CC BY
36
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
УДК 332.02
СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Н.С. Студенникова, старший научный сотрудник ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье представлен сравнительный анализ показателей демографической ситуации на сельских территориях Белгородской области. Сравнение показателей проводилось со средними значениями по Российской Федерации, Центральному федеральному округу, а также с целевыми показателями Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. В результате анализа установлены позитивные и негативные тенденции развития демографической ситуации.
Ключевые слова: сельское население, сравнительный анализ, показатели, тенденции.
Abstract. The article presents a comparative analysis of the indicators of demographic situation in rural territories of the Belgorod region. Comparison ofparameters was performed with the average for the Russian Federation, Central Federal district, as well as with the target indicators of the Strategy of sustainable development of rural territories of the Russian Federation for the period up to 2030. The analysis revealed positive and negative trends in the development of the demographic situation.
Key words: rural population, comparative analysis, indicators, trends.
Являясь одним из субъектов Центрального федерального округа, Белгородская область и может быть отнесена к достаточно заселенным территориям, плотность населения в которой составляет 56,9 человек на 1 кв. км, занимает по этому показателю 15 место среди субъектов РФ. Область располагается на территории площадью 27,1 тыс. кв. км, занимая только 67 место. Третью часть населения области составляют сельские жители. Доля сельского населения области почти в два раза превышает значение этого показателя в среднем по ЦФО и в 1,3 по РФ.
В состав Белгородской области входят 19 муниципальных районов, состоящих из 25 городских и 264 сельских поселений. На территории области преобладают малонаселенные сельские поселения с численностью населения до 500 человек, от 500 до 1000 человек и от 1000 до 2000 человек, на их долю приходится 76,9% поселений. Самыми крупными являются поселения с численностью населения от 7 до 10 тыс. человек и от 5 до 7 тыс. человек, на долю которых приходится всего 2,3% от общего числа сельских поселений (рис. 1).
■ до 500 чел.
■ 500 - 999 чел.
■ 1000 - 1999 чел.
■ 2000 - 2999 чел.
■ 3000 - 4999 чел.
■ 5000 - 6999 чел.
■ 7000 - 9999 чел.
■ 10000 - 19999 чел.
Рисунок 1 - Распределение доли сельских поселений Белгородской области по численности населения, проживающего в них
Это - Дубовское сельское поселение, Майское сельское поселение, Стрелецкое сельское поселение Белгородского муниципального района с численностью населения 10872, 10216 и 7275 человек соответственно, а также Головчинское сельское поселение Грайворонского муниципального района с численностью 7994 человека, Вознесеновское сельское поселение Шебекинского муниципального района -7293 человека
В области регистрируется тенденция увеличения уровня рождаемости сельского населения (рис.2). Тем не менее, он остается очень низким, по данным 2014 года ниже среднероссийского показателя для сельского населения на 2,9 промилле, но выше, чем в ЦФО на 0,2 промилле. Уровень рождаемости в области в 2013 году был ниже целевого показателя для этого года на 1,1 промилле.
2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.
Коэффициент рождаемости РФ
(Кр.)
Коэффициент рождаемости Белгородская область
Коэффициент смертности Российская Федерация (Ксм.)
Коэффициент смертности Белгородская область
Рисунок 2 - Динамика общего коэффициента рождаемости и общего коэффициента смертности сельского населения Белгородской области в сравнении с РФ
В период с 2010 по 2014 годы регистрируется тенденция снижения уровня смертности сельского населения как в целом по Российской Федерации, так и в Центральном федеральном округе и в Белгородской области. Однако уровень смертности в Белгородской области остается очень высоким, а в 2014 году отмечено его увеличение по сравнению с предыдущим годом. В 2014 году уровень смертности сельского населения Белгородской области превысил средне значение по Российской Федерации на 3,4 промилле и по Центральному федеральному округу на 0,6 промилле.
В 2014 году уровень смертности на сельских территориях Белгородской области превысил уровень рождаемости более чем в полтора раза.
Смертность сельского населения области, в первую очередь связана с болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями и внешними причинами. При этом наблюдается позитивная тенденция снижения уровня смертности сельского населения по всем основным классам причин смерти, за исключением болезней органов пищеварения и некоторым инфекционным и паразитарным болезням, смертность от которых с 2011 по 2014 годы возросла на 17,0% и 14,0% соответственно (табл. 1).
Таблица 1 - Динамика коэффициентов смертности по основным классам причин смерти _сельского населения Белгородской области_
Классы причин смерти 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.
Болезни системы кровообращения 1341,5 1324 1327 1140,6 967,7
Новообразования 190,7 199,8 206,6 210,5 190,0
Внешние причины смерти 120,3 117,2 120,6 116,2 109,1
Болезни органов пищеварения 36,5 42,9 41,7 41,5 51,7
Болезни органов дыхания 40,4 58,6 56,3 70,9 67,7
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни 4,8 3,7 3,5 3,9 4,3
Уровень смертности у мужчин в трудоспособном возрасте в 4 раза выше, чем у женщин, при этом основными причинами смертности мужчин в данном возрасте остаются болезни системы кровообращения и внешние причины.
На фоне высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости, несмотря на незначительные благоприятные тенденции в их развитии, сельские территории Белгородской области продолжают терять население в результате естественной убыли. За период с 2010 по 2014 год численность сельского населения области сократилась на 9 тысяч человек, что составило 1,7%, одновременно наблюдалось сокращение доли сельского населения в общей численности населения области на 1,0%. В 2013 году в результате включения в границы городской черты г. Губкина села Зареченка, села Новоселовка и части села Теплый Колодезь сельские территории Белгородской области потеряли еще 855 человек. В 2014 году сельские территории области в результате естественной убыли населения потеряли 3279 жителей. Миграционный приток, который в настоящее время ежегодно регистрируется в области, не компенсирует естественной убыли населения, в результате численность жителей села продолжает сокращаться.
Таким образом, основную роль в сокращении численности сельского населения Белгородской области, по-прежнему, играет отрицательный естественный прирост. Тем не менее, в области наблюдается снижение темпа естественной убыли сельского населения, с 2010 г. коэффициент естественной убыли на селе снизился к 2014 г. в 3,2 раза.
В Белгородской области прослеживается позитивная тенденция увеличения доли населения в возрасте моложе трудоспособного. Как видно на рисунке 3, в целом по РФ увеличение доли населения в возрасте моложе трудоспособном происходит более быстрыми темпами, чем в ЦФО и Белгородской области. Доля сельского населения в возрасте старше трудоспособного в ЦФО и Белгородской области значительно превышает аналогичный показатель в среднем по РФ.
я я
К
Ч
о «
35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
29,0 29,0 28,6 28,9 29,1
»
15 2 15 2 15,5 15,6 15,9
09г. му 10г. жчины 12г. и женщи 13г. ны 0 - 1 14г. 5 09г. мужчи 10г. ны 60 и 12г. более, ж более 13г. енщин 14г. ы 55 и
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Рисунок 3 - Динамика доли сельского населения в возрасте старше и моложе трудоспособного
Сельское население ЦФО и Белгородской области является очень старым, средний возраст которого на 1 января 2014 года превысил среднее значение по РФ на 3,6 года, в том числе возраст мужчин - на 3,1 года, женщин - на 3,8 года. За период с 2009 по 2014 год прирост сельского населения Белгородской области в возрасте моложе трудоспособного составил 0,7%, в возрасте старше трудоспособного - 0,1%. В Белгородской области доля населения в возрасте моложе трудоспособного ниже оптимального значения на 4,1 % и выше оптимального значения сельского населения в возрасте старше трудоспособного на 14,1%.
В Российской Федерации сохраняется устойчивая тенденция увеличения суммарного коэффициента рождаемости сельского населения (рис. 4).
За период с 2010 по 2014 год произошло его увеличение на 0,34 единицы и, начиная с 2012 года, регистрируется расширенный уровень воспроизводства населения. В ЦФО и Белгородской области суммарный коэффициент рождаемости, несмотря на ежегодное увеличение, остается значительно ниже среднероссийских показателей и не достигает даже уровня простого воспроизводства населения.
На сельских территориях РФ и ЦФО, в Белгородской области регистрируется увеличение продолжительности жизни населения. За период с 2010 по 2014 год она увеличилась на 0,86 года и в 2014 году превысила данный показатель по ЦФО на 1,28 года, по РФ - на 1,66 года. Как видно на рисунке 5, в Белгородской области продолжительность жизни на селе меньше, чем в городе, как среди мужчин, так и среди женщин. При этом продолжительность жизни женщин в городе превысила целевые значения этого показателя для 2014 года на 7,85 года, в селе - на 6,66 года.
н я
о
а а а ■е ■е
о
о И
«
Я а
я
и
2,400
2,300
2,200
2,100
о
2,000
О
1,900
а 1,800
1,700
1,600
1,500
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Рисунок 4 - Динамика суммарного коэффициента рождаемости сельского населения
Продолжительность жизни мужчин в городе ниже целевого значения этого показателя для 2014 года на 2,6 года, в селе - на 4,0 года (рис.5). Как в городской, так и в сельской местности Белгородской области продолжительность жизни женщин все еще значительно выше, чем у мужчин. Тем не менее, продолжительность жизни и мужчин и женщин на сельских территориях Белгородской области выше, чем в среднем по РФ и ЦФО.
Рисунок 5 - Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского и городского населения
Белгородской области в 2014 году
Таким образом, на сельских территориях Белгородской области в период с 2010 по 2014 годы регистрируются позитивные тенденции в развитии демографической ситуации:
- увеличивается уровень рождаемости;
- снижается уровень смертности;
- снижается темп естественной убыли населения;
- увеличивается продолжительность жизни;
- увеличивается суммарный коэффициент рождаемости;
- сохраняется миграционный прирост сельского населения;
- увеличивается доля сельского населения в возрасте моложе трудоспособного.
Однако положительные изменения протекают довольно медленно и, в основном, в настоящее время не соответствуют целевым показателям, за исключением продолжительности жизни. В результате такого развития демографической ситуации на сельских территориях Белгородской области сохраняются негативные тенденции:
1. Продолжается сокращение численности сельского населения;
2. Уровень рождаемости остается низким и не достигает целевого показателя для 2013 года;
3. Уровень смертности остается высоким и значительно превышает значение целевого показателя для 2013 года;
4. Снижается доля населения в трудоспособном возрасте;
5. Суммарный коэффициент рождаемости ниже уровня простого воспроизводства населения;
6. Сохраняется низкий уровень продолжительности жизни мужчин.
ЛИТЕРАТУРА
1. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2015 году. /Росстат. Ст. бюлл./. Москва, 2015.
2. Демографический ежегодник России. 2015: Стат.сб./ Росстат. М., 2015.
3. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года: Стат.сб./ Росстат. М., 2015.
4. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года: утв.Распоряжением Правительства Рос. Федерации от 02.02.2015 №151-р.
5. Пархомчук М.А. Тенденции уровня занятости и безработицы в сельском хозяйстве / М.А. Пархомчук, В.М. Солошенко, И.Я. Пигорев, Д.И. Дорошенко // Аграрная наука. 2009. № 8. С. 6-8.
6. Пархомчук М.А. Уровень занятости и безработица в сельском хозяйстве / М.А. Пархомчук, В.М. Солошенко, И.Я. Пигорев, Д.И. Дорошенко // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2009. Т. 3. № 3. С. 13-17.
7. Белокопытов А., Колесников А. Демографический фактор формирования аграрного кадрового потенциала // Международный сельскохозяйственный журнал. 2009. № 4. С. 19-20.
8. Торопов Д.И. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию / Д.И. Торопов, Г.Г. Коровин, Б.С. Славнов и др. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2007 г. Москва, 2008. Выпуск 9. 227 с.
9. Савченко Е.С. Устойчивое развитие сельских территорий - важнейший фактор улучшения качества жизни населения Белгородской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 8. С. 6-9.
10. Дорофеев А.Ф. Рынок труда и воспроизводства рабочей силы в сельской местности // АПК: Экономика, управление. 2010. № 1. С. 74-78.
11. Коровин Г.Г. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию / Г.Г. Коровин, Т.Б. Липилина, В.В. Елисеев и др. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2004 г. Москва, 2005. Выпуск 6. 168 с.
12. Савченко Е. Социальная сфера села: взгляд из региона // Человек и труд. 2002. № 1. С. 26.
13. Полухина М. Г., Богачев А.И. Методический подход к оценке социального развития сельских территорий // Образование, наука и производство- 2015.- №1.- С. 64-68.
14. Полухина М. Г., Богачев А.И. Актуальные проблемы развития социальной инфраструктуры в свете обеспечения устойчивости сельских территорий: Монография. Орловский ГАУ. 2016 г. 146 с.
