CC BY
128
АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ИНЖЕНЕРИЯ
УДК 631.158:658.3
СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
FARM WORKERS' LABOUR CONDITIONS AND PROTECTION
Г.Г. Сучок, кандидат педагогических наук, доцент Е.Ю. Гузенко, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент
ФГОУВПО Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия
G.G. Suchok, E.Y. Guzenko
Volgograd state agricultural academy
Развитие АПК и реализация намеченных планов. Дан анализ состояния охраны труда на селе. Приведены мероприятия по улучшению условий труда.
Agricultural Industrial Complex development and marked plans realization. Labour protection in the country condition analisys is given in the article. Activities on labour conditions improvement are listed here.
Ключевые слова. задачи, нарушения, объекты сельского хозяйства, профессиональные заболевания, опасные факторы.
Key words: tasks, breach, farm establishments, occupational diseases, dangerous factors.
Общая оценка состояния здоровья работающего населения России свидетельствует о серьезном его ухудшении.
Для изменения неблагоприятных условий труда и высокой заболеваемости работающего населения в последние годы предпринимались определенные шаги на всех уровнях государственной власти. В частности, разработана стратегия развития агропромышленного комплекса и приоритетный национальный проект.
Анализ показал, что на многих сельскохозяйственных предприятиях условия труда и бытовое обеспечения работников в целом оценивается как критические.
Состояние условий труда на производстве, сохранение здоровья и жизни работников - актуальная проблема, непосредственно влияющая как на работу, так и экономическую стабильность организаций агропромышленного комплекса.
Нередко основными причинами неудовлетворительных и даже крайне опасных условий труда являются элементарное невнимание, безответственность ряда работодателей, привычка безнаказанно нарушать права работников, не выполнять требования законодательства о создании безопасных условий на рабочих местах, не осуществлять мероприятия по предотвращению несчастных случаев на производстве.
Характерными нарушениями законодательства об охране труда на предприятиях являются:
- ненадлежащая организация ведомственного контроля за состоянием условий и охраны труда, частое нарушение нормативной численности службы охраны труда, предписываемой статьями Трудового кодекса РФ;
- не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране в организациях в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ;
- нарушение норм обеспечения работников средствами защиты, установленными трудовым законодательством и Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- отступление от требований СНиП мероприятий по содержанию территории, зданий и сооружений, проходов и проездов;
- нарушение безопасности работ при эксплуатации грузоподъемных механизмов, электроустановок, а также безопасности работ на высоте;
- невыполнение коллективных договоров, соглашений.
Такие факты должны быть объектом пристального внимания государственных органов власти, наделенных полномочиями управления, надзора, контроля в области охраны труда и профсоюзных организаций.
В настоящее время предприятия АПК, особенно сельскохозяйственного производства, являются самыми травмоопасными в стране. Одна из главных причин такого положения в том, что основная масса рабочих мест на предприятиях АПК не соответствует требованиям эргономики и санитарным нормам и оснащена устаревшим оборудованием. Износ оборудования, машин и механизмов в некоторых организациях составляет 70-80 %, однако они продолжают эксплуатироваться с нарушением требований охраны труда.
Большая часть действующих на предприятиях оборудования, машин и механизмов не отвечает требованиям охраны труда, в результате почти 80 % травм и аварий в сельском хозяйстве и в перерабатывающих отраслях происходят при обслуживании техники. Многие несчастные случаи связаны с недостаточным обучением работников, нарушением режимов труда и отдыха, трудовой дисциплины.
Участились на производстве несчастные случаи от стрессов, переутомления.
На объектах сельского хозяйства, как правило, не механизированы трудоемкие работы, не работает или отсутствует вентиляция, в зимний период не отапливаются бытовые и производственные помещения, крайне недостаточна освещенность рабочих мест. Текущий и капитальный ремонты производственных и бытовых помещений проводятся несвоевременно, более половины имеющихся бытовых помещений не функционирует.
Устарел значительно сократившийся машинно-тракторный парк, его износ достиг 35-95 %, ремонтная база не обновляется, большое количество ремонтномеханических мастерских и предприятий машинно-тракторных станций не готовятся к работе в зимних условиях, в холодный период года не отапливаются (температура воздуха в них составляет 2-4 °С), отсутствует принудительная вентиляция,
недостаточно освещение.
Уровни шума и вибрации на тракторах превышают предельно-допустимые в 3-4 раза, концентрация пыли и оксида углерода превышает ПДК в 3 раза, уровни шума на уборочных комбайнах, грузовых автомашинах разной модификации - на 5-15 дБ (класс условий труда в зависимости от уровня шума - вредный 3.1-3.2), вибрации - до 2 раз. Температура воздуха в кабинах в зимнее время ниже допустимой температуры на 5-7 °С.
Спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работники обеспечиваются неудовлетворительно.
Нарушаются постановления Правительства РФ от 25.02.00 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин».
В результате вышеперечисленных опасных и вредных производственных факторов у водителей и трактористов проявляются стойкие функциональные изменения в организме, что приводит к росту уровня профессиональной заболеваемости. При наметившейся общей тенденции снижения профессиональных заболеваний по Российской Федерации в сельском хозяйстве наблюдается незначительный рост профпаталогии.
За последние пять лет у работников сельскохозяйственного производства было зарегистрировано 6528 случаев профессиональных заболеваний.
Профессиональные заболевания у работников сельского хозяйства в 2008 г. составили 9,7 % от всех профессиональных заболеваний, зарегистрированных в РФ (7740 случаев). Основная масса профзаболеваний и отравлений приходится на следующие профессии: тракторист - 36 %, водитель автомобиля - около 5 %.
Основные вредные производственные факторы, оказывающие влияние на тружеников села, - вибрация (общая и локальная) - 32,7 %, тяжесть и напряженность трудового процесса - 28,18 %. Наибольшее число случаев профзаболеваний
регистрируется у лиц, стаж которых при контакте с общей и локальной вибрацией составлял более 30 лет - 42,7 %, у более молодых: 20-24 года - 19,8 %, 15-19 лет - 9,1 %.
Обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний в сельском хозяйстве на протяжении многих лет служили: конструктивные недостатки средств труда - в 47,3 % случаев, несовершенство технологических процессов - в 20,9 % случаев, профессиональный контакт с инфекционным агентом - 13,2 %, несовершенство рабочих мест - 5,2 %, отсутствие средств индивидуальной защиты - 2,4 %, неприменение СИЗ - 4,2 % случаев.
Безопасность труда должна стать таким же важным элементом в деятельности всех организаций, как производительность труда, себестоимость и качество оказываемых услуг, а проблемы обеспечения работающих здоровыми и безопасными условиями труда на производстве - важным направлением в деятельности Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.
Остается надеяться, что проблема службы охраны труда сельского хозяйства РФ будет разрешена положительно. Этого требуют и состояние условий труда, и многочисленные несчастные случаи.
E-mail: [email protected]
