CC BY
187
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2014, № 18)
УДК 343.973
Разбегаев Павел Витальевич
кандидат педагогических наук, доцент, заместитель начальника кафедры информатики и математики
Волгоградской академии МВД России
СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КАК КРИТЕРИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГНОЗА В РЕГИОНЕ [1]
Аннотация:
Масштабность проблемы борьбы с преступностью, динамизм обстановки, многообразие процессов и явлений, связанных с воспроизводством преступности и ее проявлениями в социальной жизни, предопределяют необходимость опережающего анализа развития ситуации. В статье представлены результаты исследования количественных и качественных показателей состояния преступности в ЮФО и Волгоградской области. Автором описаны объективные и субъективные причины, обусловившие формирование положительной динамики борьбы с преступностью в изучаемом регионе.
Ключевые слова:
преступность, прогнозирование, показатели преступности, Волгоградская область, Южный федеральный округ.
Razbegaev Pavel Vitalyevich
PhD in Education Science, Assistant Professor, Deputy Head of Informatics and Mathematics Subdepartment, Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia
CRIMINALITY SITUATION IN THE VOLGOGRAD REGION AS A CRITERION OF PROGNOSTICATION IN THE REGION [1]
Summary:
The immensity of the crime control problem, the dynamism of the situation, the variety of processes and phenomena associated with the reproduction of crime and its manifestations in social life necessitate the anticipatory analysis of the criminality situation. The article presents the research results observing quantitative and qualitative indicators of the criminality situation in the Southern Federal District and the Volgograd region. The author describes the objective and subjective reasons that led to the formation of positive dynamics of the crime control in the region.
Keywords:
criminality, forecasting, crime rate, Volgograd region, Southern Federal District.
Составление прогноза преступности по конкретному субъекту Российской Федерации становится всё более актуальным, так как позволяет определять наиболее существенные изменения криминальной ситуации и создавать аналитическую базу для дальнейшего прогноза уровня преступности, а самое главное - помогает разрабатывать профилактические меры по борьбе с преступностью.
Основой комплексной оценки состояния криминогенной ситуации на территории субъекта Федерации являются данные о состоянии преступности. В свою очередь, понятие «состояние преступности» включает в себя ряд взаимосвязанных между собой элементов. Подходов к тому, что именно понимать под состоянием преступности, в современной науке достаточно много. Рассматриваемое понятие включает в себя следующие классификационные группы: размер (объем), уровень (коэффициент, интенсивность), динамику, структуру и территориальную локализацию (географию) преступности. Первые три элемента являются базовыми, так как характеризуют общую картину о состоянии преступности.
Важнейшей предпосылкой криминологического прогнозирования является обоснованная оценка состояния преступности за последние шесть лет, которая берется за основу прогноза.
С целью разработки достоверных оценок и характеристик состояния криминальной обстановки в Волгоградской области были проанализированы криминологические показатели, отражающие основные тенденции преступности. Непосредственно анализу подлежали количественные (показатели числа зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших) и качественные (показатели, описывающие структуру зарегистрированных преступлений) характеристики преступности. Рассмотрим уровень зарегистрированных преступлений (таблицы 1, 2) [2].
Таблица 1 - Динамика общего количества зарегистрированных преступлений,
совершенных в ЮФО РФ в 2008-2013 гг.
Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Общее количество зарегистрированных преступлений в ЮФО РФ 334 780 310 817 205 079 193 703 186 107 177 182
Темп прироста (снижения), %. - -7,70968 -51,5596 -5,87291 -4,08152 -5,03719
Таблица 2 - Динамика общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных в Волгоградской области в 2008-2013 гг._
Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Общее количество зарегистрированных преступлений в Волгоградской области 51 648 49 906 45 193 40 017 39 143 36 507
Темп прироста (снижения), %. - -3,49056 -10,4286 -12,9345 -2,23284 -7,22053
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Анализ абсолютных показателей регистрируемой преступности в Волгоградской области за последние 6 лет показал, что исследуемый субъект ЮФО РФ занимает среди регионов округа достаточно стабильные позиции.
Уровень зарегистрированной преступности в Волгоградской области за период с 2008 по 2013 гг. имел отчетливую тенденцию снижения: с 51 648 до 36 507, что в целом соответствует общероссийским тенденциям и тенденциям в ЮФО. Раскрываемость преступлений в Волгоградской области в 2013 г. составила 57,45 %.
Анализ коэффициента преступлений, совершенных в ЮФО РФ и Волгоградской области (таблицы 3, 4), позволил сделать следующие выводы [3; 4; 5].
На протяжении исследуемого периода коэффициент общего количества преступлений, совершенных в ЮФО РФ и Волгоградской области на 100 тыс. человек всего населения, снизился (в ЮФО РФ - с 1466,07 в 2008 г. до 1273,76 в 2013 г., в Волгоградской области - с 1979,79 в 2008 г. до 1413,36 в 2013 г.). Коэффициент общего количества преступлений на 100 тыс. человек в возрасте до 14 лет, совершенных в ЮФО РФ и Волгоградской области, также показал тенденцию снижения (в ЮФО РФ - с 1798,85 в 2008 г. до 1523,63 в 2013 г., в Волгоградской области - с 2334,66 в 2008 г. до 1686,58 в 2013 г.).
Таблица 3 - Коэффициент общего количества преступлений, совершенных в ЮФО РФ в 2008-2013 гг.
Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Число преступлений на 100 тыс. человек всего населения 1466,07 1357,19 1480,25 1398,44 1340,44 1273,76
Число преступлений на 100 тыс. человек в возрасте 14 лет и старше 1798,85 1667,30 1768,52 1668,78 1605,31 1523,63
Таблица 4 - Коэффициент общего количества преступлений, совершенных в Волгоградской области в 2008-2013 гг.
Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Число преступлений на 100 тыс. человек всего населения 1979,79 1920,25 1731,43 1483,48 1508,50 1413,36
Число преступлений на 100 тыс. человек в возрасте 14 лет и старше 2334,66 2267,12 2046,60 1759,77 1795,84 1686,58
Формированию положительной динамики борьбы с преступностью способствуют как принципиально новая позиция МВД России, направленная на открытость и придание своей деятельности социально ориентированного характера, так и меры, предпринятые для развития государственной системы профилактики правонарушений. Кроме того, значимые результаты и позитивное влияние ожидаются в результате реализации положений, заложенных в проекте «Дорожной карты реформирования органов внутренних дел РФ». Несомненно, что отмеченная тенденция по оздоровлению оперативной обстановки обусловлена исполнением региональных профилактических программ и активизацией работы с органами прокуратуры по укреплению учета и регистрации преступлений в органах внутренних дел.
Однако тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений, наблюдаемая в 2008-2013 гг. как в целом по России, так и в Волгоградской области в частности, помимо объективных причин имеет и субъективные. Очевидно снижение активности правоохранительных органов по выявлению преступлений, поскольку действие основных факторов, обусловливающих их совершение, не уменьшилось, а в период развития финансово-экономического кризиса даже обострилось. Эти выводы подтверждаются разнонаправленной динамикой изменения числа заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, поступивших от граждан в органы внутренних дел на протяжении 2008-2013 гг., и количества преступлений, зарегистрированных за тот же период как в целом по России, так и в отдельных субъектах Федерации.
Ссылки и примечания:
1. Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ и Правительства Волгоградской области в рамках проекта проведения научных исследований «Прогноз преступности в Волгоградской области» (№ 14-13-34033).
2. Динамика по показателю «Преступность в регионах» [Электронный ресурс] // Портал правовой статистики. URL: http://crimestat.ru/regions_chart_total (дата обращения: 21.10.2014).
3. Статистический ежегодник Волгоградской области 2012 : сборник. Волгоград, 2013. 838 с.
4. Демографический ежегодник России - 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B13_16/Main.htm (дата обращения: 21.10.2014).
5. Синьков Д.В. Основные показатели преступности в Российской Федерации в 1999-2011 гг. [Электронный ресурс] // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. URL: http://cj.isea.ru/pdf.asp?id=11427 (дата обращения: 21.10.2014).
