unprecedented openness and has included the development of the Far East region in its national development strategy, thus laying the foundation for the full-scale expansion of cooperation in the Northeast and Far East. As the One Belt and One Road initiative advances, the Far East, as an important region along the route, is a key link in the process of regional economic integration in Northeast Asia and is of great significance to the development of exchanges and cooperation between China and Russia in various fields such as politics, economy, culture, science and so on. Under the strategic guidance of the leaders of China and Russia, we should deeply explore the cooperation potential, improve the efficiency and develop mutually beneficial cooperation in the Northeast-Far East regions. The author believes that the two regions should cooperate in agriculture, resources and energy, infrastructure ties and humanitarian exchanges to accelerate the formation of a new pattern of opening up and cooperation. In 2024, China and Russia celebrate the 75th anniversary of the establishment of diplomatic relations, the international situation of «Confrontation in Europe and Breakthrough in Asia» has prompted Russia to accelerate the «Turn to the East», which is considered an advantage of the era. China and Russia have spent more than a decade to improve cross-border infrastructure due to which the temporal and spatial distance in the eastern part of the Eurasian continent has been greatly reduced, which is considered an advantage of geographical position. The leaders of the two countries, local leaders and residents have a great desire for cooperation, which is considered an advantage of human harmony. Taking advantage of the advantages of era, geographical location and human harmony, China and Russia should definitely strengthen further cooperation.
Keywords: «Turn to the East», «One Belt and One Road», China-Russia cooperation, China-Russian «Northeast-Far East».
References
1. Denisenko V.A. China and the development ofthe Far
Eastern regions of the Russian Federation: expectations and reality // Society: Politics, Economics, Law. 2020. №11 (88). S. 21-24. DOI: 10.24158/pep.2020.11.2
2. Feng Shaolei. Confrontation in Europe and
Breakthrough in Asia. Russia in Global // Politics. 2022. №6 (118) P. 189-193. DOI: 10.31278/18106439-2022-20-6-189-193
3. Cui Heng. China-Russia «Northeast-Far East»
Collaboration under the Discourse of «Turn to the East»// Russian Studies. 2024. №1 P. 154-173.
4. Zhang Fei. Realizing New Breakthroughs in China-
Russia Openness and Cooperation in the Northeast-Far East Region // Liaoning economy. 2023. №8 P. 4-6.
5. Authorities approve international preferential treatment
for the Far East. - URL: https://www.rbc.ru/economics/19/12/2023/65804378 9a794761689b211a (accessed: 15.08.2024).
6. B. Putin: Siberia and the Far East are priority
development zones for Russia in the 21st century. -URL: https://www. 1 tv.ru/news/2013-12-12/55752-vputinsibiridalniyvostokprioritetnyezonyra zvitiyadlyarossiivxxiveke (accessed:
05.10.2024).
7. Let's go East! - URL: https://wciom.ru/analytical-
reviews/analiticheskii-obzor/idem-na-vostok (accessed: 10.08.2024).
8. Company: China is ready to invest in the construction
of a railroad to Yakutia. - URL: https://ria.ru/20230315/investitsii-1857969229.html (accessed: 08.10.2024).
9. Trutnev: The entire Far East could become an
advanced development territory. - URL: https://tass.ru/ekonomika/16354205 (accessed: 11.08.2024).
10. Russian Ministry for the Development of the Far East and the Arctic: international zones of advanced development will be created in the border territories of the Far East. - URL: https://sputniknews.cn/20230615/1051085145.html (accessed: 15.08.2024).
О *
0
1
о г s
л
ф
о
ф
а
й> W го
S ч
S
ф
т
о
S S
