CC BY
77УДК 631.155:658.511/633.63
Состояние и пути развития производства сахарной свёклы в Республике Беларусь
Ф.И. ПРИВАЛОВ,д-р с/х наук
РУП «Научно-практический центр НАН Беларуси по земледелию» И.С. ТАТУР, канд. с/х наук Ю.М.ЧЕЧЁТКИН
РУП «Опытная научная станция по сахарной свёкле»
Задачи современной аграрной политики Республики Беларусь, связанные с достижением продовольственной безопасности и социальной защищённости населения, определяют новые требования к повышению эффективности и устойчивости функционирования агропромышленного производства и агропро-довольственных рынков. В контексте данных задач приоритетную значимость приобретает развитие свеклосахарного производства и рынка сахара — как важнейшего стратегического и многофункционального подкомплекса аграрной экономики страны.
Большое значение данного подкомплекса для экономики страны определяется тем, что сахар является одним из основных продуктов питания. В рационе человека около четверти энергетических калорий приходится на сахар, который наряду с крахмалосодержа-щими продуктами покрывает потребность организма в углеводах, а также служит важным компонентом многих пищевых продуктов, выполняя роль консерванта и подсластителя. Кроме того, сахар обладает высокой транспортабельностью и пригодностью к длительному хранению, что даёт возможность формировать как национальные, так и мировые продовольственные запасы.
Основной культурой, используемой в качестве сырья для производства сахара, в Республике Беларусь является сахарная свёкла. В решении проблемы обеспечения страны продовольствием важная роль отводится сахарному подкомплексу, который следует рассматривать как совокупность отраслей, занятых производством сахарной свёклы, её хранением и переработкой, как и приобретённого на мировом рынке тростникового сахара-сырца, реализацией конечного продукта, а также осуществляющих производственно-техническое обслуживание [1].
Кроме того, целесообразность выращивания свёклы определяется положительным влиянием свекловичного севооборота на возделывание последующих сельскохозяйственных культур. Несмотря на то что немногим более высокая стоимость свекловичного сахара не является преимуществом по сравнению с продукцией, произведённой из импортного сырья, тем не менее республика должна увеличивать выработку сахара-песка из отечественной сахарной свёклы для обеспечения продовольственной безопасности.
Поэтому сахарная промышленность — одна из самых перспективных отраслей для нашей республики, которая входит в число 30 крупнейших стран-производителей сахара-песка и 20 стран-производителей сахарной свёклы [2].
Свеклосахарное производство — одна из тех отраслей АПК Беларуси, уровень развития которой в значительной степени определяет состояние его экономики и активность формирования отечественного рынка сахара [3].
В целом по республике ежегодное производство сахара в два раза превышает его потребление на внутреннем рынке. Поэтому сахарная промышленность Республики Беларусь является экспортоориентиро-ванной — около 50% произведённой в стране продукции поставляется в страны ближнего и дальнего зарубежья [3, 4].
Площадь возделывания сахарной свёклы в Республике Беларусь с 2002-го по 2006 г. возросла в два раза и в последующий период, до 2016 г., стабилизировалась на уровне 95—100 тыс. га (рис. 1).
Наблюдается также тенденция увеличения урожайности по республике от 21 до 45—50 т/га. Только в неблагоприятных 2005 и 2015 гг. отмечено некоторое снижение урожайности на 15—17 т/га.
В связи с увеличением площади возделывания и ростом урожайности производство корнеплодов сахарной свёклы к концу периода наблюдений выросло в 3,8, а в некоторые годы — в 4—4,4 раза, выработка сахара увеличилась в среднем в 4 раза (рис. 2).
120 100 80 60 *
40 20 О
SSSSSSSS
С> Ö с> с, с> о с>
v\| C\j С\| r^ c^
Год
Рис. 1. Площадь возделывания и урожайность сахарной свёклы: ■■ — площадь возделывания, тыс. га;■■ — урожайность
За последнее десятилетие произошло увеличение мощностей сахарных комбинатов по переработке корнеплодов сахарной свёклы в среднем на 24, из них: Городейский СК — на 26%, Скидельский СК— на 28%, Слуцкий ССК — на 27%, Жабинковский СЗ — на 14%. Однако несмотря на это, всё ещё существует дисбаланс между производством корнеплодов и суммарными мощностями для переработки за нормативный период — 105—110 суток (см. табл.).
С 2007-го по 2011 г. объёмы совокупного производства сахара-песка в Республике Беларусь ежегодно возрастали (рис. 3), а для 2012 г. было характерно резкое снижение объёмов производства, которое продолжилось на протяжении 2013—2015 гг.
Из урожая 2016 г. переработано более 4 млн т сахарной свёклы, что на 40%, или 171,2 тыс. т больше, чем из свёклы урожая 2015 г., когда по причине неблагоприятных климатических условий «не добрали 1,5 млн т сахарной свёклы».
В Республике Беларусь 61% сахара производится из сахарной свёклы, 39% — из импортируемого тростникового сахара-сырца. Сахар, произведённый из тростникового сырья, поступает на внутренний рынок и экспортируется в страны Средней Азии.
Сахарная свёкла остаётся одной из наиболее продуктивных культур и имеет первостепенное экономическое значение. При урожайности 500 ц/га можно получить 75 ц сахара, а также хороший корм в виде жома, патоки, что обеспечивает дополнительно не менее 100 ц кормовых единиц с 1 га. Таким образом, с расширением посевов сахарной свёклы и повышением её продуктивности укрепляется кормовая база хозяйств. Использование ботвы в качестве удобрения при урожайности корнеплодов в 400—500 ц/га эквивалентно внесению 30 т на 1 га навоза.
В качестве побочного продукта при производстве сахара получают дефекат — ценное известковое удобрение, которое по реакционной эффективности не уступает доломитовой муке. Таким образом, выращивание сахарной свёклы приводит к повышению плодородия почвы и на фоне высокой культуры земледелия способствует росту урожайности других культур, особенно зерновых.
Возделывание сахарной свёклы имеет достаточно высокую трудо- и материалоёмкость, несмотря на внедрение новых технологических приёмов ухода за по-
Производственные мощности сахарных комбинатов, т/сут(за производственный сезон)
6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0
•ч-
•ч-
«•О
¡5
•ч-
002
34 03 04
00
56 05 06
00
Оо О! § &
£ «•о 1 40 1 § 1 1 Р» $ г.
23 4 5 6
01 01 01 01 01
с\| с\| с\| 20 20
Год
Рис. 2. Производство корнеплодов и выработка сахара из сахарной свёклы:■■ — производство корнеплодов, тыс. т, ■■ — выработка сахара, тыс. т
севами, уборки корнеплодов и механизации основных технологических процессов. В ряде хозяйств на 1 га посевов сахарной свёклы затраты труда оказываются в 11—13 раз больше, чем на 1 га зерновых культур, а материально-денежные затраты — в 6—8 раз выше [7]. Таким образом, по сравнению с другими культурами она требует значительно больших затрат труда и средств.
Высокие цены на импортную сельскохозяйственную технику и средства защиты растений, повышение цен на топливо, рост заработной платы (и т.д.) приводит к росту себестоимости продукции.
В структуре себестоимости на производство сахарной свёклы в сельскохозяйственных организациях Беларуси значительный удельный вес имеют затраты на приобретение пестицидов (27—28%), минеральных и органических удобрений (19—20%), семян (12—13%); организацию и управление производством (14—15%); выплату зарплаты (20%); содержание основных средств (5—6%) [5].
Сахарные комбинаты 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
ОАО «Скидельский сахарный комбинат» 5 576 6 024 6 639 7 232 7 250 7 473 7 545 7 572 7 278 7 743
ОАО «Городейский сахарный комбинат» 6 977 7 174 7 641 7 939 8 106 8 086 8 147 7 775 8 571 9 473
ОАО «Жабинковский сахарный завод» 7 045 7 466 7 901 7 843 7 811 7 960 8 074 7 925 7 838 8 235
ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» 7 095 7 585 8 034 8 293 8 054 8 403 8 824 9 033 9 311 9 728
ВСЕГО 26 693 28 254 30 215 31 307 31 221 31 921 32 589 32 311 32 998 35 179
Количество суток переработки 136 143 131 124 144 154 138 144 101 122
Возделывание сахарной свёклы становится рентабельным при урожайности корнеплодов не менее 440—450 ц/га. С увеличением урожайности, несмотря на рост затрат, снижается себестоимость продукции и, соответственно, увеличивается рентабельность.
Важным фактором снижения себестоимости производства сахарной свёклы является концентрация посевов в зоне сахарных заводов с радиусом доставки не более 70 км. Увеличение расстояния перевозок до 100 км ведёт к возрастанию затрат на 29% и снижению качества сырья.
Несмотря на то что агроклиматические условия для выращивания сахарной свёклы в республике не самые лучшие (например, биологическая продуктивность климата оценивается в Беларуси в 100—120 баллов, в Польше — 125—135, в Германии — 125—140), всё же имеются значительные возможности для повышения продуктивности культуры, снижения себестоимости продукции, повышения рентабельности производства. Об этом свидетельствует опыт не только европейских стран, но и лучших отечественных свеклосеющих хозяйств, освоивших рекомендованную прогрессивную технологию возделывания культуры, получающих урожайность 50 и более т/га и выход сахара 6,5 т/га.
Опыт показывает, что зависимость страны от импорта продовольствия подрывает экономическую безопасность любого государства. Крупномасштабные закупки продуктов питания и сырья за рубежом ослабляют собственную перерабатывающую промышленность и развитие сельского хозяйства, ограничивают возможность использования валютных средств на другие цели (около 80 млн долл. США).
Развитие производства сахарной свёклы — не только одно из условий обеспечения продовольственной независимости страны, но и гарантия рабочих мест, доходов свекловодов, значительный фактор повышения культуры земледелия, крупный источник ценных кормовых ресурсов для животноводства.
В состав сахарной свёклы входят ценные питательные вещества, которые пока используются недостаточно эффективно. Для производства продуктов питания в Республике Беларусь можно использовать пищевые волокна из свёклы. Необходимо организовать получение пектина из свекловичного жома и лизина из патоки, которые приходится закупать за рубежом.
Параметры развития свекловодческой отрасли агропромышленного комплекса Республики Беларусь определены Государственной программой развития аграрного бизнеса в Беларуси на 2016—2020 годы.
Главной целью Государственной программы является разработка системы научно обоснованных и экономически целесообразных мероприятий, способствующих дальнейшему развитию организаций сахарной промышленности в тесной взаимосвязи с сельскохозяйственным производством, для обеспечения роста
объёмов производства свекловичного сахара, переработки сахарной свёклы в оптимальные сроки и сокращения потерь сырья и сахара на всех стадиях — от выращивания сахарной свёклы до производства сахара.
В ходе реализации Государственной программы будут реализованы мероприятия по развитию свеклосахарного подкомплекса, индикаторами которого являются:
♦ установление оптимального срока переработки сахарной свёклы — 105—110 суток;
♦ достижение объёмов производства к 2020 г. сахарной свёклы средней сахаристости до 17% в хозяйствах всех категорий на уровне не менее 4 902 тыс. т на площади 98 тыс. га;
♦ снижение потерь и затрат организаций, осуществляющих деятельность по производству сахара, более чем на 122 млрд р.;
♦ реконструкция и увеличение производственных мощностей по переработке сахарной свёклы до 44 тыс. т в сутки.
Для достижения указанных индикаторов предусматривается реализация мероприятий:
♦ по оптимизации сроков заготовки и переработки сахарной свёклы с отказом от её заготовки и переработки в ранние (до 20 сентября) и поздние (январь) сроки;
♦ использованию высокопродуктивных гибридов сахарной свёклы, устойчивых к болезням;
♦ оптимизации структуры посевных площадей в свеклосеющих хозяйствах;
♦ обеспечению комплексной системы защиты растений сахарной свёклы от сорной растительности, вредителей и болезней;
♦ оптимизации системы удобрений, сбалансированных по элементам питания, срокам внесения.
Дальнейшее развитие свекловодства до 2020 г. будет осуществляться:
♦ за счёт интенсификации выращивания сахарной свёклы без увеличения посевных площадей;
♦ повышения урожайности и сахаристости сахарной свёклы, выработки сахара с 1 га;
♦ обеспечения сохранности сахарной свёклы на всех технологических этапах.
Для реализации этих целей в период до 2020 г. производителями сахарной свёклы совместно с учёными НАН Беларуси, организациями сахарной промышленности будут реализованы мероприятия по технологическому сопровождению возделывания сахарной свёклы от подготовки к посеву семян — до уборки, в соответствии с требованиями отраслевого регламента по возделыванию сахарной свёклы и обеспечению её сохранности на всех технологических этапах.
При этом предусматривается повышение сахаристости сахарной свёклы до 17% в 2020 г. и увеличение урожайности до 524 ц/га.
Это будет обеспечено:
♦ за счёт интенсивных технологий возделывания
сахарной свёклы с использованием научно обоснованных севооборотов;
♦ качественной подготовки почвы;
♦ совершенствования системы удобрений с локальным внесением минеральных удобрений, макро-и микроудобрений в период вегетации, оптимизации показателей кислотности почвы;
♦ подбора для посева высокопродуктивных гибридов сахарной свёклы с выработкой сахара с 1 га 10 и более тонн (во Франции — 12 т, в Германии — 11, в Польше — 7,5, в Беларуси — 5,3 т);
♦ обеспечения густоты растений сахарной свёклы (не менее 90 тыс. растений на 1 га благодаря соблюдению технологии возделывания, норм высева, глубины заделки семян);
♦ совершенствования системы защиты растений от сорной растительности, вредителей и болезней.
Кроме того, на период до 2020 г. планируется:
♦ укрепление материально-технической базы свеклосеющих хозяйств (обеспечение высокопроизводительными свеклоуборочными комбайнами и свеклопогрузчиками);
♦ укрепление материально-технической базы све-клоприёмных пунктов (укомплектование погрузочной и разгрузочной техникой, буртоукладчиками грузоподъёмностью 40 и более т);
♦ ремонт и строительство новых свеклоприёмных пунктов и кагатных полей с твёрдым покрытием общей вместимостью не менее 2 000 тыс. т, внедрение на всех свеклопунктах единой электронной системы учёта сахарной свёклы;
♦ поставка сахарной свёклы в организации сахарной промышленности по согласованным графикам, обеспечивающим ритмичную работу в течение периода её переработки.
Сохранность сахарной свёклы будет обеспечена благодаря применению передовых технологий хранения (активное вентилирование сырья в кагатах, укрытие кагатов защитными материалами), увеличению вместимости кагатных полей с твёрдым покрытием, проведению обработки корнеплодов при хранении средствами защиты, а также организации хранения сахарной свёклы в местах её выращивания (не менее 20% общего объёма заготовки).
В ходе реализации Государственной программы объём производства сахарной свёклы к 2020 г. достигнет не менее 5 500 тыс. т.
Повышение урожайности, сахаристости сахарной свёклы, увеличения выработки сахара с 1 га и обеспечение сохранности корнеплодов позволят к 2020 г. значительно увеличить объёмы производства сахара на мощностях действующих предприятий сахарной промышленности.
Проводимая работа по развитию возделывания сахарной свёклы и увеличению объёмов её заготовки
более чем на 1,5 млн т имеет в том числе положительный социально-экономический аспект, так как решаются вопросы повышения эффективности работы сельскохозяйственных организаций и занятости населения, создания дополнительных рабочих мест [6].
Для выполнения поставленной задачи по производству сахарной свёклы, снижения её себестоимости и стабильного развития свекловодческой отрасли необходимо освоение севооборотов с сахарной свёклой в хозяйствах, увеличивших её посевы до 8—12% (а в особо благоприятных условиях и до 20%) севооборотной площади при условии размещения культуры на пригодных для возделывания землях.
Наиболее пригодными для сахарной свёклы являются средне- и хорошо окультуренные дерново-подзолистые почвы с небольшим содержанием камней, имеющие реакцию почвенной среды, близкой к нейтральной (рН 6—6,5). По механическому составу — суглинистые, супесчаные, подстилаемые мореной почвы, с высокой водоудерживающей способностью. Величина урожая сахарной свёклы находится в прямой зависимости от плодородия почв, поэтому расширение посевов будет проводиться главным образом на почвах с баллом плодородия 40—50 и выше.
Нецелесообразно размещать посевы сахарной свёклы на супесчаных почвах, подстилаемых песками, и торфяниках.
В Гродненской и Минской областях достаточно почв, пригодных для возделывания сахарной свёклы и насыщения севооборота до 8—12% в структуре посевных площадей. Поэтому программой предусмотрено значительное наращивание объёма производства корнеплодов в Гродненской области — до 2 050 тыс. т, в Минской — до 1 930 тыс. т.
В Брестской области почв, пригодных для выращивания сахарной свёклы, меньше (8% хороших, 24% удовлетворительных), что ограничивает возможности расширения площадей под её посев. Поэтому объём производства корнеплодов по Брестской области к концу 2020 г. будет составлять 980 тыс. т.
Следует продолжить оптимизацию сырьевых зон сахарных заводов с радиусом доставки корнеплодов до 70 км и средней площадью под сахарной свёклой на одно хозяйство не менее 100 га.
Необходимо укомплектовать свеклосеющие хозяйства специальной техникой в достаточных количествах и ассортименте, а также организовать выполнение отдельных видов работ в хозяйствах с низким ресурсным уровнем техникой специализированных механизированных отрядов при сахарных заводах. При этом свеклосеющие хозяйства должны быть в достаточной степени обеспечены техникой для качественного выполнения подготовительных работ (плугами для гладкой пахоты, агрегатами для внесения органических и минеральных удобрений, для предпосевной
подготовки почвы), опрыскивателями для внесения средств защиты растений и некорневых подкормок. Целесообразно применять машины и сельхозорудия в первую очередь отечественного производства, и только при условии высокоинтенсивного использования (в крупных свеклосеющих хозяйствах и мехо-трядах) — некоторые виды импортных высокопроизводительных машин (например, опрыскивателей, свеклоуборочных комбайнов).
Требуется срочно решить вопрос о выпуске более дешёвых отечественных погрузчиков — доочистите-лей корнеплодов, недостаток или даже отсутствие которых в свеклосеющих хозяйствах приводит к значительным потерям и снижению качества на завершающем этапе возделывания сахарной свёклы — уборке.
Надлежит строго соблюдать научно обоснованные и рекомендованные технологические приёмы по возделыванию сахарной свёклы с учётом зональных особенностей, применять прежде всего рациональные и экономически обоснованные схемы удобрения и защиты растений, использовать удобрения отечественного производства и осваивать выпуск их новых форм (в том числе комплексных по рецептурам Опытной станции по сахарной свёкле и Института почвоведения и агрохимии, составов для внекорневых подкормок), расширять использование таких ресурсов, как дефекат, фосфогипс, техническая соль хлористого натрия и др.
Ввиду практически пока малого ассортимента средств защиты растений отечественного производства необходим тендерный подбор поставщиков препаратов с предоставлением приоритета фирмам-производителям, а не посредникам.
С учётом того, что районированные совместные гибриды сахарной свёклы по продуктивности не уступают иностранным, целесообразно поддерживать удельный вес в сортовой структуре посевов собственных и совместной селекции гибридов на уровне 30— 40% посевных площадей при осуществлении тендерных закупок семян, приобретать оборудование для дражирования и иной предпосевной подготовки семян имеющихся и вновь создаваемых гибридов белорусской селекции, создавать и оснащать специальные лаборатории по контролю качества поставляемых в свеклосеющие хозяйства семян сахарной свёклы.
Почвенно-климатические условия свеклосеющей зоны республики при освоении разработанной технологии возделывания сахарной свёклы позволяют получать 50—60 т/га корнеплодов с оптимальными технологическими качествами (содержание сахара в корнеплодах 17—18%, альфа-аминного азота 2,2—2,5 ммоль на 100 г свёклы), что гарантирует выход сахара 14—15% с 1 т сырья и 6—7 т с 1 га посева. Достижение указанных параметров продуктивности и качества сахарной свёклы станет более реальным только
при полном совпадении интересов производителей и переработчиков сырья и оценке эффективности работы по конечному результату — выходу сахара и его себестоимости, установлении более весомой оплаты за исходное качество поставляемых корнеплодов (сохранение базисной сахаристости на существующем уровне — 16% и снижение норматива содержания аль-фа-аминного азота до 1,5—2,0 ммоль на 100 г свёклы).
Для повышения заинтересованности свеклосеющих хозяйств в увеличении производства сахарной свёклы целесообразно постоянно поддерживать сложившийся механизм льготного кредитования сахарных заводов для 50%-го авансирования сезонных затрат на выращивание свёклы с субсидированием части процентных ставок из бюджета.
В целях повышения инвестиционной привлекательности и развития свеклосеяния надлежит принять нормативные правовые акты, обеспечивающие хозяйствам возможность нормализовать финансовое положение, получить доступ к кредитам и возможность осуществлять денежные расчёты, используя банковскую систему.
Необходимо обеспечить поставку свеклосеющим хозяйствам сельскохозяйственной техники на условиях лизинга, в том числе по импорту.
Следует решить вопрос о целевом использовании на развитие свеклосахарного комплекса части средств, получаемых от уплаты таможенных пошлин и других приравненных к ним платежей на ввозимый сахар-сырец и белый сахар.
Список литературы
1. Гусаков, В.Г. Экономика и организация сельского хозяйства в условиях становления рынка: научный поиск, проблемы, решения / В.Г. Гусаков. — Минск : Белорусская наука, 2008. — 431 с.
2. http://www.minsk-region.gov.by/data%5Cprices%5C1-17.doc
3. http://www.gsk.kasper-systems.com
4. Сумонов, М.Е. Сахарная свёкла — важная сельскохозяйственная культура // Белорусское сельское хозяйство. — 2006. — № 1. — С. 13-15.
5. Лещиловский, П.В. Экономика предприятий и отраслей АПК: учебник / под ред. П.В. Лещиловского, Л.Ф. Догиля, В.С. Тонко-вича. - Минск : БГЭУ, 2001. - 574 с.
6. www.levonevsky.org
7. Сельское хозяйство Республики Беларусь: стат. сб. — Министерство статистики и анализа РБ. — Минск, 2012. — 353 с.
Аннотация. В статье проанализированы основные показатели производства сахарной свёклы и сахара в Республике Беларусь. Представлена структура посевных площадей, валовых сборов культуры и производство сахара. Приведены основные аспекты развития свекловодческой отрасли агропромышленного комплекса на период до 2020 г.
Ключевые слова: сахар, сахарная свёкла, валовой сбор, урожайность, сахаристость, производственная мощность сахарного завода.
Summary: The article analyzes the main indicators of the production of sugar and sugar beet in the Republic of Belarus. The structure of sown areas, gross harvest of the culture and manufacture of sugar. The main aspects of development of the sugar beet industry of the agroindustrial complex in the period up to 2020. Keywords: sugar, sugar beet gross harvest, yield, sugar content, sugar production capacity of the plant.
