CC BY
15
юридические науки
СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА РАЗБОЙНЫХ НАПАДЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ МОНГОЛИИ
ДАМДИНСУРЭНГИЙН ГЭРЭЛБАА ТАР,
адьюнкт Московского университета МВД России Научная специальность:12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Лебедев СЯ.
Аннотация. Данная статья посвящена исследованию некоторых вопросов состояния и динамики разбойных нападений в современной Монголии.
Ключевые слова: состояние преступности; факторы, динамика, причины, влияющие на формирование исследуемых явлений, процессов.
state and dynamics of armed robberies in modern mongolia
DAMDINSUREN GERELBAATAR,
adjunct Russian Ministry of Internal Affairs of Moscow University
Annotation. This paper focuses on some issues issedovaniyu state and dynamics of armed robberies of modern Mongolia Keywords: state of criminality; factors, dynamics, causes affecting the formation of the studied phenomena, processes.
Системный анализ преступности в пределах территории конкретной республики предполагает изучение не только ее состояния и динамики, но взаимосвязи с другими явлениями и процессами. Единый системный комплекс, представляющий совокупную часть социальной реальности, продуцирующей преступность, в научной литературе по правоохранительной практике чаще всего обозначается понятием обстановка. Однако, содержание самого этого понятия в криминологической литературе окончательно еще не сформировалось.
Так, по мнению К.К. Горяинова, под криминологической обстановкой следует понимать состояние преступности, возникшее результате взаимодействия криминологически значимых явлений и процессов различной природы и направленности в определенных временно-пространственных границах1. В качестве структурных элементов криминологической обстановки он выделяет: преступность (ее состояние), социально-экономические, социально-психологические, демографические и иные факторы, влияющие на преступность; деятельность социальных институтов, участвующих профилактике правонарушений; деятельность правоохранительных органов; действующее законодательство (направления уголовной политики)2.
В этом случае анализу подвергается состояние преступности как результат действия криминогенных и антикриминогенных факторов. А.И. Силаев и К.К. Горяинов выделяют также более узкое понятие — криминогенная обстановка, которая характеризует состояние, интенсивность, взаимовлияние только криминогенных сил как факторов воздействия на преступность3.
В обоих этих понятиях преступность — центральный элемент криминологической обстановки. Из многочисленных определений науки криминологии4 можно выделить два его основных элемента: преступность и преступники, а также причины и условия пре-
1 Горяинов К.К. Теория и практика познания криминологической обстановки: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. М., 1991. С. 20.
2 Горяинов К.К. Организация и методика оперативных криминологических исследований. М., 1982. С. 7, 8.
3 Силаев А.И. Криминологическая обстановка: содержание понятия / Проблемы криминологии и профилактики правонарушений. М., 1980. С. 56; Горяинов К.К. Криминологическая обстановка (методологические аспекты). М., 1991. С. 15.
4 Криминология. М., 1966. С. 8—11; Криминология. М., 1968. С. 5; Криминология. М., 1976. С. 6; Криминология. М., 1979. С. З, 4; Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М., 1985. С. 3, 4; Криминология / Под ред. Ю.Ф. Кваши. Ростов н/Д., 2002; Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. М., 2004.
ступности, меры ее предупреждения. Является очевидным, что в понятии «криминологическая обстановка» определение «криминологическая» должно адекватно отражать основные элементы предмета этой науки.
В.Н. Сомин придерживается расширенного толкования криминологической обстановки как ограниченного во времени и пространстве сложного социального явления, заключающего в себе количественно-качественную характеристику преступности, совокупности преступников, причин и условий преступности, деятельности по ее предупреждению5. Определение указывает на комплексный характер анализа составных частей понятия «криминологическая обстановка».
Таковыми здесь являются: преступность, совокупность преступников, причины и условия преступности, профилактическая практика. Виктимологическое направление в криминологии позволяет выделить и виктимогенный аспект анализа криминологической обстановки. Под «обстановкой» принято понимать совокупность условий обстоятельств, в которых что-либо происходит6. В качестве синонима зачастую употребляется понятие «ситуация»7.
Следует отметить, что в криминологии до сих пор не установилось однозначного употребления категории «фактор». Зачастую под факторами понимаются «причины и условия»8, «процессы и явления»9, «обстоятельства»10. В философии под фактором обычно понимают одно или несколько обстоятельств, участвующих в детерминации определенного явления, взаимодействующих с другими явлениями11. Очевидно, под социальными факторами преступности следует понимать определенные свойства социальных процессов и явлений, которые выступают детерминантой существования и развития преступности.
Изучение криминологических работ, посвященных исследованию преступности, показывает, что систематизация факторов зависит от научного подхода, целей и задач научного исследования. Так, в криминологических исследованиях, выполненных в рамках региональной экономики, в качестве факторообра-зующих систем используются подсистемы производства и обслуживания12. В работах, посвященных исследованию антиобщественного образа жизни, факторными блоками выступают основные сферы и виды жизнедеятельности13.
О.З. Клушин предлагает следующую классификацию факторов криминологической обстановки: тер-
риториально-географические и природно-климатические; экономические; социально-демографические; социально-политические, идеологические и правовые14.
При решении главной задачи криминологического анализа необходимо учитывать ряд этапов, реализация которых присуща любому из подобных исследований:
♦ на первом этапе исследования следует проанализировать состояние преступности;
♦ на втором этапе — проанализировать факторы, влияющие на формирование исследуемых явлений, процессов;
♦ на третьем этапе — факторы, влияющие на формирование исследуемых явлений, процессов для прогнозирования дальнейшего развития этих явлений и процессов (в данном случае — преступности).
По завершении прогностической функции по результатам исследования вырабатываются научные рекомендации для принятия наиболее рациональных управленческих решений различного уровня и масштаба15. В философии под фактором обычно понимают одно или несколько обстоятельств, участвующих в детерминации определенного явления, взаимодействующих с другими явлениями. Следовательно, понятие «фактор», хотя и близко к понятиям «причины» и «условия», но не тождественно им. По содержанию оно шире, чем причины и условия. Очевидно, что факторами преступности можно считать и при-
5 Сомин В.Н. Изучение и предупреждение преступности в городах: проблемы теории и практики. Иркутск, 1989. С. 6.
6 Словарь русского языка. 1986. Т. 2. С. 569.
7 Словарь русского языка. 1988. Т. 4. С. 100.
8 Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972. С. 218; Социальные отклонения. М., 1989. С. 123.
9 Курс советской криминологии. С. 10.
10 Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 15.
11 Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 712.
12 Шевырев В.А. Влияние социально-экономических процессов на территориальные различия в состоянии преступности: Автореф. дисс. ... канд. экон. наук. М., 1983.
13 Антонян Ю.М. Антиобщественньтй образ жизни как криминологическая проблема // Сов. государство и право. 1981. № 3. С. 68—76; Давыденко Л.М. Криминологическая классификация преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1984. Вып. 41. С. 23—30; Социальные отклонения. М., 1989. С. 69—109.
14 Клушин О.З. Анализ и оценка социально-экономических, демографических и иных факторов внешней среды: Лекция. М., 1990.
15 Овчинский Я.С. Роль социологических исследований в укреплении правопорядка // Борьба с преступностью в районах Сибири с интенсивным экономическим развитием. Омск, 1982. С. 81, 82; Петровский А.В. Криминологическое прогнозирование преступного поведения молодежи. СПб., 2005. С. 24.
чины, и условия, и явления, состоящие с ней в функциональной связи.
По нашему мнению, под факторами преступности следует понимать свойство социальных процессов и явлений выступать силой, двигателем в формировании и изменении состояния преступности. Факторы, цепочка причинно-следственных связей, условия, регулирующие количественные и качественные характеристики криминогенности процесса, составляют в совокупности его механизм.
По-видимому, следует разграничивать факторы, участвующие в детерминации преступности как социального явления и ее состояния на той или иной территории, в тот или иной отрезок времени. Определенное состояние преступности в конкретном регионе будет всегда результатом действия совокупности факторов, отражающих различные типы детерминации.
Социально-географические факторы следует относить к типу детерминации состояния преступности. Они криминогенны лишь в том смысле, что, включаясь в совокупность с другими социальными факторами преступности, порождают социально-территориальные условия, которые могут усилить или ослабить антисоциальные процессы. Так, процессы урбанизации и миграции можно рассматривать в качестве криминогенных, поскольку они, вступая в причинно-следственные связи с процессами адаптации мигрантов к новым городским условиям, могут при определенных экономических, политических, социальных, психологических условиях способствовать росту преступности в городах. Поэтому социально-географические факторы криминогенны лишь в том смысле, что они обладают возможностью при негативных сочетаниях интегрировать количественно-качественные характеристики преступности в республике.
Основа понятия «криминогенная обстановка» связана с общенаучным понятием «генезис» — происхождение, возникновение, а в широком смысле — зарождение и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, явлению16. Если использовать понятие «генезис» как способ, метод познания, то применительно к преступности оно означает изучение всех типов детерминации, включая детерминанты происхождения, причинности, взаимосвязи, состояния и т.п. Это требует исследования всей совокупности факторов, причин и условий преступности. Следовательно, содержание понятий «криминологическая обстановка», «криминогенная
обстановка» выходит далеко за пределы исследования социально-географических факторов.
Изучение криминогенной обстановки, которая одновременно представляет собой комплекс взаимосвязанных структурных элементов и систему их количественных и качественных показателей, предполагает системно-структурный подход. Такой подход, в свою очередь, дает возможность широкого использования логического и географоматематического методов, содействующих укреплению связей общественно-географических исследований с практикой прогнозирования, территориального планирования и управления. Территориально-криминогенный аспект изучения объекта исследования требует применения исторического и пространственного подходов, которые позволяют вскрыть временной аспект развития территориальной общественной системы, выявить динамику развития как самой преступности, так и причин ее количественно-качественных территориальных различий. Социальные и криминологические процессы и явления предопределяются экономическим развитием. Поэтому решение задач выявления факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на преступность в республике, предварялось составлением максимально полного перечня социально экономических показателей обстановки и состояния преступности. Так, в криминологии при решении задачи выявления основных факторов преступности нередко используется факторный анализ, сущность которого сводится к поиску однонаправленных групп факторов. Определение ряда зависимостей между социально территориальными условиями и состоянием преступности на основе их всестороннего анализа, решается методом «основного массива», т.е. исследования зон локализации преступности.
Определение социальных процессов и явлений, оказывающих наибольшее влияние на преступность, в комплексе с наиболее существенными показателями социально-экономического развития в криминологии и социальной географии решается по-разному. При регионально-криминологическом подходе типология криминологической обстановки производится на основе различных параметров преступности: ее уровня или состояния, по сходности структуры17.
16 Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 107.
17 Курушин В.Д, Минаев ВА., Полежаев А.П. Имитационная система криминологического регионального анализа. М., 1990. С. 15.
В криминологических исследованиях преступности совмещаются правовые, статистические, социологические и психологические методы. Думается, что это наиболее перспективный путь криминологических исследований, поскольку он позволяет изучить такое сложнейшее явление, как преступность в самых разных аспектах и с самых разных позиций. Криминологические исследования в настоящее время применяются достаточно широко.
Проведенные нами криминологические исследования привели к выводу о том, что нужно при проведении исследования соблюдать ряд обязательных условий его эффективности.
К подобным условиям можно отнести:
♦ оптимальное сочетание объективных и субъективных методов криминологического исследования. При этом следует помнить, что объективный метод — это получение информации из любых источников. Но в этом случае информация может быть получена искаженная, так как объективные источники являются, в ряде случаев, следствием субъективной работы. Дело в том, что они составлялись и готовились не специально для этого исследования, а для других целей. Субъективные же методы — это получение криминологической информации непосредственно от респондентов;
♦ проведение исследования при помощи объективных методов; это некоторая гарантия того, что применяемые вначале субъективные методы не «заведут исследователя в тупик или не направят по ложному следу». В конце работы можно скорректировать некоторые выводы исследования, не принять в расчет какие-либо результаты, оговорив, конечно, почему и т.п.;
♦ рациональное сочетание изучения преступности и факторов воздействия на нее, лиц, совершающих преступления;
♦ оперативность исследования, обеспечение своевременного внедрения результатов в практику деятельности правоохранительных органов;
♦ обеспечение достоверности получаемой информации при помощи: подбора респондентов с соблюдением принципа выборки и источников получения объективной информации; использования в методиках способов, позволяющих выявить и устранить ложную информацию; расчета коэффициента статистической репрезентативности; комплексности исследования — включение в методику самых разнообраз-
ных методов, выявляющих с разных сторон один и тот же элемент предмета исследования, например, субъективные условия преступлений социологического, психологического, экономического характера. Проводя криминологическое исследование надо помнить, что тенденции преступности не всегда совпадают с динамикой всей преступности в стране.
Субъективная причина преступления — это криминальная направленность преступника; включает в себя асоциальную и антисоциальную установки, дефекты правосознания, криминогенную мотивацию, соответствующие потребности, интересы, ценностные ориентации, цели поведения.
Объективная причина преступлений может быть определена как предкриминальная ситуация, т.е. такая, которая грозит разрешиться преступлением, создает опасность преступления в любой момент. Пред-криминальная ситуация может быть криминогенной (проблемной, конфликтной), создающей опасность перехода в преступление. Криминальная субкультура включает в себя обычаи, традиции, нормы среды преступников, регулирующие как их повседневную жизнь, так и их поведение в различных экстремальных ситуациях.
Объективные условия совершения преступлений — это обстоятельства как непосредственно способствующие совершению преступлений, так и содействующие наступлению криминальных последствий. Эти условия содействуют реализации объективной причины. Это различные упущения в деятельности правоохранительных органов, особенности микросреды, внешние воздействия, в том числе со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, общественных объединений и иных субъектов.
Антикриминогенное воздействие на преступность складывается из системы влияния на факторы, порождающие преступления, которые могут быть совершены или совершаются. Эта система влияния включает в себя и фактически основывается на профилактике — формах и методах выявления и воздействия на причины и условия преступлений; она охватывает пресечение начавшихся преступлений. Некоторые авторы считают формой воздействия и организацию, управление18. Другие полагают, что
18 Старков О.В. Введение в криминопенологию. Уфа, 1997. С. 105—107; Криминопенология: Учеб. пособие. М., 2004.
профилактика и есть управление процессами, влияющими на преступность19.
При сборе эмпирического материала использован метод включенного наблюдения. Надо помнить, что любое неосторожное действие или слово может быть использовано против изучающего, а тем более, если нарушается закон, пусть даже незначительно. Обычно при длительном наблюдении становятся явными иногда самые тонкие, интимные подробности души человека, предстает живой человек со своими недостатками и непременными достоинствами. Исследование желательно делать анонимным, если это возможно. Иногда это бывает невозможно, особенно если в его проведение вовлечены многие лица.
Проведение интервьюирования с осужденными проще реализовать при помощи свободного интервью, при отсутствии системы ответов, но при наличии определенного набора вопросов.
Анализ документов включал в себя изучение личных дел осужденных. В результате заполнялась анкета, которая начиналась с подробной фабулы уголовного дела, взятой из копии приговора и определения кассационного суда. Далее она содержала подробные социально-демографические данные осужденного — пол, возраст, социальное положение, образование и др. В последнее время криминологи все чаще используют разнообразные психологические тесты. Чаще всего применяют «объективные» тесты, которые называются так потому, что включают в себя вопросы, исключающие неправдивые ответы разными приемами и поэтому выявляющие более или менее объективные данные о личности исследуемого. Иногда эти тесты, наоборот, называют субъективными, так как они ориентированы на выявление глубинных, именно субъективных, качеств личности. Как не странно это звучит, правы и те, и другие. Используются и проективные тесты, в которых исследуемый как бы должен спроецировать свои свойства, большей частью подсознательно, на предлагаемый ему стимул, например, картинки, неоконченные предложения, чернильные пятна и пр. Проективные тесты сложны в обработке и интерпретации, требуют специальной психологической подготовки и даже особой квалификации психологов.
Примененная в нашем исследовании методика, включающая в себя сочетание объективных и субъективных методов с определенной процедурой их применения, позволяет надеяться на достоверность полу-
ченных результатов. Конечно, исследовать в данной статьи все без исключения факторы, в той или иной степени влияющие на криминологическую обстановку республики, не представляется возможным по целому ряду причин и поэтом исследуются лишь группы факторов, значение которых существенно изменились в последние 5—10 лет, что повлекло за собой соответствующие изменения криминологической обстановки в республике. Поэтому успешная борьба с разбойными нападениями возможна на основе тщательного анализа данных о состоянии, динамике этих преступлений, причин и условий, способствующих совершению данных преступлений, всестороннего изучения личности виновного.
Преступность, как и любое другое социальное явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются следующие: уровень, структура и динамика. Структура преступности определяется соотношением в преступности видов (групп) преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Показатели структуры дают качественно-количественную характеристику общественной опасности преступности, ее особенностей, существенных для организации профилактики и дифференциации практики применения уголовно-правовых мер.
Как отмечает известный российский криминолог Кузнецова Н.Ф., основные показатели структуры преступности следующие: 1) соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести; 2) соотношение видов преступлений по их классификации, данной в Особенной части УК; 3) доли наиболее распространенных преступлений; 4) соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные); 5) доля преступности несовершеннолетних; 6) доля групповой преступности, а внутри нее — организованной; 7) доля рецидива; 8) «география» преступности, т.е. распределение ее по регионам и типам населенных пунктов; 9) доля преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; 10) доля преступлений, сопряженных с незаконным оборотом нар-
19 Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Мн., 1986. С. 12; Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 1998.
котиков; 11) уличные преступления; 12) транснациональные преступления; 13) цена преступности.
Динамика преступности — показатель, отражающий изменение ее уровня и структуры в течение того или иного временного периода (год, три года, пять лет, десять лет и т. д.). Различаются анализы: 1) текущий — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; 2) систематический, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (пятилетие, десятилетие) или соответству-щее определенным этапам развития общества — перестройки, реформ и т.п.; 3) сезонных колебаний преступности, если в нем есть необходимость. Он бывает актуален, например, для курортных мест, туристических центров.
Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние двух групп факторов. Первая — это причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные процессы и явления, влияющие на преступность. Вторая — изменения уголовного законодательства, расширяющие либо сужающие сферу преступного и наказуемого, меняющие классификацию и квалификацию преступлений. При изучении преступности в динамике вычисляются темпы прироста. Это — общий термин, применяемый и в случаях снижения преступности. Темп прироста выражается в процентах и показывет на сколько процентов увеличилось или уменьшилось число зарегистрированных преступлений или иное по сравнению с базовым.
Причины и условия, обуславливающие совершение разбоя в нашей стране неразрывно связаны с социально-экономическими, правовыми аспектами и развитием страны в целом, а борьба с преступностью является самым актуальным вопросом любого общества, основой государственной политики, формирующей счастливоую и спокойную жизнь всего народа и населения.
Причины и условия преступлений — это взаимосвязанные, взаимообусловленные понятия. Социальные условия сами по себе не могут порождать преступность, но могут помогать, способствовать и облегчать совершение преступлений. Причиной конкретного преступления является взаимодействие негативных нравственно-психологических свойств личности, сложившихся под влиянием неблагоприятных условий нравственного формирования индивида, с внеш-
ними объективными обстоятельствами (конкретной ситуацией), порождающими намерение и решимость совершить данное преступление, либо способствующими этому.
С теоретической точки зрения причины преступных деяний можно разделить на объективные и субъективные причины, которые подразделяются следующим образом:
1) общие причины преступных деяний и причина определенного вида преступлений;
2) причины преступных деяний определенной группы;
3) прямые и косвенные причины;
4) причины, подразделяемые на 1, 2, 3 стадии;
5) причины, относящие только к личности преступника.
Преступные деяния также могут быть обусловлены социально-экономическими, идеологическими, культурно-воспитательными, организационно-управленческими причинами, а также причинами социальной психологии.
Понятие о причинах преступного поведения и преступных деяний является более широким, по сравнению с понятием о причинах отдельного вида преступлений.
Одной из основных причин, порождающих такие преступления как разбой является то, что с переходом Монголии в рыночную экономику все более углубляется разрыв между богатыми и бедными, растет безработица, падает уровень жизни, образования и культуры большей части населения страны.
К причинам разбоя относятся:
1) антисоциальная идеология, навыки и привычки, поведение личности преступника;
2) неблагоприятные условия окружающей среды;
3) ситуация, способствующая совершению преступления.
Так, исходя из этого, выяснили причины и условия, порождающие преступления за анализируемые в 2012 г в Монголии. Так, согласно опросам причинами разбоев, совершенных в Монголии в 2012 г. были низкий уровень чувства собственного достоинства, низкий уровень сознательности у 46 или 15,5% опрошенных; корысть, стремление к легкой наживе у 40 или 13,5% опрошенных; бедность у 37 или 12,3% опрошенных; алкоголизм у 33 или 11% опрошенных; безработица у 25 или 8,3% опрошенных; у 23 или 7,6% — хулиганство; у 23 или 7,6% — влияние окру-
жающих; 4,6 — низкое образование. Из результатов исследования можно заключить, что более 44% разбойных нападений совершается из-за моральных недостатков, таких как корысть, иждивенчество, а также хулиганство.
Иждивенчество как психологическое проявление настойчиво коренилось в сознании людей при социализме; сегодня оно становится причиной совершения преступлений. А также в нашем обществе очень высок уровень безработицы и бедности, что также становится причинами совершения разбоя.
По данным за период 2002—2012 гг. в Монголии 50,3% лиц, совершивших преступления, не имели постоянной работы. Высокий уровень безработицы и бедности обуславливают невозможность обеспечения самых элементарных потребностей в пище, одежде и т.д., в связи с чем люди вынуждены совершать такие преступления, как разбой и хищения. Существенное снижение уровня образования и культуры населения также служит одной из причин совершения разбоя. Исследованиями установлено, что 18,7% всех разбойных преступлений совершается людьми с низким уровнем образования и тенденция роста этих негативных показателей сохраняется.
Алкоголизм, охватывающий широкие слои населения, по прежнему остается серьезной причиной, побуждающей к разбою; за 2002—2013 гг. 29,6% всех разбойных преступлений совершились людьми в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, непосредственными причинами разбоев выступают следующие негативные явления:
♦ формирование корыстно-паразитической мотивации в семье, на работе;
♦ распространение психологии корыстолюбия и вещизма;
♦ деформация социальных ценностей, стремление к пьянству, наркотикам, азартным играм;
♦ низкий уровень культуры, нравственности лиц, совершающих эти преступления.
Кроме вышеназванных еще можно назвать следующие условия, способствующие совершению разбоев:
♦ слабая техническая защищенность жилищ и хранилищ;
♦ отсутствие контроля за посторонними лицами в домах отдыха, гостиницах, общежитиях, во дворах домов, недостатки борьбы со сбытом похищенного имущества;
♦ наличие у преступников различного оружия;
♦ беспечное отношение граждан к хранению своего имущества.
Незаконная деятельность, преступное или некорректное поведение самих жертв, подвергающихся преступным нападениям, иногда является причиной разбоев. Сюда можно отнести беспечность, неосмотрительность граждан, такие как:
♦ ходить поздно ночью один,
♦ носить драгоценные вещи,
♦ находиться в нетрезвом состоянии,
♦ виктимное поведение потерпевших,
♦ корысть, алчность, а также низкая раскрываемость.
В Монголии последние годы все большее распространение стали получать такие антисоциальные явления, как проституция, алкоголизм, что сильно увеличивает риск подвержения преступным нападениям, в том числе разбою. Все чаще стали подвергаться разбою богатые, состоятельные люди разбоям, что зачастую обусловлено с их беспечностью, невнимательностью.
Суд, рассматривая дела о разбойных преступлениях, должен принимать справедливые решения, учитывая как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства, поскольку и слишком мягкое и слишком суровое наказание влекут одинаково негативные последствия (см. табл. 1).
У лиц, получивших слишком суровое наказание появляется чувство мести, тогда как у лиц, получивших мягкое наказание формируется негативное представление безнаказанности. Этим обусловлена тенденция роста повторяемости или рецидивы этого вида преступления.
Причинами совершения разбоя в Монголии выступают такие явления негативного свойства, как:
Таблица 1
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
дело 85 129 202 284 250 222 223 164
осужденные 174 289 432 620 488 437 464 318
Рис. 1. Дела за разбойные преступления, рассмотренные в 2006—2013 гг. в Монголии
♦ формирование корыстно-паразитической мотивации в семейно-бытовой среде, по месту работы и учебы;
♦ распространение и внедрение психологии вещизма, накопительства и корыстолюбия;
♦ деформация досугово-бытовых интересов, потребностей, привычек, выражающаяся в стремлении к пьянству, наркотикам, азартным играм и на этой основе деградация личности;
♦ потребительски-эгоистичная атмосфера, атмосфера насилия в микросфере;
♦ низкий уровень культуры, сознательности, нравственности лиц, совершающих разбойнные преступления.
Низкая раскрываемость этого рода преступления — существенная причина их роста.
Из 300 опрошенных, подвергшихся разбою, 45 человек, или 15% не обращались в полицию потому что:
♦ считают, что им не причинен серьезный ущерб — 20 опрошенных или 44,4%;
♦ много хлопот и времени затрачивается в случае обращения в правоохранительные органы — 10 или 22,5%;
♦ полицейские органы не могут разрешать вопросы по и разбоям — 6 или 13,3%;
♦ в правоохранительных органах слишком высокий уровень коррупции и бюрократизма — 5 или 11,1%;
♦ пришли к договоренности — 3 или 2,2%;
♦ не обращались в полицию или в правоохранительные органы, потому, что испугались последствий — 3 или 2,2%.
Из этого следует вывод, что в Монголии доверие населения ослабилось в силу неоперативной, отсталой и примитивной деятельности правоохранительных органов, особенно полиции, а также ряда объективных причин. Можно заключить, что уголовно-правовая защита в этом смысле не обеспечивается. Нераскрытое преступление означает, что оно зарегистрировано, но пока еще не установлены причастные лица.
В целом в Монголии за 1993—1998 гг. было зарегистрировано 15 592 нераскрытых преступлений, из них 355 или 2,2% — преступления по разбою чужого имущества.
♦ 2008—2012 гг. было зарегистрировано 13 564 нераскрытых преступлений, в том числе 488 или 3,5% составляют разбойные преступления;
♦ 1993—1998 гг. средний процент раскрываемости преступлений составлял 82,8%, а между тем средний процент раскрываемости преступлений по совершению иных преступлений составлял 78,8%;
♦ 2008—2012 гг. средний процент раскрываемости преступлений составлял 88,4%, в том числе средний процент раскрываемости преступлений по совершению разбоев составлял 79,6%.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что возрастает доля преступлений по совершению разбоя в общем количестве преступлений, а вместее с тем процент раскрываемости ниже, что, с одной стороны, связано с недостатками и отсталостью, примитивностью деятельности полицейских органов, а с другой, — с тем, что методы совершения преступлений по совершению разбоя приобретают еще более детализированный и организованный характер.
