УДК 633/635:631.15:63 (470.333)
СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В СВЕТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
The State of Crop Sector in the Bryansk Region at Realization of the State Regional Program ofAgriculture Development for the Period up to 2020
Иванюга Т.В., к.э.н., доцент, tatiana.ivaniugha@mail.ru Мамеева В.Е., к.с.-х.н., доцент, vemameeva.32@mail.ru Ivanyaga T.V., Mameeva V.E.
ФГБОУ ВО Брянский ГАУ 243365, Брянская область, Выгоничский район, с. Кокино, ул. Советская, 2а
Bryansk State Agrarian University
Аннотация. В статье проанализировано состояние отрасли растениеводства Брянской области в 2010-2016 гг., отражены стратегические направления развития отрасли, обозначенные Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), оценены возможности по их реализации.
Abstract: The state of crop production of the crop sector in the Bryansk region in 2010-2016 has been analysed in the article. The strategic directions of the branch development, identified in the State Program "Agriculture Development and Regulation of Agricultural Products Markets, Raw Materials and Food of the Bryansk region" (2014-2020 years) have been reflected; the possibilities on the realization have been estimated.
Ключевые слова: продукция растениеводства, посевная площадь, сельскохозяйственные угодья, землепользователи, Государственная программа развития сельского хозяйства.
Key words: crop production, sowing area, agricultural land, land users, State Programme of Agriculture Development.
В последние годы в России и отдельных ее регионах серьезное внимание уделяется развитию сельского хозяйства, так как организация продовольственной безопасности и формирование эффективного агропромышленного комплекса являются основой стабильности страны.
Сельское хозяйство Брянской области является крупной отраслью региональной экономики, в которой функционирует более 400 сельскохозяйственных организаций, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. Вид деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» обеспечивает более 12% валовой добавленной стоимости. В сельском хозяйстве занято 55,2 тыс. чел. или 10,6% от среднегодовой численности занятых в экономике региона.
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы) является своеобразной стратегией и четко определенным планом развития агропромышленного комплекса региона. Стратегическая цель программы - формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области за обозначенный период. Основными направлениями развития отрасли растениеводства Брянской области до 2020 года являются: освоение современных систем земледелия и землеустройства; проведение агрохимических мероприятий по сохранению и рациональному использованию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; ввод в оборот неиспользуемой пашни [1].
Проанализируем современное состояние отрасли и оценим возможности успешной реализации намеченных программой мероприятий по её развитию. Природно-климатические условия Брянской области в целом благоприятны для земледелия. Однако почвенный покров, разнообразный по своему происхождению и составу, в основном представлен дерново-подзолистыми и серыми лесными почвами с низким естественным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
В хозяйствах всех категорий для производства сельскохозяйственной продукции используется 1768,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из которых 1173,4 тыс. га или 66,3% используется сельскохозяйственными организациями (средний размер в расчете на организацию 1230 га) и 99,1 тыс. га или 5,6% - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (средний размер в расчете на хозяйство 92 га). В личных подсобных хозяйствах населения сосредоточено 325,3 тыс. га.
В структуре сельскохозяйственных угодий преобладает пашня с долей 62,7% в сельскохозяйственных организациях, 86,4% - в крестьянских (фермерских) хозяйствах, 89,5% - в личных подсобных хозяйствах населения. В сельскохозяйственном производстве не используется 122,6 тыс. га залежей, в том числе 112,8 тыс. га - сельскохозяйственными организациями.
Основными производителями сельскохозяйственной продукции в области являются сельскохозяйственные организации, которые обеспечивают 68,7% всего объема производства (+26,4 проц. пунктов к 2010 г. и +0,4 проц. пунктов к 2015 г.). Доля хозяйств населения в общем объеме производства снизилась по сравнению с 2010 г. на 27,2 проц. пунктов и составила в 2016 г. 22,4%. Объемы производства продукции фермерскими хозяйствами не превышают 9%.
Объём сельскохозяйственного производства в фактически действовавших ценах в Брянской области в 2016 г. составил 81900.7 млн. руб. Ведущей отраслью является животноводство, на которое приходится 59.7% объёма сельхозпроизводства, доля растениеводства составляет 40.3%. В хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах в объёме сельскохозяйственного производства преобладает растениеводство с долей 58.1 и 81.9% соответственно (табл. 1).
Таблица 1 - Удельный вес продукции растениеводства в продукции сельского хозяйства Брянской области
Показатель 2010 г. 2015 г. 2016 г.
млн. руб. I % млн. руб. I % млн. руб. I %
Хозяйства всех категорий
Продукция сельского хозяйства 26561,1 100,0 73896,0 100,0 81900.7 100.0
в том числе: растениеводства 12409,1 46,7 30651,1 41,5 32981.0 40.3
Сельскохозяйственные организации
Продукция сельского хозяйства 11223,8 100,0 50449,2 100,0 57107.9 100.0
в том числе: растениеводства 3662,4 32,6 15288,7 30,3 17012.3 29.8
Хозяйства населения
Продукция сельского хозяйства 13176,8 100,0 16890,6 100,0 18203.9 100.0
в том числе: растениеводства 6962,5 52,8 9832,5 58,2 10572.9 58.1
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Продукция сельского хозяйства 2160,5 100,0 6556,2 100,0 6588.9 100.0
в том числе: растениеводства 1784,2 82,6 5529,9 84,3 5395.8 81.9
Источник: [2]
Текущее состояние отрасли растениеводства отражают следующие статистические данные. Сельхозтоваропроизводители выращивают зерновые и зернобобовые, технические, кормовые культуры, картофель, овощи открытого и закрытого грунта на площади 853,2 тыс. га. За анализируемый период размер посевных площадей увеличился на 27% при среднегодовом приросте 4,1%. По сравнению с 2015 г. площадь посевов увеличилась на 3,3% (табл. 2).
Таблица 2 - Посевные площади сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий), тыс. га.
Культуры 2010 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. в % к Среднегодовой темп роста (2010-2016 гг.), %
2010 г. 2015 г.
Зерновые и зернобобовые 314,8 320,8 382,8 121,6 119,3 103,3
Технические 21,6 35,3 32,4 150,0 91,8 107,0
Картофель и овощебахчевые 57,7 64,7 65,6 113,4 101,4 102,2
в том числе: картофель 50,7 57,7 58,4 115,2 101,2 102,9
овощи 7,0 7,0 7,2 102,9 102,9 100,5
Кормовые 277,5 405,3 372,4 134,2 91,9 105,1
в том числе: кормовые корнеплоды 3,5 2,2 1,9 54,3 86,4 90,3
многолетние травы 188,6 267,8 261,8 138,8 97,8 105,6
однолетние травы 53,8 77,7 71,1 132,2 91,5 104,8
кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж 15,0 44,8 25,1 167,3 56,0 109,0
Всего посевов 671,6 826,1 853,2 127,0 103,3 104,1
Площадь чистых паров 9,7 6,7 12,4 127,8 185,1 104,1
Источник: [3] и расчеты автора.
Сельскохозяйственные товаропроизводители выращивают в основном зерновые и зернобобовые культуры и кормовые культуры, занимая под ними 44,9 и 43,6% от всей посевной площади. В 2016 г. посевная площадь зерновых и зернобобовых культур составила 382,8 тыс. га и увеличилась по сравнению с 2010 г. и 2016 г. на 21,6 и 19,3% соответственно при среднегодовом приросте на 3,3%.
Под кормовыми культурами занято 372,4 тыс. га. За анализируемый период расширение посевов составило 34,2% или в среднем ежегодно на 5,1%. В 2015-2016 гг. посевы кормовых были сокращены на 8,1% или 32,9 тыс. га в основном за счет сокращения производства кукурузы на силос, зеленый корм и сенаж. В области выращивают также технические культуры на площади 32,4 тыс. га или 3,8% от всей посевной площади. В 2010-2016 гг. прирост размера посевной площади составил 50%, при среднегодовом приросте на 7,0%. Выращивают картофель и овощебахчевые культуры на площади 65,6 тыс. га, что составляет 7,7% от всей посевной площади. При среднегодовом приросте посевных площадей 2,2% размер посевов данной группы культур увеличился по сравнению с 2010 г на 13,4%, при этом посевы картофеля возросли на 15,2% или 7,7 тыс. га.
В области имеется 12,4 тыс. га чистых паров, что в 1,85 раза превышает размер, сложившийся в 2015 г.
В 2016 г. 76,4% от всей посевной площади приходилось на сельскохозяйственные организации, 6,1% посевов - на хозяйства населения, 17,5% - на крестьянские (фермерские) хозяйства. Основная доля посевов зерновых и зернобобовых культур (74,2%), технических (83,2%) и кормовых культур (87,4%) сосредоточена в сельскохозяйственных организациях. В хозяйствах населения преобладают посевы картофеля - 56,4% и овощей - 84,0%. Они же являются и основными производителями данных видов продукции (табл. 3).
За анализируемый период в области более чем в 2 раза увеличилось производство зерна, в 1,7 раза - производство картофеля. Производство овощей сократилось на 1%, что обусловлено снижением производства в хозяйствах населения на 11,7%. В сравнении с 2015 г. в хозяйствах всех категорий снизилось производство продукции: зерна - на 3,6%, картофеля - на 7,1%, овощей - на 22,4%.
Таблица 3 - Структура производства основных продуктов растениеводства по категориям хозяйств (в процентах от хозяйств всех категорий)
2010 г. 2015 г. 2016 г.
Сельскохозяйственные организации
Зерно (в весе после доработки) 79,8 70,4 77,5
Сахарная свекла (фабричная) 96,7 100,0 99,9
Льноволокно - 82,6 100,0
Картофель 20,8 30,5 36,7
Овощи 11,8 20,6 27,6
Хозяйства населения
Зерно (в весе после доработки) 2,9 1,4 1,0
Картофель 58,1 42,9 40,5
Овощи 85,8 73,8 67,9
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Зерно (в весе после доработки) 17,3 28,2 21,5
Сахарная свекла (фабричная) 3,3 - 0,1
Льноволокно 100,0 17,4 -
Картофель 21,1 26,6 22,8
Овощи 2,4 5,6 4,5
Источник: [2,3]
За анализируемый период в области более чем в 2 раза увеличилось производство зерна, в 1,7 раза - производство картофеля. Производство овощей сократилось на 1%, что обусловлено снижением производства в хозяйствах населения на 11,7%. В сравнении с 2015 г. в хозяйствах всех категорий снизилось производство продукции: зерна - на 3,6%, картофеля - на 7,1%, овощей - на 22,4%.
Уровень самообеспечения Брянской области зерном, картофелем и овощебахчевыми составил в 2015 г. 80,8; 175,2 и 96,2% соответственно. Товарность зерна, картофеля и овощей в сельскохозяйственных организациях в 2015 г. составила 72, 67 и 49% соответственно, что ниже уровня 2010 г. на 4, 31 и 35 проц. пунктов. Фермерские хозяйства увеличили товарность зерна и картофеля на 13 и 16 проц. пунктов, соответственно, снизив товарность овощей на 33,5 проц. пунктов. Хозяйства населения выращивают продукцию в основном для собственных нужд: уровень товарности зерна составляет 1-2%, картофеля и овощей - 15-18%.
Урожайность сельскохозяйственных культур в области невысокая. Однако в сравнении с 2010 г. виден ее существенный прирост и особенно позитивным фактом является увеличение урожайности товарных культур - зерновых и масличных - более чем в 2 раза, картофеля - в 1,62 раза, сахарной свеклы - в 1,42 раза, овощей - в 1,27 раза. Урожайность увеличивается и по сравнению с данными за 2015 г. за исключением производства кормовых корнеплодов и кукурузы на силос и зеленый корм (табл. 4).
При этом отметим незначительный прирост (всего на 3,5%) урожайности картофеля, хотя картофелеводство сейчас является одним из главных направлений растениеводства в регионе, в котором применяются самые современные технологии и научные разработки.
Приросту урожайности, наряду с прочими факторами, способствовало увеличение объемов внесения минеральных удобрений. В 2016 г. на 1 га всей посевной площади внесено 120 кг минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ), тогда как в 2010 г. вносили 36 кг, в 2015 г. - 90 кг. Объёмы внесения органических удобрений на 1 га посевной площади снизились на 0,4 т. по сравнению с 2010 г и на 0,1 т по сравнению с 2015 г., составив в 2016 г. 0,9 т.
Таблица 4 - Урожайность сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий, центнеров с 1 га убранной площади)
Культуры 2010 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. в % к
2010 г. 2015 г.
Зерновые и зернобобовые 16,3 29,7 39,3 в 2,4 р. 132,3
Сахарная свекла(фабричная) 300 395 427 142,3 108,1
Масличные культуры 6.0 11,2 15,7 в 2,7 р. 140,2
Лен-долгунец (волокно) 17,2 13,7 14,3 83,1 104,4
Картофель 146 229 237 162,3 103,5
Овощи 158 193 201 127,2 104,1
Кормовые корнеплоды 229 278 252 110,0 90,6
Сено многолетних трав 11,9 17,9 23,3 195,8 130,2
Сено однолетних трав 14,2 16,9 21,3 150,0 126,0
Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж 198 311 299 151,0 96,1
Группировка муниципальных районов области по урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных организациях позволяет сделать неутешительный вывод о том, что в большинстве районов (59,3%) уровни показателей производства зерна (урожайность и валовой сбор) ниже средних, сложившихся по всей совокупности (табл. 5).
Таблица 5 - Группировка районов Брянской области по урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных организациях, 2016 г. (в весе после доработки, центнеров с 1 га убранной площади)
Группы районов по урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных организациях, ц с 1га Число районов Урожайность, ц с 1 га Убранная площадь, га Валовой сбор, ц
I. до 25 3 20,8 724 15028
II. 25-30 4 28,2 565 15905
III. 30-40 9 36,7 1039 38164
IV. 40-50 8 45,4 1221 55422
V. св. 50 3 64,3 1143 73484
В среднем 27 41,4 998 41315
В 5 группу с наибольшим уровнем урожайности (64,3 ц) вошло только 3 района - Выгоничский - 74,1 ц, Суземский - 54,9 ц, Трубчевский - 56,1 ц.
По - прежнему в отрасли растениеводства Брянской области доминируют крупные сельскохозяйственные организации, такие как ООО «БМК», ООО «РЛ. Брянск», ООО «Дружба», ТнВ «Красный Октябрь», СПК АФ «Культура», ООО «Снежка» [4,5].
Программные мероприятия, а именно, освоение современных систем земледелия и землеустройства и проведение агрохимических мероприятий по сохранению и рациональному использованию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, как кажется, будут трудновыполнимыми без государственной поддержки, поскольку работы по КАХОП резко сократились, многие сельскохозяйственные организации испытывают недостаток денежных средств, а удельный вес убыточных сельхозорганизаций в 2016 г. составил 35,9%.
Развитие отрасли сдерживается недостаточным обновлением ее МТБ. Необходимо повысить обеспеченность сельскохозяйственных организаций техникой и сельскохозяйственными машинами. Сложившиеся темпы обновления машинно-тракторного парка явно недостаточны. По официальным данным Брянскстата, в 2016 г. обеспеченность сельхозорганизаций тракторами составила 3,9 ед. на 1000 га пашни, обеспеченность зерноуборочными комбайнами - 3,1 ед. на 1000 га посевов зерновых. На 1 зерноуборочный комбайн приходится 348 га посевов зерновых и зернобобовых культур. В расчете на 100 тракторов приходится плугов 22 шт., сеялок 17 шт. При этом инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» в 2016 г.
составили 37% об общего объема инвестиций (в фактически действовавших ценах). В сельское хозяйство инвестировано 27304,8 млн. руб., из которых только 2,5% - в развитие растениеводства[2].
Опять современной стала проблема внедрения научно-обоснованных севооборотов. Предприятия отказываются от большинства пропашных культур, что приводит к истощению почв пашни [6,8].
Ввод в оборот неиспользуемой пашни возможен. Резервы развития отрасли растениеводства, да и в целом сельского хозяйства, Правительство области связывает с возвратом в оборот более 525 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения, которые не используются в настоящее время. Непосредственно в 2016 г. в оборот должно быть возвращено не менее 10 тысяч гектаров неиспользуемых сельскохозяйственных земель. Кроме этого, в течение пяти лет при условии финансирования программы по рекультивации загрязненных радионуклидами земель планируется очистить от радиационного загрязнения и ввести в оборот более 360 тысяч гектаров земель [7]. На программу рекультивации пострадавших земель потребуется около пяти миллиардов рублей в год.
Библиографический список
1. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017 - 2020 годы) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/974044283.
2. Сельское хозяйство Брянской области: стат. сб. / Брянскстат. Брянск, 2017. 224 с.
3. Посевные площади и производство основных продуктов растениеводства в хозяйствах всех категорий: стат. сб. / Брянскстат. Брянск, 2017. 60 с.
4. Иванюга Т.В. Состояние отрасли растениеводства и её развитие в свете реализации «Концепции развития Брянской области на 2015-2020 годы» // Разработка концепции экономического развития, организационных моделей и систем управления АПК: сборник научных трудов. Брянск: Изд-во Брянский ГАУ, 2015. С. 35-42.
5. Иванюга Т.В. Формирование и совершенствование механизма земельного оборота // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 3. С. 45-48.
6. Иванюга Т.В. Эффективность использования земли в агроформированиях Брянской области // Трансформация экономики региона в условиях инновационного развития: материалы международной научно-практической конференции. Брянск: Изд-во Брянской ГСХА, 2011. С. 8-11.
7. Мамеева В.Е. Перспективы реабилитации залежных земель Брянского региона // Вестник Брянской государственной сельскохозяйственной академии. 2017. № 1 (59). С. 32-35.
8. Дьяченко В.В., Дьяченко О.В. Организационно-технологическое обоснование возделывания травянистого сорго в Брянской области // Агро XXI. 2012. № 10-12. С. 5-8.
References
1. Gosudarstvennaya programma «Razvitie sel'skogo khozyaystva i regulirovanie rynkov sel'skokho-zyaystvennoy produktsii, syr'ya i prodovol'stviya Bryanskoy oblasti» (2017 - 2020 gody) [Elektronnyy resurs]. URL: http://docs.cntd.ru/document/974044283
2. Sel'skoe khozyaystvo Bryanskoy oblasti: stat. sb. /Bryanskstat. Bryansk, 2017. 224 s.
3. Posevnye ploshchadi i proizvodstvo osnovnykh produktov rastenievodstva v khozyaystvakh vsekh kategoriy: stat. sb. / Bryanskstat. Bryansk, 2017. 60 s.
4. Ivanyuga T.V. Sostoyanie otrasli rastenievodstva i ee razvitie v svete realizatsii «Kontseptsii razviti-ya Bryanskoy oblasti na 2015-2020 gody» // Razrabotka kontseptsii ekonomicheskogo razvitiya, organi-zatsionnykh modeley i sistem upravleniya APK: sbornik nauchnykh trudov. Bryansk: Izd-vo Bryanskiy GAU, 2015. S. 35-42.
5. Ivanyuga T.V. Formirovanie i sovershenstvovanie mekhanizma zemel'nogo oborota // Ekonomika sel'skokhozyaystvennykh ipererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2014. № 3. S. 45-48.
6. Ivanyuga T.V. Effektivnost' ispol'zovaniya zemli v agroformirovaniyakh Bryanskoy oblasti // Trans-formatsiya ekonomiki regiona v usloviyakh innovatsionnogo razvitiya: materi-aly mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Bryansk: Izd-vo Bryanskoy GSKhA, 2011. S. 8-11.
7. Mameeva V.E. Perspektivy reabilitatsii zalezhnykh zemel' Bryanskogo regiona // Vestnik Bryanskoy gosudarstvennoy sel'skokhozyaystvennoy akademii. 2017. № 1 (59). S. 32-35.
8. D'yachenko V.V., D'yachenko O.V. Organizatsionno-tekhnologicheskoe obosnovanie vozdelyvaniya travyanistogo sorgo v Bryanskoy oblasti //Agro KhKhI. 2012. № 10-12. S. 5-8.